第一章 建筑业

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内容出处: 《南安市志.1989-2008下册》 图书
唯一号: 130320020230005124
颗粒名称: 第一章 建筑业
分类号: F426.91
页数: 6
页码: 563-568
摘要: 本文主要介绍了南安建筑业的发展历程和现状,包括建筑设计机构、建筑施工企业的历史和现状,以及建筑设计能力和建筑施工企业的数量和资质变化。
关键词: 南安市 建筑业

内容

1989年后,南安建筑业快速发展,2008年,全市资质建筑企业43个(比1989年增加39个),实现建筑业总产值22.71亿元(比1989年增多20.93亿元)。规划建设部门执行国家制定的建设程序,落实建筑工程设计、招投标、施工许可、施工图设计文件审查、工程质量监督、竣工验收报备等制度,规范建筑活动主体行为,规范建筑市场秩序。
  第一节 建筑工程设计
  一、设计机构
  1989年,设立南安县建筑设计室,是县建设委员会下属的事业单位。设计室具有建筑设计丁级资质,高级工程师1人、工程师2人、助理工程师5人、技术人员5人,年设计量3万平方米。
  1995年3月,县建筑设计室更名为南安市建筑设计院,隶属于南安市规划建设局,晋升为建筑设计乙级资质。主要业务范围包括工业与民用房屋建筑工程结构设计,建筑给水、排水、电器、照明工程设计,以及市内建筑工程建设技术咨询服务。1998年,该院获全省“第一届设计行业文明院所”称号。
  2008年,市建筑设计院拥有各类专业技术人员39人,其中高、中级职称人员26人,一级注册建筑师3人,一级注册结构工程师3人,二级注册建筑师10人,二级注册结构工程师5人。
  二、设计能力
  1989年,建筑设计的重点是工业与民用房屋工程,包括工矿厂房仓库、机关办公用房、商业用房、文化教育用房和医疗卫生用房等,设计房屋一般为1—4层,土(砖)木结构。
  1990年起,县城和中心集镇的建设、改造逐步铺开,建筑设计采用新理念、新技术,设计能力和设计水平实现新突破。建筑工程设计由低层向多层、高层发展,由单纯土建设计向水电卫生配套设备设计发展,由单一功能使用向综合多功能使用设计发展,全部工程均按抗防7级地震的技术要求设计。设计的建筑工程以钢筋混凝土框架结构、混合结构为主。新建街道、综合市场以商住合一的楼房设计为主,一般为6层,1—2层为商场(商店、营业厅),3层以上为单元套房,不安装电梯;楼堂馆所、学校医院等公共建筑多为楼房设计,功能分区明确,活动空间宽阔;住宅公寓设计以楼房为主,高4—6层,楼内单元套房布局每层2—3户、每户2—4室,分为卧室、客厅、餐厅、厨房、卫生间和阳台,水、卫、电管道集中分布,功能齐全;商品住宅小区设计为组团式花园小区,大多为7层以上的多层、高层建筑,配有电梯。
  1996年,市建设委员会制定《南安市建筑工程结构设计若干规定》,规范工程结构设计程序和质量控制标准,保障设计质量。市规划设计院更新建筑设计设备,每个设计人员一台电脑,电脑制图CAD出图率达100%,设计水平提升、设计风格趋于合理、多样、美观。
  1996—2008年,市建筑设计院设计的主要工程:市委市人大办公大楼、码头镇政府办公大楼、美林镇政府办公大楼、石井港客运联检大楼;成功街汽车站改造片区、溪美街改造片区、成功街改造片区、江滨商住楼区、建宏花苑住宅小区、普莲住宅小区(9万平方米)、柳南住宅小区安置房(28万平方米)、洪濑镇改造片区;郑成功碑林、市体育场、市游泳馆、市文化中心大楼、南山公园大门;市商会大厦、烟草大厦、侨联大厦;南安一中科学楼及南光中学、鹏峰中学、石井厚德中学教学楼;市医院高级病房楼、省新镇卫生院综合楼等数百个项目。
  第二节 建筑施工
  一、施工企业
