泉州市图书馆

1991年，为落实分类指导、平衡发展，泉州市对计生全面工作暂时落后的市（县）和乡镇实施“单列管理”的具体措施，对计生率不达标的给予单列管理。1994年后，晋江市开拓实施单列管理制度，每年经常规综合检查，确定一至二个乡镇接受“单列”，督促单列乡（镇）加大工作力度，满年度后接受检查验收合格后退出单列管理。接受单列管理的乡（镇）如在一年内不能如期转化则实行“一票否决”。对被当年列为“单列”的单位，其党政主要领导和分管领导不得评先、晋级、不提拔重用，对两年连续列入单列管理的免去其党政主要领导和分管领导的现任职务、降职使用。1996—2008年，全市实行单列乡（镇）滚动管理机制，对经平时检查考核工作严重滑坡或主要指标反弹的乡（镇）给予单列，次之发出黄牌警告，限期整改，一年内没能脱帽的转入单列管理。