泉州市图书馆 第一章 教育
| 内容出处： | 《晋江市志（1988-2007）下册》 图书 |
| 唯一号： | 130320020230007871 |
| 颗粒名称： | 第一章 教育 |
| 分类号： | G527.57 |
| 页数： | 38 |
| 页码： | 1410-1447 |
| 摘要： | 本章介绍了晋江市实施教育体制改革，包括学前教育、义务教育改革等，促进教育优质发展，落实素质教育。 |
| 关键词： | 晋江市 教育体制 教育改革 |
内容
第一节 教育体制改革
一、学前教育改革
1990年，认真贯彻《福建省实施〈幼儿园管理条例〉办法》，全县实施幼儿园进行注册登记，对幼儿园（班）的领导和管理，逐步实现幼儿园管理规范化。
2004年以来，深入实施幼教课程改革，积极构建教科研网络，加强教科研工作。一是建立多元教科研机制。依托教学研究会和实验幼儿园，建立市级教研组；以实验幼儿园、竹园幼儿园、安海幼儿园三所公办园为龙头，建立青阳、梅岭、安海三个片区校际教研组；以镇中心园、达标园为中心，建立镇级教研组。通过三级教研网络，层层推进教科研工作。二是广泛开展课题研究。积极创新课题研究新形式，把公办园的课题研究与农村园的问题研究较好地结合起来。三是推广课改经验。充分发挥晋江市幼教研究会的作用，通过评选论文、出版《课改报》《晋江课改》幼教专刊，举行课改经验交流会、专题研讨会等形式，搭建交流研讨的平台，传递课改信息，课程改革的成功经验得到迅速推广。
2009年起，《晋江市关于进一步推进学前教育改革与发展工作意见的通知》出台，为晋江市快速发展公办幼儿园和示范性幼儿园搭建平台，大大提升幼儿园优质教育资源，提高幼儿园的保教质量。
二、义务教育改革
1993年，全市教育6项督导（即教育管理、教育事业发展、教师队伍建设、教育经费、校舍设备及德育工作）进入迎接省跟踪复评阶段。全市上下为“迎督导、办实事”，市、镇、村三级的财政投入大量增加，初中翻身仗、“十配套”建设加快步伐，育人环境明显优化，学校管理进一步加强。经省督导评估组跟踪复查后综合评定，晋江市义务教育工作达到指标体系要求的优级水平。省政府授予晋江市实施义务教育先进市的荣誉称号。
1993年5月，省教委对晋江市实验教学普及工作进行评估验收，确认晋江市为全省第一批“实验教学普及市”。1993年，深沪、英林、西滨、陈埭等4个镇宣布实施初级中等义务教育，人口覆盖率47.64%;1994年，罗山、池店、东石等3个镇宣布实施初级中等义务教育，人口覆盖率71.7%;1995年，安海、磁灶、永和等3个镇宣布实施初级中等义务教育。至此，全市15个镇全部宣布实施初级中等义务教育，人口覆盖率100%，标志着全市基础教育跨入依法治教的发展轨道。
1993—1995年，晋江市教育工作认真落实“三法一纲”（《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国教育法》《中国教育改革和发展纲要》），全面落实教育优先发展战略，加快义务教育步伐，深化教育体制改革，狠抓学校德育工作，各类教育持续、稳定、协调发展，教育教学质量和办学效益全面提高，各项工作取得明显成效。
1995年，全市取消小学毕业生升学统一考试，小学毕业生按服务区升学就读。
2000年，晋江市实施两项教育改革。一是把义务教育从8年改为9年，并且采用“六三”学制；二是对晋江一中、养正中学、季延中学三所省一级达标学校实行高、初中分离，从秋季起不再招收初中生，三年后办成独立的优质高中。
2001年，深化“教育质量年”活动，狠抓教研教改工作，在中学开展语文科“目标教学”“快速作文”、政治科“四环节”教学法等课题研究；中小学广泛开展“课课开放”，启动“面向21世纪教育改革试验方案”首期工程，创办《晋江教研》期刊。
2001年，晋江市深入贯彻落实全国基础教育工作会议精神和《国务院关于加强基础教育改革和发展的决定》，认真实施《晋江市建设教育强市规划纲要》，围绕巩固“两基”成果，建设教育强市的目标，积极推进素质教育，抓改革，促发展，教育的各项工作取得显著成效。
2002年，晋江市深入贯彻全国基础教育工作会议和《国务院关于基础教育改革与发展的决定》精神，围绕建设教育强市的目标，上下协力，真抓实干，教育事业在原有的基础上继续得到推进和发展，全市有各类学校（园）740所，在校学生22.64万人，教职工总数11326人。多渠道筹措教育经费3.81亿元。
2002年，晋江市首次把外来务工人员子女入学情况纳入事业统计，以加强外来务工人员子女入学的组织协调与督促跟踪工作，外来务工人员子女入学得到较好落实。市委、市政府高度重视外来务工人员子女教育工作，把解决外来务工人员子女接受义务教育问题作为晋江市教育工作的一项重要内容，不断探索和完善，形成操作性强、相对稳定的“一二三四”工程，确保规模庞大的外来务工人员子女“有学上”“上好学”。
2003年，晋江市教育局下发《关于进一步推进基础教育课程改革实验工作的意见》，建立以核心校为中心的片区活动工作机制，出版《晋江课改》，成立全市教育学会，有力推进学校教育教改工作逐步规范化，课程改革工作取得阶段性成效。
2005年，市教育局重视课程改革工作。一是加大宣传研讨力度。邀请《福建论坛》编辑部一起进行“生命化教育”教学现场研讨交流会；出版15期《晋江课改》；开展优秀课改试卷评选活动，评出中小学课改优秀试卷285份；认真做好课改三年总结和课改成果申报，共选送34份课改优秀成果参加泉州市评选。二是加大督查力度。重点抓好课改核心校的示范带动和农村初中、基层小学的督导检查、随机听课、教学反思等工作，先后组织对25所课改核心校进行督查调研。三是推行评价制度改革。制定2005年中招改革方案，出台初中毕业生综合素质评定意见，指导各校做好毕业生综合素质实施工作，首次实行初中毕业生各科考试成绩计分、一级达标中学招收保送生和高中新生录取等级制。永和重华中心小学获省综合实践活动课堂教学展示评比活动一等奖、国家级二等奖，有6所学校被评为泉州市基础教育课程改革先进单位，市教育局被评为“福建省基础教育课程改革先进单位”。
2006年，市教育局开展课程改革宣传活动，通过召开家长会、家校座谈会或分发《告家长书》等形式向家长宣传课改理念，汇报课程改革的成效与进展。举行课堂教学开放活动，主动邀请人大代表、政协委员、离退休老同志、家长、关工委、老友会等关心教育的社会贤达人士深入课堂听课。举办以“我与课改同行”等为主题的图片、成果展，展示各单位的课改实验成效。开展第二届“我与新课程”征文和初中教师试题创编评选活动，积极做好中学校本课程征集和报送工作。邀请有关专家、进修学校教研员和一线优秀教师举行课改报告会，宣讲成功案例和典型事迹。养正中心小学、永和重华中心小学和陈埭高登小学“小学综合实践活动课题”获省分课题组的表彰。安海成功小学等5校联动课题“小学语文‘自主、合作、探究’学习方式的实践研究”通过省级验收。毓英中心小学《关于排球文化建设的研究》课题获全国教育科学“十五”规划课题子课题立项认定。竹园幼儿园《幼儿园早期阅读现状分析与指导策略的研究》被确认省幼教研究会“十一五”立项课题。第二实小等5个课题被定为泉州市级教育科学规划立项课题。
2007年，市教育局继续抓好课程改革工作，建立片区联动的课改工作机制，形成“上下互动，左右联动，重心下移，以校为本”的工作格局。深化高中课程改革，制定“以校为本、片区合作、整体推进、重点突破”策略。召开4次小学校本课改现场会，整合学校资源，树立典型，推广经验。利用《晋江经济报》、晋江电视台等媒体及时报道课改信息，浓厚课改氛围。继续办好《晋江课改》，创办《普通高中新课程实验工作简讯》。组织全市12所中学对开展研究性学习、校本课程、选修课等不同专题进行认真总结并参加泉州市交流，本市基础教育课程改革工作经验在会上作典型发言。
三、职业教育改革
1988年起，全县（市）所有学校继续开始由职业高中升格为职业中专，一般招收初中毕业生和部分高中生，职专学制为3年。同时，职业高中继续办学，基本学制为2年。
2006年，晋江市采用“走出去，请进来”的方式，在市职业院校（中职）推广以“校企合作，产学互动”为主要特色的台湾职业教育模式。是年，积极探究台湾职教办学模式，拓展多样化办学渠道，首次面向未升学高中毕业（结业）生开展职业教育与培训。晋江职业中专学校被评为全国职业教育先进单位，并列入全国首批半工半读试点学校，计算机实训基地被确定为国家级实训基地。
2007年5月，市教育局在华侨职业中专学校隆重举行“职业技术教育成果展示会”揭幕仪式。
第二节 学前教育
一、园所设置
1988年，全县幼儿园（班）193所，其中独立设置幼儿园48所。在园幼儿17604人，学前三年入园率52.4%。教职工610人，专任教师586人。1996年秋，全市372个建制村，全部办起幼儿园（班），全市幼儿园（班）401所（点），在园幼儿46478人，三年入园率69.2%，一年入园率95.5%。全市15所镇中心幼儿园，独立设置的有13所，基本实现“镇镇有中心园，村村有幼儿班”。至2007年，全市有公办园3所，在园幼儿1599人，占3.1%；集体办幼儿园303所，在园幼儿45008人，占86.8%；民办幼儿园28所，在园幼儿5254人，占10.1%。在园幼儿51861人，其中到晋江务工人员子女25072人，学前三年入园率90.9%，学前一年入园率96.4%。幼儿园教职工3045人，其中专任教师1916人。基本形成以公办园为骨干和示范，集体办幼儿园为主体，社会力量办园为补充的发展格局。
二、保育与教学
（一）保育
根据1988年国家教委颁发的《幼儿园工作规程》和1990年省教委颁发《福建省全日制、寄宿制幼儿园和小学附设学前班人员编制标准（试行）》，晋江县独立设置幼儿园按每班0.5人标准配备保育员，并对保育员进行岗位培训，逐步实现保教相结合。教育局下发文件，严格规范幼儿园“一日活动”的内容、形式，幼儿园由原来的半日制、简托制逐渐过渡到全日制，开设午餐，组织幼儿午睡。1992年秋，全市58所独立设置幼儿园配备保育员和工勤人员44人。1998年，认真贯彻《福建省实施〈托儿所、幼儿园卫生保健管理办法〉细则》，建立卫生保健指导、检查制度，做好达标园、中心园幼儿体检、预防、接种、消毒等工作，对在岗和新上岗的保健员、保育员定期进行集体儿童保健管理业务的学习培训工作。2007年，全市独立设置幼儿园142所配备528名专职保育员，平均每班0.65人。
（二）学制
1989年6月，根据国家教育委员会颁发的《幼儿园工作规程（试行）》和1996年6月修订并颁发的《幼儿园工作规程》精神，晋江县（市）幼儿园一般招收3至7周岁幼儿，基本学制为3年，大部分农村小学附设学前班，根据条件采用1年或2年学制。2000—2007年，有条件的幼儿园逐步尝试招收2周岁幼儿，实行4年学制。
（三）课程教材
1988—1993年，先后采用自编教材、省编教材。20世纪90年代中前期，为更好地指导农村幼儿园按照《幼儿园工作规程》精神开展教育活动，教育局组织幼教辅导员、骨干教师编写《晋江市幼儿园教育活动安排和教材提示》，统一制定“周活动计划表”“半日活动计划”等教材辅助材料，对提高幼儿园保教质量起一定作用。20世纪90年代后期，采用《福建省学前班教育参考书》《福建省幼儿园教育参考书》，内容包括语言、计算、体育、科学、艺术、角色游戏、表演游戏、结构游戏等内容，课程管理更加规范。2002年，晋江市基础教育全面实施课程改革，学前教育也采用课程改革背景下的新教材——《福建省幼儿园教师教育用书》，教材主要包括领域活动指导、主题活动指导等模块，顺应幼儿教育改革与发展的潮流。
（四）教学研究
1993年，成立晋江市幼儿教育教研中心组。1994年，成立幼儿教育研究会，促进全市幼教改革和幼教教研工作的深入开展。其主要职责是以《幼儿园管理条例》和《幼儿园工作规程》为准绳，以《幼儿园教育指导纲要》为指导，从晋江的实际情况出发，探索幼教规律，深化幼教改革，提高幼教质量；主要任务是开展有关学前教育的研究、交流、宣传、培训、咨询等活动。2005年，晋江市幼儿教育研究会被泉州市幼儿教育委员会评为“先进单位”。
2004年起，随着幼教课程改革的深入实施，晋江市积极构建教科研网络，加强教科研工作，建立多元教科研机制。依托教学研究会和实验幼儿园，建立市级教研组；以实幼、竹幼、安幼三所公办园为龙头，建立青阳、梅岭、安海三个片区校际教研组；以镇中心园、达标园为中心，建立镇级教研组。通过三级教研网络，层层推进教科研工作。广泛开展课题研究，积极创新课题研究新形式，把公办园的课题研究与农村园的问题研究较好地结合起来。推广课改经验，充分发挥晋江市幼教研究会的作用，通过评选论文、出版《课改报》《晋江课改》幼教专刊，举行课改经验交流会、专题研讨会等形式，搭建交流研讨的平台，传递课改信息，课程改革的成功经验得到迅速推广。
三、园所建设
（一）办园体制
1986年前，晋江县托幼工作没有专门管理机构。1987—1988年春季，晋江县学前教育工作由县托幼工作领导小组负责管理，县妇联设立托幼工作办公室负责具体的行政管理工作。1988年秋季，学前教育的行政管理工作移交教育部门管理。1990年，教育局设立幼教股，配备幼教干部和教研人员，对各镇幼教工作进行行政领导和业务指导。1994年，依照省教委《关于幼儿教育分级管理的意见》精神，各镇均配备专职幼教辅导员，加强对基层幼儿园的业务指导。全市制定幼教辅导员岗位职责，实行“幼教辅导员岗位目标考评”制度，幼儿教育管理得到进一步加强。1996年，晋江市被授予“全国幼儿教育先进（县）市”的光荣称号。2002年，市教育局幼教科并入教育科，全市幼教教研工作依托实验幼儿园开展。2004年，教育局成立初幼教育科，负责对幼儿教育、初等教育进行管理和指导。初幼教育科配备幼教专职干部，实验幼儿园建立幼教校际教研组，各乡镇（街道）教委（育）办配备专（兼）职幼教辅导员。2004年5月，市政府下发《晋江市幼儿教育改革与发展的实施意见》，制定2004—2008年幼儿教育改革与发展目标，提出全市学前三年儿童入园率达90%以上、每个镇（街道）要有一所规范化的中心幼儿园；明确幼儿教育管理体制，要求教育、卫生、建设、民政、劳动、编办、妇联等相关部门要建立学前教育联席会议制度，协调、解决学前教育事业发展中出现的问题；出台扶持社会力量办园、规范办园审批和复查工作的具体措施，对幼儿教育管理体制、幼儿教育改革与发展目标、幼儿教育管理流程作明确规范，对规范幼儿教育管理，有着积极意义。
（二）登记注册
根据1989年教育部颁布《幼儿园管理条例》和省教委于1990年颁发《福建省幼儿园登记注册试行办法》《福建省举办幼儿园（班）基本条件》，1990年，县政府印发《关于认真做好幼儿园（班）登记注册工作的意见》，全市实行幼儿园（班）登记注册制度。该意见规定，公办幼儿园、厂矿企事业单位、个人举办的幼儿园（班）向教育局登记注册，乡镇幼儿园（班）向所在乡（镇）人民政府登记注册，并报教育局备案。1993年，全市286所幼儿园通过登记注册，占全市362所园（点）79%。1996年，通过注册登记的幼儿园393所，占全市401所园（点）98%。2007年，全市纳入统计对象的334所幼儿园全部通过注册登记。2002年12月，国家颁布《中华人民共和国民办教育促进法》，晋江市民办幼儿教育得到迅速发展，市教育局职业与社会教育科受理民办教育登记手续，至2007年，全市28所民办幼儿园获得民办学校办学许可证。
（三）办园评估
1995年6月始，省教委先后印发《福建省各级实验幼儿园评定标准》《福建省乡（镇、街道）中心幼儿园评定标准》《福建省学前班评定（试行）标准》等文件，分别按相应评定标准对幼儿园（班）实行分级评估。晋江市实验幼儿园于1996年12月被确认为“福建省标准实验幼儿园”，1998年安海幼儿园通过省“标准幼儿园”。至2007年，全市有福建省优质幼儿园1所，泉州市优质幼儿园7所，晋江市优质幼儿园19所。优质幼儿园较好地发挥示范辐射作用，提升晋江幼儿教育的品位，带动全市幼儿园管理水平和教育质量的提高。
附：幼儿园选介
晋江市实验幼儿园 晋江市实验幼儿园创办于1980年，前身是晋江实验小学附设学前班，1985年，迁入现址独立设置，曾命名为晋江城关幼儿园、晋江青阳幼儿园，1991年，升格为晋江县实验幼儿园。20多年来，该园条件得到不断的改善，形成功能齐全，活动室规范通畅，建筑具有现代化色彩，环境优美整洁，集儿化、美化、教育化于一体的建筑群体。2002年3月，通过福建省优质幼儿园的验收。至2007年，有幼儿班26班，幼儿总数810人。学园占地总面积6522平方米，总建筑面积6893平方米，拥有多媒体教室、电脑室、美工室等功能室。
晋江市竹园实验幼儿园 晋江市竹园幼儿园是一所市直公办幼儿园，创办于2001年9月。2004年，通过泉州市优质幼儿园评估，2008年，更名为晋江市竹园实验幼儿园。全园占地面积5720平方米，建筑面积5065平方米，可容纳13个班、520名幼儿。学园座落于竹园小区内，小区绿树成荫，鸟语花香，有丰富的社区资源可供利用。园内环境优美、富有童趣，拥有现代化的设施设备，设有多媒体室、科学实验室、嬉水池、种植园地、保健室、隔离室等功能室；户外设有橡胶跑道、攀爬墙等场所及设施；每班配有空调、钢琴等设备，为幼儿全面发展提供良好的条件，是一所融美化、绿化、净化、儿化、教育化为一体的花园式的儿童乐园。
安海幼儿园 安海幼儿园是一所全日制示范性幼儿园，地处安海顶墟埔，前身为1937年教会创办的安海慈幼幼儿园。1952年，由政府接管办成公办幼儿园，1998年，通过福建省标准幼儿园验收。全园占地面积2012平方米，总建筑面积6064.1平方米，户外可供活动面积2136.4平方米，幼儿学习生活面积2313.95平方米。全园设15个班，507名幼儿。幼儿园各种设施基本齐全，配置多媒体电教室、科学实验室、教师电子备课中心等设施设备，为学园现代化教育教学提供充分的保障。该园以“协作、务实、开拓、进取”为园训激励全体教职工，本着为幼儿和家长服务的承诺，规范管理，积极进取，先后获得“福建省先进单位”“福建省巾帼文明示范岗”“福建省档案一级管理单位”“泉州市先进团支部”“泉州市家庭教育工作先进单位”“晋江市文明学校”等称号。
苗苗幼儿园 1983年8月，安海幼儿园退休教师杨莺联合9名退休干部、教师创办安海苗苗幼儿园。开办时，幼儿园借用西隅小学三间旧教室办园，第一年招收158名幼儿。幼儿自带椅子，教师义务教学。由于办学成绩突出，受到家长和社会普遍的赞誉，引起上级有关部门的重视，先后有《中国教育报》及省内不少报刊、电视台做专题报道，慕名前来参观的有全国、省内参观团共80多批次。1986年，由汪大均、杨秀莲夫妇捐资、并向印尼华侨集资50万元征购土地兴建教学楼，后来又先后集资200多万元用于建设。教学楼分三期建设，1996竣工并投入使用。1991年，县教育局、镇政府下文命名苗苗幼儿园为安海镇苗苗中心幼儿园。之后，苗苗中心幼儿园升格为晋江市镇属公办中心幼儿园。
星星幼儿园 晋江市星星幼儿园于1995年由晋江市妇联创办，属社会团体举办的幼儿园，2008年，变更为晋江市妇女儿童服务中心举办的幼儿园。学园依托晋江市妇女儿童活动中心场地办学，地处晋江市经济文化中心，东邻第二实验小学，西邻晋江市体育场和体育公园。1995年，创办之初开设5个教学班，在园幼儿180名幼儿，18名教职工。至2007年，办园规模逐渐扩大为11个班，400多名幼儿，41名教职工。该园以争创示范幼儿园为目标，几年来依据《幼儿园工作规程》，依法办学，科学管理，同时挖掘闽南乡土文化，以节日活动为载体，将本土的特色文化转化为幼儿园的教育资源，在实践与探索中，推进园本课程建构。晋江市教育局大力扶持星星幼儿园，加强业务指导和提供师资支持，先后选派多名公办教师、园长到学园任教和管理，有力推进星星幼儿园的发展。成为继市直幼儿园之后，众多家长的首选，有力填补市区优质公办幼儿园数量不足的空缺，缓解入园难的教育问题。
罗山街道欣欣中心幼儿园 晋江市罗山街道欣欣中心幼儿园是一所优质民办幼儿园，位于罗山街道办事处福埔社区，1997年元月由柯碧霞女士独资创办。办园初期，园舍租借福埔开发区的集资商品房，2001年9月1日，正式搬迁到目前自建的新园址。全园占地面积2808平方米，建筑面积3128平方米，室外有操场、沙地、戏水池、游乐场、攀爬墙等，各班都配有电视机、VCD（影音光碟机）、电脑、消毒柜等，各班级各处室均安装中央空调。环境优美，设施齐全，是一所融绿化、美化、净化、儿化、教育化为一体的儿童乐园，总投资达1000多万元人民币。2004年6月，该园通过“晋江市优质幼儿园”的评估验收，2007年4月，以高分通过“泉州市优质幼儿园”的评估验收，2010年12月，又通过“泉州市示范幼儿园”的换牌复评验收，福建省委常委、副省长陈桦，省教育厅厅长鞠维强和泉州市副市长潘燕燕等各级领导曾到该园考察调研。
第三节 小学教育
一、学校设置
1988—1996年，晋江县（市）以基本普及义务教育为契机，实现“村村办学”。通过县（市）、镇、村三级投入、华侨捐资等形式广泛集资，掀起一股“建校热”，1988年，全县有小学359所，至1997年，全市365建制村，办起374所小学，在校生数124070人，适龄儿童入学率由1988年的97.61%提升到1996年的99.96%。
1997—2003年，主要通过“布局规划、撤并薄弱校”，引导“规模办学”。全市小学从高峰期的375所，下降到2003年的310所，5年间撤并小学65所，在校生129889人，学校规模由1997年的平均每校335人提高到2003年的平均每校419人，适龄儿童入学率99.99%。
2004—2007年，以推进教育现代化为主导，通过加强标准化建设，引导“优质办学”学校设置逐步向标准化、优质化方向规划。至2007年秋季，全市小学292所，小学在校生数144818人，平均每所学校规模496人。适龄人口入学率99.99%。全市1000人以上规模的小学16所，500—1000人规模的学校59所。全市设中心小学32所，中心校规模扩大，配备电脑室、语音室、多媒体室、体音美室、实验教室、图书阅览室，办学条件有很大改善，成为各镇（街道）的骨干校，较好地起到示范、辐射作用，带动全市基础教育质量的提升。1988—二、教育教学
（一）学制
1988—2000年，全县（市）小学的学制都为5年，一年级入学年龄为7周岁。为使晋江市义务教育年限真正达到国家的法定要求，有效减轻小学生过重的课业负担，全面推行素质教育，大面积提高教育质量，确保初中生源质量，应对初中、高中入学高峰，加快晋江市普及高中阶段教育，经过认真调查研究并请示省教委初教处获得同意，从2000年起，晋江市把义务教育从8年提高到9年，把“五三”学制改为“六三”学制。2000年3月，市政府下发《晋江市人民政府批转市教委关于义务教育阶段学制改革的实施意见的通知》，晋江市小学实行六年学制，一年级入学年龄放宽至6.5周岁，2003年，又改为6周岁。
（二）课程教材
1988—2002年，晋江县（市）小学均按照国家统一制订的课程计划开设课程，开设思想品德、语文、数学、自然、社会、音乐、美术、体育、劳动等科目。1994年，省教委颁布《福建省全日制小学课程（教学）计划》。课程计划中对义务教育全日制小学的课程安排为“学科类课程”和“活动类课程”两大类。“学科类课程”分为思想品德、语文、数学、社会、自然、体育、音乐、美术、劳动等9门；“活动类课程”为早会、班队活动、科技、文体活动等4项，另加地方安排课程。每周时数一年级27节，二年级28节，三至六年级均为30节。
1989年，泉州市教育委员会组织编写的《泉州市小学乡土教材》（主要内容包括历史、地理、人文、风俗等）经省中小学教材审查委员会审查批准，自1990年起陆续列入全县（市）小学三至六年级的地方课程使用。《泉州市小学乡土教材》经1995年、2003年两次修订，有关晋江的“安平桥”“安海土笋冻”“东石蚵仔煎”等篇目入选。
20世纪90年代中后期，陆续配上计算机的学校在科技文体活动中安排计算机课，开设英语课的小学，在总课时内调整安排。
2002年秋季，晋江市作为省级实验区开始实施基础教育课程改革实验，教材采用北师大版语文、数学、艺术等教材。2007年秋，晋江市小学各年级全部进入课改。实施课程改革起，小学低年级开设品德与生活、语文、数学、体育、艺术（或音乐、美术）等课程；小学中高年级开设思想品德与社会、语文（含写字）、数学、科学、外语、综合实践活动、体育、艺术（或音乐、美术）等课程。根据“国家课程、地方课程和学校课程”三级管理的课程政策，晋江市许多学校纷纷结合本地区特点开发“校本课程”，2006年，教育局举行优秀教学活动设计方案的征集汇编活动，收到全市较为成熟的小学校本课程108门。
（三）教学研究
20世纪80年代末，教育局初幼教股编印出版《晋江初教》，1990年出版10期，传播介绍一批颇有价值的学术成果，教育教学研究风气逐年浓厚。
1991年，晋江县教师进修学校升格为成人中专级别学校，小学教学研究室自中小学教研室分出独立设置，人员配备得到加强，主要职能是指导和督促各校执行教学计划、教学大纲，开展各项教研活动，发现、总结、推广教学方面的各种先进经验，及时传递教育、教学信息，通过备课、观摩教学、参观考察、专题讲座、经验交流等各种形式，帮助老师不断提高业务水平和教学能力。长期以来，小学教研室把建立健全县、镇、校三级教研网络作为重要抓手，组织“优秀教研组”“先进备课组”评选活动，实行教研员挂钩制度，到基层开讲座，进行教改信息传递及业务指导，通过“晋江县小学教育教学研究会”开展教学经验的总结提升和成果推广。教研室重视质量监控，按照科学检测、反馈教学、服务教学的思想，认真组织试卷命题、审阅工作，认真开展质量分析，对提高教学质量起较好的作用。2000年，市教委与进修学校联合创办《晋江教研》期刊，截至2007年，小学版出版16期。
2002年，晋江市作为省级实验区开始实施基础教育课程改革实验，有关部门制定并印发《晋江市基础教育课程改革实验方案》，2003年，出台《关于进一步推进基础教育课程改革实验工作的意见》，成立并及时调整充实课改实验工作领导组、指导组，学科指导组，建立课改实验基地校和14所课改核心楼，成立14个课改片区，致力建立健全“上下互动，左右联动，重心下移，以校为本”的工作机制，以考试与评价制度改革、综合实践活动课的开设、校本课程的开设为突破口，大胆探索，取得明显成效。2002年起，晋江市每年举行“优秀试卷”评选活动，截至2007年秋季，3000多人次教师编撰试卷参加比赛，获奖者1000多人次。2003年12月，省教育厅专家组到晋江市进行课程改革中期评估，充分肯定晋江市“领导重视、精心组织、有序进行、扎实推进、典型带动、初见成效”。是年，《晋江课改》创刊，由各片区轮流承办，每月编印一期，及时总结各基层单位的课改经验、做法。至2007年，出版56期，其间还出版幼儿园、特殊教育专刊多期。
三、特殊教育
