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概述……………………………………………………（2）
  大事记…………………………………………………（8）
  卷一建置沿革与行政区划
  第一章境域建置沿革…………………………………（23）
  第一节位置境域………………………………………（23）
  第二节建置沿革………………………………………（23）
  第二章行政区划………………………………………（23）
  第一节乡（镇）与街道行政区划调整………………（23）
  第二节村（居、社区）区划调整……………………（24）
  卷二环境
  第一章自然环境………………………………………（43）
  第一节地质地貌………………………………………（43）
  第二节气候……………………………………………（43）
  第三节水系水文………………………………………（45）
  第四节土壤植被………………………………………（50）
  第五节自然灾害………………………………………（50）
  第二章环境保护水土保持……………………………（52）
  第一节环境质量………………………………………（52）
  第二节污染治理………………………………………（55）
  第三节生态环境建设…………………………………（57）
  第四节环境管理………………………………………（57）
  第五节水土保持………………………………………（59）
  第六节管理机构………………………………………（60）
  卷三资源
  第一章土地资源与管理………………………………（61）
  第一节土地资源………………………………………（61）
  第二节土地使用制度改革……………………………（62）
  第三节土地利用总体规划……………………………（62）
  第四节耕地保护………………………………………（63）
  第五节用地管理………………………………………（64）
  第六节地籍管理………………………………………（66）
  第七节机构……………………………………………（67）
  第二章矿产资源与管理………………………………（68）
  第一节矿产资源………………………………………（68）
  第二节矿产开发………………………………………（70）
  第三节矿产资源保护管理……………………………（70）
  第三章水资源与管理…………………………………（71）
  第一节水资源…………………………………………（71）
  第二节水资源开发利用…………………………（74）
  第三节水资源保护管理…………………………（75）
  第四节机构………………………………………（75）
  卷四人口
  第一章人口状况…………………………………（77）
  第一节人口总量…………………………………（77）
  第二节人口分布…………………………………（77）
  第三节人口变动…………………………………（78）
  第四节人口构成…………………………………（80）
  第五节人口素质…………………………………（91）
  第二章婚姻与家庭………………………………（92）
  第一节婚姻………………………………………（92）
  第二节家庭………………………………………（92）
  第三章姓氏构成与分布…………………………（94）
  第一节姓氏构成…………………………………（94）
  第二节姓氏分布…………………………………（95）
  第四章人口控制…………………………………（97）
  第一节宣传教育…………………………………（97）
  第二节计划生育管理……………………………（98）
  第三节计划生育服务……………………………（101）
  第四节计生家庭奖励扶助………………………（101）
  第五节机构………………………………………（102）
  卷五中国共产党
  第一章党员与党的代表大会……………………（103）
  第一节党员………………………………………（103）
  第二节党员代表大会……………………………（104）
  第二章中共南安市委员会………………………（106）
  第一节组织机构…………………………………（106）
  第二节重大决策…………………………………（111）
  第三章中共南安市纪律检查委员会……………（115）
  第一节机构………………………………………（115）
  第二节领导干部廉洁自律………………………（116）
  第三节查处违法违纪案件………………………（118）
  第四节纠正行业不正之风………………………（119）
  第五节执法监察…………………………………（121）
  第六节落实党风廉政建设责任制………………（122）
  第七节机关效能建设……………………………（122）
  第八节反腐倡廉宣传教育………………………（123）
  第四章组织工作…………………………………（123）
  第一节机构………………………………………（123）
  第二节农村基层组织建设………………………（124）
  第三节党员教育培训……………………………（125）
  第四节干部管理…………………………………（126）
  第五节市直机关党务工作………………………（129）
  第五章宣传工作…………………………………（130）
  第一节机构………………………………………（130）
  第二节理论学习…………………………………（131）
  第三节宣传教育…………………………………（131）
  第四节对外及对港、澳、台宣传………………（133）
  第六章精神文明建设……………………………（134）
  第一节机构………………………………………（134）
  第二节思想道德建设……………………………（134）
  第三节精神文明创建活动………………………（137）
  第七章统战工作…………………………………（139）
  第一节机构………………………………………（139）
  第二节理论政策学习宣传………………………（139）
  第三节党外人士举荐安排………………………（139）
  第四节民主党派和工商联工作…………………（140）
  第五节南安乡亲联谊活动………………………（141）
  第八章政法综治…………………………………（141）
  第一节机构………………………………………（141）
  第二节矛盾纠纷排查调处……………………………（141）
  第三节“平安南安”建设……………………………（142）
  第四节社会治安综合治理……………………………（142）
  第九章其他党务工作…………………………………（145）
  第一节政策研究………………………………………（145）
  第二节党史研究………………………………………（147）
  第三节保密机要………………………………………（148）
  第四节老干部工作……………………………………（149）
  第五节党校工作………………………………………（151）
  第六节信访工作………………………………………（153）
  卷六人民代表大会
  第一章人大代表………………………………………（157）
