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第一节 国防动员
  一、兵员动员
  1988年，晋江县人武部继续与驻晋某部在1985年进行扩编兵员动员试点的巩固提高工作。1996年起，市人武部在做好民兵预备役工作、健全兵员动员机构、明确基本任务，做好动员潜力调查的同时，着手制定兵员动员方案，并进行机关带少量兵员，将现役部队由平时状态转为战时状态，按战时编制补充满员的实兵演练，做到部队需要多少就输送多少，包括普通兵、技术兵、预备役军官等。晋江市兵源丰富，每年都能按时保质保量地完成上级赋予的征兵任务。绝大多数适龄青年都能积极报名应征。兵源素质逐年提高，政治素质过硬，身体素质良好，文化程度较高。2000年，全市受教育人口中，受大学（指大专以上）教育1.49万人，受高中（含中专、职高）教育10.68万人，受初中教育61.82万人，受小学教育56.19万人。每10万人口中拥有大专及以上文化程度的人口1010人，拥有高中及中专文化程度的人口7223人，拥有初中文化程度的人口41789人，拥有小学文化程度的人口37988人。2002年，征集新兵中具有高中以上文化程度的占征兵任务总数59.7％，党团员占总任务数92.1％；2003年，新兵中具有高中以上文化程度的占总数55.7％，党团员占92.1％。2005年，新兵的文化程度与党团员数的比例与2003年持平。1997年，全市按规定落实在建制村和较大企业组建民兵营（连）、普通民兵、基干民兵及技术兵、预备役火箭炮营兵人员均符合规定要求。2005年，全市民兵其中基干民兵、普通民兵按照须要，一旦战争发生，即可动员扩编军队。2005年，全市战时可动员兵员、士兵预备役人员均在军分区要求的数量之内。
  二、交通运输动员
  1999年，为做到战时随时征集车辆、民船等运力支援部队作战，市国动委对全市XXX艘民用船只进行登记，将可动员征集的民船实施编组，将所有民船的基本情况，包括船只形状、技术性能、船员素质等资料输人数据库。2001年，组建交通战备汽车运输保障分队，由交通局和有关专业汽车运输公司抽调优秀交通运输管理人员、驾驶员、修理技术人员组成，编为若干个排。至2003年，市人武部门对本地的车辆、民船等运力进行调查摸底，一旦战争需要，随时调度指挥，按照人员、物资输送任务，确定车辆船只的动员数量。2004年，对汽车维修企业进行登记。全市维修企业118家，其中一类企业1家，二类企业27家，三类企业90家，从业人员泉州市规定的要求，分布在全市各乡镇。国动委、人武部、交通局把国道、省道和大桥的作为养护和防卫重点，有时还按战时要求，由市人民武装动员办负责指挥基干民兵连、民兵应急分队布点防护。随着经济社会发展及新时期、新形势的军事斗争交通保障准备工作需要，晋江市坚持贯彻“平战结合、军民兼容”的原则，牢固树立和落实科学发展观，以提高综合运输效率效益为宗旨，以满足经济社会发展和交通战备需要为目的，以省道、县道两级公路网规划建设为依托，构建以市区为中心，连接机场、港口和高速铁路、高速公路出入口，初步形成“三纵四横二环二连”主干快速路网体系，实现“对外交通快速化、境内交通网络化”的目标。
  三、科技与专业技术动员
  从1982年开始，依托地方装备和民兵装备组建与部队专业技术对口分队。有XXX项地方技术装备组建与军事专业对口分队，即汽车运输、汽车修理、医疗救护、邮电通信、军械维修、水电抢修、气象水文、网络信息、道路抢修、桥梁抢修、道路守护、海上运输、船舶维修、海上救护、海上游击、海上布雷。有数十种民兵装备建立与军事专业对口分队，即防空导弹、加农炮、火箭炮、迫击炮、高射炮、高机、通信、侦察、防化、舟桥、船艇修理、军械维修、海军技术、空军技术。民兵专业技术分队由小到大，逐年增长。2002年，依托地方装备组建与军事技术对口分队数个，若干人；利用民兵装备组建专业技术民兵若干个连，若干人。2005年年底，全市相当一些工业企业具备民转军生产能力，确定了战时可动员飞机、舰船、雷达、导弹、电子、激光、通信、电子对抗、气象、装甲、高炮、工程、防化等技术装备保障人员。
  四、人民防空
