泉州市图书馆

一、扫黄打丑与查赌禁赌
  （一）扫黄打丑
  1989—2002年，公安机关每年都组织开展“扫黄打丑”和扫除“六害”（卖淫嫖娼、制造贩卖传播淫秽物品、拐卖妇女儿童、私种吸食贩运毒品、聚众赌博、利用封建迷信骗财害人）统一行动。1989年，查处“六害”案件307起，抓获各类违法犯罪嫌疑人1247人，其中卖淫嫖娼283人；清查整治非法录像点95处，音像销售点125处，书报摊75处，路边店、理发店、私人客栈335家，印刷企业58家。1990—1996年，重点清理整治发廊、音像播放点、出租点。共查处“六害”案件1605起6780人，其中卖淫嫖娼507起1273人。1997—2002年，查处卖淫嫖娼案件1133起，介绍容留妇女卖淫案件16起，传播淫秽物品案件7起，并配合文化部门收缴非法盗版音像制品12350张（盒）。2000年6月，公安机关清理整治丰州亿达工业区的美容美发场所55家，查获涉嫌卖淫女子3人，没收处理违反规定的按摩床（椅）106张。
  2003—2007年，多次组织对“六害”突出区域进行集中清理整治。2004年，查处卖淫嫖娼案件103起，抓获违法人员213人，收容教育72人，强制性病治疗10人，治安拘留128人，警告3人。2005—2007年，查处卖淫嫖娼478起846人。
  2008年，查处卖淫嫖娼案件28起56人。
  （二）查赌禁赌
  1989—1994年，公安机关共查获赌博案件1011起，抓获赌博人员6225人。1995年初，罗东镇赌博活动及民间标会比较严重，公安机关专门成立查赌禁赌工作组进驻罗东，开展专项治理。2月，捣毁在罗东边达公司的赌窝，抓获赌博人员19人，缴获赌资58万余元，此案为中华人民共和国成立以后至案发
  时南安市涉案金额最大的赌博案件。
  1996—2001年，赌博案件发案数一度居高不下。公安机关坚持“有线即查，露头就打”的工作方针，采取集中打击和日常查禁的方式，共查获赌博案件3815起，查处赌博人员15000多人。1996年，在码头仙都村捣毁一个聚众赌博窝点，抓获赌博人员25名，缴获赌资26452元。
  2001年起，香港“六合彩”赌博活动在南安城乡逐步蔓延。2002—2004年，公安机关连续三年开展集中打击“六合彩”赌博专项斗争，共查处“六合彩”赌博案件2430件，刑事拘留587人，治安处罚3695人，劳动教养111人。
  2005—2008年，公安机关持续开展查赌禁赌专项行动。2005年，开展“平安5号”专项行动，查处赌博案件1016起2784人，其中刑事拘留57人，治安处罚2727人，罚没款总额560.52万元。2006年3月，开展为期1个月的禁赌查赌专项治理行动，查处赌博案件435起1319人。2006—2008年，全市共查处赌博案件2221起10554人。
  二、公共场所及特种行业管理
  （一）建立健全治安管理机制
  1990—1997年，贯彻执行《福建省公共场所治安管理办法》，进一步落实属地管理责任，依法加强行业场所的日常管理和监督检查，建立健全公共场所及特种行业治安管理制度。1990年，在公共场所建立治安联防站1个4人、联防队5个20人、治安小组50个244人。5月、12月，根据省公安厅关于特种行业治安管理办法有关规定，先后将旅馆业、刻字业、印刷业、旧货业、修理业纳入特种行业管理。规定开办特种行业经营单位须经行业主管部门同意，申领公安部门的特种行业许可证、工商部门的营业执照后方可开业。1991年，全面清理整顿公共场所，健全完善治安管理制度，全县1112处公共场所及764家特种行业均签订治安责任书。1992年，进一步建立健全公共场所行业管理体系和机制，开展旅店业百日安全竞赛活动。1996年，落实属地管理责任，开展清理整顿，营业单位进行登记、换证。1997年，集中培训公共场所管理人员，开展废旧金属收购业专项治理及旅馆业百日安全竞赛。
  2002—2004年，结合“三店”（机动车和手机维修店、手机交易店、金银首饰加工店）的调查摸底和登记，深入公共场所进行治安管理法律法规宣传，指导公共场所建立安全保卫制度；对“三店”从业人员进行《中华人民共和国治安管理处罚法》培训教育；开展手机市场专项治理整顿，制定《手机市场管理规定》，落实一店一档管理。2005年，建成全市旅馆业治安管理信息系统后台服务站。2006年，进一步健全娱乐场所信息情报和档案管理工作制度。2008年，推广公共场所“天眼”监控工程，新增“全球眼”监控500余部，全市所有网吧实现视频监控。
  1989—2008年，共审批特种行业和公共场所经营单位956家，换发各种牌照147本。
  （二）查处违反治安管理行为
  1994—1998年，对于违反治安管理条例的特种行业经营单位，采取吊销许可证、停业整顿、限期整改等措施处理。1994年，吊销废旧金属收购业许可证51家、停业整顿旅社3家，查禁非法开设武术馆2家。1995年，吊销公共场所安全许可证12家。1997年，吊销金属收购业许可证51家，停业整顿旅社3家。1998年，清理整顿电子游戏机市场，取缔42家有奖游戏机经营点，没收赌博机123台；检查机动车车辆维修厂153家，发出整改通知书133家，取缔无证经营65家，重新办证130家，查获无牌车辆300多辆。
