第二章 国有集体工业企业改革

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内容出处: 《南安市志.1989-2008下册》 图书
唯一号: 130320020230005073
颗粒名称: 第二章 国有集体工业企业改革
分类号: F421.31
页数: 3
页码: 494-496
摘要: 本文主要介绍了南安地区在不同阶段对国有工业企业和城镇集体企业进行改革的情况。具体内容包括国有工业企业分承包经营责任制、中外合资企业、企业关闭与改制、国有资产投资经营有限公司的组建等情况,以及城镇集体企业的改革情况和企业的转制、合资等发展情况。通过这些改革举措,可以了解南安地区在不同时间段内国有企业和集体企业的改革发展历程。
关键词: 南安市 工业 国有集体工业

内容

第一节 国有工业企业改革
  1987—1993年,南安国有工业企业分两轮实行承包经营责任制。第一轮承包经营1987—1990年进行,主要在南安糖厂、大盈糖厂、洪濑糖厂、南安酒厂、南安造纸厂、南安化肥厂等骨干企业开展。第二轮承包经营期为1990—1993年,承包内容包括实现利税与确保上缴基数、固定资产保值与增值、技术进步、产品质量、安全生产等指标。1990年1月,17家县属国营工业企业与县政府签订第二轮承包经营责任制合同。至1991年底,95%国营工业企业实行各种形式的生产经营责任制。生产经营责任制在一定程度上促进了国营工业企业发展,但是国营工业企业普遍存在的产权不清、权责不明、管理不科学、经济效益低下甚至亏损等问题仍然没有解决。
  1989—1991年,南安糖厂、南安食品厂、南安罐头厂、南安电子元件厂等7家企业嫁接利用国外资金,改制成为中外合资企业,其中南安食品厂、南安罐头厂由外商承包经营。关闭长期亏损的南安皮革厂、南安包装工艺厂、南安钨矿、南辉电子公司等4家企业,解除职工与单位劳动关系,作一次性安置。
  1992年起,贯彻执行《全民所有制工业企业转换经营机制条例》,鼓励和支持国营工业企业因地制宜、因企制宜,采用改组、联合、兼并、承包租赁、股份合作、嫁接外资以及拍卖转让等形式进行改革改制。1992—1997年先后解散关闭洪濑酱料厂、鸿港饼干厂、洪濑粮食制品厂、洪濑造纸厂、水头耐火材料厂、南安食品厂、南安南利石材厂、南安纺织厂、南安柴油机厂、南安化肥厂、南安太同食品厂等国有(国营)工业企业,拍卖资产,清偿债务及一次性安置企业职工。
  1996年,市粮食局系统的城关、诗山、梅山、洪濑、官桥、水头等6家国有粮油加工厂,撤销归并入所在地粮站。省属国有企业南粮饲料厂1999年2月撤销并入南安城关粮站。
  1998年,市委市政府按照“改革、改制、改组,加强管理”和建立现代企业制度的要求,整合国有企业资源,组建国有资产投资经营有限公司(简称国投公司)。年初,组建南安市工矿投资经营有限责任公司,受托管理原市经济委员会所属21家国有工业企业;7月,设立南安市水利电力投资经营有限责任公司、南安市交通运输投资经营有限责任公司、南安市商贸投资经营有限责任公司和南安市农业产业化投资经营有限责任公司。
  1999年,市工矿国投公司按照公司法要求,对南安轴承总厂实施股份制改造,成立国有控股、职工个人参股的南安市轴承有限公司。2001年,南安市轴承有限公司实施第二次改制,通过资产清算评估,把国有股权、上次改制时未入盘的土地使用权和零星代管资产等的总价值按80%的优惠价转让给企业职工一次性购买,把企业不良债权按15%的折算由职工承购,国有股权全部退出,改制为民营南安轴承有限公司。2007年,南安轴承有限公司实施第三次改制,引进国外资金,成立中外合资泛科轴承集团有限公司。
  2001年,全面完成南安糖厂、洪濑糖厂、大盈糖厂、金淘糖厂破产关闭工作,分流安置职工454人,豁免企业债务5318.2万元。
  2001—2002年,南安酒厂转制为南安市九日山酒业有限责任公司,市国投公司持股72%、职工持股28%。南安茶厂转制为南安莲花峰药厂有限责任公司,并在成功科技园区兴建新厂,生产“莲花峰”系列药茶出口。南安化工厂改制为股份合作制企业,搬迁到东田镇望珠山工业项目区,生产黑火药。
  2002年,市工矿投资经营有限公司所属的南安惠源啤酒厂,引进北京燕京啤酒有限公司的资金与技术,联合设立福建燕京啤酒有限公司,燕京方占90%股份,市工矿国投公司方占10%股份。
  2005年9月,市工矿、商贸、农业、水利电力4家国投公司合并重组为“南安市贸工农投资经营有限责任公司”,资产总额9.82亿元,从事受托范围内国有资产的投资、参股、控股、合资、合作等资本营运活动。至2008年底,市贸工农国投公司投资参与市自来水厂、建材市场、新型建材企业、家具城、鞋业基地、房地产业、商业银行、酒店、花卉基地、果蔬基地等项目建设。
