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知识信息
卷八 交通
知识类型:
析出资源
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内容出处:
《鯉城区志》
图书
唯一号:
130320020230003757
颗粒名称:
卷八 交通
分类号:
F512
页数:
32
页码:
321-352
摘要:
本卷记述了鲤城区在不同历史时期的交通发展情况,包括陆路交通、水路交通等方面的发展历程和现状。
关键词:
鲤城区
交通
经济发展
内容
鲤城自古交通发达,具有海、河、陆的地理优势,以泉州城为中心的驿道辐射四方。汉初,有贯通福州、泉州、漳州而达广东潮州的古道;唐宋以来,又兴建不少道路和桥梁,有“闽中桥梁甲天下”的美誉。但交通工具原始简陋,陆路全靠骡马轿舆、人畜力车及肩挑步行。至民国11年(1922年),泉安汽车公司开通泉州至安海的公路,后又相继修建泉永、泉洛、泉秀、泉官水、泉溪、泉河等线公路。民国22年,成立泉永德汽车公司,和福厦线联营。抗战期间,公路悉遭破坏。至1949年10月,能勉强通车的公路仅17公里。
1949年后,公路交通迅速修复发展。60年代,大抓公路改造,建设永久性桥梁。改革开放后,公路建设发展迅速,1984年建成泉州大桥,1987年实现乡乡通公路。交通运输业形成国营、集体、个体、联合体齐上的新局面。至1992年,全区建成公路94条532.1公里,平均每百平方公里有公路100.5公里,列养的路线有公路桥92座计3608.8米;参加运营客车701辆、货车1660辆、拖拉机1241辆、其他机动车1038辆。
鲤城的水路交通历史悠久,海上航运始于秦汉,兴于唐宋元,古刺桐港成为国内乃至国际重要贸易港口,至明清逐渐衰落。民国初海运恢复,抗战期间又受挫折。中华人民共和国成立后,台湾海峡两岸关系紧张,海运发展缓慢。改革开放后,随着经济建设的发展和两岸关系缓和,泉州海运事业再度崛起。内河航运,自北宋开宝三年(970年)永春知县林滂开凿马甲、滑石、山门、西涵4处险滩后,泉州舟楫东溪可通永春,西溪自明正统年间(1436~1449年)湖头人李森捐资凿除马上滩、渊滩险石,水运可通安溪湖头。至20世纪50年代,东西溪仍是主要航运线。1956年,泉州市有沿海木帆船78艘1292吨位,内河木帆船110艘583吨位。60年代后,上游筑堤建闸,造成人为断航,加之汽车陆运竞争,晋江航运日趋衰落;1985年以后,沿海木帆船被轮驳船取代。
第一章 陆路
第一节 道路
一、古道
(一)省际驿道
通省城福州转京都驿道 北宋洛阳桥建成前,驿道从泉州出城北朝天门,由白虹山左至仙游以达福州;洛阳桥竣工后,改道出城东仁风门,过桥至惠安锦田驿,经仙游枫亭驿、莆田莆阳驿、福清宏路驿至福州三山驿接京都驿道,经建州(建瓯)仙霞岭人浙江赴京都。
通剑州转京都驿道 出城西义成门,至南安汰口驿、永春桃源驿、德化龙浔驿、上涌驿入尤溪,逶迤经西芹至延平(南平),避福州大义江(乌龙江)天险。
闽粤驿道 由泉州城出南门,经下辇、冷水井铺、五陵腰站柑市转内坑亭顶,至南安康店驿,再经同安大轮驿、龙溪江东驿、漳浦临漳驿、云霄驿、韶安南韶驿入广东,是福建南方唯一出省坦途,也是粤东晋京驿道。
(二)县际道路
古代,泉州城通往诸县城大路皆依附于通福州、剑州及闽粤驿道,东出仁风门至惠安;北出朝天门入仙游或至永春;西出义成门至南安、永春、德化,或经石砻、溪口、大宇、参内至安溪;南出顺济桥至同安。
(三)乡间古道
后渚港通泉州城古道 北线由后渚经后亭、洋茂,沿桃花山下坡至驴驮沟,经下石井西南走灵山东北至鹿园、象坑、甘蔗头、仁风街达东门,里程短,起伏大,为骡马驮运大道。南线由后渚经破城、东坑、下路、法石,至院前分二路,一路经淮口、后坂、津头埔入涂门;一路经东美、下淮、新庵、沟后、车桥头入聚宝街。
晋北诸乡通泉州城古道 河市、马甲、罗溪、虹山各乡村都汇归泉州通仙游的古驿道入城。
泉州城通清源山各村古道 出城北朝天门,循北城濠经埔任、山兜,登古石路上山,至水流坑村口分为二路,东可达鼎底、三篮、福鼎、泰封、柳洋、张犁等村;西路通清源洞、南台岩及茶寮、洞后、西田寮等村。
二、公路
(一)国道
