第一节 人大代表

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《鯉城区志》 图书
唯一号: 130320020230004047
颗粒名称: 第一节 人大代表
分类号: D034.3
页数: 2
页码: 627-628
摘要: 本文记述了泉州市和鲤城区人大代表的选举和活动历史悠久。在选举过程中,采用了宣传发动选民登记、酝酿提出候选人、召开选举大会等阶段。在活动方面,建立了代表小组,制定了多项制度,开展了接待选民、视察调查、评议基层所庭等活动。人大代表行使民主权利的方式包括大会审议报告、发言等。
关键词: 鲤城区 人民 人大代表

内容

一、代表选举
  1951年1月至1954年6月,历届泉州市各界人民代表会议的代表,分别由各界人民推选、民主协商和人民政府邀请的办法产生。
  1953年8月至1954年3月,泉州市根据选举法,进行历史上第一次民主选举,选举工作分3个阶段:宣传发动选民登记;酝酿提出候选人;召开选举大会,产生泉州市首届人民代表大会代表124名,其中妇女代表36名。选民参选率为89.13%。
  1956年7~10月,进行市二届人大代表选举,选出代表125名。选民参选率为95.4%。
  1958年2月开始,进行市三届人大代表选举,选出代表123名。
  1961年6~10月,进行市四届人大代表选举,选出代表192名。选民参选率,市区为97.55%,郊区为91.52%。
  1963年4~6月,进行市五届人大代表选举,选出代表228名,其中中共党员133名,妇女代表60名。选民参选率为97.58%。
  1978年2~3月,进行市七届人大代表选举,选出代表404名。选民参选率为98.36%。
  1980年8~10月,进行市八届人大代表选举,采用无记名投票方式,实行差额选举,选出代表398名。选民参选率为98.36%。
  1984年6~10月,进行市九届人大代表选举,选出代表356名。其中非中共党员代表167名,妇女代表106名。选民参选率为99.38%。1985年12月起,泉州市九届人大代表转为鲤城区首届人大代表。
  1987年5~10月,进行区二届人大代表选举,选出代表297名,其中非中共党员代表107名,妇女代表94名。选民参选率为98.5%。
  1990年6~12月,进行区三届人大代表选举,选出代表312名。其中非中共党员代表100名,妇女代表91名。选民参选率为97.79%。
  二、代表活动
  (一)建立组织
  从1981年起,市区按街道、系统,郊区按公社(乡、镇)进行编组,市八届人大划分为21个代表小组,九届划分为18个代表小组;区首届人大划分为18个代表小组,二届人大划分为15个代表小组,三届人大划分为18个代表小组。人大代表活动小组组长、副组长由人大常委会指定。
  (二)制定制度
  1981年4月,市八届人大常委会制定人民代表联系选民制度。1984年11月,市九届人大常委会作出《关于组织代表小组开展活动的决定》。1986年3月,区首届人大常委会第二次会议作出《关于组织代表小组开展活动的决定》,对代表小组活动的内容、形式、要求作具体布置。1987年11月,区二届人大常委会第一次会议作出《关于颁发鲤城区人民代表视察证的决定》。1988年4月,区二届人大常委会第四次会议通过《关于鲤城区人民代表活动的暂行规定》。同时,区人大常委会还建立常委会组成人员与代表联系制度、代表小组长会议制度。
  (三)开展活动
  接待选民 1954年,朱展华市长在和平选区提出以和平街为典型开展“选民接待日”试点活动。并于取得试点经验后,在各选区普遍推行,每月10日为选民接待日,先后接待选民5次,收集群众提案174件。选民反映的问题,经选区人民代表整理成提案,交有关部门研究办理。1962年9月,活动方式改为在指定地点定期或不定期征集选民意见,至1966年“文化大革命”开始时停止。
  视察调查 主要有3种形式:一是专题视察,针对某一重大事项,组织较熟悉情况又有专门知识的代表,深入调查,形成有情况、有分析、有建议的书面材料;二是集中视察,在人代会及常委会例会前,围绕会议议题进行全面视察,使提交大会的建议及方案更切合实际;三是代表持证分散视察。
  评议基层所庭 1992年下半年,罗溪、虹山、河市、城东、东海、北峰、江南7个乡镇及海滨街道办事处,共组织598名市、区、乡镇三级人民代表开展评议6个公安派出所、5个税务所、4个工商所、4个土地所、2个法庭的活动。代表先视察后评议,既肯定成绩,也指出存在问题,同时提出整改意见。视察期间部分代表反映,河市派出所在社教期间发生个别民警和联防队员殴打群众致伤和乱收费、乱罚款问题。人大常委会成立调查组,调查证实,提出处理意见,河市派出所作出检查,立即进行整改。整个评议活动于12月底结束。
  (四)行使民主权利
  大会审议报告,时间安排充足。区第二届人大二次、三次会议增加代表在大会上发言的议程,让代表对政府工作提出建议、批评和意见。
  1990年3月,区二届人大三次会议期间,主席团安排一府两院组成人员同人大代表会面,当面答复代表意见。与会代表及列席人员全部参加,有54名代表提出100多条建议、批评和意见,区政府及部门负责人均当场予以答复。

知识出处

鯉城区志

《鯉城区志》

出版者:中国社会科学出版社

本书以新观点、新资料、新方法,全面真实地记述鲤城境内1300年来的秀丽山川、多姿风情、显著政绩、璀璨文化、鼎盛人文等。

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