  机构设置和职责 1988—1995年，晋江县（市）在成立人民防空领导小组时即设置人民防空办公室，但未正式列编。1996年初，晋江市成立国防动员委员会（后简称国动委），下设人民防空工作机构。同年，市委、市政府调整充实国动委的内设机构，设立人民防空办公室（后简称人防办）。2000年1月，市编委下发关于同意成立人防办的通知，人防办挂靠在建设委员会，并核定编制。人防办主任由建设委员会主任兼任，工作人员由建设委员会监理科工作人员兼职。负责组织对人防法律法规的宣传，全市人民防空教育，指导在校中学生“三防”知识教育；负责结合民用建筑修建防空地下室易地建设、就地建设项目的审核管理和质量检查；制定全市人民防空通信、警报建设计划，组织实施防空警报试鸣演练。2002年4月，市委、市政府在市党政机构改革工作中，将人防办单独设立，为国动委的常设机构，同时又是市政府主管全市人民防空工作的议事协调办事机构，规格为正科级。2004年10月，晋江市在创建公共行政体制改革中，人防办保留原机构不变，挂靠在规划建设与房产管理局，再次核定事业编制。其主要职责：贯彻执行国家和省关于人民防空工作的方针、政策和法律、法规；负责组织全市人民防空宣传教育，负责人民防空执法工作；制定全市人民防空中长期规划，编制人民防空建设年度计划并组织实施和落实；负责结合民用建筑修建防空地下室易地建设、就地建设项目的审核管理和质量检查；依法对重要防护目标的规划、建设进行监督检查；组建和培训人民防空专业队伍；制定全市人民防空通信、警报网络建设计划并组织实施；制定城市防空袭预案和战时人口疏散计划及各项保障方案，组织实施防空警报试鸣演练等。2007年12月，市委机构编制委员会重新核定人防办行政编制、工勤事业编制，其工作职责不变。
  指挥通信 1999年，晋江市专门成立由党委、政府、人武部领导组成的编制预案班子和市直有关部门人员参与的编写组，2000年初完成《晋江市城市防空预案》的编制并上报上级审查，2003年、2004年、2005年进行修订、完善。2007年，市人防办根据上级人防部门的统一部署，认真按照南京战区《城市人民防空袭应急行动方案》纲目，结合本市地理位置条件、人防工程建设、人口分布、战时空袭特点及预警时间等情况，与有关部门协调沟通，广泛收集资料，修订完善《晋江市人民防空应急行动方案》，12月完成修订稿并上报省人防办初步审查通过。1998年，执行泉州市委、市政府研究确定的每年的9月1日（泉州市解放纪念日）为全市试鸣防空警报日的规定。防空警报音响均按规定进行鸣放；解除警报。2000年，晋江市区安装若干台电动防空警报器，采用联通寻呼无线控制系统发放防空警报信号，9月1日首次在市区试鸣防空警报。2003年，根据泉州市人防办关于全部更换防空警报无线控制终端的通知精神，原有联通寻呼无线控制系统因全国寻呼网关闭而不能使用，防空警报无线控制系统采用泉州某电子有限公司与泉州市人防通信站共同研发的超短波数传无线控制系统。市财政投入经费20万元，更换原有的联通寻呼无线控制终端，并在陈埭、安海、东石、磁灶等镇区各安装了防空警报器，在市人防办设立市防空警报控制中心，全市防空警报器实现数传无线控制。2004年，市财政投入经费35万元，在全市13个镇、6个街道办事处新增安装防空警报器，全市防空警报器数量增加到若干台，市区警报音响覆盖率达到95％，各镇镇区达到85％，并率先在全省实现防空警报音响覆盖全市各镇、街道办事处。2005年，防空警报控制形成网络化，实现防空警报信号的统一控制和发放。每年的9月1日，晋江市均组织试鸣防空警报。至2007年，试鸣范围不断扩大，警报安装建设不断加强。
