泉州市图书馆

一、中国公民出国（境）管理
  1989年，晋江县公安局出入境管理部门在受理每个申请人时严格查验户口簿及居民身份证，规定凡户口不在晋江县的一律不予受理。1997年，市公安局出入境管理部门推行服务承诺制度，做到对申请出国境的，自材料完整之日起10个工作日内报送泉州市局审批；对出国（境）探病、奔丧的申请，材料完整的当日报送泉州市局审批。改以前上午接待下午整理内务为周一至周五的全天候接待，延长接待时间。2000年，出入境管理部门进一步完善接待大厅建设，在接待大厅放置各种出国出境须知，设立表格填写样板台，与泉州市局联网实现电脑管理与服务。2001年，安装电脑全自动排序系统。同时，进一步缩短内部办事流程，把以前的“10个工作日”承诺缩短为“5个工作日”。2002年，晋江市按规定放宽出境申请条件（1）中小企业申请3个月以下赴港澳商务签注，无需提供纳税、创汇凭据；信誉良好且当年度或上年度纳税10万元以上的企业法人代表、董事长、总经理等单位人员可以申办1年多次商务签注。2003年，晋江市公安局出入境管理科贯彻落实公安部30条便民措施，实行按需申领护照。按新的《往来港澳通行证和签注受理、审批、签发管理工作规范》推出10项便民利民措施。同年8—9月，在全市范围内开展清理党员干部、国家公务员因私出入境证件专项工作。2007年，出入境管理科开展新一代出入境管理信息系统的建设工作，投入28万多元购置证件相片采集设备2套，中、高速文档扫描仪各1台，台式计算机15台，摄像头10台，微型打印机10台，票据打印机4台，备用电池1套，确保新系统外管业务和中管业务分别在2007年4月16日和5月28日启用。
  1988—2007年，晋江县（市）出入境共办理往港澳定居24931人，往港澳探亲189366人次，往港澳旅游221041人次，赴台湾定居、探亲、奔丧、商务考察、文教活动15298人次。1999年，全市出入境增加赴港澳商务签证业务，至2007年共受理26625人次。1988—2007年，晋江县（市）出入境共办理公民因私出国定居、探亲、访友、自费留学、商务考察、技术培训、劳务、应聘、研修、旅游等129564人次。办理出国护照延期、加注及变更出境卡2651人次。
  二、境外人员管理
  1988—1994年，做好各种人员的宣传工作，建立“三资”企业外籍人员档案，注明性质、规模及生产范围。1995年，聘请371名公安外事联络员和38名兼职外事民警，同时把入境人员的暂住户口申报权限下放到全市每个乡镇，遍布300多个村，主动上门为入境人员办理申报暂住户口登记。分管外事领导组织人员下到14个片区、6个涉外宾旅馆进行业务培训，受训人数923人。1996年，为加强外事管理，聘请各分局、派出所分管领导22人，兼职外事民警22人，聘请各乡镇外事联络员1024人（侨联13人，各村委会371人，涉外宾馆8人，“三资”企业632人），颁发兼职外事民警警官证38本，侨联分会、村委会外事联络员聘书384本。2002年，继续完善行之有效的入境人员“三级管理网络”，把基层外管工作纳入基层基础工作议事日程。对入住境外人员的住宿登记情况坚持做到“每日一报”。2005年，出入境管理科与各分局、派出所、边防所及相关业务科室建立涉外案（事）件工作联络制度，确定64人为各单位负责外管工作领导及兼职外事民警。2005年7月，起对包含外国人、华侨和港澳台居民等各类境外人员实行办证情况和住宿信息相互通报制度。2006年4月28日至9月10日，开展清理“三非”境外人员人专项行动，全市查获“三非”案件15起15人，其中外国人11人，台湾人4人，全部予以行政处罚，并把2名巴基斯坦人成功遣送出境。从2006年8月20日开始，开展1次为期4个月的打击出入境违法犯罪活动专项行动（代号“双剑”，简称“双剑”行动）。在行动中，发现3起申请人伪造香港证件或香港证明材料申请到香港定居，并给予严厉处罚。
  1988—2007年，晋江出入境办理入境人员申报暂住户口160195人次，办理外国人护照签证延期、变更5114人次，办理台湾儿童寄居内地及台胞证签注延期3648人次，台胞多次入出境签注763人次，办理外国人居留证、居留证延期及一次性通行证689本，办理入境人员常住证479本，查处违反出入境管理法律法规人员或“三非”人员389人次。截至2007年．有104个国家和地区人员在晋江市申报暂住户口。