第七章 统一战线

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内容出处: 《晋江市志(1988-2007)》 图书
唯一号: 130320020230007484
颗粒名称: 第七章 统一战线
分类号: D613
页数: 12
页码: 834-845
摘要: 本章介绍了中共晋江县委统一战线工作部的机构、民主党派工作、非公经济领域统战工作、港澳台和海外统战工作的情况。
关键词: 晋江市 统战工作 海外工作

内容

第一节 机构
  一、市(县)委统一战线工作部(宗教事务局、民族与宗教事务局)
  1988年,县委继续设立统一战线工作部(1952年10月成立)。1992年5月,县委统一战线工作部改称市委统一战线工作部(以下简称市委统战部),对外加挂“晋江市人民政府宗教事务局”牌子,下设秘书科,党派科、联络科、民族宗教科4个科室,行政编制11人,工勤人员事业编制2人。2002年5月,设立市民族与宗教事务局,是主管民族与宗教事务的市政府组成部门,承担原市委统战部承担的民族与宗教事务行政管理职能,同时增加民间信仰管理的职能,为正科级,设置2个职能科(室):办公室和业务科,编制7人。2004年12月,保留市委统一战线工作部,为市委工作部门,机构规格为正科级,将原市民族宗教局承担的民族宗教事务、民间信仰行政管理职能划入,行政编制为13人,工勤事业编制1人,内设办公室、党派科、联络科、民族宗教科4个职能科室;2007年8月,为进一步加强民主党派工作,设立民主党派机构服务中心,为市委统一战线工作部的下属事业单位,事业编制3人。
  二、民主党派
  1988—1991年,晋江县的民主党派有中国国民党革命委员会(简称民革)晋江县支部、中国民主同盟(简称民盟)晋江县支部、中国民主建国会(简称民建)晋江县委会、中国农工民主党(简称农工党)晋江县委会、中国致公党(简称致公党)晋江县委会和台湾民主自治同盟(简称台盟)晋江小组等6个党派基层组织。1991年12月,台盟晋江小组升格为台盟晋江支部;1992年7月,民盟晋江县支部升格为民盟晋江市委员会;1998年11月,民革晋江市支部升格为民革晋江市委员会,九三学社晋江市支社成立;2003年1月,中国民主促进会(简称民进)晋江市支部成立,自此,8个民主党派组织齐全。各民主党派的成员从1988年的335人发展到2007年12月的800人,党派成员逐渐趋于年轻化、专业化、知识化,学历层次得到了较大的提高。
  第二节 民主党派工作
  一、制度建设
  改革开放以来,市委、市政府继续关心、重视多党合作和政治协商制度的贯彻和落实。1995年,市委坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度,下发《关于市委、市政府领导同志联系各民主党派、有关团体、无党派人士的通知》。
  1996年6月,省委贯彻《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》检查组到晋江,对晋江市贯彻落实情况予以充分肯定。市委统战部多次召开各民主党派负责人,无党派人士代表座谈会,在深入调查、广泛征求意见的基础上起草《中共晋江市委关于进一步加强与民主党派、无党派人士合作与协商的意见》(以下简称意见),于11月23日以市委名义下发。1997年,市委统战部会同市委办、市政府办、市人大办、市政协办召开各办负责人座谈会,对全市贯彻落实意见情况进行检查,通过总结经验、寻找差距、充分发挥民主党派作用,进一步完善多党合作制度。
  1990—1999年,县(市)委统战部以贯彻《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》(中发〔1989〕14号文件)为主线,积极为民主党派开展政治协商、参政议政、民主监督创造条件推动多党合作和政治协商规范化、制度化、协助县(市)委、县(市)政府及有关部门通过座谈会、通报会等形式,就晋江县(市)一些重大人事调整及重大决策与各民主党派协商、通报并征求他们的意见、建议,把他们的意见、建议整理成呈阅件供县(市)委、县(市)政府决策参考。
  2001年,市委统战部以纪念中国共产党成立80周年、辛亥革命90周年、民盟成立60周年等重要纪念日为契机,召开座谈会、纪念会,广泛宣传,深化认识。充分发挥民主党派参政党的职能作用。协助市委、市政府召开座谈会、通报会、加强与各民主党派、无党派代表人士的合作与协商,协助调整充实特约“四员”(监察员、检查员、审计员、教育督导员)17人,促进全市党风廉政建设和机关效能建设,协助市委、市政府邀请各民主党派、无党派代表人士列席市委九届八次、十次全体会议、市第九次党代会三次会议及市政府有关重要会议。
  2003年,市委统战部进一步规范和完善多党合作和政治协商有关制度。协助市委、市政府适时召开民主党派和无党派代表人士参加的通报座谈会;坚持民主党派主委每月例会制度,健全民主党派驻会工作人员会议制度,互通信息,解决问题;组织全市统战工作通报会,向各民主党派、工商联和有关团体负责人及无党派代表人士通报全国、全省统战部长会议精神,通报2002年全市统战工作情况及2003年工作思路;邀请市编办向各民主党派负责人通报全市新一轮机构改革方案;协助组织咋召开各界人士座谈会,就市区部分行政区划调整和市政府驻地搬迁问题,征求各民主党派负责人、涉及调整的商会、侨联及各界人士意见和建议。联合市政协、市委组织部、深入到乡镇和市直有关单位,组织检查《关于发挥政协委员主体作用的意见》的贯彻落实情况。
  2004年,市委、市政府建立党员领导与党外代表人士的联系交友制度,并发放联系卡。市委下发《关于加强市委常委、党员副市长与各民主党派、工商联和有关人民团体负责人、无党派人士联系交友工作的意见》,几年来,每逢春节或其他重要节日,市委、市政府党员领导都以走访、座谈等形式联系挂钩对象,从政治、工作、生活上给予关心、支持和帮助,并主动征求意见,增进相互间的感情。党政领导班子成员变动,市委都及时调整、明确具体联系名单。建立政府部门与民主党派、工商联的对口联系制度。出台《晋江市人民政府关于加强政府部门与民主党派、工商联对口联系的通知》,就加强市政府有关职能部门与民主党派、工商联的对口联系工作提出了具体要求。对口职能部门经常向民主党派、工商联负责人通报有关工作情况,政府部门与民主党派的联系进一步加强。会同市委办、市府办联合组成督察组,不定期对全市对口联系工作进行了检查,并召开检查情况反馈会议。