福州—昆明线代 号324,经广东入广西至云南昆明,鲤城路段长29.37公里(包括温陵路过境线2.06公里),桥梁18座1293.06米,均为永久式结构。始建于民国时期,其中桥南至泉州城路段于民国15年(1926年)通车,由泉洛民办汽车路有限公司兴建;泉州城至水头路段先由泉官水汽车公司兴建,后地方人士协建,民国20年通车。抗战时遭破坏,民国36年晋惠汽车公司修复,泉官水段由泉官汽车公司修通至官桥,再由《群力报》社续修至水头。同年,福厦路列为经-2国道。民国38年,国民党军队溃退加以破坏。同年10月,全线修复通车。1952年,按支前标准改建完成。1957年,原经市区中山路路段改道民生岭。1958年,顺洲桥毁于洪水,翌年改为路堤。1974年,建成新洛阳桥闸。1984年,泉州新大桥竣工通车。1986年,在民生岭路段拓宽改造为市区温陵路。1989年,全线按二级路标准改建。
(二)省道
后渚—永安茅坪线 代号13-305,后渚经市区,人南安丰州、永春、德化、大田至永安茅坪,接国道305线。桥梁9座146.9米,均为永久式结构。鲤城段长21.76公里,起讫桩号0~21.760。后渚至市区段,由泉州平民泉秀汽车路公司于民国17年建成,市区至洪濑段于民国13年由进化汽车公司建成。抗战时遭破坏,泉州辖段延至民国37年才修复。50年代,泉州至永春改道南安越保福岭至吾坂通行,称晋永线。1984年改从泉州经洪濑、吾坂、诗山至永春通行。经多年养护和改造,市区至石头街路段拓宽为38米宽路面,其余均达四级路标准。
晋江围头—武平禾仓坑线 代号13-306,起自围头,经石狮、晋江、鲤城、南安、安溪、华安、龙岩、上杭、武平至禾仓坑。鲤城地段自华洲经浮桥至上村入南安县界,长9.14公里,起讫桩号49.300~58.440。民国15年,由泉溪民办汽车公司修建。民国17年,通车至南安溪美。民国19年,接通至安溪。抗战期间遭破坏,民国37年泉溪汽车公司修复通车。50年代起,作为干线养护,1984年划为省道306线。鲤城路段皆沥青路面,桥梁3座58.7米,均为永久式结构。
(三)县道
琯(头)罗(溪)线 起自城东琯头,经河市、马甲至罗溪,全长37.99公里。分段建成,其中琯头至河市段由民军团长高为国征派民众建成于1928年,战后未修复。1950年6月,先修复琯头至双阳路段,作为福厦线洛阳桥遇毁迂回路线。双阳至罗溪段27.3公里,1958年由沿线民工修通。全线三级路24公里,等外路13.99公里,已铺沥青路面24公里;桥梁13座335.9米,均为永久式结构。
河(市)洪(濑)线 起自河市,经乌潭水库坝区至洪濑,全长15.5公里,鲤城辖段10.7公里。民国20~22年开筑,未曾通车。1958年,修复通车,低级路面,桥梁1座10.5米。
梅(山)仙(游)线 起自南安梅山新雨亭,经罗溪至仙游,全长46公里,鲤城辖段自罗溪至广桥17公里。1968年修通,四级路,沙石路面,桥梁2座81.5米,永久式结构。
洛(阳)双(阳)线 原是洛阳至琯头的一段。后琯头至双阳列入琯罗线,长9.9公里,系民国27年洛阳桥被日机炸断后新开的迁回路线。鲤城只管养2.2公里,拱桥1座7.2米。
环城路 原起自东门渠道桥,经西门至浮桥街口,长6.5公里,建于1958年。1984年,渠道桥至西门段列为省道305线,现线为西门口至浮桥街口,加堤后路总长4.23公里。为四级沥青路面,桥5座316米,均为永久式结构。
福厦路旧线 系市区温陵路、泉州大桥建成后改道留下的旧路,原桩号列193.700~198.400,长4.7公里,为四级沥青路面,桥梁1座38.7米,为永久式结构。
洛阳复线 系原福厦路洛阳桥闸至琯头旧线,长1公里,沥青路面,桥1座17米,为永久式结构。
泉州顺济桥至码头 起自顺济桥北端经港务局至第九码头,长0.7公里,混凝土路面。
(四)乡村公路
1992年,鲤城区乡村公路共有82条391公里。除泉山公路(普明至180医院路口)2.2公里、桥2座27.1米由泉州公路段专业养护外,其余81条388.76公里均由区交通局管理,其中等内路29条176.76公里,等外路24条92.5公里,未列养可通车公路28条119.5公里。
(五)专用公路
境内只有东岳山火葬场至清源山顶电视台1条专用公路,长7.32公里。1974年,由省广播事业局投资修建、晋江工区(现泉州公路段)代为养护,实际养护里程7.9公里。
