第一节 唐至民国政府

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内容出处: 《鯉城区志》 图书
唯一号: 130320020230004053
颗粒名称: 第一节 唐至民国政府
分类号: D625
页数: 2
页码: 640-641
摘要: 本文记述了唐至民国政府时期,晋江县的县署、基层政权机构设置不断变化。唐至清政府时期,县署设知县、县丞、主簿、典史等职位,基层政权设乡、里等机构。民国政府时期,县公署改称县政府,科室屡有增并。基层政权设立区署、联保、保甲等机构。
关键词: 鲤城区 唐至民国 政府

内容

一、唐至清政府
  (一)县署
  唐开元六年(718年),晋江置县,设县令、县、主簿各1人,县尉2人,经学博士、助教各1人。
  宋建隆元年(960年),晋江为望县,设知县事、县丞、主簿、县尉各1人。
  元至正二十年(1360年),晋江为中县,设达鲁花赤、县尹、县丞、主簿、县尉、典史、儒学教谕各1人,并有巡检,盐场司令、司丞、管勾(员数未详)。此外,泉州路设有录事司(元至元十五年(1278年)设南、北2个录事司,至元十六年合二为一),管理城区,置达鲁花赤、录事、判官、典史各1人。
  明代,晋江县设知县、县丞、主簿、典史、儒学教谕各1人,训导2人,祥芝、深沪、围头、乌浔4巡检司巡检各1人,税课局大使(后裁)、福全仓副使、河泊所河泊官各1人,浔美、丙洲2场盐课司大使、副使各1人。
  清代,晋江设知县、县丞、典史、儒学教谕、训导各1人(康熙四年(1665年)裁,康熙二十一年复设),鹧鸪巡检司巡检1人(原在祥芝,康熙十九年改),浦边巡检司巡检(原在乌浔,康熙十九年改)、庵上巡检司巡检、福全仓副使、河泊所河泊官各1人(后裁),并有僧会司、道会司、阴阳学训术、医学训科。
  (二)基层政权
  五代以前,晋江县基层政权情况不详。
  宋代,设立5乡23里,乡置耆老1人,以耆年严谨之人担任,亦称父老。里设里正1人。
  元、明两代,城内3隅,城外置43都,共统135图。
  清代初期,沿袭隅、都、图、甲之制。道光(1821~1850年)以后,废图甲,设保甲。保设保长,甲设甲头(一说为甲长)。清政府在预备立宪期间,推行地方自治,以整个城关为界线,城外以人口满5万为镇,不满5万为乡。成立地方自治公所,置乡董、副乡董各1人,董事若干人。不数月,武昌起义爆发,泉州光复,自治公所废除。
  二、民国政府
  (一)县公署 县政府
  民国初,晋江县改县署为县公署,改知县为县知事。公署设刑名和钱谷两科,各有科长1名(两科后改为局),同时设劝学所。民国元年(1912年)7月,劝学所改为教育公所,民国6年又改为劝学所。
  民国15年11月,北伐军东路军政治部进入泉州,委派县长,建立政权。县公署改称县政府,县知事改称县长,下设4个科。民国17年改为2个科4个局。其后,科室屡有增并。
  民国24年推行新县制后,机构比较固定,设有民政、财政、教育、建设、军事、社会6个科及会计室。
  民国26年,增设禁烟科,同年12月裁撤。民国29年1月,县警察所改为警察局。民国32年,县政府设秘书室、民政科、财政科、教育科、建设科、军事科(后废,民国35年9月重设)、会计室、军法室等。民国34年1月,县各经征分处暨乡镇征收员全部裁撤,归并设立县经征处。民国38年1月,设立地政处。3月,县政府电话室改为电话局。
  (二)基层政权
  民国初年,沿用清末立宪制。
  民国3年,县之下设区,置区长。
  民国23年,建立联保及保甲。民国24年6月,设立6个区公所,各置区长1人,区员2人,雇员2~3人。8月,裁撤区公所,成立4个区署。
  民国25年,增设水上保甲。全县计设120个联保,1167个保,12142个甲。各区设警察所,由区长指挥。第一区署(今鲤城区浮桥镇)、第四区署(今鲤城区河市镇)各设区长1人,区员4人,雇员4人。第一区署辖42个联保、474个保,4645个甲,警察所有警员12人。第四区署辖10个联保83个保,801个甲,警察所有警员16人。
  民国29年,实施新县制,撤销联保,成立46个乡(镇)公所,仍设4个区署领之,设区长1人,指导员4人,事务员1人。民国31年,全县行政机构进行调整。第一区署撤销,东洛等14个乡(镇)公所由县直辖,另设安海区署、石狮区署、河市区署,管辖安平等32个乡(镇)公所。民国32年,全县改设36个乡(镇)公所。西北等7个乡公所及立德等3个镇公所由县直辖;河市区署辖山顶等5个乡公所。民国33年,全县设立25个乡(镇)公所。民国35年5月,全县改设8个镇公所、16个乡公所,共辖298个保。

知识出处

鯉城区志

《鯉城区志》

出版者:中国社会科学出版社

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