  2007年,晋江市民主党派工作以宣传贯彻中共中央《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》(中发〔2005〕5号)精神为重点,在“七一”期间开展以“多党合作,共促发展”为主题的系列活动。在《晋江经济报》开设“多党合作共促发展”专栏,对贯彻中发〔1989〕14号、〔2005〕5号文件取得的成效进行报道。举行“多党合作谱新篇”征文比赛、第三届“同心杯”登山活动等,为推动多党合作事业的发展营造良好氛围。
  二、政治安排
  改革开放以来,市委高度重视民主党派、无党派干部选拔培养工作。1994年,市委统战部本着“统筹兼顾,全面安排”的方针,在市人大、市政协换届人选的推荐、选拔、协商、确定的过程中,适当保留一些长期与共产党合作的老干部的名额,同时也选择一批在改革开放和经济建设中做出成绩的跨世纪各届领头人,经上报市委审核同意,市八届政协安排委员278人,其中非中共人士187人,占总数的68%,有市政协副主席许国劲、蔡英文、洪伟闢等3人,常委8人。市十二届人大推荐党外知名人士代表16人,全部当选。市民建主委吴松茂当选为副市长,致公党副主委郭金醒当选为市人大常委会副主任,人大常委7人均获当选。还推荐11名党外科局级干部和党外后备干部。
  1997年,市委统战部发出《关于组织推荐选拔非中共党员优秀知识分子的通知》,并建立20名党外知识分子重点联系名录;向泉州市工商联推荐第七届理事会15名晋江籍理事,当选常务委员12人;推荐且当选省工商联第七届理事会常务委员3人(其中许连捷当选为省工商联副会长,李春兴当选为省工商联常务理事);推荐省人大党外人士代表候选人;做好各级政协委员的推荐工作,推荐全国政协委员一人、省政协委员39人(本市7人、港澳同胞32人)泉州市政协委员46人(本市40人、港澳同胞6人),增补本市政协委员20人。在全国全省政协委员中晋江籍人数居历届之最。
  1999年,晋江市人大、政府、政协相继进行换届。在市人大代表选举中,有89名民主党派和党外人士当选为市人大代表,占人大代表总数的28.43%;有6名党外人士当选为人大常委,占常委总数的65.1%;38人为政协常委,占常委总数的66.3%。在市政府、市政协换届中,有2名民主党派和党外人士被提拔为副处级领导干部,3人被提拔为科级领导干部。加强党外后备干部队伍建设,市委统战部发出《关于开展股级以上党外干部、少数民族干部、党外优秀知识分子的调查工作的通知》,对全市股级以上党外干部进行全面调查摸底,建立一支具有发展潜力的党外后备干部队伍。
  2004年,着力推进党外干部的培养工作,有7名党外干部得到提拔使用。2007年,全市配备副科以上党外领导干部36人,包括处级3人(其中市政府副市长1人、人大常委会副主任1人、政协副主席1人),正科级4人,副科级29人。配备党外领导干部的职能部门7个,占政府组成部门数的30.4%。全市有民主党派、无党派代表人士担任全国人大代表1人,全国政协委员2人,省人大代表5人,省政协委员11人,泉州市人大代表18人,泉州市政协委员24人。晋江市政协委员中,党外委员265人,党外常委47人;晋江市人大代表中,党外人士代表116人,党外常委6人。同时,加强对党外后备干部队伍的动态跟踪管理和培养,建立党外后备干部队伍,多次举办党外干部培训班。市委统战部会同市委组织部及有关部门各司其职,紧密配合,积极选拔一大批优秀党外干部到重点项目或相应岗位进行挂职,为党外干部提供锻炼机会,使一批德才兼备的党外干部脱颖而出,为进一步加强对党外干部的培养和选拔奠定基础。
  三、参政议政
  改革开放以来,市委注意支持民主党派充分发挥参政党的职能作用,正确引导他们为促进发展献计献策。各民主党派紧紧围绕全市大局,提出许多建设性的意见和建议,促进决策的科学化和民主化。各民主党派发挥与群众联系密切的优势,积极反映社会热点难点问题,得到市委、市政府的重视和采纳。民革晋江支部与兄弟党派联合提案2件,个人提案2件,均评为优秀提案。民建晋江市委主委吴松茂带领市政协视察组视察安海烟酒食杂市场,提交《关于安海烟酒食杂市场的视察报告》。被市政府采纳,解决有市无场的问题。1994年,农工党晋江市委会主委林伯南被评为优秀提案委员,副主委李銮炎《关于学校实行校长责任制》、副主委林清泉《关于外来工的工伤事故应引起重视》的提案得到重视和落实。1993—1996年,致公党晋江市委会提供有一定质量的提案35件、调查报告4份,各项建议26条。其中,洪源来《建设石狮至圈头公路段》提案被中共泉州市委采纳,该项工程列为先引工程,已建成。李锐《反腐斗争必须做到四个一》《对台资企业的调查报告》被中共福建省委《八闽快讯》转载。1993—1996年,市委、市政府召开座谈、通报座谈会22次,组织民主党派考察25次,各民主党派提出意见、建议226条,得到市委、市政府的重视和采纳。
  1998年,市委、市政府还经常以协商会、座谈会、通报会、谈心会等形式向民主党派、有关人民团体、无党派人士传达上级文件精神,通报市工作情况并征求意见。1月20日,市委召开’98各界人士迎春座谈会。各民主党派、无党派人士就本市民主法治建设,机关精神文明建设,创建卫生城市等方面提出十多条建议,均被采纳。5月21日,市统战部组织各民主党派、工商联负责人深入农村6家非公有制企业进行经济调研,并写出调研报告1篇,送市领导及有关部门参考。5月22日,市委召开农村、农业工作座谈会,各民主党派在考察非公有制企业的基础上,提出十多条建设性的建议。7月21日,市委召开上半年工作情况通报会,各民主党派、工商联和各界人士就如何发展全市经济、开拓晋江产品市场,提高城市品位及一些社会热点、难点问题,积极建言献策,其中,《关于政府组织一些行业性晋江产品展销会的建议》得到市政府的采纳,并于10月组织晋江市糖烟酒行业企业到湖南长沙进行展销,成交额6.5亿元,在当地引起很大反响。这一举措对本市产品开拓国内市场、树立企业品牌具有深远意义。
  2000年,市委统战部充分发挥民主党派参政党的职能作用,协助调整充实特约“四员”,协助市委、市政府召开半年工作通报会、“十五”计划编制及市政重点工程建设等情况通报会、广泛听取各民主党派、工商联负责人和无党派代表人士对市委《关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》及《关于从严治党若干问题的决定》(征求意见稿)的意见。在“三讲”教育期间,多次协助市委召开座谈会,针对市五套班子成员中党员领导在党性党风等方面存在问题,广泛听取各民主党派意见;组织民主党派、工商联负责人及无党派代表人士40多人对市政重点工程建设项目进行视察。发动各民主党派围绕本市经济及社会发展的问题深入调查研究,并撰写调查文章,为经济建设及社会事业的发展献计献策。