  第一节代表选举………………………………………（157）
  第二节代表构成………………………………………（158）
  第二章代表大会………………………………………（160）
  第一节县第十届人民代表大会………………………（160）
  第二节县第十一届人民代表大会……………………（161）
  第三节市第十二届人民代表大会……………………（161）
  第四节市第十三届人民代表大会……………………（162）
  第五节市第十四届人民代表大会……………………（163）
  第六节市第十五届人民代表大会……………………（163）
  第三章组织机构………………………………………（164）
  第一节领导机构………………………………………（164）
  第二节工作机构………………………………………（165）
  第四章履行职责………………………………………（165）
  第一节行使监督权……………………………………（165）
  第二节重大事项决议决定……………………………（170）
  第三节干部任免………………………………………（171）
  第四节议案与建议、批评、意见督办………………（171）
  第五节信访工作………………………………………（172）
  第五章乡（镇）人民代表大会………………………（173）
  第一节乡（镇）人大代表大会………………………（173）
  第二节乡镇（街道）人大主席团（人大工委）……（173）
  卷七人民政府
  第一章机构……………………………………………（174）
  第一节领导机构………………………………………（174）
  第二节工作机构………………………………………（176）
  第三节乡（镇、街道）人民政府（办事处）………（177）
  第二章政务纪要………………………………………（178）
  第一节制定经济与社会发展目标……………………（178）
  第二节组织实施经济建设……………………………（178）
  第三节发展各项社会事业……………………………（181）
  第四节改革行政审批制度……………………………（183）
  卷八人民政治协商会议
  第一章政协委员………………………………………（187）
  第一节委员产生………………………………………（187）
  第二节委员构成………………………………………（187）
  第二章政协会议………………………………………（189）
  第一节政协全体委员会议……………………………（189）
  第二节政协常委会会议………………………………（193）
  第三章组织机构………………………………………（197）
  第一节常务委员会……………………………………（197）
  第二节专门委员会……………………………………（198）
  第三节办事机构………………………………………（199）
  第四章主要活动……………………………………………………………（199）
  第一节视察调研……………………………………………………………（199）
  第二节委员提案办理………………………………………………………（200）
  第三节委员学习培训………………………………………………………（202）
  第四节台港澳侨联络………………………………………………………（202）
  第五节文史资料征编出版…………………………………………………（203）
  卷九民主党派
  第一章中国国民党革命委员会南安市委员会……………………………（204）
  第一节组织机构……………………………………………………………（204）
  第二节主要活动……………………………………………………………（204）
  第二章中国民主同盟南安市委员会………………………………………（205）
  第一节组织机构……………………………………………………………（205）
  第二节主要活动……………………………………………………………（205）
  第三章中国民主建国会南安市委员会……………………………………（206）
  第一节组织机构……………………………………………………………（206）
  第二节主要活动……………………………………………………………（206）
  第四章中国农工民主党南安市总支部委员会……………………………（207）
  第一节组织机构……………………………………………………………（207）
  第二节主要活动……………………………………………………………（207）
  第五章中国致公党南安市委员会…………………………………………（207）
  第一节组织机构……………………………………………………………（207）
  第二节主要活动……………………………………………………………（208）
  第六章九三学社泉州市委会南安市支社委员会…………………………（208）
  第一节组织机构……………………………………………………………（208）
  第二节主要活动……………………………………………………………（208）
  第七章台湾民主自治同盟泉州市委会南安市支部委员会………………（208）
  第一节组织机构……………………………………………………………（208）
  第二节主要活动……………………………………………………………（208）
  卷十社会团体
  第一章南安市总工会………………………………………………………（209）
  第一节组织机构……………………………………………………………（209）
  第二节代表大会……………………………………………………………（210）
  第三节主要活动……………………………………………………………（210）
  第二章共产主义青年团少年先锋队………………………………………（212）
  第一节共青团南安市委员会………………………………………………（212）
  第二节少年先锋队南安市工作委员会……………………………………（216）
  第三章南安市妇女联合会…………………………………………………（217）
  第一节组织机构……………………………………………………………（217）
  第二节代表大会……………………………………………………………（217）
  第三节主要活动……………………………………………………………（218）
  第四章南安市科学技术协会………………………………………………（219）
  第一节组织机构……………………………………………………………（219）
  第二节代表大会……………………………………………………………（220）
  第三节主要活动……………………………………………………………（220）
  第五章南安市归国华侨联合会……………………………………………（222）
  第一节组织机构……………………………………………………………（222）
  第二节代表大会……………………………………………………………（222）
  第三节主要活动……………………………………………………………（223）
  第六章南安市工商联合会（市总商会）…………………………………（223）
  第一节组织机构……………………………………………………………（223）
  第二节市工商联（总商会）代表大会……………………………………（224）