第二节 桥梁
一、古桥
泉州地处晋江下游,河海相通,水流纵横。唐宋以来,相继建造许多桥梁。宋代,建造洛阳桥、浮桥(石笋桥)、顺济桥,对泉州陆路交通发挥巨大作用。
古代,许多桥梁由于历史变迁,城垣扩建,已名存实亡。古子城外濠以及古子城支沟的15座古桥早废。古子城外支沟桥35座,今只存迭芳桥(金鱼巷尾)、并巷桥(金鱼巷中)、洙泗桥(大众戏院口)、隐居桥(后城)、鹊鸟桥(水门)、兵马司桥(通淮门水关外)、祖师巷桥、清真寺桥、舍人宫桥、南门城中桥、田中央桥等11座,一峰书桥、十一版桥、七版桥、六版桥、东城门兜桥、西城门兜桥、奉圣宫桥、甲第巷口桥、开元口桥、旧馆驿口桥、官园桥、第二官园桥、临漳桥、留先生巷桥、铺仔巷桥、通津桥、镇南桥、府学内桥、登仙桥、花桥、文相公桥、灵慈宫沟桥、八兴桥、通淮桥等24座均废弃无存。
古城外及乡间桥梁计有偃月桥、谷口桥、仁风桥、林田桥、浮桥、洛阳桥、濠溪桥、长溪桥、金溪桥、万金桥、济龙桥、康溪桥、甘棠桥、棠阴桥、龟山桥、顺济桥、龙津桥、广桥(龙潭桥)、玉虹桥、盘光桥(倒塌、今筑海堤通凤屿)、巨济南桥、浯浦桥、浯浦东桥、车桥、上保桥、下保桥、停车桥、王桥、旧铺桥、惠济桥、岭脚桥、仙溪桥、马甲安济桥、河市五版桥、罗溪永安桥等35座。其中洛阳桥、顺济桥、浮桥、濠溪桥、广桥等已改建为公路桥。
洛阳桥 古称万安桥。位于城东洛阳江口,建桥前设万安渡。北宋庆历年间(1041~1048年),泉人李宠垒石作浮桥。皇祐五年(1053年),郡守蔡襄主持建石桥,至嘉祐四年(1059年)建成。桥长360余丈,桥面宽1.5丈,共47孔。建成后,多次维修。民国21年(1932年),桥墩增高2米,改为公路桥,全长640.8米(南段40孔464.5米,北段7孔76.35米,中洲路堤100米),宽6米。民国27年4月遭日机轰炸,至民国37年11月修复,民国38年8月又被国民党军队烧毁两孔。解放后,交通部门多次维修改建,成为福厦公路要冲。1974年,另建洛阳桥闸通车,以保护洛阳桥。
顺济桥 建于南宋嘉定四年(1211年),建成后维修多次。民国20~21年,改建为钢筋混凝土公路桥,长387.1米,30孔,桥面宽5.2~5.6米。1961年,在旧桥墩上用工字梁改建成钢筋混凝土桥面,为福厦公路重要桥梁。
浮桥 又称石笋桥。位于浮桥街头,为市区通浮桥镇之要道。北宋皇祐元年至二年(1049~1050年)为浮桥。南宋绍兴三十年(1160年)至乾道五年(1169年)建造石梁桥,桥长80余丈,宽1.7丈。1950年,桥面架木梁板限载作公路桥。1959年,加高墩台,铺以工字梁和水泥桥面,仅容单车通行。1971年,改建成水泥T型梁式公路桥。全长232米,15孔,跨径10~18.5米,行车道宽6米,人行道2×0.75米,荷载汽﹣10、拖-60。
濠溪桥 位于河市濠溪上。原为木桥,始建于北宋大观年间(1107~1110年)。明万历二十七年(1599年),改为石梁桥,后经三次水毁重修。民国17年,修建泉河公路,以水泥灌石缝盖沙土维持通车。1985年9月,改建为双车道钢筋水泥公路桥,长75.5米。
广桥 又称龙潭桥,为鲤城与仙游交界桥。南宋淳熙八年(1181年)创建。现为单孔石拱桥。
盘光桥 位于城东鸟屿,南宋宝祐年间(1253~1258年)建,长400丈,宽1丈。早废,现改为长堤。桥西陆地尚存完好的石亭1座,俗称桥头亭,路经竿头通万安大道。
二、公路桥
清宣统三年(1911年),菲律宾小吕宋华侨宏济局及泉州地方人士捐资,建成福建省第一座钢筋水泥桥——顺洲桥,长18米,宽10米。民国11年6月,泉安公路通车即成公路桥,屡遭战乱、洪水破坏。1958年,改为堤基路通车。以后,桥梁结构从临时式、半永久式向永久式发展。70年代,实现全市公路桥梁永久化。1992年,全区列养公路共有公路桥92座3608.8延米。其中,专业养护路线桥梁56座2745.91延米,乡村公路桥36座862.9延米。
泉州大桥 位于泉州市区南端,横跨晋江下游,为国道324线重要过境公路桥。1984年9月竣工,桥长848.53米,引桥长2582.07米,22孔,桥面主车道宽12米,4车道,两侧人行道宽各2米,共计宽16米。全桥系联拱钢筋混凝土结构,荷载量汽﹣20、挂﹣100。主孔道标高距正常水面高14.28米,可通行300吨以下船舶。该桥昼夜车流不息,是福建省最长的公路桥。
