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第一节 商贸体制改革
一、商贸企业改制
1997年建区时，原鲤城区的商业总公司及其所属企业全系统划归新的鲤城区。因此丰泽区除省市属企业和少数区直部门的下属国有、集体商业企业外，其余均为个体私营商业。区属国有企业——泉州市外商投资企业物资供应服务公司因经营不善解散。此后，辖区各类商贸企业陆续开展租赁承包、风险抵押等各种形式的经营体制改革，为产权制度改革探路。
2000年，区属国有商贸服务业13家企业中，除粮食系统9家外，外贸系统有丰泽区对外贸易有限公司、泉州市对外加工装配服务公司、泉州市外商投资企业物资供应服务公司3家和发改系统1家，为丰泽区经济技术协作公司。其中，区经济技术协作公司实行下岗分流，减员增效，承包租赁制；泉州市对外加工装配服务公司和丰泽对外贸易有限公司实行经营目标责任制考核。此后，辖区省市区属各类国有、集体商业企业进一步推进以资产重组为主要内容的体制改革，纷纷改制成有限责任公司、股份制企业，或改制为国有控股、参股商业企业。区属龙泉果品实业公司、外贸公司、对外加工装配服务公司和经济技术协作公司5家国有、集体企业也先后推行体制改革。随着新的建成区和中心市区的东移和经济的繁荣发展，辖区的个体私人商业及服务业数量不断增加，境内外投资者纷纷到丰泽区投资第三产业，创办、经营大型超市、商场、豪华宾馆酒店及娱乐场所等商贸服务业。同时，区及区直有关部门根据事业发展需要，新设立一部分国有、集体商贸企业，均为国有控股多方参股的现代经济实体；同时鼓励、推动部分有实力的企业在境内外上市，成为产权制度混合型企业。至2007年，在辖区商业领域形成以个体私营经济为主体多种经济成分并存的局面。
二、粮油交易体制改革
（一）国有粮食企业体制改制
1997年建区时，辖区有区粮食局下属丰泽区粮油储运供应公司、丰泽区第一粮库、丰泽区后茂粮库、丰泽区城东粮站、丰泽区北峰粮站、丰泽区东海粮站、丰泽区粮食车队7家国有独立核算企业，1家独立核算集体企业——丰泽区民生食品厂。
1998年，根据国务院《关于深化粮食流通体制改革的意见》和丰泽区政府《关于区粮食局粮食企业改革方案》（泉丰政〔1998〕综87号）文件精神，启动国有粮食企业体制改革，完成筹措区级粮食风险基金2000万元。区粮油储运供应公司与后茂粮库合并；区粮食车队全部职工与企业解除劳动关系，改制为股份制企业，退出国有企业系列，组建新经济组织。同时，对区属所有粮食企业开展减员增效，分流富余人员。丰泽区粮食转动站被丰泽区粮油储运供应公司兼并。区粮食局修订《粮食企业专项储备粮管理办法》和《企业领导者奖惩办法》，并根据市场变化调整各单位的年度利润计划，推动粮食企业加强管理、提高经济效益。
1999年，在市场粮价持续下跌、全市粮食企业大多发生亏损的情况下，丰泽区粮食企业仍取得补贴后盈利83万元的较好效益。2001年，开展对区国有资本保值增值情况考核。全年粮食企业实现利润100万元，比上年增长25％，位居全市各县（市、区）首位。
2000年，区属9家粮油系统国有企业中，丰泽区五一粮库被丰泽区粮油储运供应公司兼并，实行下岗分流，减员节支增效；区东海粮站、北峰粮站、城东粮站等实行下岗分流，减员增效，承包租赁制；丰泽区粮食车队改制为股份合作制。
2004年5月，《粮食流通管理条例》正式施行。此后，政府支持鼓励各种所有制企业以及个人依法、公平从事粮食经营活动。区属各粮食企业经区财政部门核定各种政策性费用补贴后，与个体私营企业一道面向市场，照章纳税，平等竞争，自负盈亏。至2005年，国有粮食企业精简为5家；职工145人，比1997年精简91人。2006年5月，区粮食局被国家粮食局授予“全国国有粮食企业改革先进单位”称号。2007年，丰泽区粮食局下属国有粮食企业5家，集体粮食企业1家；当年粮食经营总量18.9万吨，实现利润134.22万元。
（二）粮食供应体制改革
建区前，境内党政机关以及学校、工厂、企事业单位工作人员和城镇居民（后泛称“非农业户”）按规定标准继续实行粮油供给制，粮食部门根据核定数发给购粮凭证，定点按月供应粮油；农村则在实行家庭联产承包责任制的基础上，各农户完成国家征购任务和集体统筹的粮食任务后，剩余粮食由各农户自行支配。
