泉州市图书馆

一、专项执法监察
  1989—1992年，探索执法监察为维护社会稳定、促进经济发展服务的途径和方法。对预算外资金管理和使用、清理固定资产投资项目、清理整顿公司等方面存在的问题开展专项监督检查。1993—2002年，先后对涉及农民生产生活的春耕备耕、农用物资、农用柴油价格、农业专项资金、生产自救款、粮食销售价格、菜篮子专项资金、农村电价整顿、涉农收费等进行专项监督检查。2000—2002年，专项监察国有企业下岗职工基本生活保障资金、失业保障基金、基本养老保险基金、城市居民最低生活保障资金等四项社保资金的管理、使用。
  2003—2004年，监督检查水利、交通、教育危房改造等项目配套的国债资金管理使用情况。2003年、2007年、2008年，开展环保执法监察专项行动，对重点区域、重点行业的环境保护进行监督检查、督促有关部门开展饮用水源保护区环境整治，参加近海水域环境污染综合治理督查工作。2004—2006年，对教育乱收费、行政乱收费、乱罚款、乱摊派等侵害群众利益的热点问题进行督查。2007年，监督检查《财政违法行为处分条例》贯彻执行情况。2008年，会同林业、审计、财政等部门，对林业系统2006年以来林业执法进行专项监察。
  二、公共资源市场化配置执法监察
  1996年，开展基本农田保护的执法监察。1997年，开展农业建设用地清查，清理非法占地行为，检查国有土地使用权转让金收支情况。1998年，开展针对建设工程项目的执法监察，实行建设工程项目招投标，会同有关部门制定《南安市建设工程施工招标文件范本和评标定标办法》《南安市建设工程招标办廉政建设管理规定》《南安市建设工程评标定标工作人员廉洁自律管理规定》等，加强对建设工程招投标及中标后工程的跟踪管理。1999年4月起，每年对政府采购执行情况进行跟踪监督，督促政府采购规范运作，同时加强对国有资产的监督。2002年，推进经营性土地使用权出让，工程项目公开招投标、政府采购和产权交易进入市场等四项制度的实施。8月，对南安大盈糖厂的土地使用权采取挂牌交易的方式转让，评估价427万元，挂牌交易成交510万元。是年，加强对有形建筑市场的监督，全年公开招投标73个工程项目，工程标底总价24731.17万元，中标价为23222.63万元，节约投资1508.54万元。
  2004—2006年，督查并纠正征用土地中侵害农民利益、城镇拆迁中侵害居民合法权益的行为。2007年，把规范中介组织作为源头预防腐败的重要内容，对中介组织情况进行调查摸底，督促主管部门建立建设工程造价咨询、招标代理机构预选工作机制。2008年，把土地、矿业、产权交易和政府采购中串通投标（含串通竞买）行为纳入专项整治范围。11月，在全省率先开通集查询、管理、电子摇选、公众评议于一体的“中介网上超市”。是年，确定南安市重点推进公共资源市场化配置项目目录。
  三、规范行政自由裁量权试点
  2008年3月，启动规范行政自由裁量权试点工作，制定《南安市规范行政自由裁量权试点工作方案》。是年，市卫生局等11个试点单位通过细化、量化、简化行政自由裁量权，涉及相关法律法规和规章509部，共梳理出自由裁量权条款1948条，细化行政权力3001项，制成“权力清单”，依法压缩“弹性空间”，
  建立健全规范行政自由裁量权制度。