洛阳桥闸 位于洛阳桥上游500米处,为国道324线重要桥梁,1971年1月动工,1973年10月通车。全长211.6米,32孔,每孔净跨5米,桥面宽9米,矢跨比1/3,载重汽﹣13、拖﹣60。
第二章 水路
第一节 港口
一、后渚港
港区距湾口约15公里,口门有大坠岛、小坠岛把航道分为几条;口门内有七星礁、南鸟礁、北鸟礁、马头礁,附近水深达10米以上。后渚港位于马头礁附近,港内掩护条件尚好,便于船只停泊启航,东北大风对靠泊作业有一定影响。后渚港区海路北距福州港157海里,距上海港598海里;东距基隆港152海里;南距厦门港84海里,距香港357海里。
泉州海上交通历史悠久,南朝至唐初与东南亚、中东、东北非一些国家有交通贸易往来。宋代,泉州港与交州(交趾)、广州、扬州并称中国四大贸易商港。元代,成为中国对外通商重要港口,与埃及的亚历山大港并称于世。明清两朝海禁、迁界,后渚港逐渐衰落。鸦片战争后,福州、厦门相继开埠,后渚港成为一般地方港。
解放后,后渚港有海军码头及木帆船小码头各1座,大宗货物要在海中盘驳。由于台湾海峡形势影响,1957年起停止对外轮开放,未能开发建设。1971年,在新港区马头山下填筑堆场。1974年10月,建成通新港区道路1.53公里,并划出2块外轮避风锚地,可供3000吨级停泊。1974年12月,开始建设2个500吨级浮码头。以后由交通、石油、粮食、海巡等部门投资,建成码头8座及3个万吨级浮筒。1992年,建成环港公路,各项设施日渐完善。
500吨级趸船浮码头 2个泊位,总长82米,宽9米,钢引桥21米,宽4米。码头前沿设计水深罗零﹣5.0米,年吞吐量10万吨。1979年9月建成,闽海225轮首航香港。
3000吨级杂货码头 为有纵向连系梁的钢筋水泥高桩,大板结构。码头平台长124米,宽20米,栈桥长74.54米,宽8米,标高6.7米。码头前沿设计水深罗零﹣6.7米,年吞吐量20万吨。1985年9月建成,1987年8月泉州—香港客运试航。
500吨级过驳码头 2个泊位,可同时停靠2艘500吨级船舶。码头平台长102米,宽15米,栈桥长90米,宽8米。设计水深罗零﹣5米,年吞吐量12万吨。1988年9月建成。
5000吨级客货码头 为高桩梁板式结构,长151.3米,宽25米,标高+7米,两道栈桥为76×8(米)和65×8(米),码头前沿设计水深罗零﹣8米,年吞吐量16~20万吨,旅客4~5万人次。1990年建成。1991年2月,联合国教科文组织丝绸之路和平号考察船在该码头停靠。
3500吨级石油码头 为高桩梁板式结构,长65米,两边人行道长74.7米,引堤长245米,码头前沿设计水深罗零﹣6.7米,年吞吐量30万吨。1984年5月建成,为泉州石油公司专用码头。
5000吨级粮食专用码头 为高桩梁板式结构,长133.5米,宽18米,栈桥长150米,宽7米,标高+7米,码头前沿设计水深罗零﹣8米,年吞吐量30万吨。1987年12月建成。
后渚客渡码头 为高桩梁板式结构,长19米,宽8.4米,沿江设4米宽楼梯,栈桥及引堤长193米,宽2米,码头平台标高6.5米,栈桥标高6.8米。1990年12月建成。
后海巡码头 长60米,宽8米,为停靠缉私艇专用。
万吨级浮筒 在秀土锚地抛设3个万吨级浮筒,连拉两艘万吨级船舶,两侧各靠4艘500吨级驳船进行装卸作业,浮力36吨。1987年建成后,先后系泊新加坡明城号(实载1.02万吨)、广远公司云岭号(实载2万吨)、巴拿马加利号(实载1.18万吨)、古巴籍帕尔玛木卡号(实载1.33万吨)等万吨远洋轮。
二、泉州内港(圆通港)
晋江下游的厂口、后山、富美、新街等处,古称圆通港。宋时,泊于沿江的中外船舶,可用小船沿五堡溪(破腹沟)至三堡人八卦沟,过水门水关达市舶司库装卸货物。清顺治十八年(1661年),施行海禁和迁界,内港航运衰落。康熙二十三年(1684年),沿海复界,设立海关,内港海运逐渐恢复。民国初,泉州内港海运相当发达,商人组织的几个轮船公司客货兼运,直达广州,溪运也比较繁盛。