  人防工程 2000年1月，晋江市成立人防办挂靠在建设委员会后，认真按照《中华人民共和国人民防空法》《福建省人民防空条例》和上级有关文件精神，坚持就地就近、自建为主的原则，全面加强人防工程建设，防空地下室建设数量、人均人防工程面积、城市防空抗毁能力逐年得到明显提升。2000年6月，晋江市建成第一个防空地下室。2001年，根据泉州军分区关于组织开展国防工程普查的通知精神，市人防办开展人防工程普查工作，对全市的防空地下室、防空地道、普通地下室的数量、面积、防护能力、技术状况进行检查并登记造册，提出加固改造方案，最大限度的发挥城市地下室间战时防护功能。市区若干个防空地下室建成并投入使用，竣工部分防空地下室。2002年4月，市人防办单独设立后，根据人防工程普查情况和战时城市人口疏散隐蔽要求，结合晋江市城市建设总体规划，认真制定“十五”人防建设规划，对“十五”期间人防工程建设的原则、目标要求、工程数量、防护等级、人均面积等内容作详细的规划，并抓好落实。是年，市区新建防空地下室若干个，面积增加。2003年，市人防办严格按照《晋江市结合民用建筑修建防空地下室实施细则》的要求，抓好镇级防空地下室建设，分别重点镇防空地下室开工建设。2004年，市人防办在抓好防空地下室建设的同时，注重和加强人防配套工程建设，市战时地下物资储备库战时区域电站开工建设。2005年，随着全市防空地下室建设数量的不断增多，市人防办认真抓好人防工程平战结合工作，充分发挥人防工程平时为经济和社会建设服务的功能，落实“谁投资、谁受益、谁使用、谁负责”的原则，全面提高全市人防工程的平战结合水平，加强人防工程平时维护管理，有效提高人防工程平时完好率。2006年3月，新修订的《人民防空地下室设计规范》发布实施，市人防办认真按照规范要求，进一步加强防空地下室施工图审查、质量监督、防护设备监管工作，提高防空地下室建设质量，确保防空地下室战时功能。2007年，市行政审批服务中心设立人防审批窗口，市人防办结合工作实际，对防空地下室就地建设、易地建设、竣工验收备案等行政许可事项进行审批流程梳理和优化，简化审批程序、压缩审批时限、提高服务质量，为建设单位提供优质的行政许可服务，有力推动全市人防工程建设。是年5月，泉州市人大常委会检查组到晋江市检查《中华人民共和国人民防空法》执行情况，检查组对晋江市人防工程建设、人防工程易地建设费收缴、人防指挥通信建设等情况进行检查，对晋江市各级领导、各部门贯彻执行人民防空法给予肯定。
  防空教育 2002年9月21日，由市政府、市武装部主办，市人防办承办的晋江市人民防空图板展览暨“三防”技能演示，在市区阳光广场举行，驻晋模拟战时防核武器、化学武器、生化武器进行技能演示。同年10月，人民防空图版展览在全市各重点设防镇巡回展出。2003年9月1日，市人防办、市教育局结合第四次防空警报试鸣，组织华侨中学300多名师生进行防空袭疏散演练。2004年，市人防办、市教育局把落实政协晋江市十届一次会议提案《关于在晋江市中小学开展“人民防空法”教育的建议》作为人防宣传教育的重点，在市区各中学开展人民防空法和“三防”知识教育，把人防教育作为新生入学军训的一项内容，组织人员到市区部分中学讲解人防知识、举办人防图板展览。2005年，市人防办举行庆祝人民防空法颁布实施8周年纪念活动，大力宣传人防法律法规，编印人防知识问答手册分发给市民。2006年，市人防办、市教育局组织开展“纪念人民防空法颁布10周年——晋江人防一日行”活动，市区6所中学百余名师生参加。驻晋73311部队工化连对参与活动的师生进行“三防”知识讲解和“三防”技能演示，组织学生进行防空袭疏散演练，使参与活动的师生熟悉防化器具的使用，掌握防空袭疏散隐蔽技能。2007年，在全省人民防空宣传教育工作会议上，市人防办撰写的《创新人防宣传理念、营造人防建设氛围》在会上做经验介绍。9月15日是第7个全民国防教育日，由市委宣传部、市人武部主办，市人防办承办的“人民防空宣传进企业”人防图板展览在利朗公司厂区内举行。
  制度建设 2001年，中共中央、国务院、中央军委印发关于加强人民防空工作的决定，福建省委、省政府、省军区印发关于加强人民防空工作的决定，市委、市政府领导高度重视，2002年1月，在市委常委会议上，听取全市人民防空工作情况汇报。同年，在市政府第45次、第53次常务会议上，研究通过市政府贯彻执行中共中央、国务院、中央军委关于加强人民防空工作决定的通知、晋江市结合民用建筑修建防空地下室实施细则，对全市结合民用建筑修建防空地下室的原则、范围、对象、审批程序、防护等级标准、工程质量管理，以及防空地下室的使用管理等方面，做详细规定。