第二节 财政收支

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《泉州市丰泽区志》 图书
唯一号: 130320020230005686
颗粒名称: 第二节 财政收支
分类号: F812.4
页数: 4
页码: 255-258
摘要: 本文介绍了丰泽区财政收入和财政支出的历史变化情况。
关键词: 泉州市 丰泽区 财政 财政收支

内容

一、财政收入
  1997年建区之初,区财政局按国稅、地税、农税、镇(街道)各自职责分解收入指标,派人走访了解各家税务局税收进度,组织征收人员赴收入滞后的镇(街道)、村(居)和重点企业,分析收入滞后原因,及时解决收入上存在问题,抓预算收入。全年区财政收入16911万元,其中地方级一般预算收入11581万元,中央级收入5330万元。
  1998年,对区建设系统、供销系统和清源农场企业税收入库实行超收奖励、短收惩罚的办法,促进财政增收。当年全区财政收入19513万元,比上年增长16.59%,其中地方级一般预算收入13134万元,比上年增长15.14%;中央级收入6379万元,比上年增长19.68%。财政一般预算支出8912万元。
  1999年,全区财政收入22880万元,比上年增长17.26%,其中地方级一般预算收入15249万元,比上年增长16.1%;中央级收入7631万元,比上年增长19.63%。
  2000年始,区财政局每年下派8名业务骨干挂钩镇(街道),帮助基层挖掘财源、组织收入。2000和2001年,虽然农业四税逐年减少,但由于境内工商业的进一步繁荣发展,工商税收大幅度增加,区财政总收入分别增加6688万元和12050万元,达29%以上高增长。其中,2000年财政收入29568万元,增速29.23%;2001年财政收入41618万元,增速40.75%。
  2002年,加强对营业税、所得税、建安房地产税等主体税种的征管,跟踪不稳定税源,清缴漏税欠税。由于往年全部归地方收入的所得税改由中央和地方各分享50%,造成区财政收入和地方级一般预算收入增幅略有回落,但财政收入仍保持在25%以上高增长率。2003年,所得税中央和地方按6:4比例分享,当年财政收入66098万元,比上年增长27.04%。中地方级一般预算收入33401万元,比上年增长30.2%;中央级收入32697万元,比上年增长23.97%。
  2004年1月,泉州市政府出台《关于调整鲤城区、丰泽区财政体制的通知》,鼓励丰泽区创办开发区,开发区上交的市级工业用地出让金优先安排用于开发区基础设施建设,对开发区新增税收市、区所得财力按市政府审定的年限和比例同步返还,用于工发区建设补助或偿还债务。同年9月,区政府成立丰泽区催收财政周转金及其他欠款工作小组,采取发送催款通知书,签订还款计划、上门催收、电话追缴等途径催收,有的甚至采用司法手段强制催收“老赖”欠款。当年收回历年所欠财政周转金及其他欠款535万元。同时,根据市对区财政体制调整,按属地划分税收归属关系,市、区两级“五五”分享,丰泽区财政收入范围和口径因此发生变化。区财政局组织各街道对辖区企业和应相互划转的跨区企业逐一核对,确认归属区域;测算出应划转企业2003年地方级和中央级税收基数。当年财政收入80658万元,增长23.48%。
  2005年,开展社区协税、护税工作。组织街道、社区协助税务部门稳定老税源,开辟新税源,重点跟踪建安工程和房地产楼盘,对外来建安企业的税收加强监控,防止税源流失。对个体工商户和私房出租、建筑装潢等零星税源以及新办、停业、歇业的业主进行监控,巡查漏管漏征户,协征零散税收。当年财政收入96168万元,增长19.23%。
  2006年,丰泽区采取优惠措施留住部分有意向外迁企业,同时加强对外来建安企业的纳税跟踪监控,防止其回原籍或在其他县(市、区)开票、回原籍缴纳所得税,减少税收流失。开展税源调查,建立区级重点企业、上年纳税超200万元以上企业、房地产项目税收入库情况数据库,加强对重点企业、重点行业的数据统计和监控,促进税收增长。当年财政收入111600万元,增长16.05%。
  2007年,全区财政收入126500万元,比上年增长13.35%。其中地方级一般预算收入76412万元,比上年增长15.79%;中央级收入50088万元,比上年增长9.82%。
  二、财政支出
  1997年,全区财政支出2419.81万元。
  1998年,全区财政支出8912万元。1999年,财政支出10612万元,比上年增长19.08%。
  2000年,由于教育事业费、行政管理费以及其他支出大幅度增加,丰泽区财政支出开始大幅度增长。2001年,丰泽区推进支出管理改革,硬化预算约束。除救灾、抢险、维护社会稳定等急需追加用款从预备费中解决外,其他部门和单位需增加经费支出的,均从部门年度预算中调挤解决。建立预算执行结果考核体系,重点考核拨出经费是否取得相应成果。当年财政支出17608万元,增幅达30.59%。
  2002年,根据福建省人民政府《关于调整市县财政体制的通知》,丰泽区按照调整后的财政体制,强化预算内、外资金统一管理,合理安排好各项支出,重点保证机关事业单位工作人员工资和社会保障等支出。当年财政支出22320万元,增幅达26.76%。
  2003年,清理调整生产、流通领域财政补助,促使财政支出尽快退出非公共领域。对应该或有条件走向市场的事业单位,削减直至停止财政拨补。同时,按“勤俭办一切事业”原则,严格控制一般性支出,重点加强对接待费、会议费、报刊订阅经费、公务用车维修费和各种补贴等支出控制,节约财政资金。当年财政支出26543万元,比上年增长18.92%。
  2004年,根据市对区财政体制调整,丰泽区财政收入范围和口径因此发生变化,丰泽区相应调整2004年财政支出预算口径。当年财政支出33186万元,比上年增长25.03%。此后两年,区财政支出增幅保持在22%左右高。
  2007年,实施政府收支分类体系改革。按照新的政府收支分类、支出功能及经济分类体系,完成2006年县级预算表新旧科目转换工作,编制年度支出预算,建立新科目指标账,使各项财政支出在预算上清楚地反映出来。推进节约型机关建设,控制各类会议经费、招待经费、车辆费用等支出,防止奢侈浪费。规范机关事业单位人员福利补贴发放,对街道发放的奖金福利补贴实行最高限额控制。当年财政支出60567万元,比上年增长21.48%。其中教育事业经费支出增加3164万元,增长32.1%,是历年中该项经费支出增幅最大的一年。

知识出处

泉州市丰泽区志

《泉州市丰泽区志》

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