（一）特教学校
1993年10月，晋江市特殊教育学校创办。刚开始附设在第二实验小学，1996年10月独立设校，学校占地面积4499平方米，校舍面积3800平方米，教师17人，开设聋班、培智班等8个教学班，学生75人。学校设有语训室、律动室、电脑室、图书室、美术室、音乐室、健身室，教师宿舍、学生宿舍。至2007年，特教学校发展成为具有学前康复教育、九年义务教育、职业教育等三个层次的一所设施完善、功能齐全的寄宿制特教学校。学校积极探索“学习—康复—职教”一条龙的办学模式，2007年秋，全校有教职员工73人，学生212人，开设学前教育、语训、培智、缝纫、美容等特色教学班23个。学校先后被评为“福建省残疾人宣传文体工作先进单位”“泉州市特殊教育达标学校”“泉州市志愿者助残行动先进集体”“泉州市少先队工作金奖单位”等荣誉称号。全市视残、听残、智残“三类残疾”儿童入学率分别为95.5%、100.0%、95.9%。
（二）特教辅读班
2003年3月，为加快“双高普九”工作步伐，晋江市先后在东石镇金山小学、磁灶镇张林中心小学、陈埭镇西滨小学、内坑镇三民中心小学、陈埭镇龙林小学创办5个特殊教育辅读班，吸纳轻度（或临界）智力障碍儿童就读，开班时在校生61人，至2007年发展到87人。为保证特教辅读班的教学质量，采取配备专业教师，为每个辅读班配备2名特教专业毕业的教师任教；保证办学经费，开班时每班拨给开班费人民币5000元，每年通过“助残日”发动社会各界捐资助学；加强业务指导，特教学校选派教学经验丰富的骨干教师定向指导特辅班的教育教学工作，还为特辅班老师提供资料、信息、辅导、咨询服务。
（三）残疾儿童随班就读
20世纪90年代起，晋江县（市）在办好特教学校与特教辅读班的同时，更多的轻度残疾儿童采用随班就读的形式以完成九年义务教育。1993年，全市普教学校接受304名“三残”儿童随班就读，2002年，达到最高峰1323人，2007年，回落到660人。普教学校对残疾学生实行规范检测、建立残疾学生健康档案、就学情况跟踪、学业辅导，保证残疾学生较高的升学率。
四、学校建设
（一）示范校创建
1991年，省教委颁发《关于印发〈福建省农村小学办学水平评估指标〉和〈福建省乡镇初等义务教育评估要则〉的通知》，原罗山镇道南小学（现为新塘）、龙湖衙口中心小学于1993年通过省农村示范小学评估验收，成为晋江市最早的省级农村示范校。1997年，根据省教委新修订的《福建省农村示范小学验收办法》和《福建省农村示范小学验收标准》精神，晋江市掀起创建省农村示范小学活动的热潮，至2002年，暂停评估示范校止，晋江市22所小学通过省农村示范小学验收。
1995年5月，福建省教委下发《关于印发〈福建省示范小学验收办法〉及〈福建省示范小学验收标准〉（试行）的通知》，开展创建省示范校活动，晋江市一些学校纷纷开展创建活动，第二实验小学、毓英中心小学于2001年、2004年通过省级验收。参照《福建省示范小学验收标准》及验收办法，安海中心小学、梅岭希信小学、青阳晓聪小学、内坑三民小学、灵源灵水小学、池店中心小学、龙湖强民小学先后通过泉州市示范小学评估。
1999年，市教委制定并颁发《晋江市中小学实施素质教育工作方案》，决定对全市中小学进行素质教育督导评估，根据评估结果，分别授予一、二、三级达标小学。根据方案精神，市教委在第二实小召开创建达标小学评估现场会议，在全市推行创建达标校活动，第二实小是晋江市第一所通过“一级达标小学”评估的学校。经过几年努力，至2007年，晋江市64所小学通过晋江市一级达标小学和素质教育先进校验收，在校学生5.3万人，占全市小学在校生数36%，较好地满足群众对优质教育的需求，镇教委（育）办也对全部小学进行一至两轮的素质教育督导评估。
（二）“十配套”建设
1990年，晋江县制定《晋江县中小学校“十配套”实施方案》，初步提出“一无两有十配套”（即：校校无危房；班班有教室、学生人人有课桌椅；校舍、校门、围墙、课桌椅、操场、厕所、升旗设备、图书资料、仪器设备、劳动生产基地等配套）的目标，截至1994年底，全市127所小学通过“十配套”验收，占全市小学34%。1999年，泉州市教育委员会颁发《关于开展创建“小学‘十配套’达标乡（镇）”的通知》，小学“十配套”创建目标由单校达标提升到镇域达标，对区域内学校均衡发展提出更高的要求。2002年，原青阳镇及池店镇率先通过泉州市“小学十配套达标镇”验收。至2007年，全市19个镇（街道），有12个镇（街道）通过“泉州市小学十配套达标镇”验收，占63%，比泉州市高出12个百分点。“十配套达标镇”小学在校生94789人，占全市小学总生数144818人的65.5%。
五、农民工子女入学
2000年起，晋江市民营企业得到迅猛发展，外来农民工大量涌入晋江，农民工子女在晋江市入学的需求不断增加。2002年，在本市就学的农民工子女8537人，至2007年，全市中小学、幼儿园接收农民工子女121344人，5年间增长14.2倍，其中小学接纳农民工子女84948人，占在校生的58.7%。为落实市委市政府“坚持‘以流入地为主、以全日制公办中小学校为主’接纳农民工子女，决不让一名到晋江务工子女上不了学”的要求，全市教育部门始终把解决好农民工子女入学问题当作教育工作的重点任务，从财力、师资保障上给予倾斜，在广泛调研的基础上，通过合理规划、挖潜扩容、举办农民工子弟学校等出台一系列管理政策等措施，较好地解决农民工子女的入学问题。
晋江市保障农民工子女入学的成效，得到《人民日报》《教育报》和新华社图片新闻、新华社《福建内参》及《福建日报》《海峡都市报》《泉州晚报》等媒体的充分肯定。2007年4月，全省农民工子女教育工作现场会在晋江市召开，副省长汪毅夫，省教育厅、公安厅、财政厅、编办的领导及兄弟县市80多名代表参加会议。市委、市政府做《关爱特殊群体，促进教育公平，让十万农民工子女在晋江健康成长》的经验介绍，农民工子女的入学问题得到较好解决，促进晋江经济社会的发展。
附：小学选介
晋江市实验小学晋江市实验小学前身为青阳璧立小学，于1910年青阳旅菲璧立公益社及庄铭榜等几位知名乡贤率先发起筹办。至2007年，发展为拥有135名教师、在校学生近2500人的实验性、示范性的小学。有中学高级教师2人，小学高级教师114人，本科学历教师17%以上，有省市学科带头人、骨干教师31人，省市优秀教师10人。学校重视“特色办学”，儿童诗社、说话艺术团、书法社、网页设计等二十几个学生社团。学校先后被授予“全国红领巾读书先进单位”“全国农村艺术教育基地校”“福建省文明学校”等称号。
第二实验小学第二实验小学由旅菲爱国侨领陈永栽家族于1992年捐资兴建。2007年，学校有教学班46个、学生2315人，教职工112人，其中本科学历56人，小学高级职称82人，中学高级职称2人，特级教师1人，省、市级学科带头人和骨干教师35人。学校坚持“以人为本、培养兴趣、健全人格、和谐发展、为民服务”的办学宗旨，秉承“以人为本，构建学习型学校；厚德博学，促进可持续发展”的办学理念。以“和而不同”为道，构建课程特色文化，树立文化育人思想，实施“四类一体”课程体系——基础学科类必修课程上足呈优，打实学生发展基石；活动技能类选修课程，异彩纷呈，充分发挥学生的个性特长；人文修养类必修课程，弘扬中华民族优秀文化，养德促智，成人成事；社会实践类必训课程，拓展教育空间，培育学生的实践能力和创新精神。学校面向全体学生，按“人人会游泳”“人人懂一艺”的要求，把游泳、艺术引入课程，游泳项目获各级奖励530多人次，学生张根荧在国际中小学生游泳邀请赛及省市级比赛中，多次获优异成绩。学校先后获少先队全国红旗大队、全国青少年艺术园地、省示范小学、省文明学校等荣誉40多项，被确定为省课改实验基地校。
毓英中心小学金井毓英中心小学位于围头半岛北端，创办于1891年，是一所承载优良传统的老校。民主管理是学校发展的核心，学校将“人”置于教育和学校管理中心，重视优良团队的建立，坚持实施“年段管理责任制”、坚持教代会制度，充分发挥教师的能动性。文体艺术是学校的办学特色，学校以培养“合格＋特长”学生为办学宗旨。“毓英小女排”多年蝉联省赛“冠亚军”，学生参加《阿秀的消息》《鸽子与海》等艺术影片拍摄深受好评。学校获福建省“示范小学”“教育先进单位”“实施素质教育工作先进校”“少先队工作红旗大队”“绿色学校”等荣誉称号。
求聪中心小学陈埭求聪中心小学建立中华人民共和国成立之初。多年来，该校把特色教育作为素质教育的重点来抓，先后组建“求聪艺术团”“小荷文学社”，设立“求聪电视台”和“时代小记者站”，为学生个性特长的发展开辟自由、快乐的新天地。2002年，被授予“全国农村学校艺术教育实验县（市）实验基地”。以民乐团为龙头的艺术教育取得显著成效。2002年6月，该校民乐团代表泉州市与新加坡中正中学华乐团联欢演出，9月，参加第七届泉州南音国际大会获得好评；2003年底，受中国民族管弦乐器协会邀请独家承办第28期“桃李芬芳杯”全国青少年民乐观摩会；2004年，参加第二届全国青少年民乐团队“龙音杯”北京邀请赛获小学组最高奖——阳光奖；2005年1月，在第五届全国校园春节联欢晚会节目征集中荣获二等奖，同年8月，赴韩国汉城参加中韩青少年文化艺术交流获好评。
中和小学青阳街道中和小学前身为晓光小学、群智小学，1952年春，两个小学合并为中和小学。至2007年，拥有15个教学班，学生824人，教师30人。该校重视“生命化”教育，倾情打造“交通”“廉洁”“礼仪”为亮点的校园文化，形成学校的办学特色，深受省市等各级领导的好评。学校先后荣获泉州市素质教育先进学校、泉州市绿色学校、泉州市首批语言文字规范化示范校、晋江市一级达标学校、文明学校、少先队金奖单位等称号。
第四节 中学教育
一、学校设置
1988年，晋江县有普通中学38所，其中完全中学7所，初级中学13所，职高附设初中4所，小学附设初中班14所。全县中学在校生19983人，初中在校生17486人，高中在校生2497人，高中毕业生871人，初中毕业生3348人，高中专任教师225人，初中专任教师1051人。
2007年，晋江市有普通中学54所，其中公办高级中学3所，完全中学11所，初级中学37所（包括3所职校附设初中，2所九年一贯制学校，1所民办初级中学），民办中学4所。全市中学在校生94848人，比1988年增加3.7倍，初中在校生67331人（其中外来工子女19820人），高中在校生27517人，高中毕业生6795人，初中毕业生19417人。高中专任教师1695人，初中专任教师3277人。
二、教学教育
（一）学制
1988年，晋江县中学的学制均为初中三年，高中三年。至2007年，这一学制没有变化。
（二）课程教材
1988—2002年，晋江县（市）初中和高中均按照国家统一制订的课程计划开设课程。初中必修课程为思想品德、语文、数学、外语、历史、地理、物理、化学、生物、体育、音乐、美术、劳动技术等13科；高中必修课程为政治、语文、数学、外语、历史、地理、物理、化学、生物、体育、劳动技术等11科。各学科、各年段均使用国家统编的人民教育出版社出版的教材。
1989年，根据省教委通知，将乡土历史地理教材列入正式教材范围。晋江县各中学初中一、二年级历史学科试用乡土教材《泉州历史》。1990年，晋江县地理校际组、地理学会编写的《晋江、石狮地理》经省教委中小学教材审查委员会审查合格，批准试用，供初中学生配合国家统编教材使用。此书被国家教委中小学教材审定委员会评为“全国优秀乡土教材”。
1990年起，晋江县开始进行初中分流的试验，在减轻部分初中学生文化课的基础上，部分农村中学进行“初二后分流”或初中毕业后进行短期职业技术培训。开设的职业技术教育课程主要为财会、美术工艺、纺织、陶瓷、电器维修、汽车维修、园艺、服装设计、制鞋工艺等。
1994年，省教委颁布课程计划提出，将课程分为“学科类”课程和“活动类”课程。活动类课程内容主要为社会教育活动、科学技术活动、文学艺术活动及体育卫生活动等，具体可以通过晨（夕）会、校内广播、校班团队会等开展专题教育活动。1997年，泉州市教委颁布《关于开展九年义务教育活动课程实验的通知》，晋江市确定养正中学、南区中学、深沪中学三所学校作为实验学校，开展实验研究。
2002年秋季，晋江市成为23个省级课改实验区之一。初中全面启动课程改革实验工作，起始年段使用新课程标准，开设思想品德、语文、数学、外语、历史、地理、科学、物理、化学、生物、体育、音乐、美术等学科类课程，同时开展综合实践活动及地方与学校课程。综合实践活动是国家规定的必修课，主要包括：信息技术教育、研究性学习、社区服务与社会实践以及劳动与技术教育；学校课程的开发主要是学校根据学生的需求、综合本地人文、自然的优势和传统，针对学生的兴趣和需要来开设的校本课程。晋江市各中学都进行不同程度的尝试与探索校本课程的开发与建设工作，至2007年，开发的较为成熟的校本课程有《晋江历史名人》《晋江英烈传》《防震知识》《闽南戏曲与南音》《施琅将军》《晋江水土保持教育》《饮食与健康》《小科技教育课程》《伞与文明》《感知乡土》《对联》《诗词鉴赏》《园艺》《生活、物理、社会》《武术》《跳绳》《青少年心理健康教育》等课程。
（三）初中教育
1.推进控辍保学
1988—1995年，晋江县（市）初中适龄人口入学率都在90%以下，万人人口初中在校生约在450人以下。1988年，初中入学率54%，万人人口初中在校生197人。其原因除中学校舍不足、容量不够外，一个重要原因就是中学生溜生严重，每年初中辍学率都在二位数。为做好巩生工作，从1995年起，大力推进控辍保学工程。建立学校流生情况报告制度，规定每学期学校要二次把流生情况报送当地镇政府和教育局。1995年起，晋江市还实行初中不留级制度，同时，为保证小学毕业生能全部升入初中，晋江市大打初中翻身仗，1995—1996年，全市新建13所初级中学。1998年秋，取消初中招生考试，小学毕业生全部按划片、免试就近入学原则升入初中。经过努力，初中辍学率明显降低，年辍学率都控制在3%以内，2007年，晋江市万人人口初中在校生654人，初中入学率99%以上，真正实施普及九年义务教育。
2.提升初中办学水平
1988年，全县以义务教育六项督导为契机，积极实施义务教育法，1991年12月，全县14个乡镇全部实施初等义务教育，1992年3月，被泉州市推荐接受省政府首批实施义务教育六项督导评估的县，并以优秀成绩通过省检查验收。在接受省六项督导二年跟踪复查后，市政府就紧锣密鼓准备实施“两基”工作，1994年底，成立市“两基”工作领导组，向全市人民发出“举全市之力，攻‘两基’之坚号召”。采取一切措施，加大义务教育执法力度，切实做好巩生和溜入社会的适龄人口补课工作。1996年11月，晋江市终于以较高水平通过省“两基”评估验收。在接受省“两基”跟踪复查后，市委、市府于1998年印发《晋江市建设教育强市规划纲要》，并积极做好迎接“双高普九”验收准备工作，并于2003年12月接受省“双高普九”检查验收，成为全省7个首批接受检查验收唯一的市（其他6个都是老城区的县级区）。
3.改善办学条件
1987年，晋江县虽然经省验收基本实现小学“一无两有”，但由于历史原因，欠账太多，中学办学条件远远满足不了教学需要。1990年1月，晋江县政府出台“晋江县中小学十配套”建设方案，分批检查验收中小学“十配套”达标情况，紧接着在1992年秋开展实验教学普及市活动，并于1993年5月接受省教委“实验教学普及县”检查验收，成为全省首批验收县之一。在完成普通教学仪器装备建设后，现代化教育装备不甘落后。至2007年，全市各中学都建立电脑室，大部分学校都建立多媒体电教室和备课室，尤其是达标中学设备设施更趋完善，适应现代化教学需要。
（四）高中教育
1.发展普高教育
1988年，全县只有7所普通高中，在校生2497人，万人人口高中在校生只有28人，普高升学率为24%,1988—1995年，普职招生比达不到1:1，这种状况远远适应不了晋江市经济社会发展，满足不了广大群众对高中教育的要求，但也反映这几年晋江市高中教育处于低潮阶段。这种现象不仅仅有历史原因，更主要原因是晋江市高中学校数量不足、容量不够造成。从1998年以来，晋江市从两个方面加大高中教育建设，一是创办更多高中校。1998—1999年，新办7所高中。二是建设更多优质高中校。2000年，晋江一中、养正中学、季延中学三所一级达标学校停止初中招生，成为高级中学，为社会提供更多优质高中教育资源，满足社会需要。至2007年，全市有17所普通高中，其中公办高中14所，民办高中3所。另一方面晋江市积极开展创建高中达标升级活动，并取得显著成绩，全市14所公办高中全部跻身达标学校行列，其中一级达标6所，二级达标3所，三级达标5所。与此同时，晋江市在普及高中教育方面也取得巨大进步，2007年，全市高中在校生27517人，万人人口高中在校生267人，高中升学率（指普高）50%，为晋江经济腾飞提供坚实人才基础做出重要贡献。
2.实施高中新课程实验
2006年秋季，晋江市高中一年级学生全部进入高中新课程实验。高中新课程实验实行选课制和学分制管理，学生可以根据自己的特点选修课程和选择任课教师，也可以跨班和跨年级选修课程，总学分达到144学分方可毕业。由于实行选课制，班级管理分教学班和行政班。普通高中新课程结构发生重大变化，新课程结构由三个层次构成，学习领域、科目和模块构成新的高中课程的基础结构。2006年秋季开学以来，晋江市充分发挥各普通高中在办学条件（14所公办普通高中全部被省厅确认为三级达标以上学校，普通高中都具备较为优质的办学条件）、师资（普通高中专任教师95%以上具有本科学历，实施高中课改有优质的师资保证）、生源（2006年是晋江市高中入学高峰的第一年，普通高中生源充足、素质较好）、经验（晋江市基础教育课程改革进行4年，在扎实推进课改中积累丰富的经验）等四大优势，在市级协调组织、片区协作、校本实施三个层面精心组织，开展许多卓有成效的工作，推动高中新课程实验的有序稳步实施。
三、九年义务教育
九年一贯制学校是根据国家义务教育法有关实施九年义务教育年限的规定组建起来的、贯穿小学和初中教育的一体化学校。至2007年，晋江市共有两所实行九年一贯制办学的学校，分别是2006年9月起实行的金井锦东华侨学校（由原锦东华侨中学及锦东华侨小学合并）及2007年9月起实行的慎中实验学校（由原上安中学和上安小学合并）。
九年一贯制学校施行一体化的行政、教育与教学管理，建立一体化管理网络，对学校整体工作进行统一部署，形成管理合力。设校长一名，为学校法人，负责全校工作。设副校级领导二至三名，分别负责学校党务工作、教学教研、德育工作及后勤保障工作。学校领导按干部管理权限考核任命。学校可根据需要设立教务处、政教处、总务处等机构（允许学校在机构设置上改革创新）。
为更好地实现中小学尽快融合，合并后的学校不再设初中部、小学部，而是实行三学段管理机制，即一年级至四年级为一个学段，五至七年级为一个学段，八至九年级为一个学段，每一个学段由一位段长负责，分段管理是“一贯制”前提下的分段，在尊重各段个性的同时，特别注重各段之间的衔接。管理实行新机制，但教材仍实行现有的教材，教材的处理、学段之间的衔接，由学校行政组讨论解决。学校采用同一作息时间：上午上四节课，第一节，一至六年级早自修，七至九年级上课；下午上三节课，每节课40分钟。学校采用同一套广播体操，可以采用中学生适用的《时代在召唤》，也可以采用小学生适用的《雏鹰起飞》。
九年一贯制学校积极探索新的学生发展性评价体系。注重培育自己的办学特色，重视对不同年龄阶段学生特征与能力的比较研究，建立富有特色的学校评价体系。注重学生的发展性评价，体现学生发展的连续性，注重学生的综合性评价，体现学生发展的整体性。
合并成“九年一贯制”学校后，可以节省大量的物力、财力、人力，运用现行中学的现代化教学设备教学，提高教育教学质量。
附：中学选介
（一）省一级达标中学
1.晋江市第一中学
晋江市第一中学坐落于著名侨乡晋江市区青阳石鼓山，创办于1952年春，1964年，被省教育厅确定为省重点中学，2000年1月，被省教育厅确定为一级达标中学。学校以“为了学生的明天”为办学理念，实施课程改革，坚持不断完善教育教学常规，坚持走校本特点的教育科研之路，发展教师专业，发展学生素质，发展学校管理。学校形成以心理健康教育和基于网络探究式学习为主要内容的办学特色，是泉州市第一个心理健康教育实验学校，中央电教馆“十五”规划立项课题《网络环境下探究学习模式的研究》被评为优秀课题，学校被中央电教馆评为课题研究先进单位。学校先后被评为全国社会实践先进单位、省文明学校、省素质教育工作先进学校等。2007年，学校有50个教学班，学生2758人。教职工211人，其中高级教师47人，中级教师58人；硕士研究生毕业2人，硕士研究生结业5人，在职进修研究生2人，本科学历164人。校园占地面积71660平方米，建筑面积47823平方米。绿化面积23400平方米，被评为泉州市绿色学校，学校拥有先进的数字化校园网络和福建省中学第一个人工草标准运动场，教学设施设备达到国家示范性高中水平。
2.养正中学
养正中学，1928年春创办于闽南千年文化古镇——福建省晋江安海镇。学校创办人为著名民主革命先行者、老同盟会会员陈清机。校名取自《易经》“蒙以养正”和《孟子》“吾善养吾浩然之正气”。
养正中学是闽南地区较早开展地下斗争、具有光荣革命传统的老校。学校现为全国文明单位、全国精神文明建设先进单位、全国中小学德育工作先进集体、全国培养体育后备人才试点学校、全国现代教育技术实验学校、全国学科“四结合”教学改革试验研究学校、福建省首批示范性普通高级中学、福建省普通高中新课程实验样本校。1997年1月，养正中学被省教委确认为福建省一级达标学校。2005年10月，养正中学被中共中央文明委授予“全国文明单位”称号。
全校师生坚持“文化立校、面向未来”的办学理念，秉承“严、正、勤、实”的校训，优良的校风深得社会赞许。学校以其“先烈砺志、华侨兴学、师德垂范、科研强校”等光荣传统，形成“以德育为首位、以质量为中心、以管理为重点、以科研为龙头、以创新为着力点，培养德、智、体、美全面发展、富有个性和发展潜力的社会主义事业建设者和接班人”的办学经验。学校充分运用现代教育技术，实践探索，开拓进取，创新发展，形成具有养正中学特色的发展之路。
校园占地7.33公顷，建筑面积3.5万平方米，图书馆藏书14万册，教育教学设施达国家级示范高中水平，学校每间教室均实现多媒体化。校园主要建筑风格明快，各具特色。校内翠木掩映，绿草如茵，名家题词、名人塑像、假山喷泉点缀其间，人文氛围浓厚。2007年，有在校学生2600多人，教职工215人，其中40名高级教师，先后有6名特级教师。
3.季延中学
季延中学由郭姓华侨于1989年捐资创建，1991年开始办学，1994年破格晋升省二级达标中学，2000年1月，被省教育厅确定为一级达标中学。2001年，改制为高级中学，2006年，通过福建省示范性高中泉州市级验收。办学期间，华侨代表陈碧南长期驻校指导工作。
办学以来，学校秉承郭姓华侨“办一流中学”宏愿，牢固树立“以人为本，教学相长，师生共同发展”的办学理念和“与时俱进，持续发展，追求卓越”的办学思想，确立“省内一流，国内知名，面向世界，具有开放性、实验性、示范性的优质高中”的办学目标和“制度健全，民主规范，科学决策，文明治校，高效运作”的管理目标，坚持走“高投入建校、高起点办学、高质量育人”的办学道路，上下一心，锲而不舍，形成“敬业、奉献、求实、进取”的教风；“自强、自律、勤勉、求真”的学风和“严谨、勤奋、诚信、创新”的校风，创造令人瞩目的“季延现象”，实现“短跑道起飞”。“学校、家庭、社会”三位一体德育网络形成，科技教育特色成果丰硕，名校示范作用不断加强，教育教学质量稳步提高。获福建省文明学校、福建省教育系统先进集体、福建省绿色学校、福建省先进教工之家、福建省中小学示范图书馆等荣誉称号。
校园占地11.33公顷，建有教学楼、综合楼、科技楼、师生公寓、艺术馆、太阳能浴室、塑胶跑道、游泳池等建筑群，总建筑面积5万多平方米。绿化面积6万多平方米，1998年，省人大环境委员会授予“环境优美奖”称号。学校拥有校园计算机网络系统，教室多媒体，语音实验室，教师电子备课室，师生电子阅览室，网络管理中心、电视台、天文台、生态馆等现代化教学设施及11万册以上的图书资料。2007年，有50个教学班，在校生2700人，教职员工225人。
4.侨声中学
侨声中学位于中国伞都——晋江市东石镇，1954年由马来西亚“太平仁和公所”及东石侨联发起创办，2004年被省教育厅确认为福建省一级达标中学。学校秉承“仁和、成功”办学理念，坚持走“高起点、严要求、齐推进、扬特色、成名校”办学思路，以“勤、诚、礼、爱”为校训，以“不让一个学生因贫困、学困而失学，创建温馨、绿色、智能化的书香乐园，打造具有教育智慧的教师队伍，培养具有现代教养的侨声学生，全面提升教育质量，办好人民满意教育”为办学目标，建设“品牌侨声、特色侨声、魅力侨声”。学校先后荣获福建省文明学校、绿色学校、先进教工之家、省示范中小学图书馆、校务公开示范单位等集体荣誉。
校园占地面积12.2公顷，校舍建筑面积5.34万平方米。教学设施完善，学校建成“教学、科技、信息、劳技、艺术、体育”等“六大中心”。有全省一流的体育馆、游泳馆、标准400米、9条跑道的田径运动场1个，标准体操区总面积800平方米，另有6个篮球场、2个排球场等，学术报告厅及现代化的数字校园网等先进教学设施。2007年，有79个教学班，学生4408人，教职员工314人。
5.毓英中学
创办于1891年，时称毓英义塾，为一所私塾，后改称毓英学校。1948年秋季创办中学部，称为毓英中学。1952年，政府宣布接办，改名晋江第三中学，后又曾更名为金井中学，1986年，由福建省人民政府下文批准复名为毓英中学。
毓英中学在100多年的办学历程中，始终秉持“勤朴诚毅”的百年校训和“德智体群尽提倡”的办学宗旨，一步一个脚印，不断发展壮大，毓英学子遍及五洲四海，立勋军学商。著名文学家、教育家林语堂曾就读于毓英学校。在近几年的发展过程中，毓英中学注重办学内涵的提升，形成“重素质、扬个性、能创新、可发展”的办学理念，积极传承百年积淀，弘扬人本精神。毓英中学是“福建省普通高中‘研究性学习’农村联系校”“福建省基础教育改革实验基地校”和“福建省体育传统项目（排球）学校”，并先后获“福建省先进图书馆”“福建省先进教工之家”等称号。2006年5月，接受省一级达标中学验收。
2007年，学校有66个教学班，在校生3300多人，教职工215人，其中高、中级教师130多人，国家级骨干教师1人，省市级骨干教师30人，省级学科带头人1人。
6.南侨中学
