泉州市图书馆

一、机构
  （一）晋江市（县）教育局
  1988年，晋江县继续设立教育局，下设秘书股、人事股、电教站、电大工作站等。全县实施教育管理体制改革。对各级各类学校实行“分级办学、分级管理”。重点中学、职业中专为县办县管；一般完中、职业中学、重点小学为县乡（镇）两级共管；初级中学、成人文化技术学校为乡（镇）村共管，小学实行校长聘任制与教师聘请制，建立岗位责任制。1992年，晋江撤县建市，晋江县教育局更名为晋江市教育局，1996年，晋江市党政机关机构改革，市教育局更名为市教育委员会。2002年4月，复称市教育局。
  （二）乡镇教育委员会
  各乡、镇成立教育委员会，下设立“教委办”代表本级政府管理教育，村（或联村）成立教育管理小组。乡镇教育委员会职责为：对所属范围内的教育事业全面负责，检查、督促各校贯彻教育方针、执行教育计划等情况，并制定与落实事业计划，多渠道筹集教育资金，改善办学条件；维护学校合法权益，维持正常的教学秩序；指导、监督聘任校长和教师的工作。
  二、教育督导
  1989年12月，县政府成立晋江县普通教育督导室，属全民所有制性质，财政全额拨款，人员编制9人，督学由科级或具有高级、中级职称教师职务的人员担任。主要职责及服务范围：对中小学教育工作、幼儿教育及其有关工作的监督、检查、评估、指导等。
  1992年，全省开展教育“六项督导”（指：教育管理、事业发展、队伍建设、教育经费、校舍设备、德育工作），1992年3月，晋江市以优秀等级通过省级验收。1993年，又以优级水平通过复评，获评“福建省实施义务教育先进市”。之后，每年泉州市教委、市教育督导室均开展跟踪，晋江均合格通过，1994年8月，被福建省教育委员会授予全省“教育督导工作先进集体”。
  1996年，全省开展“两基”（指基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲）达标。晋江市全面开展创建工作，1996年6月，通过泉州市级评估验收。1996年11月，通过省级评估验收。之后，1997年—2001年，五次均通过泉州市级年度跟踪督导检查。1999年10月，省政府召开全省教育“两基”总结表彰电视电话会议，授予晋江市“全省教育‘两基’工作先进市”称号。
  2001年2月，市委、市政府召开全市教育工作会议，会上颁发《晋江市建设教育强市规划纲要》（修订稿）。
  2002年，晋江市以教育强市的评估指标为主要标准，制定下发《晋江市教育强镇评估方案（试行）》，并组织初评工作。
  2002年9月，更名为晋江市人民政府教育督导室。
  2002年，省政府开展“双高普九”（指：高水平、高质量的普及九年义务制教育）创建工作。晋江市全面开展，2003年3月31日至4月2日，晋江市顺利通过泉州市初评。2003年12月22—25日，省人民政府教育督导室受省人民政府的委托，对晋江市“双高普九”工作进行正式验收。晋江市顺利通过，成为首批通过泉州市“双高普九”验收的县（市、区）。
  2004年12月2—3日，泉州市教育局、督导室组织有关人员，对晋江市“双高普九”工作通过省政府验收后巩固提高情况开展核查，晋江市以优秀等级通过核查。
  2006年10月，市委、市政府印发《关于建立镇（街道）党政主要领导干部抓教育工作督导考核制度的通知》，决定从2006年起，建立镇、街道党政主要领导干部抓教育工作督导考核制度，通过对各镇、街道教育工作的督导评估，加强行政监督，推动依法治教，落实党政主要领导干部抓教育工作目标责任制。督导考核对象是各镇（街道）党政主要领导干部。主要督导考核镇、街道党政主要领导干部依法履行教育工作职责、改善办学条件、关心教师队伍建设、重视教育改革与发展情况。每年市四套班子领导带领市委组织部、教育工委、市监察局、财政局、教育局、审计局、市政府教育督导室相关人员组成的督导考核组，对镇（街道）党政主要领导抓教育工作进行督导考核。督导考核结束后，由市委办、市政府办下发督导考核情况通报，指出各单位存在的主要薄弱环节，根据各镇（街道）的实际情况分别提出下一个年度重点督导项目。该制度实施后，全市各镇（街道）对教育工作重视程度进一步提高。