  2005年以来,晋江市采取“党委出题,党派调研”和自选课题相结合的形式,组织各民主党派开展“参政为民,议政兴市”为主题的调研活动,形成“党委出题,党派调研,政府采纳,部门落实”的工作机制。2007年,建立《党外情况专报制度》,按照这一制度,各民主党派、工商联和无党派代表人士可将党外有关重要情况报送市委统战部,以专报形式呈送市主要领导和有关领导。组织各民主党派负责人赴山西考察晋江乡亲创建的“八闽服饰·品牌之都”项目,提出《关于支持在异地建设晋江商品销售集约市场的建议》,为晋江市拓展异地销售市场提供了参考信息,得到市委书记、市长的肯定和批示。1988—2007年,各民主党派以党派名义和个人名义提交的政协提案占提案总数的1/2,提案的质量不断提高,许多提案被列为重点、重要提案,被评为优秀提案。
  四、民主监督
  1995年,晋江市委聘请民主党派成员、无党派人士担任特约“四员”,由政府部门和司法机关聘请、兼职履行聘任单位相应职责的民主党派成员、无党派人士担任特约“四员”。1997年,市委统战部与纪检监察、检查、审计、教委联合召开各民主党派负责人,“特约四员”民主党派工作经验交流座谈会,多方听取意见和建议。1999年,市委统战部协助政府有关部门聘请2名勤政廉政监督员,自实行监督员制度以来,特约人员积极协助聘任单位宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家法律、法规以及上级领导机关的工作部署和决定;为聘任单位有关领导决策和处理涉及全局性的重大问题、重要工作提供咨询、建议和意见;协助聘任单位加强依法行政和廉政勤政建设,参加聘任单位有关专项活动、专业会议,参与聘任机关全局性的重大问题、重要工作的调查研究。特约人员可根据工作需要查阅聘任单位的有关文件资料,了解聘任单位的有关工作、计划及执行情况,参加聘任单位有关政策的制定和理论问题的研讨,提出意见和建议。2002年,组织对台、财政、机构改革、统战工作四场情况通报会,为民主党派知情出力、建言献策,履行民主监督创造条件。2005年,制发调查表,了解各单位聘请党外人士担任监督员的情况。2007年,积极探索开展民主监督的渠道和形式,从群众关心的热点、难点问题入手,融民主监督于提案督办、民主评议、视察调研中,切实履行民主监督职能。然后组织对旧城改造、饮用水资源保护、污水处理等进行视察检查,听取公安、法院财政局、青阳街道办事处工作通报,做到协商不表面,监督不对立。
  五、社会服务
  改革开放以来,市委统战部广泛发动和协助民主党派发挥人才荟萃、智力密集的优势,开展各种社会服务活动,如扶贫救灾、下乡义诊等。1996年,民主党派中的医务人员深入到龙湖、内坑、池店、西滨、陈埭神户率等镇的学校。乡村开展义检、义诊活动。1999年,市委统战部组织各民主党派就反对铺张浪费,提倡婚喜事新办、简办达成共识,率先在广大民主党派中发出倡议书,并在市有线电台给予报道,取得很好的社会效果,得到市委的肯定。支持民主党派成员到安海、磁灶等镇开展义诊活动服务社会。2002年,市委统战部积极引导统一战线成员支持、参与社会公益和光彩事业把爱国爱乡的力量凝聚到为加快晋江发展服务上来,据不完全统计,全年侨捐公益事业金额1.2亿元。特别是在市慈善总会筹建过程中发挥统战工作的优势,广泛宣传发动海内外各界人士响应市委、市政府的号召,积极参与市政慈善事业募捐善款,市海联会成员及成员企业捐资3200多万元,捐资100万元以上的有19人,有54人分别担任晋江市慈善总会第一届理事会各种职务;非公有制经济人士及所属企业捐资3585万元;异地晋江籍乡亲捐资148万元;宗教界人士捐资31万元。2004年,市委统战部支持并引导民主党派发挥自身优势,开展下乡义诊,筹集建立助学资金,帮扶贫困学生。2006年以来,积极组织统一战线成员开展“海西春雨行动”行动,用实际行动支持社会主义新农村建设。“海西春雨行动”取得了良好的成效,各界人士纷纷捐钱捐物,出力献策,以实际行动支持晋江新农村建设,让全市人民共享改革发展成果。2007年2月,组织各民主党派中的专家到东石镇坑园村为村民开展义诊,送医送药,百多名村民接受免费诊断和治疗,慰问该村的低保户(最低生活保障户)和“五老户”(老地下党员、老游击队员、老交通员、老接头户和老苏维埃区乡干部),得到了村民的热烈响应。
  第三节 非公经济领域统战工作
  1988年以来,改革开放政策,促进非公有制经济快速发展。1989年4月,安海镇商会和安海镇服装同业公会成立,这是晋江乃至福建省最早成立的镇级基层商会和行业组织。1994年5月,召开晋江市工商联(商会)第六届会员大会,并顺利完成换届工作。推荐非公有制经济代表人士6人担任副会长,26人担任常任理事。市统战部配合各乡镇党委把基层商会建设作为要事来抓。在原有青阳、安海、金井等三家商会的基础上,经过两年的努力,完成全市基层商会建设,并成立服装、玩具、烟酒等七个同业公会和全国第一家村级商会——青阳镇大霞浯商会。基层商会成立后积极开展活动,在基层党委领导下,纷纷提出促进当地经济发展的新举措,为地方经济发展做出贡献。晋江市基层商会组织的发展为全国工商联工作提供先例,意义深远、影响重大,省内外各级统战部门商会组织到晋江考察50多次。加强非公有制经济代表人士的思想政治工作。统战部部长姚嘉潭在泉州市统战工作会上以《开展非公有制经济人士思想政治工作的做法和体会》为题,作介绍交流,并被刊载于《福建统一战线》,编入泉州市《做好非公有制经济代表人士思想政治工作研讨材料的汇编》。
  1995年,在《福建统一战线》专版刊登市委统战部发文介绍许连捷、吴景良等12名优秀民营企业家“爱国、敬业、守法、团结、奉献”精神的文章。同时注意选拔、推荐一批代表性人物为各级人民代表、政协委员和和商会委员。一支拥护共产党的领导、与党合作共事的非公有制经济积极分子队伍正在晋江市日益壮大。全国政协副主席、中央统战部长王兆国,全国工商联副主席、中央统战部五局局长胡德平等领导考察晋江市,对市非公有制经济人士工作给予充分肯定。
  1996年,市委统战部协助商会加强组织建设,增强商会活力,在上年实现镇镇有商会的基础上,当年又根据晋江籍在外工商界要求,组建昆明晋江商会、内坑商会昆明分会、四川闽南(晋江)工商联合会筹备会等。商会组织在省外的建立不仅提高晋江的知名度也将对促进晋江经济发展起着积极作用。还完成英林商会、金井商会、安海布业服装同业公会环节人选报批工作。支持市工商联配合政府组织民营企业参加国内外展销会及商贸考察活动。办理商务考察手续200多人次。支持商会拓展服务领域,加大服务力度。在技术培训整治污染、技术监督、护税纳税等方面配合政府有关部门开展工作。