南侨中学坐落在风景秀丽的深沪湾畔、清代爱国将领施琅故里，创办于1946年，是所有着优良传统和深厚文化底蕴的现代侨校。学校始终遵循“勤奋、恭谦、刚毅、奉献”的校训，以“以人为本，以德育人，依法治校、质量立校”为办学理念，形成敬业、乐学、奋进的校风。学校获福建省体育卫生工作先进单位、福建省全民健身工作先进单位、福建省体育传统项目先进集体、福建省学校共青团工作先进单位、泉州市文明学校等荣誉称号，是国家“培养体育后备力量学校”和教育部福建师范大学基础教育课程研究中心实验基地。2006年5月，接受省一级达标中学验收。
学校硬件设施齐全，校园建设标准化。校园占地面积72500平方米，绿化总面积17508平方米，建筑面积38651平方米。2007年，学校有班级56个，学生3000人。教职工230人，其中省市骨干教师与学科带头人31人，其中研究生3人，43名教师研究生课程班结业。学校还与菲律宾侨中学院结成姊妹学校，该学院每年均选派优秀英文教师前来任教，极大地提高学生的英语会话能力。
（二）省示范初中学校
1.南区中学
南区中学创办于1995年，位于市区南环路东侧，校园面积43023平方米，校舍面积19831平方米。至2007年，有40个教学班级，近2500名学生，教职工124人。
学校创办以来，确定4个基本工作思路：抓思想教育，调动广大师生教学热情；抓制度建设，明确职责分工；抓师德修养，积极培养青年教师；抓行为规范，促使养成良好的生活、学习习惯。以“创文明示范学校，办晋江最好初中”为理念，坚持以德育促教学，向管理要效益。抓特色，讲方法；抓规范，促养成；抓师德，铸师魂；抓机遇，讲效果。取得良好的办学效益和社会效益。学校先后被评为“福建省示范初中校”、省“先进教工之家”“泉州市文明学校”等。
2.华侨中学
晋江华侨中学创办于1953年秋，始称晋江第七区私立青年补习学校，在20世纪50—70年代特殊的历史环境下，学校几经辗转废兴，先后更名青阳华侨初等文化学校、青阳华侨中等文化学校、青阳华侨中学、晋江青阳二中、晋江第四中学，1990年10月，更名为晋江华侨中学。
创校55年来，在爱国华侨及各级政府、社会各界的大力支持下，经过几代“侨中人”的不懈努力，南山校园桃李芬芳，硕果累累。被评为“泉州市素质教育工作先进校”“泉州市艺术教育工作先进学校”“泉州市语言文字规范化工作示范校”“泉州市先进教工之家”“晋江市文明学校”。校女教工团队被福建省妇联授予“福建省巾帼文明示范岗”荣誉称号。
2004年5月，通过福建省普通初中示范校评估验收，成为晋江市一所办学规模较大、师资力量雄厚、教育设施先进、教学水平较高的独立初中校。2007年，在校生1300多人，教学班24个，教职工96人。
3.远华中学
远华中学创办于1996年，2004年成为福建省示范初中校。学校自创办以来，把“坚持三个面向，贯彻教育方针，立足乡村实际，推进素质教育”作为办学指导思想，确立“谦恭、守纪、勤奋、创新”的校训，注重“三风”建设。学校“科技教育”和“射箭”办学特色取得优异成绩。近几年来，学校获得“福建省示范初中校”“全国射箭重点校”“全国青少年科普创新示范学校”“福建省体育先进学校”“福建省电脑机器人工作室”“泉州市绿色学校”“泉州市中小学文明礼仪教育示范校”“泉州市先进基层党组织”等称号。
2007年，学校有23个教学班，学生总数近1500人，教职员工82人。学校扩容后，总用地面积约8公顷。
4.安海中学
创办于1953年，时称安海华侨子女补习学校，后曾先后易名为晋江十中、安海中学，1962年辍办，1979年复办。
安海中学在50多年的办学实践中秉承“志、勤、诚、毅”的校训，办学思想端正，办学理念先进，教育教学成果显著。1997年12月，顺利通过省级达标初中校验收，2000年6月，顺利通过“福建省示范初中校”验收。1998年荣获“福建省第七届王丹萍教育奖”，荣获福建省“先进教工之家”“福建省文明学校”“泉州市实施素质教育工作先进学校”光荣称号。
学校占地面积8.1公顷，建筑用地5915平方米，有设备齐全的实验楼、学术报告厅及现代化的数字校园网等先进教学设施。2007年，有54个教学班，学生3200多人，176名教职工。
5.金山中学
金山中学坐落于晋江市东石镇肖下村赤金山南麓，创办于19世纪70年代初，前身为肖下附中，1990年，独立办学，2000年，建成省级初中示范校。学校坚持“以德立校、依法治校、科研兴校、质量强校、特色办校”的办学思路，突出养成教育与信息技术教育的办学特色，树立“校以育人为本，师以敬业为乐，生以成才为志”的优良校风。荣获泉州市现代教育技术实验学校、泉州市先进基层党组织、福建省红十字青少年工作模范校、福建省达标初中校、福建省普通初中示范学校、福建省先进教工之家、福建省第八届文明学校、福建省红旗大队等集体荣誉。
学校占地面积4万平方米，建筑面积1.17万平方米。校园依山而建，环境优美，建筑布局合理，层次分明。2007年，学校有21个教学班，在校生1200人，教职工70人。
6.南峰中学
南峰中学创办于1996年，坐落于晋江市永和镇，草马公路西侧，是一所初级中学，办学至今，学校始终坚持“以人为本”的教育教学理念，秉承“勤俭、礼爱、严实、拼搏”的精神，全校师生，团结一致，以创办一流学校为共同目标。学校先后被评为“福建省初级中学范学校”“福建省先进教工之家”“泉州市文明学校”“泉州市绿色学校”等荣誉。学校内设24个教学班，学生人数1400多人，教职工90余人。
第五节 中等职业教育
一、学校设置
（一）学校和学生数
1988年，晋江有中职学校9所，招生850人，在校生1462人，毕业444人。1989年，晋江被列为“全国农村教育综合改革实验县”，县委、县政府按照“把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来”精神，把发展职业教育列为农村教育综合改革的突破口，作为经济发展的重要措施来抓，同时规定每年乡镇教育事业费附加的5%以上必须用于发展职业技术教育。1998年，对职业学校的布局结构与专业设置进行调整，制定“三足鼎立”发展战略，确定晋江职校、晋江华侨职校、安海职校为重点发展规模骨干校。2007年，全市有中职学校7所，其中国家级重点职校1所、省级重点职校1所、泉州市重点职校2所、一般职校3所，招生4598人，在校生10999人，毕业2336人。
（二）专业开设
紧扣晋江产业结构需求，专业开设数量不断增加，从1988年的近10个专业发展到2007年，开设有计算机、电子、机电、模具、数控技术、印刷技术、物流技术、汽车维修、食品营养与检测、化工分析、服装、鞋类、财会、经贸英语、电子商务、办公自动化、市场营销、工艺美术、广告装潢设计、幼儿教育、酒店管理等20多个专业，其中：省级重点专业4个、泉州市级重点专业11个。
（三）实训基地建设
至2007年，建立与重点专业相匹配的实训基地20多个。2005年，晋江职校计算机专业实训基地被确定为国家级实训基地。2006年，安海职校模具设计与制造专业被确定为省级示范性实训基地。2007年，晋江职校电子技术应用专业被确定为省级技能型紧缺人才培养基地、华侨职校汽车维修专业被确定为省级示范性实训基地。从2005年起，陆续与晋江知名企业，共建8个校外实训实地。
（四）办学模式
职业教育坚持“以服务为宗旨，以就业为导向”的办学方针，结合晋江市经济发展现状，做大做强重点专业。一是校企合作。采用企业冠名班等“订单”形式，有“机械自动化恒安班”“IT电子冠科班”等；二是校校合作。与浙江大学合作创建浙江大学现代工程研究所晋江安海职校数控培训基地。2004年，晋江职校与宁夏隆德职业中学实现“中西部合作”办学；2006年，晋江职校与三明市大田县石牌中学、安海职校与南平市茶平中学深入开展“山海合作”办学；三是筹备职教集团。2007年，以晋江职校为主，筹备成立纺织服装职教集团。
二、教育教学
（一）学制
1988年起，全县（市）继续由职业高中升格为职业中专，一般招收初中毕业生和部分高中生，职专学制为3年。同时，职业高中继续办学，基本学制为2年。
高中生修完二年普高学业因高中会考全科不及格不能获颁毕业证书的，可到职业学校（职高班）接受职业技术教育，经考试、考评合格的发给职高毕业证书。
初中毕业生在中职学校修完一年学业，成绩合格的可发给结业证书；修完二年课程（含实习实践），通过考试、考评合格，可获颁职业高中毕业证书；修完三年课程（含实习实践），通过考试、考评合格，可获颁职业中专毕业证书。
（二）人才培养
创新人才培养模式改变单一强调连续学习为主的学习模式，变成学习和分阶段培养相结合的学习模式，推行工学结合，开展仿真教学、场景教学、技能打包教学等多种教学方式，采取校企一体、顶岗实习人才培养模式，努力培养更多的技能型、应用型人才。
为企业培养培训员工举办“企业员工学历班”，如晋江职校与晋江友成制衣有限公司、金宝利科技有限公司、泉州文创科技有限公司；华侨职校与艾派数码集团、兴泰大酒店；安海职校与恒安集团、舒华体育用品公司；晋兴职校与冠科电子公司。
开展农村劳动力转移培训在学历教育发展的同时，统筹乡镇成人文化技术学校等各类成教资源，开展农村劳动力转移培训，先后开展各种形式的短期培训200多期，共培训4万多人。
（三）办学质量
2006年4月，市人大常委会对市政府贯彻实施《中华人民共和国职业教育法》进行执法检查，对市政府发展职业教育的工作情况表示满意。中等职业教育发展的各项指标居泉州市、全省前列。
学生参加各级技能竞赛成绩斐然。2000年、2001年，晋江职校分别获得省级电子、计算机学生技能竞赛团体总分第一名、第二名；2007年，晋江职校、安海职校在全省中等职业学校计算机、电子专业的学生技能竞赛中均获得一等奖，并代表福建省参加全国中等职业教育技能大赛，双双获得全国团体二等奖。
三、重点学校创建
1992年，晋江职校被确认为省级重点中职学校。全市中职学校在校生突破2000人大关，达2413人，1993年3354人，1994年4623人，1995年5316人，每年均以近千人的速度递增。1999年，市政府办公会议研究华侨职校择地迁建，规划用地26.67公顷，首期征地18.53公顷，投资4500万元，2002年，华侨职校顺利完成搬迁工作，2003年，被确定为省级重点中职学校；晋兴职校确定为泉州市级重点中职学校。
2000年，晋江职校被确认为国家级重点职校；安海职校被确定为泉州市级重点中职学校。
附：中等职业学校选介
晋江职业中专学校 学校创办于1954年，前身为晋江金井华侨中学。1978年，接办晋江师范大专班；1981年，转办职业高中；1988年，升格为职业中专；1992年，被确定为省级重点中等职业学校；2000年，被教育部确定为国家级重点中等职业学校；2006年，被定为全国107所职业院校“半工半读”试点之一。2007年，校园面积13.7公顷，建筑面积62941平方米，教职工243人，在校生数4500多人。开设会计、电子商务、电子技术应用、计算机网络技术、广告制作与装潢、文秘、商务外语、服装设计与工艺等8个专业80个教学班，其中计算机、财会、电子技术应用专业为省级重点专业，电子商务、服装制作与设计、广告装潢设计专业为泉州市级重点专业。拥有43个配套齐全的各专业实验室和校内实训基地，建有国家级计算机专业实训基地、泉州市级电子技术应用专业实训基地和省级电子技术应用专业技能型紧缺人才培养基地。与企业合作办学，建立5个电子、服装专业的校外实训基地，2004年，开始与宁夏隆德职业中学实现“中西部合作”办学，2006年，与三明市大田县石牌中学开始“山海合作”办学，2007年，与晋江灵水中学联合办学。学校为国家培养合格初级技术人才近2万余人。为社会人员开展职业技术培训1.5万人次。1994年、1998年、2000年、2006年被省委、省政府授予第五届、第六届、第七届、第九届省级“文明学校”称号，2005年被国务院七部委评为“全国职业教育先进单位”。
晋江华侨职业中专学校 学校创办于1984年，与华侨中学合一校区，实行“一套班子，两块校牌”管理办法，香港同胞苏千墅捐款3000多万元建设学校。首届招收工艺美术专业1个班55人，1988年，增设汽车维修专业，1990年，再增设幼儿教育专业，在校生200多人，1995年正式挂牌。1998年，被确定为泉州市级重点中职学校。2002年与华侨中学分离迁入新址，成为独立的中职学校，校园面积16.07公顷，是福建省最大的花园式中等职业学校。2004年，被确定为省级重点中职学校，2006年，建立国家级职业技能鉴定站。2007年，学校建筑面积4万多平方，在校生2500多人，教职工170人。学校紧贴晋江经济发展需要，共设置鞋类设计与管理、汽车维修、财会电算化、幼儿教育、计算机应用、现代办公与信息处理、电子商务、经贸英语、工艺美术、印刷包装技术、酒店管理等专业，其中，电子商务、鞋类设计与管理、汽车维修专业为泉州市级重点专业。学校与晋江汽修厂合作在校内建立集汽车维修、美容、检测、管理、驾驶为一体的实训基地，并被确定为省级示范性实训基地；与北京皮革工业学校联合开办鞋类设计与管理专业，花巨资高配置计算机设备建立鞋类设计制作室，并聘请企业实践经验丰富的高工来校任课；与艾派国际集团、兴泰酒店合作办学，并建立实训基地。学校获“晋江市文明学校”等荣誉。
安海职业中专学校 学校创办于1995年，与鸿江中学合一校区，实行“一套班子，两块校牌”管理办法。创办之初，开设财会、电子等专业，在校生463人。1997年正式挂牌，2000年，被确定为泉州市级重点中职学校。2007年，校园面积66912.5平方米、建筑面积38598.87平方米，在校学生2573人，教职工167人，拥有一支以全国优秀教师、福建省劳动技术能手为代表的“双师型”师资队伍。开设有财会电算化、市场营销与商贸实务、机械制造及自动化（恒安班）、数控技术应用、模具设计与制造、机电管理与维护、电脑广告装潢设计、电脑美术与动漫艺术设计、计算机图形图像设计与制作、计算机网络技术及应用等专业，并形成机械装备类特色专业群，其中数控技术应用、模具制作与设计专业为泉州市级重点专业。拥有多个校内外实习实训基地，模具设计与制造专业实训基地为泉州市级实训基地。建有国家职业技能鉴定站、全国计算机信息高新技术（ATA考试站）、泉州市财会人员继续教育站。积极拓展办学模式，与恒安（国际）集团、舒华体育用品公司等知名企业合作办学，创建晋江首个企业冠名班与首个企业学历班，与浙江大学合作创建浙江大学现代工程研究所晋江安海职校数控培训基地，与南平市茶平中学深入开展山海合作办学项目，与台湾职教专家建立长期的教育交流平台，定期开展职教论坛系列活动。学校先后获“晋江市教育先进单位”“晋江市文明学校”“晋江市乡土文化进校园示范校”等荣誉。晋兴职业中专学校 学校创办于1991年，与晋江五中合一校区，实行“一套班子，两块校牌”管理办法。1999年，被确定为泉州市级重点中职学校。学校坚持“一年成人、两年成型、三年成才”的办学目标，办学规模逐年扩大，办学效益日益显现。2007年，校园面积4.13公顷，建筑面积34579平方米，在校学生1572人，教职工110人。开设会计电算化、商务实用英语、计算机应用、广告与装潢设计、电子与信息技术、幼儿教育、食品营养与检测、化工分析等8个专业。与高科技项目冠科电子公司合作办学，并建立实训基地，举办“IT电子冠科班”。学校先后获得“福建省文明学校”“福建省体育工作先进学校”“福建省先进教工之家”“泉州市文明学校”“泉州市创建安全学校先进单位”“泉州市先进基层党组织”“晋江市文明学校”“晋江市窗口学校”等荣誉。
第六节 高等教育
一、高教园区（高教发展中心）
（一）园区建设
2003年11月18日，泉州高教发展中心（原名泉州市高教园区）奠基。2004年2月，经泉州市政府专题会议研究确定更名为泉州市高教发展中心，原规划用地413.33余公顷，涉及磁灶、西园、梅岭等3个镇、街道，计划引进或创办5—6所高校，主要培养符合晋江市产业发展需求的中高级应用人才。2005年7月起，先后调整磁灶、梅岭和西园的部分用地作为晋江市会展新区、物流配送中心和科技园用地，调整后的高教发展中心用地只涉及西园街道，包括两个校区及路网的用地约73.33余公顷，其中位于赖厝、烧厝社区的校区约37.33余公顷提供给泉州轻工职业学院建设；另一校区位于砌田社区，规划用地约36公顷，2006年11月，经晋江市委专题会议确定为高校建设用地，项目待定。
高教发展中心用地调整后，晋江市高校发展规划用地不再局限于高教发展中心区域内。泉州理工职业学院确定回迁晋江市办学后，校区选址在内坑镇中心规划区，规划用地33.33公顷。
（二）园区管理
2004年2月，泉州市政府确定高教发展中心建设由晋江市为主负责运作，并于4月成立泉州市高教发展中心管理委员会。管委会下设办公室，作为常设机构，按正科级事业单位设置，挂靠晋江市政府，具体负责管委会日常事务。办公室核定事业编制7人，其中正科级领导职数1人，副科级领导职数1人，股级职数1名；人员经费由市财政局全额列支。2007年，办公室工作人员5人，办公场所暂设在西园街道办事处。确定管委会下设办公室主要职能：贯彻执行国家的有关法律、法规，拟定高教发展中心建设发展总体规划、经营管理计划、有关开发政策，经批准后组织实施；负责高教发展中心招商引校的具体事项，协助入驻的投资商、院校办理土地征用、项目建设、招商引校等手续，组织协调区域内土地征用工作；负责承办高教发展中心规划区域内土地使用、规划设计、建设管理的具体协调、指导、服务、监督工作及区域内公共服务设施、基础设施的建设和管理；拟定高教发展中心的行政管理措施，经批准后，组织协调、协助有关职能部门共同实施；负责高教发展中心区域内院校与有关教育行政管理部门的联系对接，组织协调院校间的活动及各院校教育教学信息的沟通，协调、协助管理和规范区域内教育资源的配置和共享工作，参与及监督中心后勤服务工作；负责市委、市政府、高教发展中心管委会交办的其它工作。
2006年11月，晋江市委、市政府明确要求管委会办公室负责在晋江范围内高校引进、创办的具体工作。
二、教育教学
晋江市高等教育原只有2002年3月经教育部授权福建省人民政府批准正式建立泉州中营职业学院，其前身系福建省摩托车汽车学校，创办于1986年，原办学地点在晋江市金井镇。该校成立当年便面向全国统一招生。2006年11月24日，经福建省人民政府批准更名为泉州理工职业学院。至2008年10月底，学院设置6个系28个专业，在校全日制统招生4600多人，培训各类学员3000多人；有16个多媒体教室，27个实验室和实训场所，教学实验仪器设备总值逾1100万元；图书馆藏书20万册，另有电子图书30万册和视频库5000集。
在教学课程设置上，坚持以就业为导向，以培养高素质的应用型技术人才为目标，以传授高级职业技能为重点，实行专业教育、职业技能培训、实习、就业一条龙的人才培养模式，根据经济和社会发展需要培养人才，和中国电信、深圳元征股份、福建东南汽车、国联汽车、泉州酒店、华远电讯、宜家装饰等数十家著名企业展开全面合作，采取订单式培养，实现学生就业与企业人才战略的互利双赢，是福建省首家通过“教育部高职高专院校人才培养工作水平评估”的民办高职院校。
在教育方法上，注重理论与实践相结合。至2008年，先后获“国家信息化培训认证先进单位”“2004—2006年度福建省大中专毕业生就业工作先进单位”“福建省职业教育先进单位”“福建省职业技能鉴定工作优秀单位”“福建省大中专学生‘三下乡’社会实践活动先进单位”等称号。
附：高等院校选介
泉州理工职业学院 泉州理工职业学院是一所具有独立颁发国家学历文凭资格的全日制、综合性普通高等职业学院，前身系福建省摩托车汽车学校，创办于1986年，原办学地点在晋江市金井镇。2002年3月，经教育部授权福建省人民政府批准正式建立泉州中营职业学院，并于同年面向全国统一招生；2006年11月24日，经福建省人民政府批准更名为泉州理工职业学院。2008年10月，学院设置6个系28个专业，在校全日制统招生4600多人，各类培训学员3000多人；有16个多媒体教室，27个实验室和实训场所，教学实验仪器设备总值逾1100万元；图书馆藏书20万册，另有电子图书30万册和视频库5000集。
学院坚持以就业为导向，以培养高素质的应用型技术人才为目标，以传授高级职业技能为重点，实行专业教育、职业技能培训、实习、就业一条龙的人才培养模式，和中国电信、深圳元征股份、福建东南汽车、国联汽车、泉州酒店、华远电讯、宜家装饰等数十家著名企业展开全面合作，采取订单式培养，实现学生就业与企业人才战略的互利双赢，是福建省首家通过“教育部高职高专院校人才培养工作水平评估”的民办高职院校，几年来获“国家信息化培训认证先进单位”“2004—2006年度福建省大中专毕业生就业工作先进单位”“福建省职业教育先进单位”“福建省职业技能鉴定工作优秀单位”“福建省大中专学生‘三下乡’社会实践活动先进单位”等称号。
学院实行董事会领导下的院长负责制，晋江市著名民营企业家吴金营任董事长兼党委书记，原南京理工大学党委副书记、副校长，享受国务院特殊津贴的火箭专家、教育专家苏志明教授任院长。
浓厚的体育运动氛围是学院的重要特色。几年来，长跑、足球、篮球、排球和乒乓球等项目在国家、省、市各级比赛中成绩斐然。
2007年初，为进一步拓展学院办学空间，泉州理工职业学院决定从现办学地点——泉州市职教中心搬迁到晋江市办学，获晋江市委、市政府大力支持。经一年多的反复勘测、论证，学院新校区最终确定在内坑镇中心规划区，涉及内坑镇古山、宅内、后山、下村下黄、柑市等5个村。新校区规划用地33.33余公顷，总投资3亿元，其中一期用地20公顷，计划投资1.8亿元，建筑面积30万平方米，力争3—5年内将新校区建设成为能满足1万名在校生教学、实习实训和生活需要的，集现代化、数字化及艺术性于一体的生态校园。
晋江市成立泉州理工职业学院建设领导小组，副市长蔡萌芽任组长，具体负责学院新校区建设事项，至2007年，新校区建设筹备工作正在紧锣密鼓进行中。市政府批准新校区征地补偿方案，内坑镇成立征地工作组，正抓紧校区征地，预计年底前完成征地工作；行政审批服务中心将新校区建设列为并联审批试点项目，办理选址意见书，正协调办理用地总体利用规划调整、林地调整报批、用地预审、立项等相关手续；理工学院成立新校区筹建办进驻内坑镇办公，委托专业设计机构抓紧校区总体规划设计。计划2009年学院投资8000万元，以新校区建设启动后一年内进驻2000名学生为目标，根据教育部规定的高职学院生均各项指标，建设教学楼、实验楼、办公楼、学生食堂各1幢，学生公寓4幢，建筑面积共5万平方米。
泉州轻工职业学院（筹）学院位于晋江市西园街道赖厝、烧厝社区，由晋江恒达陶瓷有限公司、晋江鞋业市场建设发展有限公司与晋江市恒安、安踏、浔兴等企业联合创办，总投资5亿元，规划用地37.33余公顷，在校生6000—8000人。
2006年8月，学院获省教育厅批准筹建以来，筹建各项工作有序推进，至2007年，正式设立申请报告及相关材料上报省教育厅审批，计划2008年11月前省教育厅将组织专家对学院进行全面评估，年底前确定学院正式设立事项，2009年秋季招生办学。
学院定位为具有独立颁发国家学历文凭资格的民办全日制普通高等职业技术学院，学制3年，以全日制高等专科层次的职业技术教育为主，同时拓展各类的成人教育与职业技术培训业务。专业设置主要根据本地区产业门类和经济发展趋势，特别是适应海峡西岸经济区建设需要，以轻工业生产和管理为主，设置工科、经济、管理等科系。
积极开展合作办学，借鉴台湾职业教育经验，探索与台湾、香港、澳门等地区与中国其他地区科技和职业技术院校的联合办学，逐步形成文理兼备的应用型的职业技术和经营管理结合的多学科办学格局。至2007年，学院正就合作办学具体事项与台湾致远管理学院、长春职业技术学院抓紧磋商，11月签订具体合作办学协议。
学院一期用地18公顷，工程投资1.9亿元。一期主体工程于2008年5月9日动工建设，截至是年10月底，签订工程合同近1亿元，完成投资5000多万元，一期主体工程12栋建筑物中封顶9栋，封顶建筑面积约3700平方米，其余3栋建筑正抓紧施工建设中。年底前主体工程建筑全部封顶，2009年5月前完成装修及设备配置。
第七节 成人教育
一、成人学校
（一）文化技术学校
1988年，乡（镇）成人文化技术学校14所，每个乡（镇）1所，至2000年，依托村小学建立的村级文化技术学校共有325所，乡（镇）、村文化技术学校网络基本建成。2004年起，因镇改街道，文技校增加到19所。镇（街道）文技校以“实际、实用、实效”的原则，扎实做好文化知识、实用技术技能、劳动就业和再就业培训、外来工等讲座培训工作，围绕晋江产业发展需求和农村、农业发展实际情况，广泛开展实用菌栽培、果树栽培、电工知识、渔业生产技术、服装纺织、运动鞋制作等培训工作，20年来共培训81545人次，镇（街道）、村文化技术学校服务于“三农”的能力进一步得到加强。2007年，陈埭镇文技校与晋江职校合作办学，引入名校师资开展理论实践教学培训工作。1998年，深沪镇成人文化技术学校被确定为省级示范文技校，2006年，青阳街道文技校、陈埭镇文技校、英林镇文技校被确定为省级示范文技校。
2005年，依据《福建省终身教育促进条例》等，积极开展社区教育和终身教育工作，加强社区教育的实验和推广工作，广泛开展思想政治教育和民主与法制教育、社会文化生活教育，为社会提供众多的实用型人才，为创建和谐社会贡献一分力量。
（二）广播电视大学工作站
20世纪70年代末至80年代初，晋江县教育局成立电视大学工作站。至1988年统计，共有960多人次参加学习，培养445名专业人才，其中全科毕业178人，单科结业267人。历年所设专业有党政、中文、英语、师范英语、企业管理、财会等，参加学习者大多为机关干部，也有部分中小学教师。其后，所设专业有变化，增加行政管理、工商管理、教育、法律、电子等，参加学习者仍为为机关干部、中小学教师。
二、扫除文盲教育
1987年，经泉州市人民政府组织验收，晋江县青壮年人口非文盲率89.6%，认定为基本扫除文盲单位（15—40周岁的非文盲率85%以上）。
1988年起，根据《扫除文盲工作条例》，晋江县制定扫盲与巩固提高工作规划，明确扫盲目标管理，实行政府、教育部门“双线”承包制，层层签订责任状，分解任务，工作落实到村、到人。
1995年，晋江市扫除文盲2510人，巩固提高班结业3220人，青壮年非文盲率提高到95.81%,271个建制村的非文盲率95%以上。
1996年11月，通过“两基”检查验收，累计脱盲人数29483人，青壮年人口非文盲率96.53%，实现基本扫除文盲的目标。
1997年，扫除文盲3679人，巩固、提高班结业14536人，自第四次普查人口以来，全市15—40周岁的全半文盲累计减少31667人，青壮年非文盲率97.18%，脱盲巩固率98.12%。366个建制村非文盲率95%以上，31581人接受各级各类成人职业技术教育，学到一技之长。
2000年，全市总人口数1045887人，15—50周岁605087人，全半文盲4442人，青壮年人口非文盲率提高到99.16%。