2003年，国家四部委颁发《人民防空工程建设管理规定》后，市人防办认真按照规定抓好人防工程建设管理，逐步建立和完善各项管理制度，严格按照战术技术要求和防空地下室设计规范，加强防空地下室建设质量管理，建立防空地下室施工图审查制度和人防设备预埋构件检查制度，建设单位必须按规定将防空地下室施工图纸报送上级人防部门审查合格后，方可开工建设，施工过程中人防设备预埋构件必须经专业技术人员检查合格后方可进行下一工序施工，保证防空地下室具备战时防护和平时使用双重功能。2004年，人民防空工程施工及验收规范发布实施后，市人防办进一步加强防空地下室施工管理，建立防空地下室竣工验收认可制度和备案制度，建设单位在向建设行政主管部门申请建设工程竣工备案时，应出具防空地下室竣工认可文件，方可备案。建立人防工程竣工档案资料管理制度，对经人防办认可的竣工防空地下室，建设单位报送相关竣工资料后，由市人防办统一收集归档造册，以便战时更好地实施防空地下室平战转换。2005年，省人防办颁发《福建省人民防空工程质量监督管理暂行规定》后，市人防办按规定加强人防工程质量监督管理，对新报建的防空地下室项目，要求建设单位按规定办理人防工程质量监督手续，并实施全过程的防空地下室质量监督，有效地提高防空地下室建设质量。2007年，鉴于晋江市行政区划、中心市区规划控制区及重点设防镇均作调整，实施细则中部分条款不适应有关文件规定，市人防办对实施细则中的部分条款提出修改意见，并报市政府研究同意后执行。
  第二节 国防教育
  一、国防教育领导小组
  1989年2月，晋江县为贯彻省委《关于在全省开展全民国防教育的意见》和《福建省全民国防教育大纲》的精神，切实加强对全民国防教育的领导，成立以县委书记为组长的国防教育领导小组。1993年7月，为加强对国防教育工作的领导和管理，根据《福建省国防教育条例》，市委、市人大、市政府、市人武部联合成立市国防教育委员会，市长任国防委员会主任。市委、市政府有关部、委、办、局领导兼任委员，遇有人事变动，及时调整。至2007年，机构设置没有变化。
  二、国防教育基地建设
  为深入贯彻《中华人民共和国国防教育法》，进一步加强全民国防教育，提高广大干部群众特别是民兵预备役人员、青少年学生的国防观念和国防意识，1999年，确定安业民烈士陵园、平山中学、某军史馆等作为国防教育基地。每年组织中、小学生、干部进行参观，开展教育活动。1998年，在平山中学组建第一所少年军校，通过报告会、讲座、影视、军训、军事障碍训练及比赛、读书演讲、文艺演出等丰富多彩的形式，激发青少年的爱国之心、报国之情、强国之志。前后接纳8万多名中小学生参加少年军校活动，促进全民国防教育深入开展。2000年，在安海职校开设国防教育示范班。是年对全市的国防教育基地资料进行整理，征集一批建国以来各个时期具有代表性的文字资料、图片资料，丰富国防教育的内容。2002年4月，成立晋江市国防教育学校，进一步深化全市的国防教育工作。2007年，确定金井围头哨所、金井“8·23”炮战遗址为国防教育基地。
  三、国防教育活动开展
  教育内容 执行《中华人民共和国国防教育法》规定，国家通过开展国防教育，使公民增强国防观念，掌握基本的国防知识，学习必要的军事技能，激发爱国热情，自觉履行国防义务。国防教育的内容坚持以马列主义、毛泽东思想理论为指导；理论与实践相结合；德智体全面发展；实事求是，从实际出发；不断发展和改革创新。具体执行《福建全民国防教育大纲》规定。参加革命纪念日和重大节日的教育活动等。
  教育方式 分层次教育：国防教育所包含的内容是多方面的，但其核心是爱国主义精神。市委对领导干部每年度进行一次以国防理论为主要内容的教育，使他们提高认识，懂得有国必有防，有备无患的道理；对党员干部则利用市镇（街道）党训班，以国防历史、国防精神、国防时事为主，进行比较系统的教育，使他们增强国防意识，支持、献身国防事业；对青年民兵，采取集中教育和分散教育相结合的办法，以国防精神为主，在落实民兵和季课教育和各种政治活动中进行教育，激发他们热爱祖国和献身国防事业的责任感；对中小学生，在落实教育计划的同时，以国防知识为主，政治课、时事课、品德思想课中贯穿国防教育内容，进行诱导教育，使他们树立爱我中华的观念；对广大群众则利用群众大会和影视播映前宣传，以国防常识为主进行灌输式的教育，使他们建立较强的国防观念，改变以往传统宣传教育内容一锅煮的状况。