  1997年,通过春节团拜会、座谈会、表彰会、商务展销、考察以及对重点人物登门拜访谈心等形式,组织非公有制代表人士学习党的方针、政策。与他们广泛接触,了解情况,听取意见,关心他们的事业,为他们办实事,使政治思想工作落到实处。4月27日,市统战部工作部门联合市国税局、市工商联为纳税100万元以上的28家先进民营企业代表佩戴红花,授牌表彰,树立典型,鼓励民营企业依法纳税,对国家多做贡献。表彰会得到省委、泉州市委统战部的重视、省政协副主席、省委统战部长金能筹、泉州市政协副主席、市委统战部长何国栋等出席表彰会。市委统战部发出《关于推荐优秀民营企业代表人士的通知》,推荐评选优秀民营企业代表人士100人。激励民营企业家致富不忘回报社会,正月初五,由统战部牵头,会同市工商联组织女企业家蔡玲玲、王雪珍、施丽蓉等16人向坚守岗位、默默奉献、打击犯罪、保一方平安的110服务平台的干警们捐赠见义勇为慰问金4万元,同时献上“威武镇邪恶,护民保安宁”的牌匾。省委统战部副部长林文麟应邀参加慰问并作重要讲话,市委常委、办公室主任陈长庚,副市长邱华谋,市政协副主席、市委统战部部长吴乌秀也分别讲话。
  1998年,市委统战部主动引导非公有制人士以实际行动贯彻中共十五大精神。加强商会基层组织建设。先后批复同意东石、安海、青阳、陈埭等四镇商会的班子换届人选的方案,批复成立安海皮业公会、摩托车公会、深沪短裤同业公会、罗山食品同业公会,青阳服装同业公会。通过基层商会举办座谈会或利用节日登门拜访慰问重点人士,加深了解,听取意见,关心他们的事业,为他们办实事,多次与市国税局、地税局、工商联共同研究,推荐6家非公有制企业纳税大户赴省受表彰,9家纳税大户赴泉州市受表彰。推荐增补两名非公有制经济人士为泉州市政协委员;提名一批非公有制经济人士为市政协九届政协委员。
  1999年11月,晋江市工商联(总商会)换届选举。在征求各镇党委、商会意见的基础上,广泛协商,反复酝酿,采取“大稳定、小调整”的办法,确定180名理事(其中常务理事95人)候选人名单,顺利产生新一届工商联(总商会)领导班子。先后批复陈埭商会、磁灶商会换届,批复同意成立罗山福埔机动车市场同业公会、陈埭种植养殖同业公会、市美容美发同业公会,并给予指导。与市工商联(总商会)联合召开基层商会、同业公会工作经验交流会,指导他们做好新时期商会、同业公会工作。
  2000年,市委统战部指导池店镇商会、安海建材同业公会换届选举,批复成立晋江市石业同业公会、内坑拖鞋同业公会。积极为非公有制企业与高等院校牵线搭桥,邀请厦门大学经济学专家、教授为柒牌、七匹狼、富联、华鑫盛辉等非公有制企业出谋献策,解决实际困难;发挥市工商联(商会)作用组织各会员企业开展对外经济交往,参加“首届福建(晋江)春节商品交易会”“全国糖酒食品(晋江)博览会”、泉州侨乡商品(沈阳)展销会、德国杜塞尔多夫国际鞋展、香港玩具展、香港亚太皮革展览会、中国陶瓷建材展。广州春交会与秋交会等,帮助会员企业拓展国内外市场。积极推动非公有制经济人士参与扶贫济困、助学助教、修桥造路等光彩事业。全市非公有制经济人士为社会各种公益事业捐资2000多万元。
  2001年,市委统战部继续坚持“团结、帮助、教育、引导”的方针,切实加强非公有制领域的统战工作。加强与非公有制经济代表的联系;邀请非公有制经济人士参加各种重大政治活动,广泛听取他们的意见和建议;组织到中央社会主义学院、青岛海尔集团进行学习培训,举办高层次专题讲座,教育、引导非公有制经济人士不断更新经营理念,提高自身素质和思想境界;引导非公有制经济人士积极投身光彩事业,全年为社会各种公益事业捐资1000多万元。重视和加强基层商会组织,指导成立东石镇肖下村商会、伞业公会及纺织服装同业公会,指导东石商会、深沪短裤同业公会、青阳下浯商会换届选举。发挥工商联(商会)的作用,支持他们组织会员企业举办WTO知识、工商法律法规培训,组织参加各种展销会、洽谈会,帮助会员办理工商年检。推荐27名工商界代表人士当选泉州市工商联(商会)理事。支持非公有制经济企业搞好党建工作,涌现出恒安、凤竹、浔兴等一批非公有制经济企业党建工作先进典型。
  2002年,市委统战部以市总商会、各基层商会、同业公会为依托,以市海联会为纽带,积极发动非公有制经济企业参加国际国内经贸活动,营造商机。协调有关部门对依法纳税、文明经营、重合同守信用的先进典型给予宣传和表扬,牵头会同市工商联、国税局、地税局评选3家省纳税先进单位。做好非公有制经济代表人士的政治安排。在省人大、政协换届中,推荐市内非公有制经济代表人士8人担任九届省政协委员,3人担任十届省人大代表。聘请26名国内非公有制经济人士担任海联会理事成员职务。先后组织市海联会的国内非公有制经济人士理事和云南等地驻外非公有制经济人士组成2个庆贺团,参加香港、澳门等地的庆典活动,促进海内外工商界的联系和交流。充分发挥工商联及基层商会、同业公会的作用,及时对七个届满的基层商会的领导班子进行换届。成立全市第一个市级领导分会——晋江市工商联云南分会。
  2003年,市委统战部协同市工商联(总商会)成立市民营企业拥军协会,筹集拥军资金35万元,引导全市民营企业增强国防观念,支持部队改革建设,为全市“双拥”工作贡献力量。会同市工商联(总商会)配合市政府开展晋江与宁夏原州区对口帮扶,发动非公有制经济人士捐助鞋和服装29455件(价值60多万元),并积极筹集帮扶资金30万元。指导紫帽、龙湖镇商会及安海皮业、烟酒食杂、机械五金等同业公会顺利换届,成立龙湖纺织服装该员工会及拉链五金同业公会。开展同业公会工作调研,推动同业公会行业工会的体制改革。
  2004年,晋江市委统战部组织民营企业家参与“军事日”等活动,引导商会会员企业投入双拥工作。加大联系驻外非公经济代表人士的力度。春节期间,举行全国大中城市举行晋江籍非公经济代表人士座谈会,与晋江籍非公经济代表畅叙乡情,共谋发展。组织走访广东、江苏、浙江等地晋江乡亲。在晋江人投资创业较为集中的珠江三角洲组建广东省工商联晋江商会,并在深圳成功举行隆重的成立庆典大会,为非公经济统战工作与海外统战工作紧密结合创造新平台,促进海内外工商界人士的团结、合作与互动。充分发挥镇商会及同业公会的作用。加强思想政治引导,知道安海、陈埭、磁灶商会的换届工作,指导成立青阳、罗山、新塘等街道商会,建立第三个村级商会——安海山兜商会。统战部、工商联(总商会)、国税局、地税局联合评选、推荐21家企业参加泉州市纳税先进企业表彰。
  2005年,市委统战部牵头会同市经济贸易发展局、市人事局、市工商局、市工商联(总商会)等部门,推荐上报11名非公有制经济人士,参加“泉州市优秀中国特色社会主义事业建设者”评选表彰活动。会同市工商联(总商会)开展以“心手相连,未来无限”为主题的结对助学活动,发动会员企业72家资助优秀贫困大学生103人,资助金额达25万多元。联合市工商联(总商会)举办北大、清华名师讲师团晋江商会论坛,在全市民营企业中产生积极反响。不断探索加强异地晋江籍非公有制经济人士统战工作的新途径。充分发挥镇商会及同业公会的载体作用。指导内坑商会、深沪商会。内坑商会昆明分会、江苏吴江市闽南经济促进会(商会)做好换届工作,指导成立梅岭、西园等街道商会以及青阳建材同业公会。