1993年2月，《国务院关于加快粮食流通体制改革的通知》颁发，各地相继放开粮食价格和经营，实行40年的城镇居民粮食供应制度（即统销制度）被取消。此后，境内城镇居民与农村居民一道在市场上自由购买粮油。1997年建区后，辖区民营个体粮店进一步增加，国有粮店与民营个体粮店并存，逐步形成以超市和个体粮油销售网点为主体的粮油销售网络。城镇居民粮食供应放开后，但辖区城镇居民的粮籍管理还是和公安部门的户籍管理一样严格。城镇居民婴儿凭出生证，征用土地农转非和政策性农转非指标凭省、市计委、土地、公安等部门批准文件办理粮籍登记，公民参军、大中专院校录取新生和毕业生分配、干部职工工作调动等都必须到粮食部门办理城镇居民粮食供应关系转移和登记。
2001年3月，国家宣布从当年5月1日起，不再办理城镇居民粮食供应转移关系和粮籍登记，标志着从20世纪50年代开始执行的计划经济时期城镇居民口粮供应体制正式结束。各级粮食部门管理的粮食供应档案继续保留，对居民持有的“粮籍证”也不向社会宣布取消。
（三）部队粮食供应改革
1997年，辖区部队粮食供应一直沿用建国初期的凭票供应制度，部队凭供应证和供应票购粮。1999年11月，撤销鲤城区粮油供应公司部队粮食供应店和丰泽区东海粮站后渚供应店，批准设立泉州市城区部队粮食供应站，属丰泽区粮食局下属独立核算的国有企业。是年，部队粮食供应价格为特级大米每千克0.8元，特等粳米、面粉每千克均为1.04元；一级大豆油每千克7元。供价与市场价的差价部分由中央和省财政给予补贴。2007年1月1日起，部队粮食供应实行购粮卡改革，取消使用57年历史的军供粮票。
第二节 所有制结构
一、国有集体商业
1981年，除供销社外，境内（城东、东海、北峰、清源）其他商业企业（含上级商业机构的下属门市部）51个、职工269人。其中，城东公社17个，有职工81人；东海公社20个，有职工101人；北峰公社14个，有职工87人。
1997年建区时，全区区属公有制商业批发机构11家，其中国有4家，占36.36％，集体7家，占63.64％；有零售贸易机构20家，其中，国有3家，占15％，集体17家，占85％。在社会消费品零售额46799万元中，公有制经济4943万元（其中国有经济4万元，集体经济4939万元），占10.56％。
2000年，区属国有商贸（含粮油系统）服务业企业13家，分别为区第一粮库、丰泽区粮油储运供应公司、区粮食车队、东海粮站、北峰粮站、城东粮站、五一粮站、区工业品经营部、区对外贸易有限公司、区经济技术协作公司、泉州市城区部队粮食供应站、泉州市对外加工装配服务公司、泉州市外商投资企业物资物资供应服务公司。此后，辖区各类国有、集体商贸企业陆续开展以资产重组为主要内容的体制改革，改制成有限责任公司、股份制企业，或改制为国有控股、参股商业企业，退出纯国有集体经济的范畴，成为混合所有制经济或个体私营经济。同时，区及区直有关部门新建的国有、集体商贸企业也大多为国有控股多方参股的现代经济实体。
至2007年，全区45家年营业收入2000万元以上批发企业营业总额862.04亿元。其中，国有及国有独资企业10家、营业额59.23亿元，分别占总数的22.22％和6.87％。全区35家年零售额500万元以上零售企业营业总额54.71亿元。其中，国有和集体企业4家（国有3家）、营业额12782万元，分别占总数的11.43％和2.34％。
二、股份及混合所有制商业
1997年建区时，商贸领域无股份及混合所有制经济。此后，辖区省市区属各类国有、集体商业企业开展以资产重组为主要内容的体制改革，纷纷改制成有限责任公司、股份制企业，或改制为国有控股、参股商业企业。股份及混合所有制经济逐年增多。