  1989年,全县县属集体三级资质建筑施工企业4家,即县第一建筑工程公司(驻县城)、县第二建筑工程公司(驻水头镇)、县第三建筑工程公司(驻洪濑镇)、县第四建筑工程公司(驻诗山镇);乡镇集体四级以下资质建筑施工企业22家。当年,全县建筑业总产值17765万元。
  1993年,全市建筑施工企业28家,其中三级企业7家、四级企业19家、非等级企业2家;建筑职工近3万人,中级专业技术职称工程技术人员25人、初级专业技术职称320人。
  1995年,市属4家集体建筑施工企业均晋升为二级资质;乡镇属建筑施工企业中,14家晋升为三级资质,9家保留四级资质。
  2002年,贯彻建设部发布的《建筑企业资质管理规定》和省建设厅印发的《福建省建筑企业资质就位的意见》,建筑施工企业重新审核就位,部分乡镇四级资质企业因未能晋升为三级资质而被取消资质。全市确认资质内总承包建筑企业12家(二级5家,三级7家)、专业承包建筑企业2家(三级)。
  2003年,市第一建筑工程有限公司晋升为一级资质建筑工程施工企业。
  2004年,全市有资质内总承包建筑企业18家(一级1家、二级4家、三级13家),从业人员8625人;资质内专业承包建筑企业8家(二级4家、三级4家),从业人员649人:有资质外建筑企业15家、劳务分包企业1家,从业人员120人。
  2008年,全市有建筑企业59家,从业人员16554人。其中:资质内总承包和专业承包建筑企业43家(一级2家、二级20家、三级21家,其中8家通过ISO9000质量管理体系认证),从业人员16357人;劳务分包建筑企业3家(二级资质),从业人员80人;资质外建筑企业12家,从业人员116人。建筑企业中有资质内商品混凝土生产企业8家(二级3家、三级5家),装饰装修企业6家(一级1家、二级5家),钢结构施工企业5家(二级2家、三级3家)。当年,全市建筑企业签订建筑安装合同总金额38.13亿元,实现建筑业总产值22.71亿元(其中建筑安装工程产值21.04亿元、装饰装修工程产值1.42亿元、其他工程0.25亿元);房屋建筑施工面积332.99万平方米,竣工面积166.05万平方米(其中住宅52.57万平方米),竣工产值16.18亿元(其中住宅4.7亿元)。
  二、施工技术
  1989年后,建筑工程施工逐渐推广应用新技术、新材料、新设备,施工操作由手工逐步向半机械化、机械化演变。房屋建筑结构从土木、石混、砖混结构为主发展到钢筋混凝土框架结构、混合结构,房屋高度从低层发展到多层、高层,房屋使用功能从单一功能发展到多功能;建筑材料从土木砖石为主改变为钢材混凝土为主,全面推广冷轧带肋钢筋和冷拔螺旋钢筋以提高钢筋与混凝土的黏结力,提倡和使用节能节土利废的烧结多孔砖、空心水泥砖;基础工程开挖从人工开挖发展到挖掘机开挖;土建工程从使用竹木脚手架、木模板发展到使用钢脚手架、钢模板;钢筋制作由人工制作发展到使用调直机、弯曲机、焊接机等;混凝土浆制作由手工搅拌发展到搅拌机搅拌和预拌混凝土企业专业制作;建筑材料输送由肩挑、小轮车手推、三脚架葫芦吊发展到井字架、多功能提升机提吊等。
  2002年后,建筑工程执行国家《工程建设标准强制性条文》规定,实施安全环保工程标准,建筑施工发生根本性变化。建筑基础开挖方面,10米深度以上的工程淘汰人工开挖和挖掘机开挖,根据工程地质条件分别使用钻孔桩、冲孔桩、锤击桩、静压桩等;建筑基础从条石地基改变为钢筋混凝土桩基、冲孔灌注桩基等;混凝土制作推广使用工厂化生产的商品混凝土浆;建筑材料输送普遍使用高速施工电梯、塔吊和泵压管送设备;建筑材料推广使用加气混凝土砖和节能环保新型轻质建材,淘汰实心砖和黏土砖;门窗结构推广应用密封性、保温性、耐久性更好的铝塑门窗、钢塑门窗,防火防盗门窗等。
  三、装修施工