2003年，通过省政府“双高普九”验收，全市脱盲总累计40825人，青壮年人口非文盲率99.21%，青少年非文盲率100%，实现无青少年文盲的目标。
三、成人职业技术教育和终身教育
1988年起，晋江县以中等职业学校为主，以镇（街道）、村（社区）文化技术学校为依托，联合农业、财政、计生、妇联、科协、商会、行业协会、人才资源等部门，以服务“三农”为目标，开展岗位培训、科技推广、农村劳动力转移培训、劳动力就业和再就业等讲座培训工作，采取“挂、靠、联”办法，做好“农、科、教”三结合，并为农村劳动力转移提供就业信息和跟踪服务，累计培训10多万人次，农民的职业技能、综合素质得到提升，就业能力和创业能力得到提高。
根据终身教育和社区教育要求，从2005年起，晋江市各类职业教育和成人教育资源逐步向社区开放，面向社会、全方位开展教育服务，开展社区教育实验，举办文明礼仪、文化艺术、体育、卫生保健、普法、科普等知识的讲座和培训。2007年，福建省人民政府办公厅转发《省终身教育促进委员会关于实施〈福建省终身教育促进条例》试行意见》，根据文件要求，市终身教育领导小组各成员单位纷纷组织开展专项活动，如：每年9月28日终身教育活动日的宣传、表彰等活动；老年学校的老年课堂，文体活动培训课堂；学习型组织创建活动；妇联组织的各类教育培训和活动；团委组织的青少年教育培训和活动；中小学校国防教育活动；文体局大力推动农家书屋建设等，不断满足多方面的需求，不断完善构建终身教育体系。第八节 招生考试
一、普通高校招生统一考试
1988—1993年，高考科目设置沿用文理分科的办法，文科类专业考政治、语文、数学、历史、地理、外语，理科类专业考生考语文、数学、物理、化学、生物、外语。
1994年，普通高考科目改为文史类5科（政治、语文、数学、外语、历史）、理工类5科（语文、数学、外语、物理、化学）。
1992年开始，实行计算机辅助录取。1997年，开始试行标准分制度，通知考生成绩、划定分数线、录取分数，均采用标准分。2002年，恢复使用原始分。2000年，正式启动新一轮高考科目设置改革，即实现“3+X”的高考科目设置方案：“3”是指语文、数学、外语，“X”指综合科目，分为文科综合、理科综合。全面试行计算机录取。
1988—2007年，全市37698人被各类高校录取。
1988—2007年，晋江县（市）教育局设立自学考试工作机构，负责自学考试的日常工作。随着社会发展和人们的需求变化，省自考办不断扩大其功能，除学历考试外还开展多种非学历教育考试，如：全国计算机等级考试、全国英语等级考试、教师NIT考试［全国计算机应用技术证书考试（中小学教师信息技术模块）］、教师资格证书教育学及心理学考试、中英合作自学考试、电大注册视听生考试等。先后开考中专、大专、本科三个层次的学历考试，每年开考次数由1986年的每年2次发展为2007年的每年4次，即上半年为1月、4月，下半年为7月、10月。
第九节 教师队伍
一、队伍构成
（一）队伍概况
1988年，全县教职工7304人。其中，中学1822人（公办1483人，民办174人，代课165人），职校110人（公办107人，民办3人），小学4762人（公办3083人，民办845人，代课834人），幼儿园610人（公办51人，民办559人）。
2007年，全市教职工13889人。其中，中学6177人（公办5962人，代课215人），职校632人（公办621人，代课11人），小学6943人（公办4938，代课2005人），幼儿园137人。
从1988—2007年，教职工总数翻近一番，公办教师从4724人增加到11658人，缓解晋江市师资紧缺的压力，师资水平逐步提高。到2005年，教师配备基本能满足教学需要；2005—2007年，本地生源呈减少趋势，但由于晋江对外地生视同本地的优惠政策，外地生源增长迅速，整体师资尚呈缺编状态。
（二）来源构成
公办教师晋江市长期存在教师缺编现象，2005年以前，晋江籍及晋江生源所有师范类毕业生均全部安排就业。2005年开始，晋江市实行公开招聘教师制度，晋江籍及晋江生源师范类毕业生需参加公开招聘考试。除本市毕业生，还从外县市、外省招聘一大部分毕业生和在职教师，他们为缓解晋江师资压力做出贡献。1993—1995年，从湖南、湖北、四川、江西和福建的南平、龙岩等地区引进当地富余教师，3年引进774人。
民办教师1988年，全县中小学民办教师有1581人，其中中学民办教师174人，职校民办教师3人，小学民办教师845人，幼儿园民办教师559人。1990年，根据泉州教育局文件《关于实施“四公开”“一监督”做好民办教师转正工作的意见》，逐步解决民办教师问题。部分民办教师按一定条件和职数逐年转正，部分离职参加学历进修，部分不符合条件民办教师采取领取退养金的方式，予以辞退。到1997年，办理最后一批民办教师转正29人，1997年以后，不再有民办教师这一名称。
代课教师晋江因长期存在教师缺编现象，代课教师（合同管理教师）长期存在。1988年，全县代课教师1998人，2007年，代课教师2231人。2007年3月22日，市政府出台《晋江市人民政府关于印发中小学代课教师实行聘用合同管理工作意见（试行）的通知》，对全市符合条件的中小学代课教师实行聘用合同管理，取消代课教师名称，一律称为聘用合同管理教师。文件明确规定聘用合同管理教师招聘条件、工资待遇，同时按照城镇企业职工参保办法，参加基本养老保险、医疗保险。全年招聘聘用合同管理教师1087人。
（三）年龄构成
1988年，全县中小学（含职教）专任教师中35岁以下582人，36—50岁325人，51岁以上238人。2007年，全市中小学（含职教）专任教师中35岁以下7459人，36—50岁2240人，51岁以上571人。
（四）职称构成
1988年，全市中学（含职校）专任教师共有1227人，其中，高级职称65人，中级职称263人，初级职称518人，未评381人。小学专任教师2250人，其中，高级职称1人，中级职称158人，初级职称1415人，未评676人。
2007年，全市中学（含职校）专任教师共有5462人，其中高级职称392人，中级职称1779人，初有级职称2915人，未评376人。小学专任教师4808人，其中高级职称4人，中级职称2118人，初级职称2505人，未评181人。
（五）学历构成
1988年，中学（含职校）专任教师本科学历330人，占26.9%。大专学历741人，占60.4%。大专以下学历156人，占12.7%。小学专任教师大专学历611人，占27.2%。高中学历1152人，占51.2%。高中以下学历487人，占21.6%。
2007年，中学专任教师研究生28人，本科4218人，占77.2%，大专1187人，占21.7%。高中及以下学历29人，占0.5%。小学专任教师本科学历442人，占9.2%。大专学历3075人，占64%。高中学历1256人，占26.1%。高中以下学历35人，占0.7%。
二、队伍管理
（一）教师调动
1988年，县教育局继续每年出台教师调动相关文件，确立指导思想、调动原则、办理程序及相关要求。2005年始，全市实行公开招聘教师制度，外县（市）教师凡进必考，不再有外县（市）教师直接调入，多为本市内部调动和调出。
（二）考核奖惩
1996年起，晋江市规范教职工年度考核制度，统一印发《福建省中小学教师职务考评登记表》《福建省幼儿园教师职务登记表》，明确教师考评量化细则。年度考核作为绩效考评、发放年度奖金、评优评先等教师评价机制的重要依据。此项制度至2007年未变。
（三）进修培训
2006年，全市有8名省级学科带头人，67名市级学科带头人，6名国家级骨干教师，56名省级骨干教师，1114名县（市）级骨干教师培训对象。完成在职的中、小学校长岗位培训，实现全市中学、小学持证上岗。是年起，根据省教育厅《关于福建省实施新一轮中小学教师全员培训的意见》精神，开展新一轮中小学教师全员培训，培训对象为全市中小学、幼儿园、职业学校、特殊教育学校的全体专任教师，课程选用福建省中小学教师继续教育远程培训中心的网络课程，培训费用由市财政预算内继续教育经费安排划拨。2006—2007年，培训18384人次，财政专项拨款244万元。
（四）职称评聘
1988年8月，成立晋江县普教系统职称改革领导小组，下设办公室，负责全县各级各类中小学校教师职务聘任、初级职务评审并对拟晋升中、高级教师职务的人员进行评议推荐等工作。2000年，为推进城镇学校与农村学校的对口支援工作，加强农村教师队伍建设，推动优质教育资源共享，促进城乡教育均衡发展，出台《关于晋江市城镇学校教师评聘中学高级教师职务要有在薄弱学校或农村学校任教经历的实施意见》，明确规定城镇教师申报评聘中学高级教师职务，必须具备在薄弱学校或农村学校任教一年以上的经历，否则，不能申报评聘中学高级教师职务。2001年，为鼓励教师安心从教，出台《不具备规定学历且闽教职改〔1998〕020号文规定的进修要求申报晋升（转评）中学二、三级教师任职条件暂行规定》，适当放宽学历条件，对稳定教师队伍起到重要作用。2005年始，开展专业技术职务评聘分开、竞争上岗的专业技术职务改革。
（五）资格认定
1996年，为加强教师队伍管理，根据国家教委的部署，完成1993年底以前在职中小学专任教师的教师资格过渡工作，全市3988人取得教师资格证书。2001年，根据教育部的部署，对全市中学、小学、幼儿在职教师进行首次教师资格公开认定工作，3731人通过认定。2002年底，全市按照要求，开始对社会人员办理教师资格认定工作。截至2007年秋季，全市12845人通过认定。
三、师德建设
2006年，全市开展“师德建设大讨论”活动。2007年，制定《晋江市中小学教师职业道德考核意见》（试行），在教师年度考核、职称评聘、评优评先中实行师德“一票否决”。与《晋江经济报》联合开展“我最喜爱的老师”评选活动，并在教师节期间表彰147名“晋江市师德先进个人”。制定晋江市师德建设的规范性文件《晋江市委教育工委关于进一步加强和改进师德建设工作的意见》。
第十节 教育经费与设施
一、教育经费
（一）财政支出
1988—2007年，晋江县（市）教育经费总支出由1953.8万元增加到91000万元，增长46.6倍，年平均增长25.9%。其中，财政预算内教育经费支出由1238万元增加到62000万元，增长50.1倍，年平均增长23.2%；财政预算内教育经费支出占教育经费总支出的比重由1988年的63.4%上升至2007年的68.1%；财政预算内教育经费支出占当年财政总支出比重由1988年的22.9%提高至2007年的28.5%。
1988—2007年，中小学生均教育事业费逐年增加：中学由每人278.5元提高至每人3301.1元，小学由每人168.1元提高至每人2505.1元；中小学生均预算内公用经费呈波浪式变化，总体上有增加，在“六项督导”“两基”验收的年份，生均公用经费增加较多，其它年份则相对减少，中学最高年份为2007年的每人508.8元；小学最高年份为2007年的每人634.1元。
（二）教育税费
教育费附加 1986年7月1日始，依照《中华人民共和国教育法》和国务院《征收教育费附加的暂行规定》，开征教育费附加，由税务机关负责征收。1986年7月1日至1989年6月30日，按单位和个人实际缴纳的产品税、增值税、营业税的1%计征，分别与“三税”同时缴纳；1989年7月1日始，教育费附加计征比例由1%提高到2%，仍与以上“三税”同时缴纳；1994年1月1日始，教育费附加改按单位和个人实际缴纳的增值税、营业税、消费税的3%计征，分别与增值税、营业税、消费税同时缴纳；1997年7月1日始，教育费附加增提1个百分点（由3%提高至4%），由省级统筹专项用于分离企业办学校的办学经费。1990年10月1日始，教育费附加纳入财政预算管理。1986年7月1日始，地区本级征收的教育费附加每年上缴省10%。1988—2007年，晋江县（市）教育费附加随着“三税”额的增加和计征比例的提高，征收数逐年增加，由12.70万元增加至4550万元，增长358.3倍。
农村教育事业费附加 1986年始，依照教育法和省政府《关于征收农村教育事业费附加的通知》征收农村教育事业费附加，由乡（镇）政府组织征收，征收总额按不低于上年农民人均纯收入的1%计征。1988—2004年，晋江市农村教育事业费附加征收数逐年增加，由1988年的428万元增加至2000年的8966万元，增长20.9倍。之后，农村教育事业费附加的征收政策改革，直到2005年取消。
（三）社会集资办学
社会集资办学资金包括：工矿企业捐资、乡村集体资助、城乡个人捐资、侨胞港澳台胞捐资、其他等用于改善普教办学条件的部分。1988—2007年，晋江市社会集资办学筹措资金10.64亿元用于改善普教办学条件。
1998年，晋江市成立晋江市教育基金会。2008年，出台《晋江市华侨捐赠兴办公益事业表彰规定》，2008年8月，印发《晋江市人民政府关于表彰捐资助学先进单位和先进个人的决定》，表彰109个“捐资助学先进单位”和480个“捐资助学先进个人”。积极倡导镇（街道）成立教育基金会，鼓励社会捐赠教育，多渠道捐资助学。如青阳教育发展基金会2007年成立以来筹集基金3000多万元；又如旅菲林姓华侨捐1000万元用于第三实验小学体育馆教学楼建设、旅菲陈姓华侨捐350万元用于陈埭紫峰中学学生宿舍楼建设等。晋江市各中学也相继依法成立教育基金会，如郭文梯教育基金会、南侨中学教育基金会、英林中学教育基金会等。这些捐赠的资金主要用于学校基础设施建设和奖教奖学，有效地弥补晋江市教育发展的资金缺口，促进教育事业的持续发展。
二、教育设施
（一）教育基本设施
20世纪80年代以来，随着改革开放的逐步深入和世界科技进步的迅猛发展，整个社会对知识的需求越来越明显，开始把目光转移到重视和发展教育上。也就在这个时期，国务院向联合国承诺，经过10年的努力，中国将实现基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲。在各级政府的重视和支持下，晋江先后组织对全市小学的校舍进行全面改造，至20世纪90年代初，基本完成小学校舍的改造和扩建任务，并相继创办16所初中校。随后，各级政府，教育主管部门对发展教育除加大财政投入外，还相继进行“一无两有”“自然普及实验教学”“五室一园”“十配套达标校”“六项督导”“两基”“素质教育等级达标”“双高普九”“十配套达标乡镇”“迎督创强”等一系列督导、评估、验收等检查工作，有力地推动晋江市各类教育事业的发展。
1988年，晋江县教育总占地面积212.49万平方米。2007年，增加到608.21万平方米，其中普通中学310.52万平方米、职业中学38.89万平方米、小学258.80万平方米。1988年，校舍总建筑面积50.11万平方米，2007年增加到228.33万平方米，其中普通中学116.98万平方米、职业中学14.00万平方米、小学97.35万平方米。
2001年起，国家实施“中小学危房改造工程”，2001—2003年，通过实施“中小学危房改造工程”，全市全面完成中小学危房改造建设项目。至2007年底，晋江市全面消除中小学校危房。
（二）农村中小学现代远程教育工程
1.制定方案
2007年，为进一步贯彻落实《国务院关于进一步加强农村教育工作决定》，推动晋江农村中小学现代远程教育项目工程进入全面建设应用阶段，根据省教育厅、省发改委和省财政厅关于印发《福建省农村中小学现代远程教育工程实施方案》的通知精神，结合晋江的实际情况，制定《晋江市农村中小学现代远程教育工程方案》。
2.配置对象和建设模式
全市小学286所，有240所开设信息技术教育课程，拟撤并学校57所。计算机网络教室262间，拥有计算机9287台，多媒体电化教室159间，基本实现宽带上网（其中55所小学通光纤）。初中校（含完中）47所，全市所有中学均配备计算机网络教室、多媒体教室、教学光盘播放设备，基本实现光纤上网（其中46所通光纤），全部开设信息技术教育课程。
根据国家三部委规划和福建省农村中小学现代远程教育工程试点工作方案的要求，结合晋江的实际情况，本着“有利于提高教育投资效益，避免重复建设和资源浪费，促进教育事业持续发展”的原则，晋江申报现代远程教育工程项目为模式：计算机教室。配备计算机网络教室、多媒体教室、教学光盘播放设备。全市大部分学校达到文件《省教育厅、省发展和改革委员会、省财政厅关于印发〈福建省农村中小学现代远程教育工程实施方案〉的通知》要求的模式三要求，再添置补充设备的学校有33所。
3.项目实施的具体任务
根据实际情况，相应配置初中、小学，以天网（卫星）地网（宽带）并行办法，通过卫星、宽带获取空中课堂等丰富的学校教育和农民教育资源，有效解决广大农村地区教育教学资源匮乏、师资力量不足等问题，推进农村中小学课程改革，提高农村教育质量，实现农村教育的跨越式发展。
根据基础教育课程改革和农村中小学现代远程教育工程建设要求，认真执行省中小学信息资源建设文件要求，整合各地优质课程资源，建设基础教育信息资源库，建立基础教育资源中心。通过卫星接收、宽带上网，接收、下载、存贮、整合各类优质教育资源，为各中、小学提供服务。
积极利用远程教育提供的设备和资源环境，开展农村中小学教育教改工作，推进新课程标准的实施，为所有学生的成长提供优质教育服务；探索远程教育环境下新的教学理念、教学结构模式、教学策略、学习策略的形成与发展途径；重建现代教育技术环境下教学管理制度，开发和利用课程资源，提高师生利用信息技术手段和资源的素养。
针对广大农村学校的实际重点提高项目技术人员、学校骨干教师的信息素养，并通过校本培训提高全体教师的基本技能，以满足和适应新课程标准下教师应用远程教育设备和资源从事教学应用的技能需要；培养和提高教师现代教育技术与学科教学整合的能力；通过各学科的课程标准和新教材培训，使全体教师全面深入进行基础教育新课程改革，提高教师课堂教学水平和教学研究能力。
发挥远程教育工程作用，建立农村党员干部现代远程教育资源开发和应用体系，进一步整合各部门的优秀资源，建成适应晋江市各地需要，涵盖农村政策、法规、经济、科技、文化等内容的农村党员干部现代远程教育资源。
2007年，在科学推进“远教工程”建设中，全市新配备设备的项目校147所（初中2所，小学145所）。配备计算机网络教室31间、电脑990台，配备136所小学的教学光盘播放设备（电视、DVD），建立市级卫星教学收视点，投入423万元。除此之外，市政府投入1000万元、镇（街道）投入1200多万元用于改善中小学办学条件。其中，配备小学计算机3594台（47所小学配备47室网络教室计1695台电脑，133所小学增配1899台电脑），建配多媒体电化教室18室，建配数码语音教学系统24室，以上三类教学设备共投入1066.25万元。
通过实施远教工程，晋江市的教育现代化水平得到进一步提升。全市公办中小学共有计算机网络教室363室、计算机17991台。其中小学281室、配备电脑13240台，初中82室、配备电脑4751台；多媒体电化教室268室（小学171室，初中97室）；接入光纤、ADSL宽带（非对称数字用户线路宽带）的中小学校有318所（小学271所，初中47所）。100%的中学、93.93%的小学开设信息技术教育课程。
2007年10月，按照教育强市的要求，全面部署农村中小学现代远程教育工程建设工作，进一步明确远教工程建设的基本内容、远教工程建设的制度管理、远教工程建设的宣传工作等。依托教师进修学校建立资源中心，全市农村中小学现代远程教育工程专用教室设备管理规范、完好率高；使用机制完善。晋江市“中小学现代远程教育工程”顺利通过省级验收。
第十一节 教育督导与管理
一、机构
（一）晋江市（县）教育局
1988年，晋江县继续设立教育局，下设秘书股、人事股、电教站、电大工作站等。全县实施教育管理体制改革。对各级各类学校实行“分级办学、分级管理”。重点中学、职业中专为县办县管；一般完中、职业中学、重点小学为县乡（镇）两级共管；初级中学、成人文化技术学校为乡（镇）村共管，小学实行校长聘任制与教师聘请制，建立岗位责任制。1992年，晋江撤县建市，晋江县教育局更名为晋江市教育局，1996年，晋江市党政机关机构改革，市教育局更名为市教育委员会。2002年4月，复称市教育局。
（二）乡镇教育委员会
各乡、镇成立教育委员会，下设立“教委办”代表本级政府管理教育，村（或联村）成立教育管理小组。乡镇教育委员会职责为：对所属范围内的教育事业全面负责，检查、督促各校贯彻教育方针、执行教育计划等情况，并制定与落实事业计划，多渠道筹集教育资金，改善办学条件；维护学校合法权益，维持正常的教学秩序；指导、监督聘任校长和教师的工作。
二、教育督导
1989年12月，县政府成立晋江县普通教育督导室，属全民所有制性质，财政全额拨款，人员编制9人，督学由科级或具有高级、中级职称教师职务的人员担任。主要职责及服务范围：对中小学教育工作、幼儿教育及其有关工作的监督、检查、评估、指导等。
1992年，全省开展教育“六项督导”（指：教育管理、事业发展、队伍建设、教育经费、校舍设备、德育工作），1992年3月，晋江市以优秀等级通过省级验收。1993年，又以优级水平通过复评，获评“福建省实施义务教育先进市”。之后，每年泉州市教委、市教育督导室均开展跟踪，晋江均合格通过，1994年8月，被福建省教育委员会授予全省“教育督导工作先进集体”。
1996年，全省开展“两基”（指基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲）达标。晋江市全面开展创建工作，1996年6月，通过泉州市级评估验收。1996年11月，通过省级评估验收。之后，1997年—2001年，五次均通过泉州市级年度跟踪督导检查。1999年10月，省政府召开全省教育“两基”总结表彰电视电话会议，授予晋江市“全省教育‘两基’工作先进市”称号。
2001年2月，市委、市政府召开全市教育工作会议，会上颁发《晋江市建设教育强市规划纲要》（修订稿）。
2002年，晋江市以教育强市的评估指标为主要标准，制定下发《晋江市教育强镇评估方案（试行）》，并组织初评工作。
2002年9月，更名为晋江市人民政府教育督导室。
2002年，省政府开展“双高普九”（指：高水平、高质量的普及九年义务制教育）创建工作。晋江市全面开展，2003年3月31日至4月2日，晋江市顺利通过泉州市初评。2003年12月22—25日，省人民政府教育督导室受省人民政府的委托，对晋江市“双高普九”工作进行正式验收。晋江市顺利通过，成为首批通过泉州市“双高普九”验收的县（市、区）。
2004年12月2—3日，泉州市教育局、督导室组织有关人员，对晋江市“双高普九”工作通过省政府验收后巩固提高情况开展核查，晋江市以优秀等级通过核查。
2006年10月，市委、市政府印发《关于建立镇（街道）党政主要领导干部抓教育工作督导考核制度的通知》，决定从2006年起，建立镇、街道党政主要领导干部抓教育工作督导考核制度，通过对各镇、街道教育工作的督导评估，加强行政监督，推动依法治教，落实党政主要领导干部抓教育工作目标责任制。督导考核对象是各镇（街道）党政主要领导干部。主要督导考核镇、街道党政主要领导干部依法履行教育工作职责、改善办学条件、关心教师队伍建设、重视教育改革与发展情况。每年市四套班子领导带领市委组织部、教育工委、市监察局、财政局、教育局、审计局、市政府教育督导室相关人员组成的督导考核组，对镇（街道）党政主要领导抓教育工作进行督导考核。督导考核结束后，由市委办、市政府办下发督导考核情况通报，指出各单位存在的主要薄弱环节，根据各镇（街道）的实际情况分别提出下一个年度重点督导项目。该制度实施后，全市各镇（街道）对教育工作重视程度进一步提高。
2007年1月16—19日，泉州市核查组对晋江市政府教育工作进行核查，晋江市以优秀等级通过。3月26—30日，晋江市首批以“优秀”等级通过省政府“对县督导”（指县级人民政府教育工作）验收，被评为“福建省教育工作先进市”，获“福建省教育强市”申报资格。
三、管理体制
（一）中学内部管理体制改革
1994年，在市委、市政府的重视下，市教育局制订《晋江市中学内部管理体制的改革方案》，决定在青阳、池店、磁灶、陈埭等9所中学进行首批改革试点工作。这些试点校都结合校情制订和实施以校长负责制为核心的“五制”（即校长负责制、教职员工聘任制、岗位责任制、工资总额包干制和校内结构工资制）配套改革。
1995年，在总结首批试点经验的基础上，改革试点工作由点到面，逐步推开，有22所中学推行“五制”配套改革，占中学总数75.25%，得到省、市教育部门的肯定。
（二）中小学人事制度改革
2006年，晋江市委下发《中共晋江市委关于加强和改进教育系统干部管理工作的意见》，明确晋江市委教育工委依照干部管理权限，要做好晋江市教师进修学校、职业中专学校、普通中学和市直小学、幼儿园、特殊教育学校、镇教委办（街道教育办）等领导干部的考察、选配和后备干部队伍建设；要求对学校干部管理采用“上会同、下放权”模式和“下管一级”的原则。
2007年，晋江市人民政府印发《中小学代课教师实行聘用合同管理工作意见（试行）》的通知，决定对晋江市符合条件的中小学代课教师实行聘用合同管理，取消代课教师名称，一律称为聘用合同管理教师，并就合同管理教师的聘用原则、聘用条件、招聘与调配方式、待遇等方面作明确规定。晋江市首次实行代课教师聘用合同管理工作，中小学代课教师实行聘用合同管理工作后，教师待遇每月补助工资标准为：具备相应教师资格的合同教师1000元；尚未取得相应教师资格的合同教师800元；一年发放12个月工资。同时，按照城镇企业职工参保办法，将参加基本养老保险、医疗保险福利补助，其中基本养老保险费按福建省上年度在岗职工工资的60%以上交纳（即800元），比例为26%（市财政承担18%，个人承担8%）；医疗保险费按泉州市上年度在岗职工工资（目前按1100元）的9.5%（市财政承担7.5%，个人承担2%）交纳。而之前的代课教师未取得教师资格的每月工资为700元，取得教师资格的每月为1000元，每年领取10个月的工资，且没有养老保险、医疗保险等福利。
2007年，晋江市首次实行代课教师聘用合同管理工作，中小学代课教师实行聘用合同管理工作后，教师待遇每月补助工资标准为：具备相应教师资格的合同教师1000元，尚未取得相应教师资格的合同教师800元；一年发放12个月工资。
（三）中小学生学籍管理
市政府认真落实《中华人民共和国义务教育法》相关职责，每年制定小学招生工作意见，根据“就近入学”“划片招生”原则，确保户籍学生和外来务工人员子女“就近入学”。市政府的招生工作意见向社会公开，接受群众监督。
2004年，在总结过去学籍管理成熟做法的基础上，制定《晋江市小学学籍管理暂行规定（试行）》，对招生、编班、转学、休学、复学等工作进一步明确规范，小学学籍管理得到进一步加强。