  第三节主要活动……………………………………………………………（225）
  第七章南安市文学艺术界联合会…………………………………………（226）
  第一节组织机构……………………………………………………………（226）
  第二节代表大会……………………………………………………………（227）
  第三节主要活动………………………………………………………………（227）
  第八章南安市国际贸易促进委员会（中国国际商会南安商会）…………（228）
  第一节组织机构………………………………………………………………（228）
  第二节主要活动………………………………………………………………（228）
  第九章南安市残疾人联合会…………………………………………………（228）
  第一节组织机构………………………………………………………………（228）
  第二节代表大会………………………………………………………………（229）
  第三节主要活动………………………………………………………………（229）
  第十章南安市红十字会………………………………………………………（230）
  第一节组织机构………………………………………………………………（230）
  第二节主要活动………………………………………………………………（230）
  第十一章南安市计划生育协会………………………………………………（232）
  第一节组织机构………………………………………………………………（232）
  第二节代表大会………………………………………………………………（232）
  第三节主要活动………………………………………………………………（233）
  第十二章其他社会团体………………………………………………………（234）
  第一节南安市老年体育协会…………………………………………………（234）
  第二节南安市台胞台属联谊会………………………………………………（235）
  第三节南安市关心下一代工作委员会………………………………………（235）
  第四节南安市南音协会………………………………………………………（236）
  第五节南安市老区建设促进会………………………………………………（237）
  第六节南安市新四军研究会…………………………………………………（237）
  第七节南安市闽粤赣边区革命史研究会……………………………………（238）
  第八节南安市慈善总会………………………………………………………（238）
  第九节南安市海峡两岸交流协会……………………………………………（239）
  第十节南安市老科技工作者协会……………………………………………（240）
  卷十一公安司法
  第一章公安……………………………………………………………………（241）
  第一节机构……………………………………………………………………（241）
  第二节惩治刑事犯罪…………………………………………………………（243）
  第三节打击经济犯罪…………………………………………………………（246）
  第四节社会治安管理…………………………………………………………（249）
  第五节安全保卫………………………………………………………………（252）
  第六节户政管理………………………………………………………………（253）
  第七节出入境管理……………………………………………………………（256）
  第八节公安法制………………………………………………………………（258）
  第九节公安科技………………………………………………………………（259）
  第十节交通管理………………………………………………………………（260）
  第十一节监所管理……………………………………………………………（263）
  第十二节消防管理……………………………………………………………（263）
  第二章检察……………………………………………………………………（265）
  第一节机构与队伍……………………………………………………………（265）
  第二节刑事检察………………………………………………………………（266）
  第三节反贪污贿赂……………………………………………………………（267）
  第四节法纪检察………………………………………………………………（268）
  第五节民事行政检察…………………………………………………………（268）
  第六节林业检察………………………………………………………………（268）
  第七节监所检察………………………………………………………………（269）
  第八节预防职务犯罪检察……………………………………………………（269）
  第九节控告申诉检察…………………………………………………………（270）
  第十节执法监督………………………………………………………………（270）
  第三章审判……………………………………………………………………（271）
  第一节机构与队伍……………………………………………………………（271）
  第二节刑事审判………………………………………………………………（271）
  第三节民（商）事审判………………………………………………………（272）
  第四节经济审判………………………………………………………………（273）
  第五节行政审判………………………………………………………………（274）
  第六节林业审判………………………………………………………………（274）
  第七节告诉申诉与审判监督…………………………………………………（274）
  第八节案件执行………………………………………………………………（275）
  第四章司法行政………………………………………………………………（276）
  第一节机构……………………………………………………………………（276）
  第二节普法教育………………………………………………………………（276）
  第三节人民调解………………………………（278）
  第四节安置帮教………………………………（279）
  第五节律师……………………………………（280）
  第六节公证……………………………………（280）
  第七节法律服务………………………………（281）
  卷十二军事
  第一章驻军人民武装…………………………（283）
  第一节驻军……………………………………（283）
  第二节武装警察部队…………………………（283）
  第三节人民武装………………………………（284）
  第二章兵役……………………………………（284）
  第一节兵役登记………………………………（284）
  第二节兵员征集………………………………（285）
  第三章民兵……………………………………（285）
  第一节组织建设………………………………（285）
  第二节军事训练………………………………（286）
  第四章国防教育………………………………（286）
  第一节国防教育领导机构……………………（286）
  第二节国防教育活动…………………………（286）
  第五章人民防空………………………………（287）
