泉州市图书馆

一、港口管理
  唐代，后渚港发展为泉州港的主要港口。五代时期，继续发展，设海指挥使管理维护安全。宋元时期，海外交通更加繁荣，为海上运输安全和便利，重视修桥、造塔和营造海运建筑物，后渚港建有石砌的古渡头。南宋嘉熙二年（1238年），府城东门外浔美村建有1座全国最早的深水码头，俗称无尾桥，长460米。宝祐年间（1253～1258年），在东门外凤屿建成盘光桥（俗称岛屿桥），长400多米。南宋末，执掌市舶司的蒲秀庚在涂门外法石真武殿建望远楼，用以观察海船出人及郡守望祭海神。元至元年间（1264～1294年），洛阳港建有5座石塔，用以祭祀海神及导航。明清时期，屡次海禁，港口逐渐衰废。民国时期，泉州港口无专设管理机构，由海关管理计征关税；货物运输由船务行代理或由商船自揽货源。
  1952年8月，取消船务行，华东海运管理局厦门分局在泉州设立办事处（后改称泉州港务管理局），负责港口建设规划、岸线审核、航道疏浚、站点设置、货物运输、商务事故处理等工作。外国籍船舶进入泉州港，需经主管机关批准，并指派引航员引航，接受检查。交通局和水运企业配合港务部门多次对港区航道、碍航鱼网、水产养殖进行整治，提高水路运输效能和安全。晋江内河由于缺乏全面规划，1963～1977年，筑坝建闸20道，上游只能区段通航。鲤城区河段因建成顺洲路堤和金山水闸，港区码头严重淤浅。80年代后，抛设丁坝，束水归槽。至1992年，航道逐年刷深。
  二、船舶管理
  宋代，外贸商船在后渚港发舶，出发前要向市舶司呈报所载货物名称，商人、船主、船员姓名，船舶大小及载重量，往航地方，有殷实户3人作保，保证不夹带违禁品，市舶司审查后发给公凭；出港时有关官员上船复检，与公凭相符方准启航；放行时，派员随船出港以防舞弊，货船远离港口方可回归。回航时必须回原发舶的港口，听候巡检司派兵监视，防止不征税先交易，然后有关官员上船按公凭检验，防止走私。元代，承袭宋代的管理办法。明代，实行朝贡贸易，规定只通琉球，船1艘，人数不超过150人；贡船进港后，有关官员上船按勘合书（凭证）检验，防止冒贡，并处理贡品及所带货物。清初，对海外贸易船舶的营造、大小、船员数、载重量等作种种限制。雍正五年（1727年）才撤销禁令。鸦片战争后，泉州海商被迫经营国内航线，出现郊行同业公会，大多拥有木帆船或轮船（有的租用外轮），自己管理船务。
  民国时期，船舶所有权的确立、变动和注销登记均无专设机构管理，船民自发成立工会，礼聘地方贤达当会长，遇船运纠葛，会长出面协调。每船由工会发给运货簿，记录配载收入，按收入提取管理费。
  1949年9月，成立晋江县船舶管理委员会，对船舶进行登记，组织支前运输。1952年，华东海运局厦门分局泉州办事处和晋安永内河木帆船联运社成立，颁发航行簿，作运载记录。1954年，泉州港务办事处和航运管理处开始对船舶进行检验、丈量、核载，核定航行区域，发给航行证，有船舶110艘583吨位接受检验发证。1965年，取消旧船名，统一编号，泉州市列30001～30350。随后规定，经营船舶运输的企业，必须办理水路运输经营许可证、企业法人营业执照、企业法人税务登记证，船舶的建造、购置、改造、转让、报废，事前均须办理申报手续，凭批准手续向港监机关办航行证，不准一船多证、有证无船或有船无证。航行要有国籍证书、船舶检验证、船员证书、船舶户口籍，才准通行。这些规定沿用至今。
  三、安全管理
  解放后，主管部门对航运安全监督极为重视。泉州港务局辖下各级都建立安全管理机构，各船舶单位均把安全工作列入管理章程，订出奖惩办法，开展群众性安全教育活动，严格对驾长、船员的技术考评。台风暴雨洪汛来临之前，有关领导深入港口渡头检查，组织疏运货物，督促船舶防洪避风，发现隐患及时排除。改革开放以来，先后在后渚港和泉州内港建成2座客渡码头。1988年底，第一、第二航运公司船员往集美学习船舶消防、海上救生等技术，加强海上运输安全管理。1992年，区交通局、港航管理站、海运公司等单位整顿水上交通安全，加强船舶的安全措施。