学籍管理工作的落实到位，确保户籍适龄人口、外来务工人员子女按时入学，晋江市小学教育规模不断扩大，入学率稳步提高。
一、学前教育改革
1990年，认真贯彻《福建省实施〈幼儿园管理条例〉办法》，全县实施幼儿园进行注册登记，对幼儿园（班）的领导和管理，逐步实现幼儿园管理规范化。
2004年以来，深入实施幼教课程改革，积极构建教科研网络，加强教科研工作。一是建立多元教科研机制。依托教学研究会和实验幼儿园，建立市级教研组；以实验幼儿园、竹园幼儿园、安海幼儿园三所公办园为龙头，建立青阳、梅岭、安海三个片区校际教研组；以镇中心园、达标园为中心，建立镇级教研组。通过三级教研网络，层层推进教科研工作。二是广泛开展课题研究。积极创新课题研究新形式，把公办园的课题研究与农村园的问题研究较好地结合起来。三是推广课改经验。充分发挥晋江市幼教研究会的作用，通过评选论文、出版《课改报》《晋江课改》幼教专刊，举行课改经验交流会、专题研讨会等形式，搭建交流研讨的平台，传递课改信息，课程改革的成功经验得到迅速推广。
2009年起，《晋江市关于进一步推进学前教育改革与发展工作意见的通知》出台，为晋江市快速发展公办幼儿园和示范性幼儿园搭建平台，大大提升幼儿园优质教育资源，提高幼儿园的保教质量。
二、义务教育改革
1993年，全市教育6项督导（即教育管理、教育事业发展、教师队伍建设、教育经费、校舍设备及德育工作）进入迎接省跟踪复评阶段。全市上下为“迎督导、办实事”，市、镇、村三级的财政投入大量增加，初中翻身仗、“十配套”建设加快步伐，育人环境明显优化，学校管理进一步加强。经省督导评估组跟踪复查后综合评定，晋江市义务教育工作达到指标体系要求的优级水平。省政府授予晋江市实施义务教育先进市的荣誉称号。
1993年5月，省教委对晋江市实验教学普及工作进行评估验收，确认晋江市为全省第一批“实验教学普及市”。1993年，深沪、英林、西滨、陈埭等4个镇宣布实施初级中等义务教育，人口覆盖率47.64%;1994年，罗山、池店、东石等3个镇宣布实施初级中等义务教育，人口覆盖率71.7%;1995年，安海、磁灶、永和等3个镇宣布实施初级中等义务教育。至此，全市15个镇全部宣布实施初级中等义务教育，人口覆盖率100%，标志着全市基础教育跨入依法治教的发展轨道。
1993—1995年，晋江市教育工作认真落实“三法一纲”（《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国教育法》《中国教育改革和发展纲要》），全面落实教育优先发展战略，加快义务教育步伐，深化教育体制改革，狠抓学校德育工作，各类教育持续、稳定、协调发展，教育教学质量和办学效益全面提高，各项工作取得明显成效。
1995年，全市取消小学毕业生升学统一考试，小学毕业生按服务区升学就读。
2000年，晋江市实施两项教育改革。一是把义务教育从8年改为9年，并且采用“六三”学制；二是对晋江一中、养正中学、季延中学三所省一级达标学校实行高、初中分离，从秋季起不再招收初中生，三年后办成独立的优质高中。
2001年，深化“教育质量年”活动，狠抓教研教改工作，在中学开展语文科“目标教学”“快速作文”、政治科“四环节”教学法等课题研究；中小学广泛开展“课课开放”，启动“面向21世纪教育改革试验方案”首期工程，创办《晋江教研》期刊。
2001年，晋江市深入贯彻落实全国基础教育工作会议精神和《国务院关于加强基础教育改革和发展的决定》，认真实施《晋江市建设教育强市规划纲要》，围绕巩固“两基”成果，建设教育强市的目标，积极推进素质教育，抓改革，促发展，教育的各项工作取得显著成效。
2002年，晋江市深入贯彻全国基础教育工作会议和《国务院关于基础教育改革与发展的决定》精神，围绕建设教育强市的目标，上下协力，真抓实干，教育事业在原有的基础上继续得到推进和发展，全市有各类学校（园）740所，在校学生22.64万人，教职工总数11326人。多渠道筹措教育经费3.81亿元。
2002年，晋江市首次把外来务工人员子女入学情况纳入事业统计，以加强外来务工人员子女入学的组织协调与督促跟踪工作，外来务工人员子女入学得到较好落实。市委、市政府高度重视外来务工人员子女教育工作，把解决外来务工人员子女接受义务教育问题作为晋江市教育工作的一项重要内容，不断探索和完善，形成操作性强、相对稳定的“一二三四”工程，确保规模庞大的外来务工人员子女“有学上”“上好学”。
2003年，晋江市教育局下发《关于进一步推进基础教育课程改革实验工作的意见》，建立以核心校为中心的片区活动工作机制，出版《晋江课改》，成立全市教育学会，有力推进学校教育教改工作逐步规范化，课程改革工作取得阶段性成效。
2005年，市教育局重视课程改革工作。一是加大宣传研讨力度。邀请《福建论坛》编辑部一起进行“生命化教育”教学现场研讨交流会；出版15期《晋江课改》；开展优秀课改试卷评选活动，评出中小学课改优秀试卷285份；认真做好课改三年总结和课改成果申报，共选送34份课改优秀成果参加泉州市评选。二是加大督查力度。重点抓好课改核心校的示范带动和农村初中、基层小学的督导检查、随机听课、教学反思等工作，先后组织对25所课改核心校进行督查调研。三是推行评价制度改革。制定2005年中招改革方案，出台初中毕业生综合素质评定意见，指导各校做好毕业生综合素质实施工作，首次实行初中毕业生各科考试成绩计分、一级达标中学招收保送生和高中新生录取等级制。永和重华中心小学获省综合实践活动课堂教学展示评比活动一等奖、国家级二等奖，有6所学校被评为泉州市基础教育课程改革先进单位，市教育局被评为“福建省基础教育课程改革先进单位”。
2006年，市教育局开展课程改革宣传活动，通过召开家长会、家校座谈会或分发《告家长书》等形式向家长宣传课改理念，汇报课程改革的成效与进展。举行课堂教学开放活动，主动邀请人大代表、政协委员、离退休老同志、家长、关工委、老友会等关心教育的社会贤达人士深入课堂听课。举办以“我与课改同行”等为主题的图片、成果展，展示各单位的课改实验成效。开展第二届“我与新课程”征文和初中教师试题创编评选活动，积极做好中学校本课程征集和报送工作。邀请有关专家、进修学校教研员和一线优秀教师举行课改报告会，宣讲成功案例和典型事迹。养正中心小学、永和重华中心小学和陈埭高登小学“小学综合实践活动课题”获省分课题组的表彰。安海成功小学等5校联动课题“小学语文‘自主、合作、探究’学习方式的实践研究”通过省级验收。毓英中心小学《关于排球文化建设的研究》课题获全国教育科学“十五”规划课题子课题立项认定。竹园幼儿园《幼儿园早期阅读现状分析与指导策略的研究》被确认省幼教研究会“十一五”立项课题。第二实小等5个课题被定为泉州市级教育科学规划立项课题。
2007年，市教育局继续抓好课程改革工作，建立片区联动的课改工作机制，形成“上下互动，左右联动，重心下移，以校为本”的工作格局。深化高中课程改革，制定“以校为本、片区合作、整体推进、重点突破”策略。召开4次小学校本课改现场会，整合学校资源，树立典型，推广经验。利用《晋江经济报》、晋江电视台等媒体及时报道课改信息，浓厚课改氛围。继续办好《晋江课改》，创办《普通高中新课程实验工作简讯》。组织全市12所中学对开展研究性学习、校本课程、选修课等不同专题进行认真总结并参加泉州市交流，本市基础教育课程改革工作经验在会上作典型发言。
三、职业教育改革
1988年起，全县（市）所有学校继续开始由职业高中升格为职业中专，一般招收初中毕业生和部分高中生，职专学制为3年。同时，职业高中继续办学，基本学制为2年。
2006年，晋江市采用“走出去，请进来”的方式，在市职业院校（中职）推广以“校企合作，产学互动”为主要特色的台湾职业教育模式。是年，积极探究台湾职教办学模式，拓展多样化办学渠道，首次面向未升学高中毕业（结业）生开展职业教育与培训。晋江职业中专学校被评为全国职业教育先进单位，并列入全国首批半工半读试点学校，计算机实训基地被确定为国家级实训基地。
2007年5月，市教育局在华侨职业中专学校隆重举行“职业技术教育成果展示会”揭幕仪式。
第二节 学前教育
一、园所设置
1988年，全县幼儿园（班）193所，其中独立设置幼儿园48所。在园幼儿17604人，学前三年入园率52.4%。教职工610人，专任教师586人。1996年秋，全市372个建制村，全部办起幼儿园（班），全市幼儿园（班）401所（点），在园幼儿46478人，三年入园率69.2%，一年入园率95.5%。全市15所镇中心幼儿园，独立设置的有13所，基本实现“镇镇有中心园，村村有幼儿班”。至2007年，全市有公办园3所，在园幼儿1599人，占3.1%；集体办幼儿园303所，在园幼儿45008人，占86.8%；民办幼儿园28所，在园幼儿5254人，占10.1%。在园幼儿51861人，其中到晋江务工人员子女25072人，学前三年入园率90.9%，学前一年入园率96.4%。幼儿园教职工3045人，其中专任教师1916人。基本形成以公办园为骨干和示范，集体办幼儿园为主体，社会力量办园为补充的发展格局。
二、保育与教学
（一）保育
根据1988年国家教委颁发的《幼儿园工作规程》和1990年省教委颁发《福建省全日制、寄宿制幼儿园和小学附设学前班人员编制标准（试行）》，晋江县独立设置幼儿园按每班0.5人标准配备保育员，并对保育员进行岗位培训，逐步实现保教相结合。教育局下发文件，严格规范幼儿园“一日活动”的内容、形式，幼儿园由原来的半日制、简托制逐渐过渡到全日制，开设午餐，组织幼儿午睡。1992年秋，全市58所独立设置幼儿园配备保育员和工勤人员44人。1998年，认真贯彻《福建省实施〈托儿所、幼儿园卫生保健管理办法〉细则》，建立卫生保健指导、检查制度，做好达标园、中心园幼儿体检、预防、接种、消毒等工作，对在岗和新上岗的保健员、保育员定期进行集体儿童保健管理业务的学习培训工作。2007年，全市独立设置幼儿园142所配备528名专职保育员，平均每班0.65人。
（二）学制
1989年6月，根据国家教育委员会颁发的《幼儿园工作规程（试行）》和1996年6月修订并颁发的《幼儿园工作规程》精神，晋江县（市）幼儿园一般招收3至7周岁幼儿，基本学制为3年，大部分农村小学附设学前班，根据条件采用1年或2年学制。2000—2007年，有条件的幼儿园逐步尝试招收2周岁幼儿，实行4年学制。
（三）课程教材
1988—1993年，先后采用自编教材、省编教材。20世纪90年代中前期，为更好地指导农村幼儿园按照《幼儿园工作规程》精神开展教育活动，教育局组织幼教辅导员、骨干教师编写《晋江市幼儿园教育活动安排和教材提示》，统一制定“周活动计划表”“半日活动计划”等教材辅助材料，对提高幼儿园保教质量起一定作用。20世纪90年代后期，采用《福建省学前班教育参考书》《福建省幼儿园教育参考书》，内容包括语言、计算、体育、科学、艺术、角色游戏、表演游戏、结构游戏等内容，课程管理更加规范。2002年，晋江市基础教育全面实施课程改革，学前教育也采用课程改革背景下的新教材——《福建省幼儿园教师教育用书》，教材主要包括领域活动指导、主题活动指导等模块，顺应幼儿教育改革与发展的潮流。
（四）教学研究
1993年，成立晋江市幼儿教育教研中心组。1994年，成立幼儿教育研究会，促进全市幼教改革和幼教教研工作的深入开展。其主要职责是以《幼儿园管理条例》和《幼儿园工作规程》为准绳，以《幼儿园教育指导纲要》为指导，从晋江的实际情况出发，探索幼教规律，深化幼教改革，提高幼教质量；主要任务是开展有关学前教育的研究、交流、宣传、培训、咨询等活动。2005年，晋江市幼儿教育研究会被泉州市幼儿教育委员会评为“先进单位”。
2004年起，随着幼教课程改革的深入实施，晋江市积极构建教科研网络，加强教科研工作，建立多元教科研机制。依托教学研究会和实验幼儿园，建立市级教研组；以实幼、竹幼、安幼三所公办园为龙头，建立青阳、梅岭、安海三个片区校际教研组；以镇中心园、达标园为中心，建立镇级教研组。通过三级教研网络，层层推进教科研工作。广泛开展课题研究，积极创新课题研究新形式，把公办园的课题研究与农村园的问题研究较好地结合起来。推广课改经验，充分发挥晋江市幼教研究会的作用，通过评选论文、出版《课改报》《晋江课改》幼教专刊，举行课改经验交流会、专题研讨会等形式，搭建交流研讨的平台，传递课改信息，课程改革的成功经验得到迅速推广。
三、园所建设
（一）办园体制
1986年前，晋江县托幼工作没有专门管理机构。1987—1988年春季，晋江县学前教育工作由县托幼工作领导小组负责管理，县妇联设立托幼工作办公室负责具体的行政管理工作。1988年秋季，学前教育的行政管理工作移交教育部门管理。1990年，教育局设立幼教股，配备幼教干部和教研人员，对各镇幼教工作进行行政领导和业务指导。1994年，依照省教委《关于幼儿教育分级管理的意见》精神，各镇均配备专职幼教辅导员，加强对基层幼儿园的业务指导。全市制定幼教辅导员岗位职责，实行“幼教辅导员岗位目标考评”制度，幼儿教育管理得到进一步加强。1996年，晋江市被授予“全国幼儿教育先进（县）市”的光荣称号。2002年，市教育局幼教科并入教育科，全市幼教教研工作依托实验幼儿园开展。2004年，教育局成立初幼教育科，负责对幼儿教育、初等教育进行管理和指导。初幼教育科配备幼教专职干部，实验幼儿园建立幼教校际教研组，各乡镇（街道）教委（育）办配备专（兼）职幼教辅导员。2004年5月，市政府下发《晋江市幼儿教育改革与发展的实施意见》，制定2004—2008年幼儿教育改革与发展目标，提出全市学前三年儿童入园率达90%以上、每个镇（街道）要有一所规范化的中心幼儿园；明确幼儿教育管理体制，要求教育、卫生、建设、民政、劳动、编办、妇联等相关部门要建立学前教育联席会议制度，协调、解决学前教育事业发展中出现的问题；出台扶持社会力量办园、规范办园审批和复查工作的具体措施，对幼儿教育管理体制、幼儿教育改革与发展目标、幼儿教育管理流程作明确规范，对规范幼儿教育管理，有着积极意义。
（二）登记注册
根据1989年教育部颁布《幼儿园管理条例》和省教委于1990年颁发《福建省幼儿园登记注册试行办法》《福建省举办幼儿园（班）基本条件》，1990年，县政府印发《关于认真做好幼儿园（班）登记注册工作的意见》，全市实行幼儿园（班）登记注册制度。该意见规定，公办幼儿园、厂矿企事业单位、个人举办的幼儿园（班）向教育局登记注册，乡镇幼儿园（班）向所在乡（镇）人民政府登记注册，并报教育局备案。1993年，全市286所幼儿园通过登记注册，占全市362所园（点）79%。1996年，通过注册登记的幼儿园393所，占全市401所园（点）98%。2007年，全市纳入统计对象的334所幼儿园全部通过注册登记。2002年12月，国家颁布《中华人民共和国民办教育促进法》，晋江市民办幼儿教育得到迅速发展，市教育局职业与社会教育科受理民办教育登记手续，至2007年，全市28所民办幼儿园获得民办学校办学许可证。
（三）办园评估
1995年6月始，省教委先后印发《福建省各级实验幼儿园评定标准》《福建省乡（镇、街道）中心幼儿园评定标准》《福建省学前班评定（试行）标准》等文件，分别按相应评定标准对幼儿园（班）实行分级评估。晋江市实验幼儿园于1996年12月被确认为“福建省标准实验幼儿园”，1998年安海幼儿园通过省“标准幼儿园”。至2007年，全市有福建省优质幼儿园1所，泉州市优质幼儿园7所，晋江市优质幼儿园19所。优质幼儿园较好地发挥示范辐射作用，提升晋江幼儿教育的品位，带动全市幼儿园管理水平和教育质量的提高。
附：幼儿园选介
晋江市实验幼儿园 晋江市实验幼儿园创办于1980年，前身是晋江实验小学附设学前班，1985年，迁入现址独立设置，曾命名为晋江城关幼儿园、晋江青阳幼儿园，1991年，升格为晋江县实验幼儿园。20多年来，该园条件得到不断的改善，形成功能齐全，活动室规范通畅，建筑具有现代化色彩，环境优美整洁，集儿化、美化、教育化于一体的建筑群体。2002年3月，通过福建省优质幼儿园的验收。至2007年，有幼儿班26班，幼儿总数810人。学园占地总面积6522平方米，总建筑面积6893平方米，拥有多媒体教室、电脑室、美工室等功能室。
晋江市竹园实验幼儿园 晋江市竹园幼儿园是一所市直公办幼儿园，创办于2001年9月。2004年，通过泉州市优质幼儿园评估，2008年，更名为晋江市竹园实验幼儿园。全园占地面积5720平方米，建筑面积5065平方米，可容纳13个班、520名幼儿。学园座落于竹园小区内，小区绿树成荫，鸟语花香，有丰富的社区资源可供利用。园内环境优美、富有童趣，拥有现代化的设施设备，设有多媒体室、科学实验室、嬉水池、种植园地、保健室、隔离室等功能室；户外设有橡胶跑道、攀爬墙等场所及设施；每班配有空调、钢琴等设备，为幼儿全面发展提供良好的条件，是一所融美化、绿化、净化、儿化、教育化为一体的花园式的儿童乐园。
安海幼儿园 安海幼儿园是一所全日制示范性幼儿园，地处安海顶墟埔，前身为1937年教会创办的安海慈幼幼儿园。1952年，由政府接管办成公办幼儿园，1998年，通过福建省标准幼儿园验收。全园占地面积2012平方米，总建筑面积6064.1平方米，户外可供活动面积2136.4平方米，幼儿学习生活面积2313.95平方米。全园设15个班，507名幼儿。幼儿园各种设施基本齐全，配置多媒体电教室、科学实验室、教师电子备课中心等设施设备，为学园现代化教育教学提供充分的保障。该园以“协作、务实、开拓、进取”为园训激励全体教职工，本着为幼儿和家长服务的承诺，规范管理，积极进取，先后获得“福建省先进单位”“福建省巾帼文明示范岗”“福建省档案一级管理单位”“泉州市先进团支部”“泉州市家庭教育工作先进单位”“晋江市文明学校”等称号。
苗苗幼儿园 1983年8月，安海幼儿园退休教师杨莺联合9名退休干部、教师创办安海苗苗幼儿园。开办时，幼儿园借用西隅小学三间旧教室办园，第一年招收158名幼儿。幼儿自带椅子，教师义务教学。由于办学成绩突出，受到家长和社会普遍的赞誉，引起上级有关部门的重视，先后有《中国教育报》及省内不少报刊、电视台做专题报道，慕名前来参观的有全国、省内参观团共80多批次。1986年，由汪大均、杨秀莲夫妇捐资、并向印尼华侨集资50万元征购土地兴建教学楼，后来又先后集资200多万元用于建设。教学楼分三期建设，1996竣工并投入使用。1991年，县教育局、镇政府下文命名苗苗幼儿园为安海镇苗苗中心幼儿园。之后，苗苗中心幼儿园升格为晋江市镇属公办中心幼儿园。
星星幼儿园 晋江市星星幼儿园于1995年由晋江市妇联创办，属社会团体举办的幼儿园，2008年，变更为晋江市妇女儿童服务中心举办的幼儿园。学园依托晋江市妇女儿童活动中心场地办学，地处晋江市经济文化中心，东邻第二实验小学，西邻晋江市体育场和体育公园。1995年，创办之初开设5个教学班，在园幼儿180名幼儿，18名教职工。至2007年，办园规模逐渐扩大为11个班，400多名幼儿，41名教职工。该园以争创示范幼儿园为目标，几年来依据《幼儿园工作规程》，依法办学，科学管理，同时挖掘闽南乡土文化，以节日活动为载体，将本土的特色文化转化为幼儿园的教育资源，在实践与探索中，推进园本课程建构。晋江市教育局大力扶持星星幼儿园，加强业务指导和提供师资支持，先后选派多名公办教师、园长到学园任教和管理，有力推进星星幼儿园的发展。成为继市直幼儿园之后，众多家长的首选，有力填补市区优质公办幼儿园数量不足的空缺，缓解入园难的教育问题。
罗山街道欣欣中心幼儿园 晋江市罗山街道欣欣中心幼儿园是一所优质民办幼儿园，位于罗山街道办事处福埔社区，1997年元月由柯碧霞女士独资创办。办园初期，园舍租借福埔开发区的集资商品房，2001年9月1日，正式搬迁到目前自建的新园址。全园占地面积2808平方米，建筑面积3128平方米，室外有操场、沙地、戏水池、游乐场、攀爬墙等，各班都配有电视机、VCD（影音光碟机）、电脑、消毒柜等，各班级各处室均安装中央空调。环境优美，设施齐全，是一所融绿化、美化、净化、儿化、教育化为一体的儿童乐园，总投资达1000多万元人民币。2004年6月，该园通过“晋江市优质幼儿园”的评估验收，2007年4月，以高分通过“泉州市优质幼儿园”的评估验收，2010年12月，又通过“泉州市示范幼儿园”的换牌复评验收，福建省委常委、副省长陈桦，省教育厅厅长鞠维强和泉州市副市长潘燕燕等各级领导曾到该园考察调研。
第三节 小学教育
一、学校设置
1988—1996年，晋江县（市）以基本普及义务教育为契机，实现“村村办学”。通过县（市）、镇、村三级投入、华侨捐资等形式广泛集资，掀起一股“建校热”，1988年，全县有小学359所，至1997年，全市365建制村，办起374所小学，在校生数124070人，适龄儿童入学率由1988年的97.61%提升到1996年的99.96%。
1997—2003年，主要通过“布局规划、撤并薄弱校”，引导“规模办学”。全市小学从高峰期的375所，下降到2003年的310所，5年间撤并小学65所，在校生129889人，学校规模由1997年的平均每校335人提高到2003年的平均每校419人，适龄儿童入学率99.99%。
2004—2007年，以推进教育现代化为主导，通过加强标准化建设，引导“优质办学”学校设置逐步向标准化、优质化方向规划。至2007年秋季，全市小学292所，小学在校生数144818人，平均每所学校规模496人。适龄人口入学率99.99%。全市1000人以上规模的小学16所，500—1000人规模的学校59所。全市设中心小学32所，中心校规模扩大，配备电脑室、语音室、多媒体室、体音美室、实验教室、图书阅览室，办学条件有很大改善，成为各镇（街道）的骨干校，较好地起到示范、辐射作用，带动全市基础教育质量的提升。1988—二、教育教学
（一）学制
1988—2000年，全县（市）小学的学制都为5年，一年级入学年龄为7周岁。为使晋江市义务教育年限真正达到国家的法定要求，有效减轻小学生过重的课业负担，全面推行素质教育，大面积提高教育质量，确保初中生源质量，应对初中、高中入学高峰，加快晋江市普及高中阶段教育，经过认真调查研究并请示省教委初教处获得同意，从2000年起，晋江市把义务教育从8年提高到9年，把“五三”学制改为“六三”学制。2000年3月，市政府下发《晋江市人民政府批转市教委关于义务教育阶段学制改革的实施意见的通知》，晋江市小学实行六年学制，一年级入学年龄放宽至6.5周岁，2003年，又改为6周岁。
（二）课程教材
1988—2002年，晋江县（市）小学均按照国家统一制订的课程计划开设课程，开设思想品德、语文、数学、自然、社会、音乐、美术、体育、劳动等科目。1994年，省教委颁布《福建省全日制小学课程（教学）计划》。课程计划中对义务教育全日制小学的课程安排为“学科类课程”和“活动类课程”两大类。“学科类课程”分为思想品德、语文、数学、社会、自然、体育、音乐、美术、劳动等9门；“活动类课程”为早会、班队活动、科技、文体活动等4项，另加地方安排课程。每周时数一年级27节，二年级28节，三至六年级均为30节。
1989年，泉州市教育委员会组织编写的《泉州市小学乡土教材》（主要内容包括历史、地理、人文、风俗等）经省中小学教材审查委员会审查批准，自1990年起陆续列入全县（市）小学三至六年级的地方课程使用。《泉州市小学乡土教材》经1995年、2003年两次修订，有关晋江的“安平桥”“安海土笋冻”“东石蚵仔煎”等篇目入选。
20世纪90年代中后期，陆续配上计算机的学校在科技文体活动中安排计算机课，开设英语课的小学，在总课时内调整安排。
2002年秋季，晋江市作为省级实验区开始实施基础教育课程改革实验，教材采用北师大版语文、数学、艺术等教材。2007年秋，晋江市小学各年级全部进入课改。实施课程改革起，小学低年级开设品德与生活、语文、数学、体育、艺术（或音乐、美术）等课程；小学中高年级开设思想品德与社会、语文（含写字）、数学、科学、外语、综合实践活动、体育、艺术（或音乐、美术）等课程。根据“国家课程、地方课程和学校课程”三级管理的课程政策，晋江市许多学校纷纷结合本地区特点开发“校本课程”，2006年，教育局举行优秀教学活动设计方案的征集汇编活动，收到全市较为成熟的小学校本课程108门。
（三）教学研究
20世纪80年代末，教育局初幼教股编印出版《晋江初教》，1990年出版10期，传播介绍一批颇有价值的学术成果，教育教学研究风气逐年浓厚。
1991年，晋江县教师进修学校升格为成人中专级别学校，小学教学研究室自中小学教研室分出独立设置，人员配备得到加强，主要职能是指导和督促各校执行教学计划、教学大纲，开展各项教研活动，发现、总结、推广教学方面的各种先进经验，及时传递教育、教学信息，通过备课、观摩教学、参观考察、专题讲座、经验交流等各种形式，帮助老师不断提高业务水平和教学能力。长期以来，小学教研室把建立健全县、镇、校三级教研网络作为重要抓手，组织“优秀教研组”“先进备课组”评选活动，实行教研员挂钩制度，到基层开讲座，进行教改信息传递及业务指导，通过“晋江县小学教育教学研究会”开展教学经验的总结提升和成果推广。教研室重视质量监控，按照科学检测、反馈教学、服务教学的思想，认真组织试卷命题、审阅工作，认真开展质量分析，对提高教学质量起较好的作用。2000年，市教委与进修学校联合创办《晋江教研》期刊，截至2007年，小学版出版16期。
2002年，晋江市作为省级实验区开始实施基础教育课程改革实验，有关部门制定并印发《晋江市基础教育课程改革实验方案》，2003年，出台《关于进一步推进基础教育课程改革实验工作的意见》，成立并及时调整充实课改实验工作领导组、指导组，学科指导组，建立课改实验基地校和14所课改核心楼，成立14个课改片区，致力建立健全“上下互动，左右联动，重心下移，以校为本”的工作机制，以考试与评价制度改革、综合实践活动课的开设、校本课程的开设为突破口，大胆探索，取得明显成效。2002年起，晋江市每年举行“优秀试卷”评选活动，截至2007年秋季，3000多人次教师编撰试卷参加比赛，获奖者1000多人次。2003年12月，省教育厅专家组到晋江市进行课程改革中期评估，充分肯定晋江市“领导重视、精心组织、有序进行、扎实推进、典型带动、初见成效”。是年，《晋江课改》创刊，由各片区轮流承办，每月编印一期，及时总结各基层单位的课改经验、做法。至2007年，出版56期，其间还出版幼儿园、特殊教育专刊多期。
三、特殊教育
（一）特教学校
1993年10月，晋江市特殊教育学校创办。刚开始附设在第二实验小学，1996年10月独立设校，学校占地面积4499平方米，校舍面积3800平方米，教师17人，开设聋班、培智班等8个教学班，学生75人。学校设有语训室、律动室、电脑室、图书室、美术室、音乐室、健身室，教师宿舍、学生宿舍。至2007年，特教学校发展成为具有学前康复教育、九年义务教育、职业教育等三个层次的一所设施完善、功能齐全的寄宿制特教学校。学校积极探索“学习—康复—职教”一条龙的办学模式，2007年秋，全校有教职员工73人，学生212人，开设学前教育、语训、培智、缝纫、美容等特色教学班23个。学校先后被评为“福建省残疾人宣传文体工作先进单位”“泉州市特殊教育达标学校”“泉州市志愿者助残行动先进集体”“泉州市少先队工作金奖单位”等荣誉称号。全市视残、听残、智残“三类残疾”儿童入学率分别为95.5%、100.0%、95.9%。