  第一节机构……………………………………（287）
  第二节人防工程与警报通信…………………（287）
  第六章拥政爱民………………………………（288）
  第一节支援地方经济建设……………………（288）
  第二节抢险救灾………………………………（288）
  卷十三民政民族宗教
  第一章民政……………………………………（290）
  第一节机构……………………………………（290）
  第二节基层自治………………………………（291）
  第三节拥军优抚………………………………（292）
  第四节革命烈士褒扬…………………………（295）
  第五节退役军人安置…………………………（296）
  第六节救济救助………………………………（298）
  第七节社会福利与慈善事业…………………（300）
  第八节其他民政事务…………………………（302）
  第二章少数民族………………………………（305）
  第一节少数民族与人口分布…………………（305）
  第二节少数民族村……………………………（306）
  第三节民族事务………………………………（306）
  第三章宗教……………………………………（307）
  第一节宗教团体………………………………（307）
  第二节宗教事务管理…………………………（312）
  卷十四机构编制人事
  第一章机构编制………………………………（313）
  第一节机构……………………………………（313）
  第二节机构改革………………………………（313）
  第三节编制管理………………………………（316）
  第二章人事……………………………………（319）
  第一节机构……………………………………（319）
  第二节机关事业单位工作人员录用…………（319）
  第三节人事管理………………………………（321）
  第四节人才交流服务…………………………（326）
  第五节职称评聘与技术等级考核……………（327）
  第六节工资福利………………………………（328）
  第七节退休干部管理…………………………（330）
  卷十五劳动与社会保障
  第一章劳动………………………………………………（332）
  第一节机构………………………………………………（332）
  第二节劳动用工制度改革………………………………（333）
  第三节劳动人员就业与安置……………………………（333）
  第四节企业工资制度改革………………………………（334）
  第五节劳动安全…………………………………………（335）
  第六节职业技能培训与职业技能鉴定…………………（336）
  第七节劳动争议仲裁……………………………………（336）
  第八节劳动监察…………………………………………（337）
  第二章社会保障…………………………………………（337）
  第一节社会保险…………………………………………（337）
  第二节住房公积金………………………………………（344）
  卷十六华侨港澳同胞
  第一章分布境外南安社团归侨侨眷……………………（346）
  第一节分布………………………………………………（346）
  第二节境外南安社团……………………………………（348）
  第三节归侨侨眷…………………………………………（349）
  第二章联谊恳亲大会……………………………………（349）
  第一节世界南安同乡联谊会……………………………（349）
  第二节世界南安青年联谊会……………………………（351）
  第三节南安市海外联谊会………………………………（351）
  第三章投资捐资…………………………………………（352）
  第一节投资家乡建设……………………………………（352）
  第二节捐资家乡公益……………………………………（352）
  第四章华侨事务工作……………………………………（352）
  第一节落实侨务政策……………………………………（352）
  第二节侨居造福工程……………………………………（353）
  第三节扶贫解困…………………………………………（353）
  第四节机构………………………………………………（353）
  卷十七南安与台湾关系
  第一章台胞台属台湾南安社团…………………………（354）
  第一节台胞台属…………………………………………（354）
  第二节台湾南安社团……………………………………（355）
  第二章台湾地区南安人员交往…………………………（355）
  第一节来南安交流………………………………………（355）
  第二节往台湾地区交流…………………………………（356）
  第三节涉台婚姻…………………………………………（357）
  第三章南台经贸合作交流………………………………（357）
  第一节引进台资企业……………………………………（357）
  第二节对台小额贸易……………………………………（358）
  第三节南台农业交流与合作……………………………（359）
  第四节石井港—金门客货运直航………………………（359）
  第四章涉台机构与事务…………………………………（360）
  第一节机构………………………………………………（360）
  第二节涉台事务…………………………………………（360）
  卷十八城乡建设
  第—章规划编制…………………………………………（362）
  第一节城镇体系规划……………………………………（362）
  第二节城市总体规划……………………………………（362）
  第三节村镇建设规划……………………………………（363）
  第四节其他规划……………………………（363）
  第二章城市建设……………………………（364）
  第一节旧城改造与新区建设………………（364）
  第二节市政建设……………………………（365）
  第三节公用事业……………………………（368）
  第四节园林绿化……………………………（370）
  第五节环境卫生……………………………（371）
  第三章村镇建设……………………………（372）
  第一节集镇建设……………………………（372）
  第二节村庄建设……………………………（372）
  第四章城乡建设管理………………………（373）
  第一节机构…………………………………（373）
  第二节管理…………………………………（374）
  卷十九供电供水交通设施
  第一章供电设施……………………………（375）
  第一节输变电设施…………………………（375）
  第二节水力发电站…………………………（379）
  第三节供电网络……………………………（380）
  第二章供水设施……………………………（382）
  第一节市级供水设施………………………（382）
  第二节乡镇供水工程………………………（383）
  第三章交通设施……………………………（384）
  第一节公路…………………………………（384）
  第二节桥梁隧道……………………………（386）
  第三节铁路…………………………………（388）
  第四节港口码头航道………………………（388）