  1999年，结合流动人口专项治理行动清查公共场所949家。2000—2001年，加强对公共娱乐场所的日常管理和监督检查，依法取缔无证经营63家、吊销营业执照76家、停业整顿97家、限期整改16家。2005年，对存在问题的娱乐场所发出警告21次，限期整改14次。2007年，清理废旧金属收购业510家（其
  中无证经营379家），查处流动收购废旧物品165人。
  三、枪支与爆炸物品管理
  （一）枪支管理
  1989—1992年，广泛宣传公安部《关于在全国范围内收缴非法持有枪支弹药工作的通知》，开展清缴散存在社会上的枪支弹药、管制刀具专项治理，共收缴手榴弹60枚、子弹2000余发、土制枪支和一批管制刀具。
  1993—1995年，共收缴火药枪、钢珠枪、电击枪、仿真手枪、气枪等枪支151支，钢珠子弹276发，管制刀具1827把。1993年8月，东田派出所查获南安市首例销售、持有钢珠枪案，抓获案犯1名，缴获钢珠枪2支、子弹45发；9月，厦门高崎国际机场发生一起携枪登机事件，南安警方与厦门、泉州等地公安机关合作，在官桥1名嫌疑人家中搜出钢珠枪19支、子弹103发。1994年10月，市公安局将收缴的51支各类枪支、462把管制刀具集中运到晋江安海统一销毁。
  1996—2000年，每年均多次开展“收枪治暴”专项斗争，加强枪支弹药和管制刀具的清缴、管理，共收缴各类非法枪支969支、子弹848发、管制刀具3500多把。1996年5月，分别在东田、码头、水头镇捣毁3个非法制造砂枪的窝点，抓获全部案犯。1998年，在水头镇南侨村溪南自然村，收缴火药枪72支、黑火药30公斤、步枪子弹21发、马刀7把。
  2001—2008年，先后组织开展“治爆涉枪”“涉枪涉爆安全隐患排查整治”等专项活动，其间，共收缴非法枪支119支，子弹43021多发（其中有运动射击步枪子弹27000余发）。2006年起，将收缴非法枪支、管制刀具作为日常治安管理工作的重点。
  （二）爆炸物品管理
  1989—1996年，公安机关执行《民用爆炸物品安全管理条例》，对爆炸物品的销售、储存、运输和爆炸作业实行许可证制度。对爆炸物品的购买，实行严格审批，凭证定量购买，监督使用，及时查处非法制造、销售、储存爆炸物品。1989—1992年，查获并取缔非法生产鞭炮厂家（作坊）6家，非法销售点12个，清缴炸药3820公斤、烟花爆竹126箱（件）以及一大批易燃易爆物品。1993—1994年，收缴炸药6100多公斤、不合格烟花爆竹46箱，停业整顿爆炸物品销售点6个。1995—1996年，收缴炸药5500公斤，导火索2750米，雷管2100枚。
  1997年，开始推行民爆物品管理责任制，按属地管理原则将民爆物品纳入基层派出所管理。是年，查处涉爆案件28起，收缴雷管2万多枚、导火索5万多米、炸药218箱。2月1日，康美镇团结村团结石料站920公斤炸药、245枚雷管、2公斤黑硝发生爆炸，造成12人死亡、4人受伤。省、泉州市、南安市公安机关组织警力快速侦办，依法依规予以查处。1998—2003年，持续加强对涉爆单位的检查、管理，严厉打击涉爆违法犯罪行为，共收缴炸药3914.4公斤，雷管4724枚、导火索4919米。2003年1月，市公安局在仑苍铁索桥东侧公开销毁各类爆炸物品、非法烟花爆竹1600件。2004—2008年，面向社会广泛宣传“收枪治暴”法规，开展“治爆缉枪”“涉爆安全隐患排查整治”等专项整治行动，查处涉枪涉爆案件近1000起。2004年7月，洪濑交警中队截获一起非法运载爆炸物品的工具车，缴获炸药144公斤、雷管4000枚、导火线6000米。2005年1月，破获一起特大非法运输爆炸品案件，犯罪嫌疑人用小卡车非法运输炸药1000多公斤、雷管5000多枚等爆炸物品。同月，破获一起用小卡车非法运输3.5吨氯酸钾的特大非法运输爆炸物品案。2006—2007年，破获涉枪涉爆案件230起240人。2008年，破获省公安厅督办的“4.17”非法贩运爆炸物品、丰州镇“1·25”爆炸事故案件。
  四、治安联防机制建设
  1989—2002年，公安机关建立健全市区治安巡逻机制和“110”报警联动系统，协助乡（镇、街道）、村（居）及企事业单位成立治安联防组织。1989年8月，丰州派出所钟美片治安联防站成立，治安联防站人员以派出所民警为主体，聘用部分联防队员为辅助力量，负责钟美片15个行政村的治安管理工作，这是南安市较早成立的基层治安联防组织。1996年，在市区设立5个巡警岗亭。同年6月，“110”报警服务台正式开通，承诺“有警必接、有难必帮、有险必抢、有难必帮”。1998年7月，“110”社会联动系统建立。当年起，“110”联动向乡（镇）延伸，分期分批建立丰州、洪濑、梅山、诗山、金淘、康美、官桥、水头等8个乡（镇）“110”联动系统。
  2003年起，协助组织实施社区、村（居）“11211”工程建设，即每个社区、村（居）建立一个综治办，一个警务室，健全治保会和调委会，成立一支治安巡逻队，设立一个流动人口协管站。
  至2008年，全市共建立“110”巡逻报警服务队43支240人；治保会416个1560人；专职治安联防队78支450人；兼职治安联防队131支628人；护村队406支1590人；护厂（林）队149支524人；护校队180支577人；企事业单位内保组织230个811人；保安（含门卫）1799人。