利用时机教育：（1）人武部在年初的市、街道乡镇、村干部会上汇报和传达上级民兵、预备役工作的指示精神，布置年度武装工作任务。（2）利用清明节，组织市镇街道领导、机关干部、学生、群众到烈士陵园、烈士墓进行祭扫凭吊活动，请老同志讲传统，领导发表讲话，缅怀烈士的光辉业绩，提高爱国献身的使命感，组织学生举行宣誓仪式。（3）利用“八一”建军节组织市五套班子和“武委会”成员开展议军习武活动。（4）结合征兵、民兵整组、训练，组织民兵参加“两个文明”建设和“社教”等项工作，开展国防教育，强化民兵积极参与国防建设意识。（5）结合普法教育，进行兵役法等国防法制教育。（6）结合时事、政策教育。开展知识竞赛活动：利用民兵应急分队演练，组织专武干部、民兵营长和民兵进行国防知识问答竞赛；人武部会同市总工会，在“五一”开展企事业民兵的国防知识竞赛。运用舆论阵地教育：市有线广播站开设国防教育专题广播，定时播放。2003年9月，人武部组织人员深入军营录制《天南地北晋江兵》，在征兵期间播放，引起强烈反响。正规学习教育：市、镇、街道党校每期学习和培训时都开设国防教育课，使全体党员干部和预备役人员得到轮训。全市360多所中、小学普遍把国防教育列入学习计划，使青少年从小得到国防意识的熏陶。1997年，3所中专、16所中学及市、镇两级党校、驻军各基层分队开设国防教育课程。直至2007年，均在各中学、党校及民兵营（连）开设国防教育课程。
  教育制度 1988年，晋江县为确保全民国防教育深入开展，先后建立和实行一系列教育制度。至2007年，建立起教育协作会制度、备课制度、教学登记和作业制度、考核评比制度等。
  第三节 国防动员潜力
  1988年，晋江县继续开展战争潜力调查。2000年，结合第五次全国人口普查，开展兵员动员调查工作：晋江市有常住人口1479259人（包括外来人口，不包括外出人口）总人口中，男性525396人，其中18—35周岁（据2000年人口普查分年龄、性别人口数据推算）373266人，并确定了战时可动员兵员的人数。2005年，有普通中学54所，职业中专9所，高中、中专在校学生29779人，是年毕业8436人。2007年，“泉州轻工职业学院”和“泉州理工职业学院”确定在晋江市办学并进入实质建设阶段，大多为战时可动员的对象。
  1994年，晋江市国民经济生产总值突破100亿元，人均国民产值1.22万元。之后连续10年扶摇直上，至2003年，国民生产总值321.0亿元，人均国民产值3.14万元。工农业总产值656.69亿元，工业产值638.51亿元，农业产值18.17亿元。地方财政收入10.66亿元。金融机构现金存储176.25亿元，战时可提供经费调度保障。2005年，国民经济生产总值422.75亿元，人均国民产值4.10万元，工农业总产值956.02亿元，工业产值935.99亿元，农业产值20.03亿元。其他经济指标也有所上升。2007年，晋江市全年实现地区生产总值605.8776亿元。其中，第一产业增加值11.8794亿元，第二产业增加值395.3783亿元，第三产业增加值198.6199亿元，农业总产值22.1932亿元，工业总产值1350.5238亿元，财政收入60.2996亿元，农民人均纯收入8617元。同时，晋江市摸清可用于战时保障主要物资钢材的数量，以及水泥数量。机械工业内燃机车年最大生产能力还有食盐年产量、服装行业布匹年产量、皮鞋年产量、柴油机发电厂数量和年发电量；各种类型的水库、县及县以上制药厂、防疫站等。2004年，成立晋江市支前物资供应站，负责协调支前物资的采购、供应、管理以及军地双方的物资保障关系。同时在主干道路沿线及沿海重点区域分另设立罗山、龙湖、金井、深沪、东石等多个支前物资供应点，形成供应网络。同时，制定了《晋江市支前物资供应站建设方案》，作为开展支前物资供应的工作预案。内容包括组织机构、人员编成、场地择定、开设流程、物资采购供应、防空预案等。是年还成立市支前物资供应站管理委员会。下设综合组、监管组、供应组，各组成员从市委办、政府办、人武部、支前办、商务局、农业局、交通局、民政局、卫生局、工商局、质监局、药监局、经济发展局、公安局及商业集团、供销社、物资总公司、石油公司、燃料公司等单位抽调组成。成员平时在原单位工作，执行任务时在供应站工作，工资福利由原单位负责。