  2006年,市委统战部加强市工商联(总商会)班子建设,充实1名专职副会长和4名兼职副会长,指导池店商会做好换届工作;在条件成熟的大中城市积极筹建晋江异地商会,11月5日,成立福州晋江商会;会同市工商联与厦门大学管理学院合作,形成调研报告《建设民营企业人才发展战略调研报告》,提出具有可操作性的建议方案;继续举办“晋江商会论坛”,会同市工商联(总商会)举办“学习型组织和企业核心竞争力”等专题讲座;在民营企业中广泛开展法律法规宣传,向全市非公有制经济人士发出“依法诚信纳税”的倡议,在民营企业中开展评选泉州市纳税先进单位活动;鼓励非公有制经济人士和社会各界人士积极参与慈善事业,会同市总商会。市慈善总会联合举办“迎新春、献爱心、送温暖”活动。为困难群众捐款捐物,全市385户贫困家庭近千名困难群众受到扶助;鼓励引导各镇(街道)商会及会员企业参与社会主义新农村建设。
  2007年,市委统战部会同市工商联组织举办《新商业背景下的民营企业战略变革》等专题讲座,推荐评选8名非公经济人士为泉州市“优秀中国特色社会主义事业建设者”组织民营企业参加拥军活动。认真做好非公经济人士的政治安排,非公经济人士担任省人大代表5人、省政协委员9人。加强与异地非公经济代表人士交流互动,连续5年在春节期间举办全国各大中城市晋江籍企业家交流互动,为企业的健康成长、发展壮大搭建平台。引导非公有制经济人士投身慈善事业和新农村建设,会同市工商联(总商会)市慈善总会联合开展“迎新春、献爱心、送温暖”活动,组织企业家参与市委市政府赴南平开展山海协作活动。
  第四节 港澳台和海外统战工作
  1990年,晋江市成功举办亚洲晋江社团联合会成立一周年和晋江县侨联成立四十周年庆典活动,来自7个国家和地区的500多名侨胞和港澳台胞参加庆典。1992年5月,邀请旅居菲律宾、新加坡、马来西亚、泰国等10多个国家及中国香港、澳门、台湾200多名乡亲参加撤县设市庆典,扩大招商联谊,促进外商投资热潮迭起。
  1993年7月,旅菲晋江同乡会在菲律宾成立。市委统战部部长姚嘉潭应邀专程前往菲律宾协助筹备并出席成立大会。1993年12月,世界晋江乡亲联谊会在新加坡召开首次会议,晋江市组团参加。“世晋联”第二次会议及晋江社团5大庆典,于1995年11月25—28日分别在澳门和晋江成功地举行。接待美国、新加坡、马来西亚、印度尼西亚、菲律宾等14个国家和中国港、澳、台地区500多名乡亲。1993—1995年,共出访组团30多个,200多人次;接待主要团组8000多人次,建立海外重点人物档案200多份。同时,支持民主党派、社会团体多层次、多方面开拓海内外联谊,为晋江市经济建设和祖国统一做贡献。
  1996年,市委统战部抓住新机遇,拓宽海外统战工作,共接待和参与接待重要社团和代表人士32人次。既有工商、文化、宗教、宗亲社团,又有影响力大的老一辈及正在崛起的中青年侨领。先后接待新华社澳门分社组织的“澳门福建社团负责人访问团”、菲律宾李祖荫家族及部分侨领、洪门五属支社负责人等重要社团。
  1997年,市委统战部认真为新加坡侨领张锦川寻找先祖张瑞图的资料;联系台胞杨清钦赞助《杨成武画册》出版;协助菲侨许福源举办福州“神墨”书画展;参与由旅外华侨施能炒倡导捐建的深沪首峰中学大楼的落成庆典和校刊的编写筹备;参与澳门同胞李天赏捐建的安海早毓小学落成庆典筹备;并利用“走出去”的机会,广泛开展海外联谊工作。组织民主党派、工商联、侨联到福清、平潭参观、考察。全年,统战系统出访海内外30多人次。
  2000年,市委统战部为适应新时期海内外统战工作的需要,向市委提出“正式成立晋江市海外联谊会”的请示,经市委同意,于7月份成立以市委副书记陈长庚为组长的筹备工作领导小组。市委统战部着手筹备,先后组织3个团组,分赴菲律宾、新加坡、马来西亚和中国香港、澳门等国家和地区,就海联会的章程(草案)、人事安排等事项,广泛征求海外主要社团和重要代表人士的意见,并得到大力支持。市统战部利用各级政协会议、“鞋博会”及侨捐工程落成剪彩等机会,加强与海外各社团及乡亲的联谊,做好海外重要社团和重要人物的接待和服务工作。全年接待海外乡亲33个团组500多人次,推动海外乡亲继续关心和支持家乡的建设,捐资社会各项公益事业1亿元以上,有力支持侨乡经济和社会事业的发展。先后协助东石镇和舜裔联谊会成功举办东南亚联谊恳亲大会和世界舜裔联谊会第十四届国际大会暨晋江经贸洽谈会,促进海内外晋江人的大团结。协助市委制定《关于加强村级侨联组织建设的意见》;指导市侨联开展侨情普查、摸底、建档工作。
  2001年4月18日,举行市侨联成立50周年暨晋江市海外联谊会成立庆典大会。全国政协副主席、中央统战部部长王兆国为晋江市海外联谊会亲笔题词,全国侨联主席林兆枢,中央统战部、中华海外联谊会及省、泉州市有关领导专门到会祝贺,菲律宾、新加坡、马来西亚、加拿大、缅甸的海外及港、澳、台乡亲与各级领导、嘉宾近千人参加庆典大会。庆典活动期间,同时举办“晋江发展与未来”论坛,收到论文16篇,各方有识之士畅抒己见、献计献策,取得良好效果,为福建省海联会组织提供经验。全年接待海外乡亲60多个团组1350多人次。主动派员组团或随团到新加坡、马来西亚及港、澳、台地区,为海内外工商界加强经贸合作与交流牵线搭桥。邀请马来西亚商务考察,积极探索做好海外新一代代表人物统战工作的新途径。侨胞为全市公益事业捐赠8643万元。
  2002年,市委统战部进一步加强对全市重大活动的指导和协调,牵头做好建市10周年庆典活动的接待联络工作,主动协调做好“鞋博会”“海上丝绸之路文化节”“糖果食品博览会”等涉外接待联络工作。建立“晋江市海外联谊会网站”,拓宽与海内外晋江人交流联络的渠道。注意及时联系返乡参加庆典、观光考察等活动的海外社团和海外重点对象,并热情主动做好接待服务工作,全年接待菲律宾晋江同乡会赴中国访问团、香港福建同乡会考察团、香港福建同乐团、澳门妈祖基金会访问团等乡亲团组32个、1273人次。加大“走出去,请进来,多联系”的力度,多次组团或随团访问,先后参加香港福建体育会第十三届理监事就职典礼、世界晋江同乡会在澳门召开的2002年度大会暨第四届董事就职仪式、菲律宾金井同乡会联谊会换届就职典礼、澳门安海同乡会成立就职典礼等海外及港、澳重点社团活动,增进与海外及港、澳“三胞”的感情。