解放后,顺济桥下北岸建有梯式土码头。1960年,结合防洪堤建设,1~7码头改建为驳岸式码头,8~9码头仍为自然岸坡作煤炭装卸,岸线总长880米。1984年,泉州大桥建成后,桥下岸线仅存387米,堆场2884平方米,仓库1座240平方米。1984~1987年,在7~9码头建成两座高桩梁板式现代化码头。第一座200吨级3个泊位,平台长105.3米,宽13米,栈桥3条长13米,中间栈桥宽8米,驳岸96.2米,标高6.8米。每平方荷载2吨,集中荷载5吨,栈桥荷载汽车一15、挂﹣80。码头前沿设计水深罗零﹣2米,年吞吐量10万吨。第二座500吨级3个泊位,紧靠第一座,前沿按第一座夹角175顺延,平台长150米。前沿设计水深罗零﹣4米,年吞吐量15万吨。
三、法石港
水路交通便捷,上溯仙石口、溜石而抵泉州内港;下经浔埔出岱屿门,可泛海贸蕃。清康熙年间(1662~1722年),泉州乌艚艚大帆船往占城、暹罗运载洋米,兼运两广货物来泉州销售,广东船只也载货物来泉州,皆泊于法石港(今法石尚有广东高州会馆遗址)。清末,南洋航线被洋轮占夺,泉州航运商另辟往南航线,法石船商最多。解放后,法石港多作为煤炭装卸点,自后渚港现代码头建成后,失去重要地位。
四、蟳埔港
与法石港毗邻。清光绪二十一年(1895年)后,台湾被日本占领,蟳埔港航运船舶仅能与晋江县境和邻县及厦门等港通航。1956年合作化,成立临海海运队(现为鲤城区第二海运公司)。改革开放后,台湾民间船只频繁往来,蟳埔成为台轮主要泊点之一,建有台轮停靠高桩码头1座,每年到此贸易的台湾渔轮均在200艘次以上。
五、乌屿港
位于洛阳港与后渚港中间,港道深邃,俗称乌屿潭,可容大船停泊,东北风时可避风。乌屿西南海面有浔美桥(俗称无尾桥),系深水码头。后由于上游泥沙历代淤积而成浅海。70年代围垦,乌屿、浔美皆成陆地,浔美桥不复存在。现乌屿港仍为鲤城区第一航运公司的船舶和溪船停泊地。
第二节 航道
一、后渚港通海航道
港区码头前沿水深5~7米,﹣10米等深线距码头前沿50米左右。10米以上水深的水域宽度250米左右,最深达12米,长约1.5公里。马头山以下水深较稳定,最深达14米。港区距港口约15公里,潮流为往复流,码头附近涨潮流速为1.26节,退潮流速1.75节。后渚至秀土主航道涨潮由南向北,流速为2节,落潮由北向南,流速为3节。秀涂至湾口落潮为3.5节,湾口潮流为反时针方向的回转流。属正规半日潮港,最高潮位罗零6.18米,最低潮位﹣1.38米;最大潮差6.93米,平均潮差4.52米;平均高潮位4.83米,平均低潮位0.31米,平均潮差2.5米;历时1%潮位5.7米,历时98%潮位﹣0.3米。
后渚港历史上港区大,纳潮量大,潮汐流速快,淤积率低。后洛阳桥闸建成及城东乌屿围垦(7000多亩)、白沙围垦(3000多亩)、五一围垦(2万多亩)。70年代,急剧淤积,上游乌屿港、洛阳港受严重影响。洛阳桥至桃花山水深已少于2米;桃花山下的海军码头,3年淤积0.7~1米。1976年,石油码头中段实测水深9.6米;1983年11月,实测水深5.78米;1985年8月,实测水深5.30米。但后渚港上游有5000万立方米纳潮量,对维护水深仍能发挥作用。1983年后,淤积已趋平缓,且港区平均潮差4.52米,最高潮差6.93米,乘潮时间长,具有中型港口的巨大潜力。
二、市区内港通海航道
属感潮河段,是正规半日潮浅海港。最高潮位罗零8.99米,最低潮位2.16米;最大潮差3.98米,最小潮差0.03米,平均潮差2.19米;平均高潮位5.24米,平均低潮位3.05米,平均涨潮历时3小时15分,平均落潮9小时10分。航道自市区港区经溜石、法石、蟳埔至洛阳江与之汇合,长约10公里,再经泉州湾航道至坠门出海,总长约24公里。
1958年以前,船舶出入不需候潮,顺济桥下北岸码头水深达3米以上,可以随时靠泊装卸。1959年,在王宫设2支丁坝,原来河道1236米缩为708米,水流导向桥尾中芸洲。1960年,金山水闸建成,菜洲北支流(破腹沟)航道堵塞,不再对北岸码头起冲刷作用,导致南岸刷深,北岸急剧淤积,1~5码头低潮时淤积露出水面0.4~0.8米,前沿航道只有30米宽,严重妨碍靠泊和装卸。后在桥尾的中芸洲抛设2支丁坝,把水流导向北岸,北岸码头才逐渐刷深。1967年,南安金鸡水闸建成,拦蓄晋江大部分径流量,又引起淤积,老港区至法石河段特别严重,有些地段低潮时航道水深仅0.3米。1973~1974年,在这些地段抛设19支丁坝,航道逐年加深。1984年,泉州大桥建成后,束水归向河槽起冲刷作用,加上运沙场天天采沙,内港航道继续加深。