  1999年，对全市大小船只进行登记，将可动员征集的民船实施编组，对所有民船的基本情况，包括船只形状、技术性能、船员素质等资料输入数据库，便于平时管理和战时动员。2003年，对全市车辆进行登记，包括客车、货车、中小型客华两用车，做到心中有数，并确定战时可动员的数量。一旦战争需要，随时调度指挥，按照人员、物资输送任务，以及车辆船只的动员征集数量。为确保战时“开得动”，晋江市平时的车辆维修由汽车维修企业保障。全市维修企业若干家，并分一类企业、二类企业、三类企业及其从业人员，分布在全市各乡镇。2001年，组建交通战备汽车运输保障分队，由交通局和及各专业汽车运输公司抽调优秀交通运输管理人员、驾驶员、修理技术人员计组成，编为若干个排。为确保应急快速集结，实现保障有力，分队车辆人员全部调整入编，保证人员在岗，车辆设备保持良好技术状态。至2003年年底，全市域内共拥有公路968条、1721.69千米。其中高速公路（晋江路段）1条22.7千米，国道1条16.3千米，省道2条117.43千米，县道12条239.66千米，乡道223条767.47千米；陆域每百平方公里拥有公路265.28千米，公路密度名列全国前茅。有钢质沿海货轮若干艘，总载重量数千吨；有深沪、围头、东石、安海4个港区；有民用航空机场一个。沿海港区和水路根据战备军事要求进行建设和调整。2006年，以省道、县道两级公路网规划建设为依托，构建以市区为中心，连接机场、港口和高速铁路、高速公路出入口，初步形成“三纵四横二环二连”主干快速路网体系，实现“对外交通快速化、境内交通网络化”的目标。福厦高速铁路晋江段全长15.65千米，途经紫帽、磁灶、内坑、安海等4镇、19个建制村和1个国营牧场，并在内坑镇上方村设置停靠站（晋江站），于2009年4月建成通车。
  21世纪初，晋江市开展科技动员调查准备工作，了解和掌握全市科技资源的种类、数量、质量和分布情况，建议市委、市政府结合经济与社会发展五年计划的制订和年度计划的实施，调整第一、二、三产业的比例和工业结构，加大有转产军需品潜力的部分民用产品企业的资金、科技扶持力度，搞好科技资源储备与管理。随着科学技术的发达和科学技术在军事领域的不断应用，从1982年开始，依托地方装备和民兵装备组建与部队专业技术对口分队。有数十项地方技术装备组建与军事专业对口分队，即汽车运输、医疗救护、邮电通信、海上运输等。有数十种民兵装备建立与军事专业对口分队，即防空导弹、加农炮、火箭炮、迫击炮、高射炮、高机、通信、侦察、防化、舟桥、船艇修理、军械维修、海军技术、空军技术。民兵专业技术分队由小到大，逐年增长，发展到2002年，依托地方装备组建与军事技术对口分队数十个，数千人；利用民兵装备组建民兵专业技术分队也不得到发展。2003年，晋江市电信局以接入建设为中心，推动网络调整及优化，完成相关接入网点建设，实现传输数字化、光纤化。能提供从电报、电话到分组交换、数据专线、互联网等种类齐全的多种现代通信方式。为适应现代技术条件下的局部战争的需要，依靠电信系统装备组建民兵专业技术分队。至2005年底，全市相当一些工业企业已具备民转军生产能力。2006年，组织人员对国防动员潜力重新进行调查，按照上级要求，对相关内容进行补充、检查，建立军事、政治、后勤动员潜力数据库。进一步加强国动委指挥网络建设，投资25万元，建立军用专线、建成内部电话网、视频专用网、计算机局域网、安全监控网等“四网”，提高国动委动员支前的指挥能力。
  到2007年末，全市各类卫生事业机构若干个，综合医院、中医院、妇幼保健院、疾病预防控制中心、卫生监督行政执法大队、卫生进修学校和华侨医院等数十家，卫生院（含社区卫生服务中心）若干家，卫勤人员数量提高。民营医院、门诊部及其他医疗机构，专业卫生技术人员大幅提高。千人床位数2.34张。