2000年，区属国有丰泽区粮食车队改制为股份合作制。同年，全区463家镇（街道）、村社办等各类挂靠集体企业甩掉公有制“红帽子”改制成公司制、股份制。2001年，全区又有89家挂靠集体企业甄别改制成为私人独资、合伙企业或责任公司制、股份制企业。改制后，各企业增强积极性和主动性，通过引入资金和技术改造，做大做强企业。从2002年起，推进树脂工艺企业加速资产流动重组，实行规模经营，组建树脂工艺股份公司，建立科学、完善的法人治理结构。2003年，基本完成辖区挂靠集体企业的甄别改制工作。在继续推进国有集体企业改制的同时，发展股份制和股份合作制企业，引导、鼓励扶持符合条件的科技型企业上市融资和发行企业债券，成为产权更加复杂的混合所有制企业。2004年4月，泉州泓霖化纤有限公司集团公司（下属泉州泓霖化纤有限公司、厦门泓信特种纤维有限公司和厦门泓信超细纤维材料有限公司3家子公司）在新加坡主板成功上市；福建先创电子有限公司进入上市辅导期，福建匹克集团有限公司完成改制。
至2007年，全区45家年营业收入2000万元以上批发企业营业总额862.04亿元。其中，股份制及有限责任公司16家、营业额31.33亿元，分别占总数的35.56％和3.63％；全区35家年零售额500万元以上零售企业营业总额54.71亿元。其中，股份制企业及有限责任公司12家、营业额42.22亿元，分别占总数的34.28％和77.18％。
三、个体私营商业
1997年建区时，原鲤城区的商业总公司及其所属企业全系统划归新的鲤城区，因此丰泽区除省市属企业和少数区直部门的下属国有、集体商业企业外，其余均为个体私营商业。当年全区社会消费品零售额46799万元中，非公有制经济41856万元（其中个体私营经济40176万元，中国港澳台商及外商投资经济1680万元），占89.44％。
此后，随着新的建成区和中心市区的东移和经济的繁荣发展，辖区的个体私人商业及服务业数量不断增加，境内外投资者也纷纷到丰泽区投资第三产业，创办、经营大型超市、商场、豪华宾馆酒店及娱乐场所等商贸服务业。
至2007年，全区45家年营业收入2000万元以上批发企业营业总额862.04亿元。其中，私营企业及外商投资企业19家、营业额771.48亿元，分别占总数的42.22％和89.49％。全区35家年零售额500万元以上零售企业营业总额54.71亿元。其中，私营企业19家、营业额11.21亿元，分别占总数的54.29％和20.48％。年零售额500万元以下贸易企业及个体经济零售总额33.4亿元，占批发零售业经营总额的53.41％。
一、商贸企业改制
1997年建区时，原鲤城区的商业总公司及其所属企业全系统划归新的鲤城区。因此丰泽区除省市属企业和少数区直部门的下属国有、集体商业企业外，其余均为个体私营商业。区属国有企业——泉州市外商投资企业物资供应服务公司因经营不善解散。此后，辖区各类商贸企业陆续开展租赁承包、风险抵押等各种形式的经营体制改革，为产权制度改革探路。
2000年，区属国有商贸服务业13家企业中，除粮食系统9家外，外贸系统有丰泽区对外贸易有限公司、泉州市对外加工装配服务公司、泉州市外商投资企业物资供应服务公司3家和发改系统1家，为丰泽区经济技术协作公司。其中，区经济技术协作公司实行下岗分流，减员增效，承包租赁制；泉州市对外加工装配服务公司和丰泽对外贸易有限公司实行经营目标责任制考核。此后，辖区省市区属各类国有、集体商业企业进一步推进以资产重组为主要内容的体制改革，纷纷改制成有限责任公司、股份制企业，或改制为国有控股、参股商业企业。区属龙泉果品实业公司、外贸公司、对外加工装配服务公司和经济技术协作公司5家国有、集体企业也先后推行体制改革。随着新的建成区和中心市区的东移和经济的繁荣发展，辖区的个体私人商业及服务业数量不断增加，境内外投资者纷纷到丰泽区投资第三产业，创办、经营大型超市、商场、豪华宾馆酒店及娱乐场所等商贸服务业。同时，区及区直有关部门根据事业发展需要，新设立一部分国有、集体商贸企业，均为国有控股多方参股的现代经济实体；同时鼓励、推动部分有实力的企业在境内外上市，成为产权制度混合型企业。至2007年，在辖区商业领域形成以个体私营经济为主体多种经济成分并存的局面。
二、粮油交易体制改革
（一）国有粮食企业体制改制
1997年建区时，辖区有区粮食局下属丰泽区粮油储运供应公司、丰泽区第一粮库、丰泽区后茂粮库、丰泽区城东粮站、丰泽区北峰粮站、丰泽区东海粮站、丰泽区粮食车队7家国有独立核算企业，1家独立核算集体企业——丰泽区民生食品厂。