三、江河航道
晋江航道 分东西二溪。东溪干流长99.8公里,其中永春以下原可通航,里程63.8公里。西溪干流长131.6公里,其中湖头以下原可通航,里程99.5公里。东西溪在南安双溪口汇合后,经石砻、金鸡进入鲤城区金浦河段,经浮桥、顺济桥、法石、蟳埔与洛阳江汇合注入泉州湾。鲤城河段长31公里、上溯可通南安、安溪、永春。近代,晋江东西溪上游由于水土流失,沿溪拦河筑坝,拦蓄大量径流,泥沙淤积,航程缩短。此外还有菜洲北支流,自中堡村分流经五堡至土地后与干流汇合,紧靠城西,河面宽约80米,水流畅通,历史上是进出市区的主要航道,内河船舶都停靠在五堡及土地后装卸。60年代后,建成防洪堤和金山水闸,航道已全部淤积。
洛阳江航道 宋元时期,海舶可通至梧宅港,由梧宅港启航可至古里地闷(印尼东爪哇、帝汶岛)贸易。近代,洛阳桥填实259.9米,乌潭水库和洛阳桥闸建成,控制大量径流量,梧宅港已变成陆地。后下游城东镇乌屿、惠安白沙、白崎围垦农田,洛阳江纳潮量剧减,航道急剧淤积,只有秀涂至洛阳12.8公里航道仍可通航。
第三节 渡口
古代行旅江河阻隔,多设渡口,以舟为渡,时冒风浪之险。随着人文经济的发达,围垦、筑堤、建闸,许多渡口已名存实亡,如潘山渡、黄龙渡、黄石头渡、前洲渡、锦溪渡、三堡渡、土地后渡、乌墩白水营渡、乌屿董厝渡等。尚存的一些渡口,仍对城乡交通起重要作用。
后渚渡 对岸系惠安白崎回族自治乡,渡船为白崎村所置。渡口用石块砌筑,原用帆船摆渡,日运客量600人次左右。70年代,改为轮渡,后渚一端利用500吨浮码头停靠。1989年,建高桩钢筋水泥码头,平台长19米,宽8米,引堤栈桥长193米。
欧厝渡 对岸系晋江陈埭镇仙石村、海尾村。渡船为晋江所置,渡口由晋江管理。
富美渡 即内港第三码头,接纳来自晋江海尾、仙石、六斗、溪头、蚶江5个渡口7班渡船往返旅客。日渡运客量达3000多人次。渡口原由第六码头起落。1987年9月,在富美渡口建方舟浮码头,长15米,宽5米,设有栏杆扶手。年运客量达百万人次。
第三章 陆运
第一节 人畜力运输
一、人力挑运
主要用扁担、竹杠肩挑人抬,多数为自己生产、生活和行旅而挑运,也有被政府征用或为取得力资的挑夫。1959年码头实现机械化前,货物装卸搬运全靠人力挑抬,砖瓦业还成立挑挽工会。随着道路开辟,长距离运输为车辆替代,但在未通车辆的山间僻壤,肩挑人抬仍继续延用。
二、轿舆运输
轿舆是古老的客运工具,靠人肩抬行走。轿分大轿、小轿、花轿。大轿为官府专用,按官阶配备轿夫;小轿多为绅商、贵妇、华侨、大夫所用;花轿装饰华丽,专事婚嫁迎娶之用。舆比轿结构简单,俗称竹椅轿。民国时期,轿舆业盛行,遍及城乡各集镇,有专门出租轿舆的行铺,还有肩舆职业工会。1950年后,轿舆业为车辆运输所取代。
三、畜力驮运
古代驿道常用驴、马、牛等驮运。主要线路有从后渚港经洋墓,从桃花山下坡走灵山东北鹿园至东门。随着道路开辟,驮运逐步改为畜力、人力、车辆运输。
第二节 非机动车运输
一、牛马车运输
泉州古街巷常筑有台阶,车辆运行不便。清光绪年间(1875~1908年),提督孙开华为通行方便,特辟平小城隍至新街一段路。民国时期,牛马车逐步兴起,初为木轮,后加汽车轮胎胶皮作衬垫。50年代石油紧张,牛马车广泛使用。1955年,泉州公路桥梁所用木材,就是用牛马车从闽侯运来的。泉州民间运输管理站为解决牛马车运输旅途的困难,专门在土地后设牛马车店(俗称马棚),提供车工食宿和牲口饲料。1958年以后,手推车逐渐发展,牛马车逐渐减少,1975年只剩3辆。改革开放后,为拖拉机运输代替,不复存在。
二、独轮车运输
独轮车车架中间起脊,脊下装独轮。初为木制,后改气胎轮,大路小径皆可通行,运输石料下山独具优势。1958年,顺洲石堤建设所用大量石料,都是用独轮车运输的。60年代起,随着公路建设发展,独轮车被其他车辆淘汰,至70年代后期已绝迹。
三、人力车运输
人力车又称黄包车,铁木结构,高级的为充气轮胎,软坐垫。普通的车轮为铁架以汽车轮胎胶皮作衬垫,硬坐垫。两者均有活动雨篷,车前两支扶手。专为载客,偶或拉货。民国13年(1924年),泉州商会会长叶修篁和丰州华侨王辟尘创办进化人力车公司,专营出租人力车,后多人相继办起车子店,经营人力车、自行车和轿舆出租。1950年后,为自行车、三轮车取代。