  2007年1月16—19日，泉州市核查组对晋江市政府教育工作进行核查，晋江市以优秀等级通过。3月26—30日，晋江市首批以“优秀”等级通过省政府“对县督导”（指县级人民政府教育工作）验收，被评为“福建省教育工作先进市”，获“福建省教育强市”申报资格。
  三、管理体制
  （一）中学内部管理体制改革
  1994年，在市委、市政府的重视下，市教育局制订《晋江市中学内部管理体制的改革方案》，决定在青阳、池店、磁灶、陈埭等9所中学进行首批改革试点工作。这些试点校都结合校情制订和实施以校长负责制为核心的“五制”（即校长负责制、教职员工聘任制、岗位责任制、工资总额包干制和校内结构工资制）配套改革。
  1995年，在总结首批试点经验的基础上，改革试点工作由点到面，逐步推开，有22所中学推行“五制”配套改革，占中学总数75.25%，得到省、市教育部门的肯定。
  （二）中小学人事制度改革
  2006年，晋江市委下发《中共晋江市委关于加强和改进教育系统干部管理工作的意见》，明确晋江市委教育工委依照干部管理权限，要做好晋江市教师进修学校、职业中专学校、普通中学和市直小学、幼儿园、特殊教育学校、镇教委办（街道教育办）等领导干部的考察、选配和后备干部队伍建设；要求对学校干部管理采用“上会同、下放权”模式和“下管一级”的原则。
  2007年，晋江市人民政府印发《中小学代课教师实行聘用合同管理工作意见（试行）》的通知，决定对晋江市符合条件的中小学代课教师实行聘用合同管理，取消代课教师名称，一律称为聘用合同管理教师，并就合同管理教师的聘用原则、聘用条件、招聘与调配方式、待遇等方面作明确规定。晋江市首次实行代课教师聘用合同管理工作，中小学代课教师实行聘用合同管理工作后，教师待遇每月补助工资标准为：具备相应教师资格的合同教师1000元；尚未取得相应教师资格的合同教师800元；一年发放12个月工资。同时，按照城镇企业职工参保办法，将参加基本养老保险、医疗保险福利补助，其中基本养老保险费按福建省上年度在岗职工工资的60%以上交纳（即800元），比例为26%（市财政承担18%，个人承担8%）；医疗保险费按泉州市上年度在岗职工工资（目前按1100元）的9.5%（市财政承担7.5%，个人承担2%）交纳。而之前的代课教师未取得教师资格的每月工资为700元，取得教师资格的每月为1000元，每年领取10个月的工资，且没有养老保险、医疗保险等福利。
  2007年，晋江市首次实行代课教师聘用合同管理工作，中小学代课教师实行聘用合同管理工作后，教师待遇每月补助工资标准为：具备相应教师资格的合同教师1000元，尚未取得相应教师资格的合同教师800元；一年发放12个月工资。
  （三）中小学生学籍管理
  市政府认真落实《中华人民共和国义务教育法》相关职责，每年制定小学招生工作意见，根据“就近入学”“划片招生”原则，确保户籍学生和外来务工人员子女“就近入学”。市政府的招生工作意见向社会公开，接受群众监督。
  2004年，在总结过去学籍管理成熟做法的基础上，制定《晋江市小学学籍管理暂行规定（试行）》，对招生、编班、转学、休学、复学等工作进一步明确规范，小学学籍管理得到进一步加强。
  学籍管理工作的落实到位，确保户籍适龄人口、外来务工人员子女按时入学，晋江市小学教育规模不断扩大，入学率稳步提高。