（二）特教辅读班
2003年3月，为加快“双高普九”工作步伐，晋江市先后在东石镇金山小学、磁灶镇张林中心小学、陈埭镇西滨小学、内坑镇三民中心小学、陈埭镇龙林小学创办5个特殊教育辅读班，吸纳轻度（或临界）智力障碍儿童就读，开班时在校生61人，至2007年发展到87人。为保证特教辅读班的教学质量，采取配备专业教师，为每个辅读班配备2名特教专业毕业的教师任教；保证办学经费，开班时每班拨给开班费人民币5000元，每年通过“助残日”发动社会各界捐资助学；加强业务指导，特教学校选派教学经验丰富的骨干教师定向指导特辅班的教育教学工作，还为特辅班老师提供资料、信息、辅导、咨询服务。
（三）残疾儿童随班就读
20世纪90年代起，晋江县（市）在办好特教学校与特教辅读班的同时，更多的轻度残疾儿童采用随班就读的形式以完成九年义务教育。1993年，全市普教学校接受304名“三残”儿童随班就读，2002年，达到最高峰1323人，2007年，回落到660人。普教学校对残疾学生实行规范检测、建立残疾学生健康档案、就学情况跟踪、学业辅导，保证残疾学生较高的升学率。
四、学校建设
（一）示范校创建
1991年，省教委颁发《关于印发〈福建省农村小学办学水平评估指标〉和〈福建省乡镇初等义务教育评估要则〉的通知》，原罗山镇道南小学（现为新塘）、龙湖衙口中心小学于1993年通过省农村示范小学评估验收，成为晋江市最早的省级农村示范校。1997年，根据省教委新修订的《福建省农村示范小学验收办法》和《福建省农村示范小学验收标准》精神，晋江市掀起创建省农村示范小学活动的热潮，至2002年，暂停评估示范校止，晋江市22所小学通过省农村示范小学验收。
1995年5月，福建省教委下发《关于印发〈福建省示范小学验收办法〉及〈福建省示范小学验收标准〉（试行）的通知》，开展创建省示范校活动，晋江市一些学校纷纷开展创建活动，第二实验小学、毓英中心小学于2001年、2004年通过省级验收。参照《福建省示范小学验收标准》及验收办法，安海中心小学、梅岭希信小学、青阳晓聪小学、内坑三民小学、灵源灵水小学、池店中心小学、龙湖强民小学先后通过泉州市示范小学评估。
1999年，市教委制定并颁发《晋江市中小学实施素质教育工作方案》，决定对全市中小学进行素质教育督导评估，根据评估结果，分别授予一、二、三级达标小学。根据方案精神，市教委在第二实小召开创建达标小学评估现场会议，在全市推行创建达标校活动，第二实小是晋江市第一所通过“一级达标小学”评估的学校。经过几年努力，至2007年，晋江市64所小学通过晋江市一级达标小学和素质教育先进校验收，在校学生5.3万人，占全市小学在校生数36%，较好地满足群众对优质教育的需求，镇教委（育）办也对全部小学进行一至两轮的素质教育督导评估。
（二）“十配套”建设
1990年，晋江县制定《晋江县中小学校“十配套”实施方案》，初步提出“一无两有十配套”（即：校校无危房；班班有教室、学生人人有课桌椅；校舍、校门、围墙、课桌椅、操场、厕所、升旗设备、图书资料、仪器设备、劳动生产基地等配套）的目标，截至1994年底，全市127所小学通过“十配套”验收，占全市小学34%。1999年，泉州市教育委员会颁发《关于开展创建“小学‘十配套’达标乡（镇）”的通知》，小学“十配套”创建目标由单校达标提升到镇域达标，对区域内学校均衡发展提出更高的要求。2002年，原青阳镇及池店镇率先通过泉州市“小学十配套达标镇”验收。至2007年，全市19个镇（街道），有12个镇（街道）通过“泉州市小学十配套达标镇”验收，占63%，比泉州市高出12个百分点。“十配套达标镇”小学在校生94789人，占全市小学总生数144818人的65.5%。
五、农民工子女入学
2000年起，晋江市民营企业得到迅猛发展，外来农民工大量涌入晋江，农民工子女在晋江市入学的需求不断增加。2002年，在本市就学的农民工子女8537人，至2007年，全市中小学、幼儿园接收农民工子女121344人，5年间增长14.2倍，其中小学接纳农民工子女84948人，占在校生的58.7%。为落实市委市政府“坚持‘以流入地为主、以全日制公办中小学校为主’接纳农民工子女，决不让一名到晋江务工子女上不了学”的要求，全市教育部门始终把解决好农民工子女入学问题当作教育工作的重点任务，从财力、师资保障上给予倾斜，在广泛调研的基础上，通过合理规划、挖潜扩容、举办农民工子弟学校等出台一系列管理政策等措施，较好地解决农民工子女的入学问题。
晋江市保障农民工子女入学的成效，得到《人民日报》《教育报》和新华社图片新闻、新华社《福建内参》及《福建日报》《海峡都市报》《泉州晚报》等媒体的充分肯定。2007年4月，全省农民工子女教育工作现场会在晋江市召开，副省长汪毅夫，省教育厅、公安厅、财政厅、编办的领导及兄弟县市80多名代表参加会议。市委、市政府做《关爱特殊群体，促进教育公平，让十万农民工子女在晋江健康成长》的经验介绍，农民工子女的入学问题得到较好解决，促进晋江经济社会的发展。
附：小学选介
晋江市实验小学晋江市实验小学前身为青阳璧立小学，于1910年青阳旅菲璧立公益社及庄铭榜等几位知名乡贤率先发起筹办。至2007年，发展为拥有135名教师、在校学生近2500人的实验性、示范性的小学。有中学高级教师2人，小学高级教师114人，本科学历教师17%以上，有省市学科带头人、骨干教师31人，省市优秀教师10人。学校重视“特色办学”，儿童诗社、说话艺术团、书法社、网页设计等二十几个学生社团。学校先后被授予“全国红领巾读书先进单位”“全国农村艺术教育基地校”“福建省文明学校”等称号。
第二实验小学第二实验小学由旅菲爱国侨领陈永栽家族于1992年捐资兴建。2007年，学校有教学班46个、学生2315人，教职工112人，其中本科学历56人，小学高级职称82人，中学高级职称2人，特级教师1人，省、市级学科带头人和骨干教师35人。学校坚持“以人为本、培养兴趣、健全人格、和谐发展、为民服务”的办学宗旨，秉承“以人为本，构建学习型学校；厚德博学，促进可持续发展”的办学理念。以“和而不同”为道，构建课程特色文化，树立文化育人思想，实施“四类一体”课程体系——基础学科类必修课程上足呈优，打实学生发展基石；活动技能类选修课程，异彩纷呈，充分发挥学生的个性特长；人文修养类必修课程，弘扬中华民族优秀文化，养德促智，成人成事；社会实践类必训课程，拓展教育空间，培育学生的实践能力和创新精神。学校面向全体学生，按“人人会游泳”“人人懂一艺”的要求，把游泳、艺术引入课程，游泳项目获各级奖励530多人次，学生张根荧在国际中小学生游泳邀请赛及省市级比赛中，多次获优异成绩。学校先后获少先队全国红旗大队、全国青少年艺术园地、省示范小学、省文明学校等荣誉40多项，被确定为省课改实验基地校。
毓英中心小学金井毓英中心小学位于围头半岛北端，创办于1891年，是一所承载优良传统的老校。民主管理是学校发展的核心，学校将“人”置于教育和学校管理中心，重视优良团队的建立，坚持实施“年段管理责任制”、坚持教代会制度，充分发挥教师的能动性。文体艺术是学校的办学特色，学校以培养“合格＋特长”学生为办学宗旨。“毓英小女排”多年蝉联省赛“冠亚军”，学生参加《阿秀的消息》《鸽子与海》等艺术影片拍摄深受好评。学校获福建省“示范小学”“教育先进单位”“实施素质教育工作先进校”“少先队工作红旗大队”“绿色学校”等荣誉称号。
求聪中心小学陈埭求聪中心小学建立中华人民共和国成立之初。多年来，该校把特色教育作为素质教育的重点来抓，先后组建“求聪艺术团”“小荷文学社”，设立“求聪电视台”和“时代小记者站”，为学生个性特长的发展开辟自由、快乐的新天地。2002年，被授予“全国农村学校艺术教育实验县（市）实验基地”。以民乐团为龙头的艺术教育取得显著成效。2002年6月，该校民乐团代表泉州市与新加坡中正中学华乐团联欢演出，9月，参加第七届泉州南音国际大会获得好评；2003年底，受中国民族管弦乐器协会邀请独家承办第28期“桃李芬芳杯”全国青少年民乐观摩会；2004年，参加第二届全国青少年民乐团队“龙音杯”北京邀请赛获小学组最高奖——阳光奖；2005年1月，在第五届全国校园春节联欢晚会节目征集中荣获二等奖，同年8月，赴韩国汉城参加中韩青少年文化艺术交流获好评。
中和小学青阳街道中和小学前身为晓光小学、群智小学，1952年春，两个小学合并为中和小学。至2007年，拥有15个教学班，学生824人，教师30人。该校重视“生命化”教育，倾情打造“交通”“廉洁”“礼仪”为亮点的校园文化，形成学校的办学特色，深受省市等各级领导的好评。学校先后荣获泉州市素质教育先进学校、泉州市绿色学校、泉州市首批语言文字规范化示范校、晋江市一级达标学校、文明学校、少先队金奖单位等称号。
第四节 中学教育
一、学校设置
1988年，晋江县有普通中学38所，其中完全中学7所，初级中学13所，职高附设初中4所，小学附设初中班14所。全县中学在校生19983人，初中在校生17486人，高中在校生2497人，高中毕业生871人，初中毕业生3348人，高中专任教师225人，初中专任教师1051人。
2007年，晋江市有普通中学54所，其中公办高级中学3所，完全中学11所，初级中学37所（包括3所职校附设初中，2所九年一贯制学校，1所民办初级中学），民办中学4所。全市中学在校生94848人，比1988年增加3.7倍，初中在校生67331人（其中外来工子女19820人），高中在校生27517人，高中毕业生6795人，初中毕业生19417人。高中专任教师1695人，初中专任教师3277人。
二、教学教育
（一）学制
1988年，晋江县中学的学制均为初中三年，高中三年。至2007年，这一学制没有变化。
（二）课程教材
1988—2002年，晋江县（市）初中和高中均按照国家统一制订的课程计划开设课程。初中必修课程为思想品德、语文、数学、外语、历史、地理、物理、化学、生物、体育、音乐、美术、劳动技术等13科；高中必修课程为政治、语文、数学、外语、历史、地理、物理、化学、生物、体育、劳动技术等11科。各学科、各年段均使用国家统编的人民教育出版社出版的教材。
1989年，根据省教委通知，将乡土历史地理教材列入正式教材范围。晋江县各中学初中一、二年级历史学科试用乡土教材《泉州历史》。1990年，晋江县地理校际组、地理学会编写的《晋江、石狮地理》经省教委中小学教材审查委员会审查合格，批准试用，供初中学生配合国家统编教材使用。此书被国家教委中小学教材审定委员会评为“全国优秀乡土教材”。
1990年起，晋江县开始进行初中分流的试验，在减轻部分初中学生文化课的基础上，部分农村中学进行“初二后分流”或初中毕业后进行短期职业技术培训。开设的职业技术教育课程主要为财会、美术工艺、纺织、陶瓷、电器维修、汽车维修、园艺、服装设计、制鞋工艺等。
1994年，省教委颁布课程计划提出，将课程分为“学科类”课程和“活动类”课程。活动类课程内容主要为社会教育活动、科学技术活动、文学艺术活动及体育卫生活动等，具体可以通过晨（夕）会、校内广播、校班团队会等开展专题教育活动。1997年，泉州市教委颁布《关于开展九年义务教育活动课程实验的通知》，晋江市确定养正中学、南区中学、深沪中学三所学校作为实验学校，开展实验研究。
2002年秋季，晋江市成为23个省级课改实验区之一。初中全面启动课程改革实验工作，起始年段使用新课程标准，开设思想品德、语文、数学、外语、历史、地理、科学、物理、化学、生物、体育、音乐、美术等学科类课程，同时开展综合实践活动及地方与学校课程。综合实践活动是国家规定的必修课，主要包括：信息技术教育、研究性学习、社区服务与社会实践以及劳动与技术教育；学校课程的开发主要是学校根据学生的需求、综合本地人文、自然的优势和传统，针对学生的兴趣和需要来开设的校本课程。晋江市各中学都进行不同程度的尝试与探索校本课程的开发与建设工作，至2007年，开发的较为成熟的校本课程有《晋江历史名人》《晋江英烈传》《防震知识》《闽南戏曲与南音》《施琅将军》《晋江水土保持教育》《饮食与健康》《小科技教育课程》《伞与文明》《感知乡土》《对联》《诗词鉴赏》《园艺》《生活、物理、社会》《武术》《跳绳》《青少年心理健康教育》等课程。
（三）初中教育
1.推进控辍保学
1988—1995年，晋江县（市）初中适龄人口入学率都在90%以下，万人人口初中在校生约在450人以下。1988年，初中入学率54%，万人人口初中在校生197人。其原因除中学校舍不足、容量不够外，一个重要原因就是中学生溜生严重，每年初中辍学率都在二位数。为做好巩生工作，从1995年起，大力推进控辍保学工程。建立学校流生情况报告制度，规定每学期学校要二次把流生情况报送当地镇政府和教育局。1995年起，晋江市还实行初中不留级制度，同时，为保证小学毕业生能全部升入初中，晋江市大打初中翻身仗，1995—1996年，全市新建13所初级中学。1998年秋，取消初中招生考试，小学毕业生全部按划片、免试就近入学原则升入初中。经过努力，初中辍学率明显降低，年辍学率都控制在3%以内，2007年，晋江市万人人口初中在校生654人，初中入学率99%以上，真正实施普及九年义务教育。
2.提升初中办学水平
1988年，全县以义务教育六项督导为契机，积极实施义务教育法，1991年12月，全县14个乡镇全部实施初等义务教育，1992年3月，被泉州市推荐接受省政府首批实施义务教育六项督导评估的县，并以优秀成绩通过省检查验收。在接受省六项督导二年跟踪复查后，市政府就紧锣密鼓准备实施“两基”工作，1994年底，成立市“两基”工作领导组，向全市人民发出“举全市之力，攻‘两基’之坚号召”。采取一切措施，加大义务教育执法力度，切实做好巩生和溜入社会的适龄人口补课工作。1996年11月，晋江市终于以较高水平通过省“两基”评估验收。在接受省“两基”跟踪复查后，市委、市府于1998年印发《晋江市建设教育强市规划纲要》，并积极做好迎接“双高普九”验收准备工作，并于2003年12月接受省“双高普九”检查验收，成为全省7个首批接受检查验收唯一的市（其他6个都是老城区的县级区）。
3.改善办学条件
1987年，晋江县虽然经省验收基本实现小学“一无两有”，但由于历史原因，欠账太多，中学办学条件远远满足不了教学需要。1990年1月，晋江县政府出台“晋江县中小学十配套”建设方案，分批检查验收中小学“十配套”达标情况，紧接着在1992年秋开展实验教学普及市活动，并于1993年5月接受省教委“实验教学普及县”检查验收，成为全省首批验收县之一。在完成普通教学仪器装备建设后，现代化教育装备不甘落后。至2007年，全市各中学都建立电脑室，大部分学校都建立多媒体电教室和备课室，尤其是达标中学设备设施更趋完善，适应现代化教学需要。
（四）高中教育
1.发展普高教育
1988年，全县只有7所普通高中，在校生2497人，万人人口高中在校生只有28人，普高升学率为24%,1988—1995年，普职招生比达不到1:1，这种状况远远适应不了晋江市经济社会发展，满足不了广大群众对高中教育的要求，但也反映这几年晋江市高中教育处于低潮阶段。这种现象不仅仅有历史原因，更主要原因是晋江市高中学校数量不足、容量不够造成。从1998年以来，晋江市从两个方面加大高中教育建设，一是创办更多高中校。1998—1999年，新办7所高中。二是建设更多优质高中校。2000年，晋江一中、养正中学、季延中学三所一级达标学校停止初中招生，成为高级中学，为社会提供更多优质高中教育资源，满足社会需要。至2007年，全市有17所普通高中，其中公办高中14所，民办高中3所。另一方面晋江市积极开展创建高中达标升级活动，并取得显著成绩，全市14所公办高中全部跻身达标学校行列，其中一级达标6所，二级达标3所，三级达标5所。与此同时，晋江市在普及高中教育方面也取得巨大进步，2007年，全市高中在校生27517人，万人人口高中在校生267人，高中升学率（指普高）50%，为晋江经济腾飞提供坚实人才基础做出重要贡献。
2.实施高中新课程实验
2006年秋季，晋江市高中一年级学生全部进入高中新课程实验。高中新课程实验实行选课制和学分制管理，学生可以根据自己的特点选修课程和选择任课教师，也可以跨班和跨年级选修课程，总学分达到144学分方可毕业。由于实行选课制，班级管理分教学班和行政班。普通高中新课程结构发生重大变化，新课程结构由三个层次构成，学习领域、科目和模块构成新的高中课程的基础结构。2006年秋季开学以来，晋江市充分发挥各普通高中在办学条件（14所公办普通高中全部被省厅确认为三级达标以上学校，普通高中都具备较为优质的办学条件）、师资（普通高中专任教师95%以上具有本科学历，实施高中课改有优质的师资保证）、生源（2006年是晋江市高中入学高峰的第一年，普通高中生源充足、素质较好）、经验（晋江市基础教育课程改革进行4年，在扎实推进课改中积累丰富的经验）等四大优势，在市级协调组织、片区协作、校本实施三个层面精心组织，开展许多卓有成效的工作，推动高中新课程实验的有序稳步实施。
三、九年义务教育
九年一贯制学校是根据国家义务教育法有关实施九年义务教育年限的规定组建起来的、贯穿小学和初中教育的一体化学校。至2007年，晋江市共有两所实行九年一贯制办学的学校，分别是2006年9月起实行的金井锦东华侨学校（由原锦东华侨中学及锦东华侨小学合并）及2007年9月起实行的慎中实验学校（由原上安中学和上安小学合并）。
九年一贯制学校施行一体化的行政、教育与教学管理，建立一体化管理网络，对学校整体工作进行统一部署，形成管理合力。设校长一名，为学校法人，负责全校工作。设副校级领导二至三名，分别负责学校党务工作、教学教研、德育工作及后勤保障工作。学校领导按干部管理权限考核任命。学校可根据需要设立教务处、政教处、总务处等机构（允许学校在机构设置上改革创新）。
为更好地实现中小学尽快融合，合并后的学校不再设初中部、小学部，而是实行三学段管理机制，即一年级至四年级为一个学段，五至七年级为一个学段，八至九年级为一个学段，每一个学段由一位段长负责，分段管理是“一贯制”前提下的分段，在尊重各段个性的同时，特别注重各段之间的衔接。管理实行新机制，但教材仍实行现有的教材，教材的处理、学段之间的衔接，由学校行政组讨论解决。学校采用同一作息时间：上午上四节课，第一节，一至六年级早自修，七至九年级上课；下午上三节课，每节课40分钟。学校采用同一套广播体操，可以采用中学生适用的《时代在召唤》，也可以采用小学生适用的《雏鹰起飞》。
九年一贯制学校积极探索新的学生发展性评价体系。注重培育自己的办学特色，重视对不同年龄阶段学生特征与能力的比较研究，建立富有特色的学校评价体系。注重学生的发展性评价，体现学生发展的连续性，注重学生的综合性评价，体现学生发展的整体性。
合并成“九年一贯制”学校后，可以节省大量的物力、财力、人力，运用现行中学的现代化教学设备教学，提高教育教学质量。
附：中学选介
（一）省一级达标中学
1.晋江市第一中学
晋江市第一中学坐落于著名侨乡晋江市区青阳石鼓山，创办于1952年春，1964年，被省教育厅确定为省重点中学，2000年1月，被省教育厅确定为一级达标中学。学校以“为了学生的明天”为办学理念，实施课程改革，坚持不断完善教育教学常规，坚持走校本特点的教育科研之路，发展教师专业，发展学生素质，发展学校管理。学校形成以心理健康教育和基于网络探究式学习为主要内容的办学特色，是泉州市第一个心理健康教育实验学校，中央电教馆“十五”规划立项课题《网络环境下探究学习模式的研究》被评为优秀课题，学校被中央电教馆评为课题研究先进单位。学校先后被评为全国社会实践先进单位、省文明学校、省素质教育工作先进学校等。2007年，学校有50个教学班，学生2758人。教职工211人，其中高级教师47人，中级教师58人；硕士研究生毕业2人，硕士研究生结业5人，在职进修研究生2人，本科学历164人。校园占地面积71660平方米，建筑面积47823平方米。绿化面积23400平方米，被评为泉州市绿色学校，学校拥有先进的数字化校园网络和福建省中学第一个人工草标准运动场，教学设施设备达到国家示范性高中水平。
2.养正中学
养正中学，1928年春创办于闽南千年文化古镇——福建省晋江安海镇。学校创办人为著名民主革命先行者、老同盟会会员陈清机。校名取自《易经》“蒙以养正”和《孟子》“吾善养吾浩然之正气”。
养正中学是闽南地区较早开展地下斗争、具有光荣革命传统的老校。学校现为全国文明单位、全国精神文明建设先进单位、全国中小学德育工作先进集体、全国培养体育后备人才试点学校、全国现代教育技术实验学校、全国学科“四结合”教学改革试验研究学校、福建省首批示范性普通高级中学、福建省普通高中新课程实验样本校。1997年1月，养正中学被省教委确认为福建省一级达标学校。2005年10月，养正中学被中共中央文明委授予“全国文明单位”称号。
全校师生坚持“文化立校、面向未来”的办学理念，秉承“严、正、勤、实”的校训，优良的校风深得社会赞许。学校以其“先烈砺志、华侨兴学、师德垂范、科研强校”等光荣传统，形成“以德育为首位、以质量为中心、以管理为重点、以科研为龙头、以创新为着力点，培养德、智、体、美全面发展、富有个性和发展潜力的社会主义事业建设者和接班人”的办学经验。学校充分运用现代教育技术，实践探索，开拓进取，创新发展，形成具有养正中学特色的发展之路。
校园占地7.33公顷，建筑面积3.5万平方米，图书馆藏书14万册，教育教学设施达国家级示范高中水平，学校每间教室均实现多媒体化。校园主要建筑风格明快，各具特色。校内翠木掩映，绿草如茵，名家题词、名人塑像、假山喷泉点缀其间，人文氛围浓厚。2007年，有在校学生2600多人，教职工215人，其中40名高级教师，先后有6名特级教师。
3.季延中学
季延中学由郭姓华侨于1989年捐资创建，1991年开始办学，1994年破格晋升省二级达标中学，2000年1月，被省教育厅确定为一级达标中学。2001年，改制为高级中学，2006年，通过福建省示范性高中泉州市级验收。办学期间，华侨代表陈碧南长期驻校指导工作。
办学以来，学校秉承郭姓华侨“办一流中学”宏愿，牢固树立“以人为本，教学相长，师生共同发展”的办学理念和“与时俱进，持续发展，追求卓越”的办学思想，确立“省内一流，国内知名，面向世界，具有开放性、实验性、示范性的优质高中”的办学目标和“制度健全，民主规范，科学决策，文明治校，高效运作”的管理目标，坚持走“高投入建校、高起点办学、高质量育人”的办学道路，上下一心，锲而不舍，形成“敬业、奉献、求实、进取”的教风；“自强、自律、勤勉、求真”的学风和“严谨、勤奋、诚信、创新”的校风，创造令人瞩目的“季延现象”，实现“短跑道起飞”。“学校、家庭、社会”三位一体德育网络形成，科技教育特色成果丰硕，名校示范作用不断加强，教育教学质量稳步提高。获福建省文明学校、福建省教育系统先进集体、福建省绿色学校、福建省先进教工之家、福建省中小学示范图书馆等荣誉称号。
校园占地11.33公顷，建有教学楼、综合楼、科技楼、师生公寓、艺术馆、太阳能浴室、塑胶跑道、游泳池等建筑群，总建筑面积5万多平方米。绿化面积6万多平方米，1998年，省人大环境委员会授予“环境优美奖”称号。学校拥有校园计算机网络系统，教室多媒体，语音实验室，教师电子备课室，师生电子阅览室，网络管理中心、电视台、天文台、生态馆等现代化教学设施及11万册以上的图书资料。2007年，有50个教学班，在校生2700人，教职员工225人。
4.侨声中学
侨声中学位于中国伞都——晋江市东石镇，1954年由马来西亚“太平仁和公所”及东石侨联发起创办，2004年被省教育厅确认为福建省一级达标中学。学校秉承“仁和、成功”办学理念，坚持走“高起点、严要求、齐推进、扬特色、成名校”办学思路，以“勤、诚、礼、爱”为校训，以“不让一个学生因贫困、学困而失学，创建温馨、绿色、智能化的书香乐园，打造具有教育智慧的教师队伍，培养具有现代教养的侨声学生，全面提升教育质量，办好人民满意教育”为办学目标，建设“品牌侨声、特色侨声、魅力侨声”。学校先后荣获福建省文明学校、绿色学校、先进教工之家、省示范中小学图书馆、校务公开示范单位等集体荣誉。
校园占地面积12.2公顷，校舍建筑面积5.34万平方米。教学设施完善，学校建成“教学、科技、信息、劳技、艺术、体育”等“六大中心”。有全省一流的体育馆、游泳馆、标准400米、9条跑道的田径运动场1个，标准体操区总面积800平方米，另有6个篮球场、2个排球场等，学术报告厅及现代化的数字校园网等先进教学设施。2007年，有79个教学班，学生4408人，教职员工314人。
5.毓英中学
创办于1891年，时称毓英义塾，为一所私塾，后改称毓英学校。1948年秋季创办中学部，称为毓英中学。1952年，政府宣布接办，改名晋江第三中学，后又曾更名为金井中学，1986年，由福建省人民政府下文批准复名为毓英中学。
毓英中学在100多年的办学历程中，始终秉持“勤朴诚毅”的百年校训和“德智体群尽提倡”的办学宗旨，一步一个脚印，不断发展壮大，毓英学子遍及五洲四海，立勋军学商。著名文学家、教育家林语堂曾就读于毓英学校。在近几年的发展过程中，毓英中学注重办学内涵的提升，形成“重素质、扬个性、能创新、可发展”的办学理念，积极传承百年积淀，弘扬人本精神。毓英中学是“福建省普通高中‘研究性学习’农村联系校”“福建省基础教育改革实验基地校”和“福建省体育传统项目（排球）学校”，并先后获“福建省先进图书馆”“福建省先进教工之家”等称号。2006年5月，接受省一级达标中学验收。
2007年，学校有66个教学班，在校生3300多人，教职工215人，其中高、中级教师130多人，国家级骨干教师1人，省市级骨干教师30人，省级学科带头人1人。
6.南侨中学
南侨中学坐落在风景秀丽的深沪湾畔、清代爱国将领施琅故里，创办于1946年，是所有着优良传统和深厚文化底蕴的现代侨校。学校始终遵循“勤奋、恭谦、刚毅、奉献”的校训，以“以人为本，以德育人，依法治校、质量立校”为办学理念，形成敬业、乐学、奋进的校风。学校获福建省体育卫生工作先进单位、福建省全民健身工作先进单位、福建省体育传统项目先进集体、福建省学校共青团工作先进单位、泉州市文明学校等荣誉称号，是国家“培养体育后备力量学校”和教育部福建师范大学基础教育课程研究中心实验基地。2006年5月，接受省一级达标中学验收。