四、手推车运输
1950年起,泉州兴起手推车运输,当年有20架。手推车又称板车,钢圈充气轮胎,安装轴承,配车架,载重可达千斤,是短途运输工具,数量逐年发展。1955年有432架,1960年589架,1965年696架,1970年573架。泉州有专门生产钢圈、辐条、花古头的车辆厂,也有专门从事拉板车的运输队和搬运公司。改革开放后,逐渐被机动车运输取代。1985年有292架,1992年只剩80架。
五、自行车运输
泉州自行车俗称脚踏车,轻便灵活,可载人,也可运货。民国元年,泉州城首次出现自行车。50年代初,曾是主要运输工具之一。1951年,公安部门开始登记发照,市区成立自行车合作社。以后国产自行车普及千家万户。
六、三轮车运输
1951年起,泉州有人用自行车改装为三轮车,当年有32辆,以后逐年增多。1987年有7190辆,1992年发展至8000辆。泉州地区多用边三轮,可载人,也可载货。
第三节 汽车运输
一、站点
民国11年(1922年)6月,泉(州)安(海)公路通车,车站设在桥尾。民国14年后,泉永、泉洛、泉秀、泉河、泉溪、泉官水、泉永德各线相继通车,各营运公司在城区和营运路线的集镇均设有站点,泉安公司在中山南路今侨光电影院,泉洛公司在东门车头,泉秀公司在泉秀路口今区间车站,泉溪公司在新门街(今农械厂),泉永德公司在西街礼拜堂对面(今布厂)。抗战胜利后,石永蚶公司设在今南门百货商店地址,福厦公路公营运输公司车站和修理厂均设在南校场。
50年代初,各公司仍在原站点经营。1950年7月,福厦公路公营运输公司改组为国营福建省汽车运输公司泉州分公司。至1953年,拥有客货车30辆,员工140人,新建泉州长途客车站,泉州设有区间客车站、长途客车站和货运站,公司不断发展壮大。至70年代末,在晋江地区各县设置11个县(区)级站、27个乡镇站和76个代办站,形成一个以泉州城为中心的运输网络。
改革开放以后,营运路线扩展到省外,在广东深圳、广州、拱北,江西赣州,浙江宁波和江苏、上海均设有站点。1990年,在泉秀路口新建车站1座,占地74.85亩,可日发250班次。新旧两个车站除承担公司车辆营运停靠外,还接受社会车辆停靠经营。为适应车辆不断增加的需要,还建成联运车站、土地后停靠站和东门停靠站。到1992年,增辟西门、湖心路口、大桥头、宝州路4个临时停车场。
二、营运
民国时期,泉安、泉秀、泉溪、泉洛、泉官水等路线,开始时都是由各民办汽车公司向政府承租路权自行修建、自行养护的专营路线。泉州至永春的公路,由民办汽车公司分段承租经营。分段经营,给行旅带来诸多不便。民国20年,11家公司合并成立泉永汽车公司,泉州至永春客运全线贯通。民国22年,福厦路的枫洛、泉洛、泉官水、泉安(水头至小盈岭)、同马、灌角等公司联合组成枫角汽车公司,统一经营枫亭至角美、厦门客运,泉州各县至厦门、漳州可直接通达。民国23年7月,成立福建省汽车管理处,专营干线客运业务,路权收归公有。民国24年春,成立福兴泉车务所。7月,收回枫洛公司路权,泉州至福州可直通客车。翌年4月,收回洛阳至角尾段,在泉州设立福泉厦车务所,经营福厦线客运。抗战期间,奉令破坏公路,战后修复缓慢。民国35年,修通泉州至安海段,恢复营运。泉州至溪美、洪濑、后渚及福厦路的洛阳至水头等线,至民国37年才先后恢复通车。
解放后,营运路线不断延伸,仍沿用联营办法解决联运问题。1949年11月,泉安、泉官水等10家汽车公司成立福厦公路客运联营委员会,沿线设18站,统一经营福厦线客运业务,泉州组成汽车运输联营处,统一调派个体商车。50年代,泉州至晋江地区各县及福州、厦门、漳州、永安等地已通客运班车。60年代,泉州中旅社已有客车直达深圳、广州,联运业务由福建省运输公司泉州分公司负责。
1970年11月,泉州市成立统一运输指挥组,在汽车站设立联合运输服务组,与省内外公路站点开办旅客联运,一次购票,分段乘车,运输到底,并开展公路、铁路旅客联运。货物联运逐步实行一次托运、一次开票、一次结算、一票到站、全程负责的办法,并开办公路、铁路、水路货物联合运输业务。1978年,成立泉州客车出租公司,购置小轿车10辆、大客车1辆,为往厦门、汕头、深圳等地的旅客服务及城区出租营运。80年代起,联运业务不断发展。1985年,成立晋江地区客运联营公司。1992年,泉州的客运班车可直达深圳、广州、拱北、赣州、泰顺、宁波、上海等地,货运车可达全国各地。