  2003年,市委统战部主动做好“4·19鞋博会”、纪念施琅将军暨清廷统一台湾320周年庆典活动等接待联络工作,注重把海外联谊工作寓于全市的重大活动中。配合有关部门为海内外商界代表到晋江市投资开发提供服务,为全市招商引资工作发挥桥梁作用。配合市政府及有关部门,邀请菲律宾、新加坡、中国香港、澳门等地的社会团体组织到晋江参加商贸活动,向他们宣传和推介晋江的投资环境和项目,为他们提供政策咨询服务。积极引导海内外乡亲、社团返乡捐资办学、扶贫济困、兴办公益事业,协助做好捐建活动,并及时向社会宣传他们的善举。据不完全统计,“三胞”捐资金额超亿元。全年接待菲律宾、新加坡、马来西亚、中国香港、澳门、台湾等到晋江市寻根谒祖、考察访问、捐办公益、投资经商的团组49个、1107人次。努力为海内外晋江人进行交流创造条件。邀请新加坡晋江会馆等海外工商社团到晋江考察访问,积极物色和发展海联会新成员,搭建与海外代表人士尤其是新生代联系的桥梁;及时推荐15名海外知名人士入选晋江人物档案建档名录;推荐海联会会员参加在厦门举办的加拿大皇家大学MBA班及市委、市政府举办的北京大学晋江总裁高级管理研修班;充分发挥海联会网站作用。10月7—11日,市海联会与世界晋江同乡总会联合组织赴陕西考察团,来自港澳台地区和菲律宾、加拿大、南非及中国大陆等近50人参加考察。考察期间,全国政协委员、世界同乡总会会长、市海外联谊会荣誉会长兼副会长陈明金为陕西省延安市黄陵县太贤乡太贤村捐建“明金海联小学”1所。11月30日,在香港召开市海联会一届三次理事大会。组织云南、新疆、江苏、广东及晋江的40多位市海联会(国内)成员组成庆贺团,出席香港晋江同乡会成立18周年暨第十届理、监事就职典礼。
  2004年,市委统战部加强协调,组织开展晋江籍香港居民的普查工作。克服普查工作量大、时间紧、任务重的困难,做好香港乡亲的走访慰问工作,充分发挥市、镇、村旅港同乡会作用,调动各级政协香港委员、海外联谊会成员、在家乡投资办企业的香港乡亲的积极性,顺利完成普查工作和专项统战工作。会同镇(街道)及有关部门,做好捐资、捐赠工作,并督促受捐赠单位发挥捐资项目效益,保护海外乡亲造福桑梓的热情,引导海外乡亲将捐赠项目投向急需的社会公益事业。全年华侨、港澳同胞捐资金额9800万元。积极配合有关部门,做好“余亚周纪念杯”中日排球赛、陈文栋受福建省人民政府竖碑表彰活动等的接待服务工作。先后接待加拿大、澳大利亚、巴西、泰国、菲律宾、新加坡、马来西亚等国家及中国香港、澳门、台湾乡亲到晋江市寻根谒祖、考察访问、捐办公益、投资经商的团组45个、1228人次。努力创新海内外联谊方式。5月18—22日,在云南省委统战部、云南省海外联谊会、云南晋江商会的大力支持下,本着“联络乡谊、增进乡情、促进发展”的宗旨,市海外联谊会与世界晋江同乡总会再度携手,联合组织来自菲律宾、新加坡等地40多人参加的赴云南考察访问团,参加云南省招商局举办的招商项目介绍会,了解云南对外招商引资的经济社会环境。考察晋江在云南建立的异地商会。考察期间,全国政协委员、世界晋江同乡总会会长、市海联会荣誉会长兼副会长陈明金为云南省楚雄市独资捐建明金希望小学1所。在马来西亚马六甲晋江会馆、新加坡晋江会馆的大力支持下,于11月18日组织到马来西亚马六甲召开市海联会一届四次理事大会,这是继上年一届三次理事大会在香港成功召开后,第一次在国外召开的理事大会。并组织北京、云南、新疆、江苏、河南及晋江的20多名市海联会(国内)成员组成庆贺团,出席马六甲晋江会馆80周年会庆,并到新加坡考察访问。同时访问菲律宾、香港、澳门晋江同乡会,受到东南亚晋江乡亲的热烈欢迎和盛情接待。通过这一系列活动,增进海内外乡亲的沟通与了解,推动海内外晋江人的团结合作。
  2005年,晋江市组团或派员参加海内外晋江社团的主要庆典活动,如世界晋江同乡总会成立8周年暨第五届董事会就职典礼,菲律宾晋江同乡会成立12周年暨第七届理事会就职典礼,晋江市第十个旅外市级社团印尼晋江同乡会成立庆典活动,以及澳门青阳同乡会、澳门金井同乡会等旅外镇、村同乡会成立庆典活动;在香港晋江同乡会成立20周年暨第十一届理、监事就职典礼活动及澳门晋江同乡会成立18周年暨第八届理、监事就职庆典期间,市海外联谊会还专门组织庆贺团赴港澳祝贺,并参与在港开展的招商活动。努力构建海内外联谊交流新平台。10月8—13日,市海外联谊会与世界晋江同乡总会联合在中国内地举办第三次年度考察活动,组织来自加拿大、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚和中国香港、澳门地区等地以及国内的市海联会成员近50人参加考察团,赴四川考察访问,与四川省海外联谊会进行交流,与成都闽南商会进行联谊。牵头做好全市海外统一战线工作的重大活动安排。7月20日,晋江市隆重召开第十次归侨侨眷代表大会,选举产生第一届侨联领导班子,表彰一批侨联工作先进集体和先进个人。引导和动员海外乡亲关心家乡的公益事业,全年侨胞捐资额达9695万元。先后接待加拿大、澳大利亚、巴西、泰国、菲律宾、新加坡、马来西亚和中国香港、澳门、台湾地区乡亲到晋江市寻根谒祖、考察访问、捐办公益、投资经商的团组35个、928人次。
  2006年,市委统战部协助做好7月份“夹克风·观音韵”休闲文化节、晋江市慈善日系列活动、菲律宾总统阿罗约到新塘黎刹广场参观等大型涉外接待活动;协助做好市委、市政府赴广州考察、香港晋江同乡会赴湖南湘西考察访问的组织联系工作;做好旅澳晋江同乡会回乡访问、香港泉州同乡总会到晋江访问以及寻根谒祖、考察访问、捐建公益、投资经商的菲律宾、新加坡、马来西亚等宗亲会馆、商务考察团的接待工作;积极引导并协助海外、港澳台乡亲、社团做好捐建活动,及时向社会宣传他们的善举。如旅澳乡亲陈明金捐资450万元给东石南岳中学、侨声中学、光渺村,旅港乡亲苏千墅捐资200万给晋江华侨职校,旅菲乡贤捐建石圳华侨中学新教学楼,旅菲、旅港乡贤捐资200多万元给永和中学,池店赤塘、洋茂旅菲乡贤及村民捐资400对万元给池店金山小学等;市海联会与世界晋江同乡总会与9月14—18日联合组织来自中国香港、中国澳门、中国台湾以及菲律宾、新加坡、马来西亚等地区和国家近80人赴黄山考察。考察访问期间,召开世界晋江同乡总会董事大会及市海联会会长扩大会议,商讨世晋总、市海联会换届和做好海外新生代工作等事宜,促进海内外晋江人的大团结、大联合。