  1990年后,执行《室内装饰工程质量规范》(QB1838—93),装饰材料广泛使用铝合金、不锈钢、花岗石、大理石、釉面砖、彩色墙地砖、玻璃幕墙、木地板、胶合板、仿古波形瓦等新型建材。
  2002年后,室内外装修装饰档次逐步升级,推广使用国家规定的防火材料和环保材料。外墙装修采用镶贴瓷砖、玻璃马赛克、人造石、玻璃幕墙等材料以及布涂节能环保外墙涂料;室内装饰在白灰砂浆或水泥打底基础上采用新型涂料罩面或敷贴高档壁布或墙纸;天棚采用防火板、纤维板、钙塑板、石膏板;地面铺贴采用瓷砖、地砖、水磨石和木地板;给、排水采用PVC、PPR管材、新型水暖五金器具等。
  第三节 建筑工程管理
  一、造价管理
  1994年,成立南安市建设工程造价管理站,人员编制4人,隶属南安市规划建设局。管理站执行国家、省、市有关工程造价管理的法律、法规和建筑工程综合预算定额标准,对建筑工程预算造价进行指导和监督,对招投标文件中所有项目费用预算定额进行审核,对有争议的工程造价进行复核处理,对中介机构的执业行为进行检查管理,对价格违法行为进行查处。同时,调查、收集、分析市内主要建筑材料的价格信息,每月上报泉州市造价站。
  1995—2008年,市规划设计院规划设计的所有建筑项目、市建委和市建设工程交易中心发包的招投标项目,均经过造价咨询审查。
  二、招投标管理
  1989年前,建筑工程招标工作主要由建设单位(业主)自行组织。
  1990—1993年,根据省建委提出“凡具备施工招标条件的工程,一律实行公开招标”的要求,选择建设单位开展公开招标试点工作。
  1994—1998年,执行省政府颁布的《福建省建设工程项目施工招标投标管理办法》规定,成立建筑工程招标投标指导协调机构,对投资额100万元以上或建筑面积2000平方米以上的新建、改建、扩建和技术改造等建设项目,实行工程招投标。
  1999年,市建委执行《泉州市建设工程承包管理暂行规定》,组织工程招投标项目95个,建筑面积33.61万平方米,工程造价19346万元,中标率95.7%;中标造价比原造价节约投资1353.73万元,资金节约率近7%。
  2000年,实施《中华人民共和国招标投标法》,成立南安市建设工程交易中心,编制人员6人,是市建委管理的股级事业单位,负责为建设工程开标、评标、定标等交易活动提供管理和服务。当年,凡必须进行公开招投标的房屋建筑和市政、交通、水利工程项目,都进入市建设工程交易中心招标发包。
  2002年,执行市政府出台的《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程招投标工作的通知》等文件,建立工程招投标制度,依法规范建筑工程的标底制订、投标期限、竞标过程、评委选择等工作环节。市纪委、监察局、发展计划局、规划建设局、工商局、银行等部门参与招投标工作指导和监督。当年,全市进入市建设工程交易中心招标发包的工程项目125个,进场交易率达100%;投标控制价13.79亿元,中标价12.11亿元,节约建设资金1.68亿元、节约率12.2%。2个招投标代理机构违章受到查处。
  2003年,开展建筑工程招投标专项整治,对规避招投标、弄虚作假串标拱标、中标后违规转包分包等违法行为进行行政处罚。104个应招标建筑工程,全部公开招投标。
  2007年,执行市政府出台的《关于推行建设工程网上招投标的实施意见》和《南安市建设工程造价咨询、招标代理服务预选制度管理暂行办法》等规范性文件,建立从业主招标发包、招标代理机构提供服务、投标人参与竞争、专家评标到行政执法部门监督管理的建筑工程招投标工作机制。南安市在全省率先实行建筑工程网上招投标制度和建立造价咨询、招标代理服务预选制度。
  至2008年底,市经济开发区、五大专业市场、八大工业基地等单位的535个重点工程建设项目进入市建设工程交易中心招标发包,公开招标投标率100%,中标总价值584935万元,中标价比预算价平均降低11.1%,节约投资资金75076万元。
