泉州市图书馆

一、看守所检察
  （一）羁押检察
  1988—1996年，由于晋江县（市）案件多，重、特大案件比例大，超期羁押现象时常发生，书面催办超期羁押809人次，得到纠正568人次。1997年后，针对刑拘超期羁押现象严重的情况，驻所检察室在人犯收押时认真填写在押人员羁押检察卡、案件诉讼期限登记表，及时掌握在押人员的法定羁押期限，羁押期限即将届满发出案件催办通知书，避免超期羁押。1997—2002年，纠正超期羁押3886人次。2003年，开展清理纠正超期羁押专项监督行动，在公安机关、法院、检察环节上严格纠正超期羁押，至11月底，市看守所实现零超期。是年，发出纠正违法通知书14份、301人次，发出建议纠正违法报告书1份、41人次。2004—2006年，开展“双加强、双保障”创建活动，建立一人一卡登记、提前催办和告知、诉讼环节变更告知、责任追究等制度，完善建立羁押期限核对制度，前纠后超、边纠边超现象得到有效遏制。2007年，开展集中清理纠正超期羁押工作，制定预警机制、检察官约见等制度，避免超期羁押现象。
  1988—2007年，县（市）检察院依法严把收押、释放、判决裁定执行关，对收押、释放人犯法律手续、文书、人犯羁押期限是否合法和刑事判决、裁定的执行情况进行跟踪监督，做到发现问题及时纠正；公安、检查、法院三机关实行人犯换押制度，促进共同严格遵守办案时限。其间，依法纠正违法收押27人次，混关、混押126人次。
  （二）监所检察
  1.监所安全防范
  1988年，监所检察科发现看守所监房铁门大部分锈破，存在隐患，更换20间监房铁门建议得到落实。1989年起，联合监所干警每日一巡查、重点监房突击查、重大节日联合查，防止安全事故发生。针对重刑犯、团伙犯、外来流窜犯多的特点，注意掌握思想动态，认真做好各种应付突发事件的准备工作。1991年，针对两起两人案犯逃脱事件，建议看守所加固加高围墙，依法监督杜绝单人提审，确保安全。1995—1998年，定期每月召开公安预审、检察、武警中队、看守所联席会议，确定各家工作职责，分析掌握人犯的思想动态，共同做好防范教育工作。4年间，配合看守所组织48次安全大检查，查获各类违禁品140多件。1999年起，与看守所、武警中队联合召开狱情分析会，达成共识：每月联合对监房进行安全检查；召开三方联席会议，共商安全防范对策；在外围警戒单岗执勤改为双岗执勤等安全防范措施。2000年7月至2002年底，参与开展晋江市重要目标“共建共管共保安全”活动，实行每月进行2次安全大检查、节假日前例行安检、每日2次进行巡视制度，进一步把安全防范工作落到实处。2005年5月，发现看守所存在可能造成在押人员脱逃或串供的隐患，立即发出检察建议书，该检察建议得到看守所采纳并及时进行整改。
  2.打击“牢头狱霸”
  1988年起，晋江县每年开展打击“牢头狱霸”专项斗争，由公安、检察院、法院三家联合，加强立案监督，维护监所秩序。1988—2007年，清查“牢头狱霸”56人，其中涉及案件8件、28人。
  3.法制宣传教育
  对在押人员开展法制宣传教育，通过法制讲座、形势教育、座谈谈心、观看法制节目等方式，提高在押人员的法律素质，稳定良好的监所秩序。1988—2007年，上法制课238场次，受教育人数2.6万余人次。
  二、监外执行检察
  1981年起，县检察院正式把判处管制、剥夺政治权利、徒刑或拘役宣告缓刑、判处徒刑监外执行和假释的“五种人”列入监所检察职责范围。
  1988—1993年，县（市）检察院对监外“五种人”667人次进行考察，在考察中还协助基层建立帮教组织18个，协助制定帮教措施，帮助接收改造、解决就业问题和其他实际困难。
  1994年，开展专项检察活动，对监所改造机关1993年办理的减刑、假释、保外就医、减期、所外就医、所外执行等是否合法进行检察监督。是年，对监外“五种人”156人次进行回访考察，其中缓刑103人，假释6人，剥夺政治权利4人，保外就医43人。1995—1996年，回访考察监外“五种人”338人，并进一步完善帮教措施，确保没有出现脱管、漏管现象。
  1997年，重点对陈埭、磁灶、安海、青阳4个乡镇监外“五种人”112人进行检查，发现失控92人，失控率82％。发现后及时与公安机关、基层组织商定整改方案，落实帮教措施。下半年，对25名保外就医的罪犯进行考察，发现2名保外就医的罪犯重新犯罪，建议公安机关追捕该2名罪犯。1998—2001年，定期不定期对721名“五种人”进行回访，回访考察率100％。
  2002—2003年，对2000年以来刑罚执行机关、人民法院决定、裁定、批准罪犯假释、保外就医、暂予监外执行的罪犯刑罚执行情况进行专项检察，取得较好成效。2004年，集中开展减刑、假释、保外就医专项检查活动，成立专项检查活动小组，实行月报告制度、公布举报电话和设立举报箱，对2002年以来辖区内的减刑、假释、保外就医案件进行全面清理，对13名假释、42名保外就医人员造册建档，逐一检查，对其中6名保外就医人员提出收监建议，1名脱管人员被监管机关收监。
  2005年，重点检查2004年底以来新保外就医的6名罪犯，没有发现存在违法保外或脱管的情况。2006年，回访考察辖区内18名保外就医罪犯、102名缓刑罪犯，发现1名缓刑罪犯重新犯罪，督促公安机关向法院提出收监建议。
  2007年，开展核查纠正监外执行罪犯脱管漏管专项行动。经查，监外执行罪犯434人，考验期未满的监外执行罪犯268人（其中，缓刑237人、保外就医18人、剥夺政治权利1人、管制1人、假释11人），发现14人漏管，2人脱管。对此，向市公安局发出纠正违法通知书，要求对漏管罪犯进行登记造册列管，制定落实监督管理措施，要求对脱管罪犯及时向法院提出收监建议。