  2007年,市委统战部进一步理清思路、创新举措,不断拓展海内外联谊渠道和空间,密切海内外同胞关系。在元旦、春节期间,保持与海联会成员、港澳台和海外代表人士、各重点社团联络和交流,及时发贺卡、通电话、寄书信,体现家乡党委、政府的关心。据不完全统计,先后接待来自海内外嘉宾50多个批次上千人次。同时,利用海外乡亲返乡参加省、泉州政协,人大会议,世界闽商大会、泉州市海联会换届等活动的时机,通过举办座谈会、招待会的形式,共叙友谊,共谋发展。积极推动系统各单位、各民主党派发挥自身优势,积极开展对台民间文化交流工作,大力宣传党的对台政策和“一国两制”方针。先后接待台湾原政界人士庄亨岱、台湾彰化鹿港天后宫进香团一行320人到晋江文化交流。还协助举办“晋台缘·港澳情”——晋江港澳台胞展,“海天万里故园情”——晋江华侨华人历史展,让社会更加了解老一代华人华侨的风采风貌。是年,市委统战部把海外新生代工作作为海外统战工作新的着力点,协助举办首届菲律宾晋江同乡会“晋江·寻根之旅”夏令营,菲律宾中国洪门致公党青少年冬令营,“海峡杯”海峡两岸及香港、澳门男子篮球赛,密切海内外青少年的联系。在建市15周年期间,开展主题为“情源晋江”的海内外青少年联谊活动,让海外青少年进一步感受晋江建市15周年来的成就,增进交流,促进海外统战资源的可持续发展。将世界晋江同乡总会成立10周年和市海外联谊会第二届理事大会暨世界晋江青年联谊会成立庆典活动纳入年底的建市15周年庆典的系列活动中,来自海内外近千名晋江籍乡亲参加此次会议。新一届海联会理事延伸到东欧、西欧国家,并从中发现和团结一大批新的代表性人士。成功筹建并成立世界晋江青年联谊会,世青会成员涵盖来自世界各地的280名晋江籍青年才俊,进一步营造海内外晋江人大团结、大联合的浓厚氛围,进一步扩大晋江的影响力和感召力。
  第五节 民族宗教工作
  1996年,市委统战部协调有关部门,做好少数民族代表的培养选拔工作,推荐省政协委员1人、泉州市政协委员1人,组织有关人员到少数民族地区进行调研2次,进一步加强民族团结,促进少数民族地区经济走在全省前列。全面贯彻党的封建信仰自由政策,积极引导宗教活动与社会主义社会相适应。配合教育部门向学生倡导相信科学、不参与封建迷信活动,引导基督教团体开展正常活动。协助公安部门打击取缔“呼喊派”“真耶稣教”等邪教组织,并在安海、深沪举办学习班。
  1997年,市委统战部工作部门完成民族宗教工作归口的移交工作;会同市政协召开全市基督教、伊斯兰教、佛教、道教等四大宗教代表人士座谈会;完成全市宗教场所的登记、年检、摸底、造册工作;采取登门拜访形式加强与民族宗教界代表人士的联系,并组织他们参观晋江市重点建设工程,鼓励他们积极参与社会主义建设。9月,组织市基督教两会及安海教会将其捐献的16070元送到市聋儿康复训练中心及安海育婴院(省《统一战线》刊载此信息)。会同文管会、安海镇党委组织省文物保护单位龙山寺的所在地村两委学习《中华人民共和国文物保护法》及省《文物管理条例》,提高认识,禁止欲在龙山寺保护区内兴建店面、影响寺观的行为。继续联合有关部门,依法打击、制止“呼喊派”“真耶稣教”等邪教组织在晋江市的活动。对省政协委员苏伟恒提出的“尽快落实晋江市安海基督教会被占房产”提案,会同有关单位认真座谈、研究、取证,给予满意的答复。注意做好少数民族代表的培养选拔工作,推荐3名少数民族代表为省人大代表和省政协委员。组织陈埭镇少数民族文艺队赴省参加文艺调演。
  1998年,市委统战部进一步贯彻党的民族宗教政策,分别召开各镇(场)党委分管统战部工作副书记、统战部委员及宗教界负责人会议,及时传达贯彻中共中央总书记江泽民关于宗教工作的指示和中央有关文件精神,落实全市宗教活动场所的年检、清理工作。协助伊斯兰教协会做好换届工作。配合市文管会召开宣传《文物保护法》会议。配合市公安、地方政府做好到安海、深沪、陈埭等寺庙谒祖进香台胞的组团活动。对未经批准私自乱建、滥建寺庙的行为,协同所在镇党委、政府及时制止。
  1999年,市委统战部贯彻党的民族政策,促进民族经济繁荣。组织民族村名优产品参加全国少数民族和民族地区名优产品博览会。国务院副总理吴邦国在参观福建展馆时,认真询问陈埭安踏运动鞋和豪华鸟运动鞋的生产厂家和产品质量,并给予鼓励。为推动民族共同进步,积极向上级民族事务部门争取资金,支持、帮助民族经济薄弱地区改善基础设施建设。开展全市民族地区基本情况的调查,建立工作档案。走访民族地区及其代表人士,引导民族地区搞好两个文明建设,促进民族团结进步。市委常委丁聪枝被国务院授予“民族团结先进个人”称号,陈埭镇回委会主任丁显操被福建省人民政府评为民族团结进步先进个人。继续支持、引导市宗教团体加强自身建设。4月,指导市佛教协会进行换届,产生以释向愿为会长的新一届佛协领导班子。5月,成立市道教协会,产生以蔡灿辉为会长的第一届市道协领导班子。帮助宗教职业人员提高整体素质和管理水平,举办为期3天的各宗教团体、活动场所负责人培训班,加强宗教法规、政策的宣传、教育,引导全市宗教职业人员学法、知法、守法、用法,在宪法、法律允许的范围内开展活动,确保宗教界的安定、稳定。依法加强对宗教事务的管理,对全市登记的宗教活动场所进行年检,并对15个符合登记条件的道教活动场所进行登记。维护正常的宗教活动,协调有关单位制止各种“割香”“谒火”等封建迷信活动。晋江市基督教两会等宗教团体及安海龙山寺、庆莲寺、水心亭等宗教活动场所捐资数十万元兴办社会公益事业。池店镇庆莲寺、市道教协会会长蔡灿辉分别被评为福建省宗教界为社会主义两个文明建设服务先进集体、先进个人。
  2000年,市委统战部开展少数民族村经济和基础设施调查,做好少数民族基本情况统计。向上级民族部门争取12万元资金,用于陈埭镇民族中学教学楼翻建及内坑镇霞美村饮水工程、公路建设,改善少数民族村的生产、生活条件。依法加强宗教事务管理,新登记开放宗教活动场所14处;协助有关部门,对56处登记开放的佛教活动场所进行产权界定;与94处宗教活动场所签订安全防火责任制,先后开展3次防火防盗安全大检查,对存在安全隐患的场所责令限期整改,防范火灾事故;动员全市宗教界积极响应国家民委“兴边富民行动”的号召,引导各宗教团体捐资7.5万元,为“兴边富民”献爱心;引导市基督教协会捐资2万元,帮助安海镇下洪村扩建小学教学楼。2000年,全市宗教界捐资助教助学、修桥造路、扶贫救灾、改造旧村、建设新村等共达100多万元。
  2001年,市委统战部组织安踏、展望2家企业参加中国少数民族和民族地区名优新特产品交易会,并分别被省民族与宗教事务厅授予贡献奖。协调市红十字会、青年志愿者协会到少数民族贫困村开展扶贫活动,支持、帮助少数民族村发展经济和社会事业。帮助陈埭镇民族中学向省民族与宗教事务厅争取30万元资金用于改造危房。帮助内坑镇霞美民族村向市、镇两级争取26万元资金,用于迁建村委会及添置小学教学设备。依法加强宗教事务管理,与各宗教活动场所签订消防安全责任状,并2次联合市消防大队对全市宗教活动场所开展消防安全检查,对存在的安全隐患责令限期整改。联合有关部门打击非法宗教活动,防止境外利用宗教进行各种非法活动,维护全市宗教界的稳定。发挥各宗教团体和宗教活动场所的作用,为两个文明建设做贡献。引导灵源寺捐资43100元扶持23位贫困大学生,水心亭、市基督教“两会”捐资5万元扶持发展相对滞后的内坑镇霞美少数民族村修筑公路。全市宗教界为公益捐资80万元。