  附:
  南安市国有资产投资经营有限公司
  1998年7月30日,市政府发出《关于设立我市国有资产投资经营有限公司的通知》,决定设立南安市水利电力投资经营有限责任公司、南安市交通运输投资经营有限责任公司、南安市商贸投资经营有限责任公司和南安市农业产业化投资经营有限责任公司。这些国有资产投资经营公司均具有独立的法人资格,依法享有民事权利,拥有经政府授权或委托方式而形成的法人财产权,并对债务承担责任。公司通过转让、拍卖、兼并、投资、参股、控股、合资、合作等方式来对下属子公司进行资产重组、盘活存量、对外投资等经营运作,形成具有竞争能力的新经济组织。
  南安市工矿投资经营有限责任公司受托管理原市经济委员会管理的21家国有工业企业。
  南安市水利电力投资经营有限责任公司受托经营:南安市电力公司及所属企业,南安市溪美自来水公司,南安市南美供水有限公司,新兰水电站,坂头水电站。
  南安市交通运输投资经营有限责任公司受托经营和管理:南安市交通运输公司及下属的汽车队,交通建设开发公司,原电力总公司投资高速公路的股权,南安市投资晋江机场、漳泉肖铁路、石井港口的股权,305、306线省道收费返还南安市部分,南官公路收费返还市级部分。
  南安市商贸投资经营有限责任公司受托经营:市商业总公司及所属企业,市外贸公司及所属企业,市物资总公司及所属企业,市医药公司及所属企业,市燃料公司,市工业供销公司。
  南安市农业产业化投资经营有限责任公司受托经营和管理:南安糖厂,洪濑糖厂;眉峰茶叶农场,南金林场,南金苗圃,及历年市财政借出尚未返还的农业产业化经营财政周转金。
  南安市公共事业资产投资经营有限责任公司2003年6月组建,受托经营管理:市体育中心,人民会堂,市场管理中心,电影公司,卫生防疫站,妇幼保健院,新华书店,儿童乐园,青少年宫,老人活动中心及市殡仪馆的股权收入,以及市房地产公司,公交公司,市医院,中医院,滨江公园,原教育局办公楼,污水管网(泵站),垃圾处理厂等资产。
  第二节 城镇集体(二轻)企业改革
  1989年,南安县二轻局管辖的工业企业18家,职工人数2627人,固定资产原值1177.38万元,这些企业大多数实行租赁承包经营责任制。当年,按照“分类指导、一厂一策、扶优解困、有序推进”的原则,继续改革经营体制。南安锅犁厂兼并亏损停产的南安官桥纸烟厂,组建南安锅厂,生产铸铁锅和茶叶包揉机等轻工机械,并利用原纸烟厂区建造金庄酒店,从事服务业经营。南安蚊香厂实行承包经营,更名为南安蚊香总厂,引进日本电热蚊香片生产线,生产“金鹿”牌高级蚊香和电热蚊香片。
  1990年,南安鞋革厂与台商合资开办永昌制鞋厂有限公司,生产运动鞋出口。南安皮革厂腾出部分厂房、设备,引进外资合资兴办柳华鞋业有限公司,生产注塑鞋。南安铁工厂引进外资,合资创办宜兴塑胶有限公司,生产塑胶袋。年末,二轻工业系统有企业22家,分布在市区9家、洪濑镇6家、梅山镇4家、官桥镇2家、水头镇1家。
  1992年,南安第一轻工机械厂由职工投资参股50万元,组建南一机械有限公司。南安第二轻工机械厂与香港晶毅针织厂合作创办南安县晶毅针织有限公司,来料加工针织品出口。
  1993年6月,以金鹿蚊香总厂为核心,联合从事工业、商贸、科研、投资、服务活动的11个企业组建福建省金鹿集团有限公司。
  1994年8月,南安市包装厂实行租赁承包经营,用租赁承包费对企业职工进行一次性安置。
  1998年后,先后关闭解散电木厂(1998年)、塑料一厂和二厂(1999年)、木器厂(2000年)、木家具一厂和二厂(2001年)、铝制品厂和铝材厂(2007年)等,拍卖变现企业资产,清偿债务,一次性安置职工。
  2002年1月,金鹿集团公司实行股份制改造,改制为福建省金鹿日化股份有限公司。
  2006年,南安轧钢厂与香港力港投资有限公司合资成立“泉州市力嘉投资有限公司”,从事房地产开发。轧钢厂以厂区土地评估值900.7万元入股,占有股权40.9%
  2008年底,二轻系统企业尚有金庄集团、鞋革厂、工艺厂、轻机厂4家在产企业,均实行承包经营责任制。

知识出处

南安市志.1989-2008下册

《南安市志.1989-2008下册》

出版者:方志出版社

本志设建置沿革与行政区划、环境、资源、人口、民主党派与工商联、社会团体、民政·民族·宗教、劳动与社会保障、南安与台湾的关系、城乡建设、供水供电以及交通设施、城镇名片·品牌·商标、对外贸易与合作、农村与农村经济、工业、交通运输业、邮政通信、建筑业与房地产业、乡镇概况、人物等类目。记载了1989-2008年南安市政治、经济和社会发展的基本情况。

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