1998年，根据国务院《关于深化粮食流通体制改革的意见》和丰泽区政府《关于区粮食局粮食企业改革方案》（泉丰政〔1998〕综87号）文件精神，启动国有粮食企业体制改革，完成筹措区级粮食风险基金2000万元。区粮油储运供应公司与后茂粮库合并；区粮食车队全部职工与企业解除劳动关系，改制为股份制企业，退出国有企业系列，组建新经济组织。同时，对区属所有粮食企业开展减员增效，分流富余人员。丰泽区粮食转动站被丰泽区粮油储运供应公司兼并。区粮食局修订《粮食企业专项储备粮管理办法》和《企业领导者奖惩办法》，并根据市场变化调整各单位的年度利润计划，推动粮食企业加强管理、提高经济效益。
1999年，在市场粮价持续下跌、全市粮食企业大多发生亏损的情况下，丰泽区粮食企业仍取得补贴后盈利83万元的较好效益。2001年，开展对区国有资本保值增值情况考核。全年粮食企业实现利润100万元，比上年增长25％，位居全市各县（市、区）首位。
2000年，区属9家粮油系统国有企业中，丰泽区五一粮库被丰泽区粮油储运供应公司兼并，实行下岗分流，减员节支增效；区东海粮站、北峰粮站、城东粮站等实行下岗分流，减员增效，承包租赁制；丰泽区粮食车队改制为股份合作制。
2004年5月，《粮食流通管理条例》正式施行。此后，政府支持鼓励各种所有制企业以及个人依法、公平从事粮食经营活动。区属各粮食企业经区财政部门核定各种政策性费用补贴后，与个体私营企业一道面向市场，照章纳税，平等竞争，自负盈亏。至2005年，国有粮食企业精简为5家；职工145人，比1997年精简91人。2006年5月，区粮食局被国家粮食局授予“全国国有粮食企业改革先进单位”称号。2007年，丰泽区粮食局下属国有粮食企业5家，集体粮食企业1家；当年粮食经营总量18.9万吨，实现利润134.22万元。
（二）粮食供应体制改革
建区前，境内党政机关以及学校、工厂、企事业单位工作人员和城镇居民（后泛称“非农业户”）按规定标准继续实行粮油供给制，粮食部门根据核定数发给购粮凭证，定点按月供应粮油；农村则在实行家庭联产承包责任制的基础上，各农户完成国家征购任务和集体统筹的粮食任务后，剩余粮食由各农户自行支配。
1993年2月，《国务院关于加快粮食流通体制改革的通知》颁发，各地相继放开粮食价格和经营，实行40年的城镇居民粮食供应制度（即统销制度）被取消。此后，境内城镇居民与农村居民一道在市场上自由购买粮油。1997年建区后，辖区民营个体粮店进一步增加，国有粮店与民营个体粮店并存，逐步形成以超市和个体粮油销售网点为主体的粮油销售网络。城镇居民粮食供应放开后，但辖区城镇居民的粮籍管理还是和公安部门的户籍管理一样严格。城镇居民婴儿凭出生证，征用土地农转非和政策性农转非指标凭省、市计委、土地、公安等部门批准文件办理粮籍登记，公民参军、大中专院校录取新生和毕业生分配、干部职工工作调动等都必须到粮食部门办理城镇居民粮食供应关系转移和登记。
2001年3月，国家宣布从当年5月1日起，不再办理城镇居民粮食供应转移关系和粮籍登记，标志着从20世纪50年代开始执行的计划经济时期城镇居民口粮供应体制正式结束。各级粮食部门管理的粮食供应档案继续保留，对居民持有的“粮籍证”也不向社会宣布取消。
（三）部队粮食供应改革
1997年，辖区部队粮食供应一直沿用建国初期的凭票供应制度，部队凭供应证和供应票购粮。1999年11月，撤销鲤城区粮油供应公司部队粮食供应店和丰泽区东海粮站后渚供应店，批准设立泉州市城区部队粮食供应站，属丰泽区粮食局下属独立核算的国有企业。是年，部队粮食供应价格为特级大米每千克0.8元，特等粳米、面粉每千克均为1.04元；一级大豆油每千克7元。供价与市场价的差价部分由中央和省财政给予补贴。2007年1月1日起，部队粮食供应实行购粮卡改革，取消使用57年历史的军供粮票。
第二节 所有制结构
一、国有集体商业
1981年，除供销社外，境内（城东、东海、北峰、清源）其他商业企业（含上级商业机构的下属门市部）51个、职工269人。其中，城东公社17个，有职工81人；东海公社20个，有职工101人；北峰公社14个，有职工87人。