学校硬件设施齐全，校园建设标准化。校园占地面积72500平方米，绿化总面积17508平方米，建筑面积38651平方米。2007年，学校有班级56个，学生3000人。教职工230人，其中省市骨干教师与学科带头人31人，其中研究生3人，43名教师研究生课程班结业。学校还与菲律宾侨中学院结成姊妹学校，该学院每年均选派优秀英文教师前来任教，极大地提高学生的英语会话能力。
（二）省示范初中学校
1.南区中学
南区中学创办于1995年，位于市区南环路东侧，校园面积43023平方米，校舍面积19831平方米。至2007年，有40个教学班级，近2500名学生，教职工124人。
学校创办以来，确定4个基本工作思路：抓思想教育，调动广大师生教学热情；抓制度建设，明确职责分工；抓师德修养，积极培养青年教师；抓行为规范，促使养成良好的生活、学习习惯。以“创文明示范学校，办晋江最好初中”为理念，坚持以德育促教学，向管理要效益。抓特色，讲方法；抓规范，促养成；抓师德，铸师魂；抓机遇，讲效果。取得良好的办学效益和社会效益。学校先后被评为“福建省示范初中校”、省“先进教工之家”“泉州市文明学校”等。
2.华侨中学
晋江华侨中学创办于1953年秋，始称晋江第七区私立青年补习学校，在20世纪50—70年代特殊的历史环境下，学校几经辗转废兴，先后更名青阳华侨初等文化学校、青阳华侨中等文化学校、青阳华侨中学、晋江青阳二中、晋江第四中学，1990年10月，更名为晋江华侨中学。
创校55年来，在爱国华侨及各级政府、社会各界的大力支持下，经过几代“侨中人”的不懈努力，南山校园桃李芬芳，硕果累累。被评为“泉州市素质教育工作先进校”“泉州市艺术教育工作先进学校”“泉州市语言文字规范化工作示范校”“泉州市先进教工之家”“晋江市文明学校”。校女教工团队被福建省妇联授予“福建省巾帼文明示范岗”荣誉称号。
2004年5月，通过福建省普通初中示范校评估验收，成为晋江市一所办学规模较大、师资力量雄厚、教育设施先进、教学水平较高的独立初中校。2007年，在校生1300多人，教学班24个，教职工96人。
3.远华中学
远华中学创办于1996年，2004年成为福建省示范初中校。学校自创办以来，把“坚持三个面向，贯彻教育方针，立足乡村实际，推进素质教育”作为办学指导思想，确立“谦恭、守纪、勤奋、创新”的校训，注重“三风”建设。学校“科技教育”和“射箭”办学特色取得优异成绩。近几年来，学校获得“福建省示范初中校”“全国射箭重点校”“全国青少年科普创新示范学校”“福建省体育先进学校”“福建省电脑机器人工作室”“泉州市绿色学校”“泉州市中小学文明礼仪教育示范校”“泉州市先进基层党组织”等称号。
2007年，学校有23个教学班，学生总数近1500人，教职员工82人。学校扩容后，总用地面积约8公顷。
4.安海中学
创办于1953年，时称安海华侨子女补习学校，后曾先后易名为晋江十中、安海中学，1962年辍办，1979年复办。
安海中学在50多年的办学实践中秉承“志、勤、诚、毅”的校训，办学思想端正，办学理念先进，教育教学成果显著。1997年12月，顺利通过省级达标初中校验收，2000年6月，顺利通过“福建省示范初中校”验收。1998年荣获“福建省第七届王丹萍教育奖”，荣获福建省“先进教工之家”“福建省文明学校”“泉州市实施素质教育工作先进学校”光荣称号。
学校占地面积8.1公顷，建筑用地5915平方米，有设备齐全的实验楼、学术报告厅及现代化的数字校园网等先进教学设施。2007年，有54个教学班，学生3200多人，176名教职工。
5.金山中学
金山中学坐落于晋江市东石镇肖下村赤金山南麓，创办于19世纪70年代初，前身为肖下附中，1990年，独立办学，2000年，建成省级初中示范校。学校坚持“以德立校、依法治校、科研兴校、质量强校、特色办校”的办学思路，突出养成教育与信息技术教育的办学特色，树立“校以育人为本，师以敬业为乐，生以成才为志”的优良校风。荣获泉州市现代教育技术实验学校、泉州市先进基层党组织、福建省红十字青少年工作模范校、福建省达标初中校、福建省普通初中示范学校、福建省先进教工之家、福建省第八届文明学校、福建省红旗大队等集体荣誉。
学校占地面积4万平方米，建筑面积1.17万平方米。校园依山而建，环境优美，建筑布局合理，层次分明。2007年，学校有21个教学班，在校生1200人，教职工70人。
6.南峰中学
南峰中学创办于1996年，坐落于晋江市永和镇，草马公路西侧，是一所初级中学，办学至今，学校始终坚持“以人为本”的教育教学理念，秉承“勤俭、礼爱、严实、拼搏”的精神，全校师生，团结一致，以创办一流学校为共同目标。学校先后被评为“福建省初级中学范学校”“福建省先进教工之家”“泉州市文明学校”“泉州市绿色学校”等荣誉。学校内设24个教学班，学生人数1400多人，教职工90余人。
第五节 中等职业教育
一、学校设置
（一）学校和学生数
1988年，晋江有中职学校9所，招生850人，在校生1462人，毕业444人。1989年，晋江被列为“全国农村教育综合改革实验县”，县委、县政府按照“把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来”精神，把发展职业教育列为农村教育综合改革的突破口，作为经济发展的重要措施来抓，同时规定每年乡镇教育事业费附加的5%以上必须用于发展职业技术教育。1998年，对职业学校的布局结构与专业设置进行调整，制定“三足鼎立”发展战略，确定晋江职校、晋江华侨职校、安海职校为重点发展规模骨干校。2007年，全市有中职学校7所，其中国家级重点职校1所、省级重点职校1所、泉州市重点职校2所、一般职校3所，招生4598人，在校生10999人，毕业2336人。
（二）专业开设
紧扣晋江产业结构需求，专业开设数量不断增加，从1988年的近10个专业发展到2007年，开设有计算机、电子、机电、模具、数控技术、印刷技术、物流技术、汽车维修、食品营养与检测、化工分析、服装、鞋类、财会、经贸英语、电子商务、办公自动化、市场营销、工艺美术、广告装潢设计、幼儿教育、酒店管理等20多个专业，其中：省级重点专业4个、泉州市级重点专业11个。
（三）实训基地建设
至2007年，建立与重点专业相匹配的实训基地20多个。2005年，晋江职校计算机专业实训基地被确定为国家级实训基地。2006年，安海职校模具设计与制造专业被确定为省级示范性实训基地。2007年，晋江职校电子技术应用专业被确定为省级技能型紧缺人才培养基地、华侨职校汽车维修专业被确定为省级示范性实训基地。从2005年起，陆续与晋江知名企业，共建8个校外实训实地。
（四）办学模式
职业教育坚持“以服务为宗旨，以就业为导向”的办学方针，结合晋江市经济发展现状，做大做强重点专业。一是校企合作。采用企业冠名班等“订单”形式，有“机械自动化恒安班”“IT电子冠科班”等；二是校校合作。与浙江大学合作创建浙江大学现代工程研究所晋江安海职校数控培训基地。2004年，晋江职校与宁夏隆德职业中学实现“中西部合作”办学；2006年，晋江职校与三明市大田县石牌中学、安海职校与南平市茶平中学深入开展“山海合作”办学；三是筹备职教集团。2007年，以晋江职校为主，筹备成立纺织服装职教集团。
二、教育教学
（一）学制
1988年起，全县（市）继续由职业高中升格为职业中专，一般招收初中毕业生和部分高中生，职专学制为3年。同时，职业高中继续办学，基本学制为2年。
高中生修完二年普高学业因高中会考全科不及格不能获颁毕业证书的，可到职业学校（职高班）接受职业技术教育，经考试、考评合格的发给职高毕业证书。
初中毕业生在中职学校修完一年学业，成绩合格的可发给结业证书；修完二年课程（含实习实践），通过考试、考评合格，可获颁职业高中毕业证书；修完三年课程（含实习实践），通过考试、考评合格，可获颁职业中专毕业证书。
（二）人才培养
创新人才培养模式改变单一强调连续学习为主的学习模式，变成学习和分阶段培养相结合的学习模式，推行工学结合，开展仿真教学、场景教学、技能打包教学等多种教学方式，采取校企一体、顶岗实习人才培养模式，努力培养更多的技能型、应用型人才。
为企业培养培训员工举办“企业员工学历班”，如晋江职校与晋江友成制衣有限公司、金宝利科技有限公司、泉州文创科技有限公司；华侨职校与艾派数码集团、兴泰大酒店；安海职校与恒安集团、舒华体育用品公司；晋兴职校与冠科电子公司。
开展农村劳动力转移培训在学历教育发展的同时，统筹乡镇成人文化技术学校等各类成教资源，开展农村劳动力转移培训，先后开展各种形式的短期培训200多期，共培训4万多人。
（三）办学质量
2006年4月，市人大常委会对市政府贯彻实施《中华人民共和国职业教育法》进行执法检查，对市政府发展职业教育的工作情况表示满意。中等职业教育发展的各项指标居泉州市、全省前列。
学生参加各级技能竞赛成绩斐然。2000年、2001年，晋江职校分别获得省级电子、计算机学生技能竞赛团体总分第一名、第二名；2007年，晋江职校、安海职校在全省中等职业学校计算机、电子专业的学生技能竞赛中均获得一等奖，并代表福建省参加全国中等职业教育技能大赛，双双获得全国团体二等奖。
三、重点学校创建
1992年，晋江职校被确认为省级重点中职学校。全市中职学校在校生突破2000人大关，达2413人，1993年3354人，1994年4623人，1995年5316人，每年均以近千人的速度递增。1999年，市政府办公会议研究华侨职校择地迁建，规划用地26.67公顷，首期征地18.53公顷，投资4500万元，2002年，华侨职校顺利完成搬迁工作，2003年，被确定为省级重点中职学校；晋兴职校确定为泉州市级重点中职学校。
2000年，晋江职校被确认为国家级重点职校；安海职校被确定为泉州市级重点中职学校。
附：中等职业学校选介
晋江职业中专学校 学校创办于1954年，前身为晋江金井华侨中学。1978年，接办晋江师范大专班；1981年，转办职业高中；1988年，升格为职业中专；1992年，被确定为省级重点中等职业学校；2000年，被教育部确定为国家级重点中等职业学校；2006年，被定为全国107所职业院校“半工半读”试点之一。2007年，校园面积13.7公顷，建筑面积62941平方米，教职工243人，在校生数4500多人。开设会计、电子商务、电子技术应用、计算机网络技术、广告制作与装潢、文秘、商务外语、服装设计与工艺等8个专业80个教学班，其中计算机、财会、电子技术应用专业为省级重点专业，电子商务、服装制作与设计、广告装潢设计专业为泉州市级重点专业。拥有43个配套齐全的各专业实验室和校内实训基地，建有国家级计算机专业实训基地、泉州市级电子技术应用专业实训基地和省级电子技术应用专业技能型紧缺人才培养基地。与企业合作办学，建立5个电子、服装专业的校外实训基地，2004年，开始与宁夏隆德职业中学实现“中西部合作”办学，2006年，与三明市大田县石牌中学开始“山海合作”办学，2007年，与晋江灵水中学联合办学。学校为国家培养合格初级技术人才近2万余人。为社会人员开展职业技术培训1.5万人次。1994年、1998年、2000年、2006年被省委、省政府授予第五届、第六届、第七届、第九届省级“文明学校”称号，2005年被国务院七部委评为“全国职业教育先进单位”。
晋江华侨职业中专学校 学校创办于1984年，与华侨中学合一校区，实行“一套班子，两块校牌”管理办法，香港同胞苏千墅捐款3000多万元建设学校。首届招收工艺美术专业1个班55人，1988年，增设汽车维修专业，1990年，再增设幼儿教育专业，在校生200多人，1995年正式挂牌。1998年，被确定为泉州市级重点中职学校。2002年与华侨中学分离迁入新址，成为独立的中职学校，校园面积16.07公顷，是福建省最大的花园式中等职业学校。2004年，被确定为省级重点中职学校，2006年，建立国家级职业技能鉴定站。2007年，学校建筑面积4万多平方，在校生2500多人，教职工170人。学校紧贴晋江经济发展需要，共设置鞋类设计与管理、汽车维修、财会电算化、幼儿教育、计算机应用、现代办公与信息处理、电子商务、经贸英语、工艺美术、印刷包装技术、酒店管理等专业，其中，电子商务、鞋类设计与管理、汽车维修专业为泉州市级重点专业。学校与晋江汽修厂合作在校内建立集汽车维修、美容、检测、管理、驾驶为一体的实训基地，并被确定为省级示范性实训基地；与北京皮革工业学校联合开办鞋类设计与管理专业，花巨资高配置计算机设备建立鞋类设计制作室，并聘请企业实践经验丰富的高工来校任课；与艾派国际集团、兴泰酒店合作办学，并建立实训基地。学校获“晋江市文明学校”等荣誉。
安海职业中专学校 学校创办于1995年，与鸿江中学合一校区，实行“一套班子，两块校牌”管理办法。创办之初，开设财会、电子等专业，在校生463人。1997年正式挂牌，2000年，被确定为泉州市级重点中职学校。2007年，校园面积66912.5平方米、建筑面积38598.87平方米，在校学生2573人，教职工167人，拥有一支以全国优秀教师、福建省劳动技术能手为代表的“双师型”师资队伍。开设有财会电算化、市场营销与商贸实务、机械制造及自动化（恒安班）、数控技术应用、模具设计与制造、机电管理与维护、电脑广告装潢设计、电脑美术与动漫艺术设计、计算机图形图像设计与制作、计算机网络技术及应用等专业，并形成机械装备类特色专业群，其中数控技术应用、模具制作与设计专业为泉州市级重点专业。拥有多个校内外实习实训基地，模具设计与制造专业实训基地为泉州市级实训基地。建有国家职业技能鉴定站、全国计算机信息高新技术（ATA考试站）、泉州市财会人员继续教育站。积极拓展办学模式，与恒安（国际）集团、舒华体育用品公司等知名企业合作办学，创建晋江首个企业冠名班与首个企业学历班，与浙江大学合作创建浙江大学现代工程研究所晋江安海职校数控培训基地，与南平市茶平中学深入开展山海合作办学项目，与台湾职教专家建立长期的教育交流平台，定期开展职教论坛系列活动。学校先后获“晋江市教育先进单位”“晋江市文明学校”“晋江市乡土文化进校园示范校”等荣誉。晋兴职业中专学校 学校创办于1991年，与晋江五中合一校区，实行“一套班子，两块校牌”管理办法。1999年，被确定为泉州市级重点中职学校。学校坚持“一年成人、两年成型、三年成才”的办学目标，办学规模逐年扩大，办学效益日益显现。2007年，校园面积4.13公顷，建筑面积34579平方米，在校学生1572人，教职工110人。开设会计电算化、商务实用英语、计算机应用、广告与装潢设计、电子与信息技术、幼儿教育、食品营养与检测、化工分析等8个专业。与高科技项目冠科电子公司合作办学，并建立实训基地，举办“IT电子冠科班”。学校先后获得“福建省文明学校”“福建省体育工作先进学校”“福建省先进教工之家”“泉州市文明学校”“泉州市创建安全学校先进单位”“泉州市先进基层党组织”“晋江市文明学校”“晋江市窗口学校”等荣誉。
第六节 高等教育
一、高教园区（高教发展中心）
（一）园区建设
2003年11月18日，泉州高教发展中心（原名泉州市高教园区）奠基。2004年2月，经泉州市政府专题会议研究确定更名为泉州市高教发展中心，原规划用地413.33余公顷，涉及磁灶、西园、梅岭等3个镇、街道，计划引进或创办5—6所高校，主要培养符合晋江市产业发展需求的中高级应用人才。2005年7月起，先后调整磁灶、梅岭和西园的部分用地作为晋江市会展新区、物流配送中心和科技园用地，调整后的高教发展中心用地只涉及西园街道，包括两个校区及路网的用地约73.33余公顷，其中位于赖厝、烧厝社区的校区约37.33余公顷提供给泉州轻工职业学院建设；另一校区位于砌田社区，规划用地约36公顷，2006年11月，经晋江市委专题会议确定为高校建设用地，项目待定。
高教发展中心用地调整后，晋江市高校发展规划用地不再局限于高教发展中心区域内。泉州理工职业学院确定回迁晋江市办学后，校区选址在内坑镇中心规划区，规划用地33.33公顷。
（二）园区管理
2004年2月，泉州市政府确定高教发展中心建设由晋江市为主负责运作，并于4月成立泉州市高教发展中心管理委员会。管委会下设办公室，作为常设机构，按正科级事业单位设置，挂靠晋江市政府，具体负责管委会日常事务。办公室核定事业编制7人，其中正科级领导职数1人，副科级领导职数1人，股级职数1名；人员经费由市财政局全额列支。2007年，办公室工作人员5人，办公场所暂设在西园街道办事处。确定管委会下设办公室主要职能：贯彻执行国家的有关法律、法规，拟定高教发展中心建设发展总体规划、经营管理计划、有关开发政策，经批准后组织实施；负责高教发展中心招商引校的具体事项，协助入驻的投资商、院校办理土地征用、项目建设、招商引校等手续，组织协调区域内土地征用工作；负责承办高教发展中心规划区域内土地使用、规划设计、建设管理的具体协调、指导、服务、监督工作及区域内公共服务设施、基础设施的建设和管理；拟定高教发展中心的行政管理措施，经批准后，组织协调、协助有关职能部门共同实施；负责高教发展中心区域内院校与有关教育行政管理部门的联系对接，组织协调院校间的活动及各院校教育教学信息的沟通，协调、协助管理和规范区域内教育资源的配置和共享工作，参与及监督中心后勤服务工作；负责市委、市政府、高教发展中心管委会交办的其它工作。
2006年11月，晋江市委、市政府明确要求管委会办公室负责在晋江范围内高校引进、创办的具体工作。
二、教育教学
晋江市高等教育原只有2002年3月经教育部授权福建省人民政府批准正式建立泉州中营职业学院，其前身系福建省摩托车汽车学校，创办于1986年，原办学地点在晋江市金井镇。该校成立当年便面向全国统一招生。2006年11月24日，经福建省人民政府批准更名为泉州理工职业学院。至2008年10月底，学院设置6个系28个专业，在校全日制统招生4600多人，培训各类学员3000多人；有16个多媒体教室，27个实验室和实训场所，教学实验仪器设备总值逾1100万元；图书馆藏书20万册，另有电子图书30万册和视频库5000集。
在教学课程设置上，坚持以就业为导向，以培养高素质的应用型技术人才为目标，以传授高级职业技能为重点，实行专业教育、职业技能培训、实习、就业一条龙的人才培养模式，根据经济和社会发展需要培养人才，和中国电信、深圳元征股份、福建东南汽车、国联汽车、泉州酒店、华远电讯、宜家装饰等数十家著名企业展开全面合作，采取订单式培养，实现学生就业与企业人才战略的互利双赢，是福建省首家通过“教育部高职高专院校人才培养工作水平评估”的民办高职院校。
在教育方法上，注重理论与实践相结合。至2008年，先后获“国家信息化培训认证先进单位”“2004—2006年度福建省大中专毕业生就业工作先进单位”“福建省职业教育先进单位”“福建省职业技能鉴定工作优秀单位”“福建省大中专学生‘三下乡’社会实践活动先进单位”等称号。
附：高等院校选介
泉州理工职业学院 泉州理工职业学院是一所具有独立颁发国家学历文凭资格的全日制、综合性普通高等职业学院，前身系福建省摩托车汽车学校，创办于1986年，原办学地点在晋江市金井镇。2002年3月，经教育部授权福建省人民政府批准正式建立泉州中营职业学院，并于同年面向全国统一招生；2006年11月24日，经福建省人民政府批准更名为泉州理工职业学院。2008年10月，学院设置6个系28个专业，在校全日制统招生4600多人，各类培训学员3000多人；有16个多媒体教室，27个实验室和实训场所，教学实验仪器设备总值逾1100万元；图书馆藏书20万册，另有电子图书30万册和视频库5000集。
学院坚持以就业为导向，以培养高素质的应用型技术人才为目标，以传授高级职业技能为重点，实行专业教育、职业技能培训、实习、就业一条龙的人才培养模式，和中国电信、深圳元征股份、福建东南汽车、国联汽车、泉州酒店、华远电讯、宜家装饰等数十家著名企业展开全面合作，采取订单式培养，实现学生就业与企业人才战略的互利双赢，是福建省首家通过“教育部高职高专院校人才培养工作水平评估”的民办高职院校，几年来获“国家信息化培训认证先进单位”“2004—2006年度福建省大中专毕业生就业工作先进单位”“福建省职业教育先进单位”“福建省职业技能鉴定工作优秀单位”“福建省大中专学生‘三下乡’社会实践活动先进单位”等称号。
学院实行董事会领导下的院长负责制，晋江市著名民营企业家吴金营任董事长兼党委书记，原南京理工大学党委副书记、副校长，享受国务院特殊津贴的火箭专家、教育专家苏志明教授任院长。
浓厚的体育运动氛围是学院的重要特色。几年来，长跑、足球、篮球、排球和乒乓球等项目在国家、省、市各级比赛中成绩斐然。
2007年初，为进一步拓展学院办学空间，泉州理工职业学院决定从现办学地点——泉州市职教中心搬迁到晋江市办学，获晋江市委、市政府大力支持。经一年多的反复勘测、论证，学院新校区最终确定在内坑镇中心规划区，涉及内坑镇古山、宅内、后山、下村下黄、柑市等5个村。新校区规划用地33.33余公顷，总投资3亿元，其中一期用地20公顷，计划投资1.8亿元，建筑面积30万平方米，力争3—5年内将新校区建设成为能满足1万名在校生教学、实习实训和生活需要的，集现代化、数字化及艺术性于一体的生态校园。
晋江市成立泉州理工职业学院建设领导小组，副市长蔡萌芽任组长，具体负责学院新校区建设事项，至2007年，新校区建设筹备工作正在紧锣密鼓进行中。市政府批准新校区征地补偿方案，内坑镇成立征地工作组，正抓紧校区征地，预计年底前完成征地工作；行政审批服务中心将新校区建设列为并联审批试点项目，办理选址意见书，正协调办理用地总体利用规划调整、林地调整报批、用地预审、立项等相关手续；理工学院成立新校区筹建办进驻内坑镇办公，委托专业设计机构抓紧校区总体规划设计。计划2009年学院投资8000万元，以新校区建设启动后一年内进驻2000名学生为目标，根据教育部规定的高职学院生均各项指标，建设教学楼、实验楼、办公楼、学生食堂各1幢，学生公寓4幢，建筑面积共5万平方米。
泉州轻工职业学院（筹）学院位于晋江市西园街道赖厝、烧厝社区，由晋江恒达陶瓷有限公司、晋江鞋业市场建设发展有限公司与晋江市恒安、安踏、浔兴等企业联合创办，总投资5亿元，规划用地37.33余公顷，在校生6000—8000人。
2006年8月，学院获省教育厅批准筹建以来，筹建各项工作有序推进，至2007年，正式设立申请报告及相关材料上报省教育厅审批，计划2008年11月前省教育厅将组织专家对学院进行全面评估，年底前确定学院正式设立事项，2009年秋季招生办学。
学院定位为具有独立颁发国家学历文凭资格的民办全日制普通高等职业技术学院，学制3年，以全日制高等专科层次的职业技术教育为主，同时拓展各类的成人教育与职业技术培训业务。专业设置主要根据本地区产业门类和经济发展趋势，特别是适应海峡西岸经济区建设需要，以轻工业生产和管理为主，设置工科、经济、管理等科系。
积极开展合作办学，借鉴台湾职业教育经验，探索与台湾、香港、澳门等地区与中国其他地区科技和职业技术院校的联合办学，逐步形成文理兼备的应用型的职业技术和经营管理结合的多学科办学格局。至2007年，学院正就合作办学具体事项与台湾致远管理学院、长春职业技术学院抓紧磋商，11月签订具体合作办学协议。
学院一期用地18公顷，工程投资1.9亿元。一期主体工程于2008年5月9日动工建设，截至是年10月底，签订工程合同近1亿元，完成投资5000多万元，一期主体工程12栋建筑物中封顶9栋，封顶建筑面积约3700平方米，其余3栋建筑正抓紧施工建设中。年底前主体工程建筑全部封顶，2009年5月前完成装修及设备配置。
第七节 成人教育
一、成人学校
（一）文化技术学校
1988年，乡（镇）成人文化技术学校14所，每个乡（镇）1所，至2000年，依托村小学建立的村级文化技术学校共有325所，乡（镇）、村文化技术学校网络基本建成。2004年起，因镇改街道，文技校增加到19所。镇（街道）文技校以“实际、实用、实效”的原则，扎实做好文化知识、实用技术技能、劳动就业和再就业培训、外来工等讲座培训工作，围绕晋江产业发展需求和农村、农业发展实际情况，广泛开展实用菌栽培、果树栽培、电工知识、渔业生产技术、服装纺织、运动鞋制作等培训工作，20年来共培训81545人次，镇（街道）、村文化技术学校服务于“三农”的能力进一步得到加强。2007年，陈埭镇文技校与晋江职校合作办学，引入名校师资开展理论实践教学培训工作。1998年，深沪镇成人文化技术学校被确定为省级示范文技校，2006年，青阳街道文技校、陈埭镇文技校、英林镇文技校被确定为省级示范文技校。
2005年，依据《福建省终身教育促进条例》等，积极开展社区教育和终身教育工作，加强社区教育的实验和推广工作，广泛开展思想政治教育和民主与法制教育、社会文化生活教育，为社会提供众多的实用型人才，为创建和谐社会贡献一分力量。
（二）广播电视大学工作站
20世纪70年代末至80年代初，晋江县教育局成立电视大学工作站。至1988年统计，共有960多人次参加学习，培养445名专业人才，其中全科毕业178人，单科结业267人。历年所设专业有党政、中文、英语、师范英语、企业管理、财会等，参加学习者大多为机关干部，也有部分中小学教师。其后，所设专业有变化，增加行政管理、工商管理、教育、法律、电子等，参加学习者仍为为机关干部、中小学教师。
二、扫除文盲教育
1987年，经泉州市人民政府组织验收，晋江县青壮年人口非文盲率89.6%，认定为基本扫除文盲单位（15—40周岁的非文盲率85%以上）。
1988年起，根据《扫除文盲工作条例》，晋江县制定扫盲与巩固提高工作规划，明确扫盲目标管理，实行政府、教育部门“双线”承包制，层层签订责任状，分解任务，工作落实到村、到人。
1995年，晋江市扫除文盲2510人，巩固提高班结业3220人，青壮年非文盲率提高到95.81%,271个建制村的非文盲率95%以上。
1996年11月，通过“两基”检查验收，累计脱盲人数29483人，青壮年人口非文盲率96.53%，实现基本扫除文盲的目标。
1997年，扫除文盲3679人，巩固、提高班结业14536人，自第四次普查人口以来，全市15—40周岁的全半文盲累计减少31667人，青壮年非文盲率97.18%，脱盲巩固率98.12%。366个建制村非文盲率95%以上，31581人接受各级各类成人职业技术教育，学到一技之长。
2000年，全市总人口数1045887人，15—50周岁605087人，全半文盲4442人，青壮年人口非文盲率提高到99.16%。
2003年，通过省政府“双高普九”验收，全市脱盲总累计40825人，青壮年人口非文盲率99.21%，青少年非文盲率100%，实现无青少年文盲的目标。
三、成人职业技术教育和终身教育
1988年起，晋江县以中等职业学校为主，以镇（街道）、村（社区）文化技术学校为依托，联合农业、财政、计生、妇联、科协、商会、行业协会、人才资源等部门，以服务“三农”为目标，开展岗位培训、科技推广、农村劳动力转移培训、劳动力就业和再就业等讲座培训工作，采取“挂、靠、联”办法，做好“农、科、教”三结合，并为农村劳动力转移提供就业信息和跟踪服务，累计培训10多万人次，农民的职业技能、综合素质得到提升，就业能力和创业能力得到提高。