  2002年,市委统战部贯彻落实全国、全省宗教工作会议精神,注意调查民族宗教方面的不稳定因素,牵头协调有关部门,深入各镇摆查出全市民族宗教界弃婴入户、墓地纠纷、房产纠纷、承包合同纠纷及个别外资企业私建宗教活动场所等5个方面的热点、难点问题,及时提出有针对性的防范措施和解决办法,消除不安定隐患,确保全市民族宗教领域的安定稳定。会同市委组织部、市民宗局制定出台《镇村基层组织宗教工作职责》,明确镇、村基层组织宗教工作的职责、任务和要求。支持各宗教团体举办场所负责人、教职人员培训班,提高宗教教职人员的宗教学识和法律意识。指导佛教协会和道教协会做好换届工作。
  2003年,市委统战部加大扶持发展相对滞后的少数民族村的力度,积极推动少数民族年度扶持经费列入市财政预算,少数民族教育附加费也落到实处。积极配合上级有关部门到晋江市开展“民族乡(村)全面建设小康社会”专题调研,摸清现状,分类指导,帮助解决实际困难。依法加强对宗教事务的管理。严格把好宗教活动场所年检工作质量关,继续组织安全大检查。按照“保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪”的要求,加强对宗教活动场所的规范管理。组织重点镇进行宗教及民间信仰基本情况的调研。多渠道、多层次收集信息,及时发现和妥善处理民族、宗教问题。针对一些地方私建、乱建宗教活动场所现象,会同有关部门深入调查,并依据宗教政策法规提出处理意见。加强与宗教界代表人士的联系,注重新一代宗教界代表人士的物色和培养。举办新时期宗教法规政策知识培训班。
  2004年,市委统战部开展治理乱滥建寺观教堂、露天宗教造像和民间信仰活动场所专项工作。按照省委的要求和部署,成立市委治理乱滥建寺观教堂、露天宗教造像和民间信仰活动场所工作领导小组,设立专门办公室,开展专项整治工作。各镇(街道)党委也相应成立治理乱滥建工作领导小组,负责专项治理工作。3—10月,经过调查摸底、弄清情况,依法依规、自查自纠,检查验收、形成制度三个阶段,采取“拆、补、改”三种措施,全市共有宗教场所与民间信仰活动场所1124处(其中宗教场所151处),有12处被列为整治对象,其中4处被拆除或制止,1处已改作他用,2处已补办手续,还有1处动员拆除中,1处在补办手续中,3处纳入民间信仰场所管理。对强制拆除的,事先制订工作预案,加强领导,周密部署,组织联合执法队伍,依法拆除。治理乱滥建专项工作取得明显成效,遏制乱滥建现象蔓延的势头,并引导宗教场所、民间信仰场所的管理纳入法制化、规范化的轨道。依法加强对宗教事务的管理。以民族乡村、宗教团体和活动场所为重点,采取各种形式,抓好“四五”普法工作,扩大宗教法制宣传教育的覆盖面和影响面,增强广大宗教信徒的法制意识,增进宗教界与海内外的联谊活动。
  2005年,市委统战部组织开展全市少数民族人口和少数民族干部的普查工作。加强政策引导,促使回族中、高考学生优先或加分录取照顾等各项优惠政策得到更好地运用和兑现。推荐82名少数民族人口享受贫困人口最低生活保障。搞好省、市下拨少数民族专项扶持资金的跟踪管理以及扶持项目的筛选、上报工作。依法确认或变更少数民族成分。与市委组织部、市委党校联合举办少数民族干部培训班,全市党政群机关和部分事业单位有46名45岁以下的中青年少数民族干部参加培训。联合有关部门开展《宗教事务条例》的学习宣传贯彻实施工作、引导信教群众学好用好该条例。切实巩固专项治理乱滥建寺观教堂和民间信仰活动场所工作成果,防止反弹,努力探索民间信仰场所管理办法。联合公安部门和镇(街道)有关人员,对全市宗教(民间信仰)活动场所开展全面走访调查,并逐一填表造册、建立档案。抓好宗教活动场所的消防安全工作。
  2006年,市委统战部依法做好中考、高考少数民族学生的成分确认,及时兑现少数民族生的优惠政策。配合市委组织部对7个少数民族人口千人以上的镇(街道)选配少数民族领导干部;认真宣传贯彻《宗教事务条例》,与各种(街道)签订《晋江市宗教工作责任制》,使宗教政策得到更好的贯彻和落实。加强宗教活动场所的制度和宗教团体班子的建设。在市委、市政府和市委治理乱滥建工作领导小组的领导下,攻坚克难,拆除灵源山露天宗教造像及乱滥建宗教场所,坚决制止乱滥建现象。配合公安部门依法取缔非法僧侣团体在全市的武术表演、气功治疗等。认真办理市政协十届三次会议第10305号提案。确定4处民间信仰活动场所为福建省民间信仰场所试点单位,对5处符合开放条件的宗教活动场所给予开放登记。加强宗教文化交流,热情接待海内外宗教界访问团到晋江市参观访问、寻根谒祖,增进晋江市宗教界与海内外的联谊和交流。引导和组织宗教团体、宗教活动场所积极参与慈善活动。据统计,仅“爱在泉州,慈善一日捐”一项,全市宗教团体、宗教活动场所捐资151235元,累计捐资近300万元。
  2007年,晋江市注重为少数民族地区办实事。坚持在春节期间走访慰问特困少数民族人士,共慰问少数民族特困户26户。协助陈埭回委会推荐第七届回民代表成员,并指导召开第七届回民代表大会。对霞浦县盐田畲族乡开展第三轮(2006—2010年)帮扶活动,在盐田召开的对口帮扶座谈会上,晋江市政府及部分企业帮扶90万元,其中,七匹狼、兴业皮革、浔兴拉链、冠达星4家企业代表各捐出教育资金5万元,陈埭民族中学认捐资助当地贫困生12人,支持盐田畲族乡的发展。加强宗教团体、宗教活动场所的内部管理,与各宗教团体、各宗教活动场所签订《晋江市宗教活动场所消防安全责任状》。组织对各宗教活动场所土地、房产进行测量界定,为申办“两证”做好准备。加强与公安、安全等部门协作配合,抵御渗透工作,确保宗教领域的稳定。依法治理乱滥建工作,会同公安、行政执法局等部门组织对乱滥建的灵源弘坛寺违规建筑进行依法拆除,宗教事务得到进一步的规范。坚持在宗教界开展爱国主义教育,引导宗教界人士与社会主义社会相适应。组织引导宗教界名医到基层义诊、赠药500多人次。积极引导宗教团体支持新农村建设,宗教团体共出资20万元支持4个老区基点村建设。据不完全统计,全市宗教界捐资社会各项公益事业299.06万元。认真做好海内外宗教社团到晋江市参观访问、文化交流的接待和协调工作,共有20多个宗教界访问团2000多人次到晋江市访问。

知识出处

晋江市志(1988-2007)

《晋江市志(1988-2007)》

出版者:海峡文艺出版社

本书分为十四卷,内容包括:政区与自然环境、国土资源管理、人口与计划生育、城乡建设、环境保护、经济体制改革、综合经济实力、品牌、开放与开发、工业、农业与农村经济、国内贸易与服务业、建筑与房地产业、交通运输业、信息业、旅游业、金融业、经济管理、中国共产党、人民代表大会、人民政府、政治协商会议、群众团体、社会主义精神文明建设等。

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