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1997年，市第十二届人大常委会办公室设立信访办，受理人大代表与群众来信来访。
  1999年5月，市十三届人大常委会建立常委会主任接待信访日，规定每月15日由市人大常委会领导接待来访代表和群众。2000年3月，市十三届人大常委会第十次会议根据《信访条例》和《福建省人大常委会办理人民群众来信来访工作条例》的有关规定，讨论制定《关于办理人民群众来信来访工作制度》。是年，受理群众来信419件，接待来访215批520人次，并选择24件典型个案、个事跟踪督办信访件的办理答复。2001—2003年，共办理人民群众来信1145件，受理群众来访1200多人次。
  2004年，市十四届人大常委会修订完善信访工作制度，成立常委会信访工作领导小组，负责领导、协调信访工作中的重大事项。2004—2006年，共办理人民群众来信900多件，来访800多人次。
  2007—2008年，市十五届人大常委会配备信访室专职工作人员1名，配置专用电脑和信访统计软件，共办理群众来信889件，受理人民群众来访1000多人次。