根据终身教育和社区教育要求，从2005年起，晋江市各类职业教育和成人教育资源逐步向社区开放，面向社会、全方位开展教育服务，开展社区教育实验，举办文明礼仪、文化艺术、体育、卫生保健、普法、科普等知识的讲座和培训。2007年，福建省人民政府办公厅转发《省终身教育促进委员会关于实施〈福建省终身教育促进条例》试行意见》，根据文件要求，市终身教育领导小组各成员单位纷纷组织开展专项活动，如：每年9月28日终身教育活动日的宣传、表彰等活动；老年学校的老年课堂，文体活动培训课堂；学习型组织创建活动；妇联组织的各类教育培训和活动；团委组织的青少年教育培训和活动；中小学校国防教育活动；文体局大力推动农家书屋建设等，不断满足多方面的需求，不断完善构建终身教育体系。第八节 招生考试
一、普通高校招生统一考试
1988—1993年，高考科目设置沿用文理分科的办法，文科类专业考政治、语文、数学、历史、地理、外语，理科类专业考生考语文、数学、物理、化学、生物、外语。
1994年，普通高考科目改为文史类5科（政治、语文、数学、外语、历史）、理工类5科（语文、数学、外语、物理、化学）。
1992年开始，实行计算机辅助录取。1997年，开始试行标准分制度，通知考生成绩、划定分数线、录取分数，均采用标准分。2002年，恢复使用原始分。2000年，正式启动新一轮高考科目设置改革，即实现“3+X”的高考科目设置方案：“3”是指语文、数学、外语，“X”指综合科目，分为文科综合、理科综合。全面试行计算机录取。
1988—2007年，全市37698人被各类高校录取。
1988—2007年，晋江县（市）教育局设立自学考试工作机构，负责自学考试的日常工作。随着社会发展和人们的需求变化，省自考办不断扩大其功能，除学历考试外还开展多种非学历教育考试，如：全国计算机等级考试、全国英语等级考试、教师NIT考试［全国计算机应用技术证书考试（中小学教师信息技术模块）］、教师资格证书教育学及心理学考试、中英合作自学考试、电大注册视听生考试等。先后开考中专、大专、本科三个层次的学历考试，每年开考次数由1986年的每年2次发展为2007年的每年4次，即上半年为1月、4月，下半年为7月、10月。
第九节 教师队伍
一、队伍构成
（一）队伍概况
1988年，全县教职工7304人。其中，中学1822人（公办1483人，民办174人，代课165人），职校110人（公办107人，民办3人），小学4762人（公办3083人，民办845人，代课834人），幼儿园610人（公办51人，民办559人）。
2007年，全市教职工13889人。其中，中学6177人（公办5962人，代课215人），职校632人（公办621人，代课11人），小学6943人（公办4938，代课2005人），幼儿园137人。
从1988—2007年，教职工总数翻近一番，公办教师从4724人增加到11658人，缓解晋江市师资紧缺的压力，师资水平逐步提高。到2005年，教师配备基本能满足教学需要；2005—2007年，本地生源呈减少趋势，但由于晋江对外地生视同本地的优惠政策，外地生源增长迅速，整体师资尚呈缺编状态。
（二）来源构成
公办教师晋江市长期存在教师缺编现象，2005年以前，晋江籍及晋江生源所有师范类毕业生均全部安排就业。2005年开始，晋江市实行公开招聘教师制度，晋江籍及晋江生源师范类毕业生需参加公开招聘考试。除本市毕业生，还从外县市、外省招聘一大部分毕业生和在职教师，他们为缓解晋江师资压力做出贡献。1993—1995年，从湖南、湖北、四川、江西和福建的南平、龙岩等地区引进当地富余教师，3年引进774人。
民办教师1988年，全县中小学民办教师有1581人，其中中学民办教师174人，职校民办教师3人，小学民办教师845人，幼儿园民办教师559人。1990年，根据泉州教育局文件《关于实施“四公开”“一监督”做好民办教师转正工作的意见》，逐步解决民办教师问题。部分民办教师按一定条件和职数逐年转正，部分离职参加学历进修，部分不符合条件民办教师采取领取退养金的方式，予以辞退。到1997年，办理最后一批民办教师转正29人，1997年以后，不再有民办教师这一名称。
代课教师晋江因长期存在教师缺编现象，代课教师（合同管理教师）长期存在。1988年，全县代课教师1998人，2007年，代课教师2231人。2007年3月22日，市政府出台《晋江市人民政府关于印发中小学代课教师实行聘用合同管理工作意见（试行）的通知》，对全市符合条件的中小学代课教师实行聘用合同管理，取消代课教师名称，一律称为聘用合同管理教师。文件明确规定聘用合同管理教师招聘条件、工资待遇，同时按照城镇企业职工参保办法，参加基本养老保险、医疗保险。全年招聘聘用合同管理教师1087人。
（三）年龄构成
1988年，全县中小学（含职教）专任教师中35岁以下582人，36—50岁325人，51岁以上238人。2007年，全市中小学（含职教）专任教师中35岁以下7459人，36—50岁2240人，51岁以上571人。
（四）职称构成
1988年，全市中学（含职校）专任教师共有1227人，其中，高级职称65人，中级职称263人，初级职称518人，未评381人。小学专任教师2250人，其中，高级职称1人，中级职称158人，初级职称1415人，未评676人。
2007年，全市中学（含职校）专任教师共有5462人，其中高级职称392人，中级职称1779人，初有级职称2915人，未评376人。小学专任教师4808人，其中高级职称4人，中级职称2118人，初级职称2505人，未评181人。
（五）学历构成
1988年，中学（含职校）专任教师本科学历330人，占26.9%。大专学历741人，占60.4%。大专以下学历156人，占12.7%。小学专任教师大专学历611人，占27.2%。高中学历1152人，占51.2%。高中以下学历487人，占21.6%。
2007年，中学专任教师研究生28人，本科4218人，占77.2%，大专1187人，占21.7%。高中及以下学历29人，占0.5%。小学专任教师本科学历442人，占9.2%。大专学历3075人，占64%。高中学历1256人，占26.1%。高中以下学历35人，占0.7%。
二、队伍管理
（一）教师调动
1988年，县教育局继续每年出台教师调动相关文件，确立指导思想、调动原则、办理程序及相关要求。2005年始，全市实行公开招聘教师制度，外县（市）教师凡进必考，不再有外县（市）教师直接调入，多为本市内部调动和调出。
（二）考核奖惩
1996年起，晋江市规范教职工年度考核制度，统一印发《福建省中小学教师职务考评登记表》《福建省幼儿园教师职务登记表》，明确教师考评量化细则。年度考核作为绩效考评、发放年度奖金、评优评先等教师评价机制的重要依据。此项制度至2007年未变。
（三）进修培训
2006年，全市有8名省级学科带头人，67名市级学科带头人，6名国家级骨干教师，56名省级骨干教师，1114名县（市）级骨干教师培训对象。完成在职的中、小学校长岗位培训，实现全市中学、小学持证上岗。是年起，根据省教育厅《关于福建省实施新一轮中小学教师全员培训的意见》精神，开展新一轮中小学教师全员培训，培训对象为全市中小学、幼儿园、职业学校、特殊教育学校的全体专任教师，课程选用福建省中小学教师继续教育远程培训中心的网络课程，培训费用由市财政预算内继续教育经费安排划拨。2006—2007年，培训18384人次，财政专项拨款244万元。
（四）职称评聘
1988年8月，成立晋江县普教系统职称改革领导小组，下设办公室，负责全县各级各类中小学校教师职务聘任、初级职务评审并对拟晋升中、高级教师职务的人员进行评议推荐等工作。2000年，为推进城镇学校与农村学校的对口支援工作，加强农村教师队伍建设，推动优质教育资源共享，促进城乡教育均衡发展，出台《关于晋江市城镇学校教师评聘中学高级教师职务要有在薄弱学校或农村学校任教经历的实施意见》，明确规定城镇教师申报评聘中学高级教师职务，必须具备在薄弱学校或农村学校任教一年以上的经历，否则，不能申报评聘中学高级教师职务。2001年，为鼓励教师安心从教，出台《不具备规定学历且闽教职改〔1998〕020号文规定的进修要求申报晋升（转评）中学二、三级教师任职条件暂行规定》，适当放宽学历条件，对稳定教师队伍起到重要作用。2005年始，开展专业技术职务评聘分开、竞争上岗的专业技术职务改革。
（五）资格认定
1996年，为加强教师队伍管理，根据国家教委的部署，完成1993年底以前在职中小学专任教师的教师资格过渡工作，全市3988人取得教师资格证书。2001年，根据教育部的部署，对全市中学、小学、幼儿在职教师进行首次教师资格公开认定工作，3731人通过认定。2002年底，全市按照要求，开始对社会人员办理教师资格认定工作。截至2007年秋季，全市12845人通过认定。
三、师德建设
2006年，全市开展“师德建设大讨论”活动。2007年，制定《晋江市中小学教师职业道德考核意见》（试行），在教师年度考核、职称评聘、评优评先中实行师德“一票否决”。与《晋江经济报》联合开展“我最喜爱的老师”评选活动，并在教师节期间表彰147名“晋江市师德先进个人”。制定晋江市师德建设的规范性文件《晋江市委教育工委关于进一步加强和改进师德建设工作的意见》。
第十节 教育经费与设施
一、教育经费
（一）财政支出
1988—2007年，晋江县（市）教育经费总支出由1953.8万元增加到91000万元，增长46.6倍，年平均增长25.9%。其中，财政预算内教育经费支出由1238万元增加到62000万元，增长50.1倍，年平均增长23.2%；财政预算内教育经费支出占教育经费总支出的比重由1988年的63.4%上升至2007年的68.1%；财政预算内教育经费支出占当年财政总支出比重由1988年的22.9%提高至2007年的28.5%。
1988—2007年，中小学生均教育事业费逐年增加：中学由每人278.5元提高至每人3301.1元，小学由每人168.1元提高至每人2505.1元；中小学生均预算内公用经费呈波浪式变化，总体上有增加，在“六项督导”“两基”验收的年份，生均公用经费增加较多，其它年份则相对减少，中学最高年份为2007年的每人508.8元；小学最高年份为2007年的每人634.1元。
（二）教育税费
教育费附加 1986年7月1日始，依照《中华人民共和国教育法》和国务院《征收教育费附加的暂行规定》，开征教育费附加，由税务机关负责征收。1986年7月1日至1989年6月30日，按单位和个人实际缴纳的产品税、增值税、营业税的1%计征，分别与“三税”同时缴纳；1989年7月1日始，教育费附加计征比例由1%提高到2%，仍与以上“三税”同时缴纳；1994年1月1日始，教育费附加改按单位和个人实际缴纳的增值税、营业税、消费税的3%计征，分别与增值税、营业税、消费税同时缴纳；1997年7月1日始，教育费附加增提1个百分点（由3%提高至4%），由省级统筹专项用于分离企业办学校的办学经费。1990年10月1日始，教育费附加纳入财政预算管理。1986年7月1日始，地区本级征收的教育费附加每年上缴省10%。1988—2007年，晋江县（市）教育费附加随着“三税”额的增加和计征比例的提高，征收数逐年增加，由12.70万元增加至4550万元，增长358.3倍。
农村教育事业费附加 1986年始，依照教育法和省政府《关于征收农村教育事业费附加的通知》征收农村教育事业费附加，由乡（镇）政府组织征收，征收总额按不低于上年农民人均纯收入的1%计征。1988—2004年，晋江市农村教育事业费附加征收数逐年增加，由1988年的428万元增加至2000年的8966万元，增长20.9倍。之后，农村教育事业费附加的征收政策改革，直到2005年取消。
（三）社会集资办学
社会集资办学资金包括：工矿企业捐资、乡村集体资助、城乡个人捐资、侨胞港澳台胞捐资、其他等用于改善普教办学条件的部分。1988—2007年，晋江市社会集资办学筹措资金10.64亿元用于改善普教办学条件。
1998年，晋江市成立晋江市教育基金会。2008年，出台《晋江市华侨捐赠兴办公益事业表彰规定》，2008年8月，印发《晋江市人民政府关于表彰捐资助学先进单位和先进个人的决定》，表彰109个“捐资助学先进单位”和480个“捐资助学先进个人”。积极倡导镇（街道）成立教育基金会，鼓励社会捐赠教育，多渠道捐资助学。如青阳教育发展基金会2007年成立以来筹集基金3000多万元；又如旅菲林姓华侨捐1000万元用于第三实验小学体育馆教学楼建设、旅菲陈姓华侨捐350万元用于陈埭紫峰中学学生宿舍楼建设等。晋江市各中学也相继依法成立教育基金会，如郭文梯教育基金会、南侨中学教育基金会、英林中学教育基金会等。这些捐赠的资金主要用于学校基础设施建设和奖教奖学，有效地弥补晋江市教育发展的资金缺口，促进教育事业的持续发展。
二、教育设施
（一）教育基本设施
20世纪80年代以来，随着改革开放的逐步深入和世界科技进步的迅猛发展，整个社会对知识的需求越来越明显，开始把目光转移到重视和发展教育上。也就在这个时期，国务院向联合国承诺，经过10年的努力，中国将实现基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲。在各级政府的重视和支持下，晋江先后组织对全市小学的校舍进行全面改造，至20世纪90年代初，基本完成小学校舍的改造和扩建任务，并相继创办16所初中校。随后，各级政府，教育主管部门对发展教育除加大财政投入外，还相继进行“一无两有”“自然普及实验教学”“五室一园”“十配套达标校”“六项督导”“两基”“素质教育等级达标”“双高普九”“十配套达标乡镇”“迎督创强”等一系列督导、评估、验收等检查工作，有力地推动晋江市各类教育事业的发展。
1988年，晋江县教育总占地面积212.49万平方米。2007年，增加到608.21万平方米，其中普通中学310.52万平方米、职业中学38.89万平方米、小学258.80万平方米。1988年，校舍总建筑面积50.11万平方米，2007年增加到228.33万平方米，其中普通中学116.98万平方米、职业中学14.00万平方米、小学97.35万平方米。
2001年起，国家实施“中小学危房改造工程”，2001—2003年，通过实施“中小学危房改造工程”，全市全面完成中小学危房改造建设项目。至2007年底，晋江市全面消除中小学校危房。
（二）农村中小学现代远程教育工程
1.制定方案
2007年，为进一步贯彻落实《国务院关于进一步加强农村教育工作决定》，推动晋江农村中小学现代远程教育项目工程进入全面建设应用阶段，根据省教育厅、省发改委和省财政厅关于印发《福建省农村中小学现代远程教育工程实施方案》的通知精神，结合晋江的实际情况，制定《晋江市农村中小学现代远程教育工程方案》。
2.配置对象和建设模式
全市小学286所，有240所开设信息技术教育课程，拟撤并学校57所。计算机网络教室262间，拥有计算机9287台，多媒体电化教室159间，基本实现宽带上网（其中55所小学通光纤）。初中校（含完中）47所，全市所有中学均配备计算机网络教室、多媒体教室、教学光盘播放设备，基本实现光纤上网（其中46所通光纤），全部开设信息技术教育课程。
根据国家三部委规划和福建省农村中小学现代远程教育工程试点工作方案的要求，结合晋江的实际情况，本着“有利于提高教育投资效益，避免重复建设和资源浪费，促进教育事业持续发展”的原则，晋江申报现代远程教育工程项目为模式：计算机教室。配备计算机网络教室、多媒体教室、教学光盘播放设备。全市大部分学校达到文件《省教育厅、省发展和改革委员会、省财政厅关于印发〈福建省农村中小学现代远程教育工程实施方案〉的通知》要求的模式三要求，再添置补充设备的学校有33所。
3.项目实施的具体任务
根据实际情况，相应配置初中、小学，以天网（卫星）地网（宽带）并行办法，通过卫星、宽带获取空中课堂等丰富的学校教育和农民教育资源，有效解决广大农村地区教育教学资源匮乏、师资力量不足等问题，推进农村中小学课程改革，提高农村教育质量，实现农村教育的跨越式发展。
根据基础教育课程改革和农村中小学现代远程教育工程建设要求，认真执行省中小学信息资源建设文件要求，整合各地优质课程资源，建设基础教育信息资源库，建立基础教育资源中心。通过卫星接收、宽带上网，接收、下载、存贮、整合各类优质教育资源，为各中、小学提供服务。
积极利用远程教育提供的设备和资源环境，开展农村中小学教育教改工作，推进新课程标准的实施，为所有学生的成长提供优质教育服务；探索远程教育环境下新的教学理念、教学结构模式、教学策略、学习策略的形成与发展途径；重建现代教育技术环境下教学管理制度，开发和利用课程资源，提高师生利用信息技术手段和资源的素养。
针对广大农村学校的实际重点提高项目技术人员、学校骨干教师的信息素养，并通过校本培训提高全体教师的基本技能，以满足和适应新课程标准下教师应用远程教育设备和资源从事教学应用的技能需要；培养和提高教师现代教育技术与学科教学整合的能力；通过各学科的课程标准和新教材培训，使全体教师全面深入进行基础教育新课程改革，提高教师课堂教学水平和教学研究能力。
发挥远程教育工程作用，建立农村党员干部现代远程教育资源开发和应用体系，进一步整合各部门的优秀资源，建成适应晋江市各地需要，涵盖农村政策、法规、经济、科技、文化等内容的农村党员干部现代远程教育资源。
2007年，在科学推进“远教工程”建设中，全市新配备设备的项目校147所（初中2所，小学145所）。配备计算机网络教室31间、电脑990台，配备136所小学的教学光盘播放设备（电视、DVD），建立市级卫星教学收视点，投入423万元。除此之外，市政府投入1000万元、镇（街道）投入1200多万元用于改善中小学办学条件。其中，配备小学计算机3594台（47所小学配备47室网络教室计1695台电脑，133所小学增配1899台电脑），建配多媒体电化教室18室，建配数码语音教学系统24室，以上三类教学设备共投入1066.25万元。
通过实施远教工程，晋江市的教育现代化水平得到进一步提升。全市公办中小学共有计算机网络教室363室、计算机17991台。其中小学281室、配备电脑13240台，初中82室、配备电脑4751台；多媒体电化教室268室（小学171室，初中97室）；接入光纤、ADSL宽带（非对称数字用户线路宽带）的中小学校有318所（小学271所，初中47所）。100%的中学、93.93%的小学开设信息技术教育课程。
2007年10月，按照教育强市的要求，全面部署农村中小学现代远程教育工程建设工作，进一步明确远教工程建设的基本内容、远教工程建设的制度管理、远教工程建设的宣传工作等。依托教师进修学校建立资源中心，全市农村中小学现代远程教育工程专用教室设备管理规范、完好率高；使用机制完善。晋江市“中小学现代远程教育工程”顺利通过省级验收。
第十一节 教育督导与管理
一、机构
（一）晋江市（县）教育局
1988年，晋江县继续设立教育局，下设秘书股、人事股、电教站、电大工作站等。全县实施教育管理体制改革。对各级各类学校实行“分级办学、分级管理”。重点中学、职业中专为县办县管；一般完中、职业中学、重点小学为县乡（镇）两级共管；初级中学、成人文化技术学校为乡（镇）村共管，小学实行校长聘任制与教师聘请制，建立岗位责任制。1992年，晋江撤县建市，晋江县教育局更名为晋江市教育局，1996年，晋江市党政机关机构改革，市教育局更名为市教育委员会。2002年4月，复称市教育局。
（二）乡镇教育委员会
各乡、镇成立教育委员会，下设立“教委办”代表本级政府管理教育，村（或联村）成立教育管理小组。乡镇教育委员会职责为：对所属范围内的教育事业全面负责，检查、督促各校贯彻教育方针、执行教育计划等情况，并制定与落实事业计划，多渠道筹集教育资金，改善办学条件；维护学校合法权益，维持正常的教学秩序；指导、监督聘任校长和教师的工作。
二、教育督导
1989年12月，县政府成立晋江县普通教育督导室，属全民所有制性质，财政全额拨款，人员编制9人，督学由科级或具有高级、中级职称教师职务的人员担任。主要职责及服务范围：对中小学教育工作、幼儿教育及其有关工作的监督、检查、评估、指导等。
1992年，全省开展教育“六项督导”（指：教育管理、事业发展、队伍建设、教育经费、校舍设备、德育工作），1992年3月，晋江市以优秀等级通过省级验收。1993年，又以优级水平通过复评，获评“福建省实施义务教育先进市”。之后，每年泉州市教委、市教育督导室均开展跟踪，晋江均合格通过，1994年8月，被福建省教育委员会授予全省“教育督导工作先进集体”。
1996年，全省开展“两基”（指基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲）达标。晋江市全面开展创建工作，1996年6月，通过泉州市级评估验收。1996年11月，通过省级评估验收。之后，1997年—2001年，五次均通过泉州市级年度跟踪督导检查。1999年10月，省政府召开全省教育“两基”总结表彰电视电话会议，授予晋江市“全省教育‘两基’工作先进市”称号。
2001年2月，市委、市政府召开全市教育工作会议，会上颁发《晋江市建设教育强市规划纲要》（修订稿）。
2002年，晋江市以教育强市的评估指标为主要标准，制定下发《晋江市教育强镇评估方案（试行）》，并组织初评工作。
2002年9月，更名为晋江市人民政府教育督导室。
2002年，省政府开展“双高普九”（指：高水平、高质量的普及九年义务制教育）创建工作。晋江市全面开展，2003年3月31日至4月2日，晋江市顺利通过泉州市初评。2003年12月22—25日，省人民政府教育督导室受省人民政府的委托，对晋江市“双高普九”工作进行正式验收。晋江市顺利通过，成为首批通过泉州市“双高普九”验收的县（市、区）。
2004年12月2—3日，泉州市教育局、督导室组织有关人员，对晋江市“双高普九”工作通过省政府验收后巩固提高情况开展核查，晋江市以优秀等级通过核查。
2006年10月，市委、市政府印发《关于建立镇（街道）党政主要领导干部抓教育工作督导考核制度的通知》，决定从2006年起，建立镇、街道党政主要领导干部抓教育工作督导考核制度，通过对各镇、街道教育工作的督导评估，加强行政监督，推动依法治教，落实党政主要领导干部抓教育工作目标责任制。督导考核对象是各镇（街道）党政主要领导干部。主要督导考核镇、街道党政主要领导干部依法履行教育工作职责、改善办学条件、关心教师队伍建设、重视教育改革与发展情况。每年市四套班子领导带领市委组织部、教育工委、市监察局、财政局、教育局、审计局、市政府教育督导室相关人员组成的督导考核组，对镇（街道）党政主要领导抓教育工作进行督导考核。督导考核结束后，由市委办、市政府办下发督导考核情况通报，指出各单位存在的主要薄弱环节，根据各镇（街道）的实际情况分别提出下一个年度重点督导项目。该制度实施后，全市各镇（街道）对教育工作重视程度进一步提高。
2007年1月16—19日，泉州市核查组对晋江市政府教育工作进行核查，晋江市以优秀等级通过。3月26—30日，晋江市首批以“优秀”等级通过省政府“对县督导”（指县级人民政府教育工作）验收，被评为“福建省教育工作先进市”，获“福建省教育强市”申报资格。
三、管理体制
（一）中学内部管理体制改革
1994年，在市委、市政府的重视下，市教育局制订《晋江市中学内部管理体制的改革方案》，决定在青阳、池店、磁灶、陈埭等9所中学进行首批改革试点工作。这些试点校都结合校情制订和实施以校长负责制为核心的“五制”（即校长负责制、教职员工聘任制、岗位责任制、工资总额包干制和校内结构工资制）配套改革。
1995年，在总结首批试点经验的基础上，改革试点工作由点到面，逐步推开，有22所中学推行“五制”配套改革，占中学总数75.25%，得到省、市教育部门的肯定。
（二）中小学人事制度改革
2006年，晋江市委下发《中共晋江市委关于加强和改进教育系统干部管理工作的意见》，明确晋江市委教育工委依照干部管理权限，要做好晋江市教师进修学校、职业中专学校、普通中学和市直小学、幼儿园、特殊教育学校、镇教委办（街道教育办）等领导干部的考察、选配和后备干部队伍建设；要求对学校干部管理采用“上会同、下放权”模式和“下管一级”的原则。
2007年，晋江市人民政府印发《中小学代课教师实行聘用合同管理工作意见（试行）》的通知，决定对晋江市符合条件的中小学代课教师实行聘用合同管理，取消代课教师名称，一律称为聘用合同管理教师，并就合同管理教师的聘用原则、聘用条件、招聘与调配方式、待遇等方面作明确规定。晋江市首次实行代课教师聘用合同管理工作，中小学代课教师实行聘用合同管理工作后，教师待遇每月补助工资标准为：具备相应教师资格的合同教师1000元；尚未取得相应教师资格的合同教师800元；一年发放12个月工资。同时，按照城镇企业职工参保办法，将参加基本养老保险、医疗保险福利补助，其中基本养老保险费按福建省上年度在岗职工工资的60%以上交纳（即800元），比例为26%（市财政承担18%，个人承担8%）；医疗保险费按泉州市上年度在岗职工工资（目前按1100元）的9.5%（市财政承担7.5%，个人承担2%）交纳。而之前的代课教师未取得教师资格的每月工资为700元，取得教师资格的每月为1000元，每年领取10个月的工资，且没有养老保险、医疗保险等福利。
2007年，晋江市首次实行代课教师聘用合同管理工作，中小学代课教师实行聘用合同管理工作后，教师待遇每月补助工资标准为：具备相应教师资格的合同教师1000元，尚未取得相应教师资格的合同教师800元；一年发放12个月工资。
（三）中小学生学籍管理
市政府认真落实《中华人民共和国义务教育法》相关职责，每年制定小学招生工作意见，根据“就近入学”“划片招生”原则，确保户籍学生和外来务工人员子女“就近入学”。市政府的招生工作意见向社会公开，接受群众监督。
2004年，在总结过去学籍管理成熟做法的基础上，制定《晋江市小学学籍管理暂行规定（试行）》，对招生、编班、转学、休学、复学等工作进一步明确规范，小学学籍管理得到进一步加强。
学籍管理工作的落实到位，确保户籍适龄人口、外来务工人员子女按时入学，晋江市小学教育规模不断扩大，入学率稳步提高。
知识出处
《晋江市志（1988-2007）下册》
出版者：海峡文艺出版社
本书分为九卷，内容包括：劳动与社会保障、华侨与港澳台事务、社会主义精神文明建设、教育、科技、文化、体育、卫生、民族宗教、民间信仰、民俗、放言、街道、镇、人物、荣誉榜等。
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