  三、质量管理
  1984年,成立县建筑工程质量监督管理站,设立建筑材料检测室,人员编制4人,隶属县建设委员会。
  1990年起,执行建筑工程质量“四不准”规定,即未经持证单位勘察的工程不准设计,未经正规设计的工程不准施工,无合格证的建筑材料不准使用,质量不合格的工程不准申报竣工产值。
  1994年起,执行国家《建设工程质量管理条例》,开展优质建筑安装工程创建活动,重点治理钢筋、模板、混凝土搅拌及屋顶修造等方面存在的质量问题。
  1998年,对市内30个建筑企业进行施工资质年检,对企业质检监理人员进行从业资格考核。办理建筑工程质量监督142幢、建筑面积31.9万平方米,检测各种建筑材料9538组,发出工程质量隐患整改通知书126份。创建优良质量建筑工程28幢,其中南安市级优质工程23幢、泉州市级优质工程4幢、省级优质工程1幢。南安一中教师宿舍楼工程是南安市第一幢省级优质工程。
  2002年后,贯彻执行国家强制性质量标准,全面实行施工图设计文件审查、工程质量监督、竣工验收备案等制度,形成工程质量管理新机制。对采用新技术、新材料、新工艺施工项目,加大施工现场质量监管力度。当年,办理工程质量监督207幢、建筑面积59.07万平方米,办理工程竣工验收90幢、建筑面积24.24万平方米,工程验收一次性合格率100%,创泉州市级优质结构工程5幢、文明示范工地5个。
  2006年,办理施工图审查备案45份、施工许可证60份,办理质量监督项目152个、建筑面积122.5万平方米,查处建筑质量违法违规行为20件。
  2007年、2008年,受理质量监督建筑面积分别为145万平方米和168万平方米,竣工验收工程合格率均100%,多幢工程被评为泉州市优质工程、福建省优质工程。
  四、安全管理
  1989年后,县(市)建设部门设立安全生产管理机构,各建筑工程项目配备安全监督员,常年开展安全生产指导和监督活动。建设单位、设计单位、施工单位、监理单位协同配合,各负其责,制订安全生产工作制度和防范措施,用奖优罚劣的经济手段强化推行安全管理制度。
  1998年起,执行市政府出台的《南安市建筑工程质量和施工安全奖优罚劣暂行规定》,一年两次对在建工程开展拉网式安全大检查,发现和排除安全隐患,查处违法违规行为;开展安全生产评比竞赛活动,奖优罚劣,以保障施工安全。
  2000年起,各施工企业签订《安全生产责任状》,落实安全生产措施,配备专职安全监督管理员。对施工现场实行标准化管理,设置“一图”(施工平面布置图)、“三牌”(施工现场标志牌、安全生产纪律宣传牌、防火安全用电须知牌),采取“三安四口”(配备安全帽、安全带、安全网,设置通道口、楼梯口、电梯井口、预留洞口)防护措施,切实保证施工安全。
  2006—2008年,实施《中华人民共和国安全生产法》,加大建筑工程安全生产监督管理力度。对全市在建工程开展拉网式安全大检查,发现质量安全隐患986个,发出《责令整改通知书》186份、《责令停工通知书》8份;对21个施工单位、监理单位及个人的违法违规行为实施行政处罚,共处以罚款26.3万元。全市未发生重大建筑工程安全事故。

知识出处

南安市志.1989-2008下册

《南安市志.1989-2008下册》

出版者:方志出版社

本志设建置沿革与行政区划、环境、资源、人口、民主党派与工商联、社会团体、民政·民族·宗教、劳动与社会保障、南安与台湾的关系、城乡建设、供水供电以及交通设施、城镇名片·品牌·商标、对外贸易与合作、农村与农村经济、工业、交通运输业、邮政通信、建筑业与房地产业、乡镇概况、人物等类目。记载了1989-2008年南安市政治、经济和社会发展的基本情况。

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