1997年建区时，全区区属公有制商业批发机构11家，其中国有4家，占36.36％，集体7家，占63.64％；有零售贸易机构20家，其中，国有3家，占15％，集体17家，占85％。在社会消费品零售额46799万元中，公有制经济4943万元（其中国有经济4万元，集体经济4939万元），占10.56％。
2000年，区属国有商贸（含粮油系统）服务业企业13家，分别为区第一粮库、丰泽区粮油储运供应公司、区粮食车队、东海粮站、北峰粮站、城东粮站、五一粮站、区工业品经营部、区对外贸易有限公司、区经济技术协作公司、泉州市城区部队粮食供应站、泉州市对外加工装配服务公司、泉州市外商投资企业物资物资供应服务公司。此后，辖区各类国有、集体商贸企业陆续开展以资产重组为主要内容的体制改革，改制成有限责任公司、股份制企业，或改制为国有控股、参股商业企业，退出纯国有集体经济的范畴，成为混合所有制经济或个体私营经济。同时，区及区直有关部门新建的国有、集体商贸企业也大多为国有控股多方参股的现代经济实体。
至2007年，全区45家年营业收入2000万元以上批发企业营业总额862.04亿元。其中，国有及国有独资企业10家、营业额59.23亿元，分别占总数的22.22％和6.87％。全区35家年零售额500万元以上零售企业营业总额54.71亿元。其中，国有和集体企业4家（国有3家）、营业额12782万元，分别占总数的11.43％和2.34％。
二、股份及混合所有制商业
1997年建区时，商贸领域无股份及混合所有制经济。此后，辖区省市区属各类国有、集体商业企业开展以资产重组为主要内容的体制改革，纷纷改制成有限责任公司、股份制企业，或改制为国有控股、参股商业企业。股份及混合所有制经济逐年增多。
2000年，区属国有丰泽区粮食车队改制为股份合作制。同年，全区463家镇（街道）、村社办等各类挂靠集体企业甩掉公有制“红帽子”改制成公司制、股份制。2001年，全区又有89家挂靠集体企业甄别改制成为私人独资、合伙企业或责任公司制、股份制企业。改制后，各企业增强积极性和主动性，通过引入资金和技术改造，做大做强企业。从2002年起，推进树脂工艺企业加速资产流动重组，实行规模经营，组建树脂工艺股份公司，建立科学、完善的法人治理结构。2003年，基本完成辖区挂靠集体企业的甄别改制工作。在继续推进国有集体企业改制的同时，发展股份制和股份合作制企业，引导、鼓励扶持符合条件的科技型企业上市融资和发行企业债券，成为产权更加复杂的混合所有制企业。2004年4月，泉州泓霖化纤有限公司集团公司（下属泉州泓霖化纤有限公司、厦门泓信特种纤维有限公司和厦门泓信超细纤维材料有限公司3家子公司）在新加坡主板成功上市；福建先创电子有限公司进入上市辅导期，福建匹克集团有限公司完成改制。
至2007年，全区45家年营业收入2000万元以上批发企业营业总额862.04亿元。其中，股份制及有限责任公司16家、营业额31.33亿元，分别占总数的35.56％和3.63％；全区35家年零售额500万元以上零售企业营业总额54.71亿元。其中，股份制企业及有限责任公司12家、营业额42.22亿元，分别占总数的34.28％和77.18％。
三、个体私营商业
1997年建区时，原鲤城区的商业总公司及其所属企业全系统划归新的鲤城区，因此丰泽区除省市属企业和少数区直部门的下属国有、集体商业企业外，其余均为个体私营商业。当年全区社会消费品零售额46799万元中，非公有制经济41856万元（其中个体私营经济40176万元，中国港澳台商及外商投资经济1680万元），占89.44％。
此后，随着新的建成区和中心市区的东移和经济的繁荣发展，辖区的个体私人商业及服务业数量不断增加，境内外投资者也纷纷到丰泽区投资第三产业，创办、经营大型超市、商场、豪华宾馆酒店及娱乐场所等商贸服务业。
至2007年，全区45家年营业收入2000万元以上批发企业营业总额862.04亿元。其中，私营企业及外商投资企业19家、营业额771.48亿元，分别占总数的42.22％和89.49％。全区35家年零售额500万元以上零售企业营业总额54.71亿元。其中，私营企业19家、营业额11.21亿元，分别占总数的54.29％和20.48％。年零售额500万元以下贸易企业及个体经济零售总额33.4亿元，占批发零售业经营总额的53.41％。