三、运输量
民国时期,客、货运量均由各民营汽车公司自行统计。民国24年,泉安公司全年客运里程96872公里,总收入29万元。1957年以前,县市交通局尚未成立,缺乏统计资料。1957~1983年,泉州市交通部门没有客运汽车,只办货运,客运由闽运泉州分公司经营。其间,1979年开始有私人汽车参与客运,泉州市客运量难以统计;货运量、周转量逐年发展。1957年,货运量0.08万吨,周转量3.88万吨公里;1983年,货运量达15.6万吨,周转量1852.7万吨公里。1984年,泉州市交通部门开始经营客运,当年客运量2.9万人次,周转量594.9万人次公里。1992年,客运量达398万人次,周转量26940.9万人公里;货运量147.26万吨,周转量18830.92万吨公里。
第四节 公共交通
1965年2月,成立泉州市公共交通公司,开始只有公共汽车5辆,营运线路两条,通车长度20公里,日客运量800人次。随着经济发展,城市建设规模扩大,城市人口增长,城市功能逐步完善,泉州公共交通事业有很大变化。由于市区交通拥挤,1983年停止公共汽车行驶市区中山路、新门街,1985年停止通行东街,泉州市公共交通实际上成为近、远郊及周围卫星镇的区间客运。1988年12月,由于清源山风景区的设立及180医院面向社会服务,又恢复由文化宫发车,经中山北路达180医院的市区公交线路。
一、公交车站
南门旧站 址设南门天后宫。1965年2月,投入两条营运线路;南门—钟楼、南门—洛阳。两个月后,第三条线路南门—后渚开始营运,日运行25班次,集散乘客800人次。1981年停止使用。
体育场旧站 址设泉州实验小学南端。1969年9月,公共汽车站北迁至此,陆续开辟泉州—河市、泉州—罗溪、泉州—官桥、泉州—邱店(后延伸至榕桥)、泉州—石狮、泉州—洪濑(后延伸到梅山、诗山)、泉州—石井、泉州—清源山(此路时开时停),连同旧三线[南门—洛阳、南门—后渚(后改由体育场发车)、南门—钟楼(1981年停止运行)],有11条线路同时运行,日集散74班次,乘客5000人次。1985年4月,公共汽车站再迁温陵路后,旧站址被黎明大学征用拆建,无法继续使用,在谯楼西南侧搭盖简易小屋,作签票、售票、调度车辆之用。以后各路班车陆续改由温陵路车站与文化宫站发车,余下泉州—石狮1路,至1989年下半年撤销。
文化宫站 址设百源川池北侧。为缓解体育场站日益增加的运输压力,1979年开辟文化宫站。此地无站场,搭盖临时签票房处理站务,利用500平方米广场和道路回车、停车、集散旅客。开辟往返洛阳、白奇、白沙、黄塘、官桥、河市、后渚、清源山等8条线路,日集散87班次,乘客3700人次,平均每小时集散车辆7车次多,乘客310人次,最高峰每小时发车达13车次。
温陵路车站 址设温陵路中段西侧,为泉州市公共交通主枢纽。1985年4月,建成投入使用后,陆续开辟泉州—惠安、泉州—白奇、泉州—白沙、泉州—黄塘、泉州—陈坝等新线路。惠安、陈坝、罗溪、河市、榕桥及出租车往厦门、汕头、深圳等线路由东大路车站发车。1988年,泉州公交与惠安公交、惠安第二搬运公司、晋江公交等客运单位联营,来往车辆在此集散,日集散190余班次,乘客7500人次,每小时集散车辆16车次,乘客600多人次。
洛阳站 址设洛阳街,为泉州市最早开辟的公共交通站,原为始末站。1979年,建—新站点。1985年后,新开辟的惠安、白奇、白沙、黄塘、陈坝等5条线路及与惠安公交,惠安第二搬运公司联营的车辆均经洛阳站向外延伸,是泉州市公交北线的重要枢纽站。其日过往停留车辆109班次,乘客1300人次,每小时平均集散车辆9班次,乘客110人次。
二、公交车辆
1965年泉州公共交通公司成立时,只有公共汽车5辆。1975年增加22辆客车,日发车辆74班次,集散采客约5000人次。1980年城区有公共汽车39辆。至1992年,城区公共交通营运的公交车辆共有43辆。
三、公交线路
鲤城区1965年开始营运公共交通车辆时,城区公共汽车线路的布局,仅限于城区和近郊2条线路。1969年9月,公共汽车线路向远郊河市、罗溪等地延伸。至1975年,公共汽车线路增至10条,年客运量增至64.88万人次,比1965年增长128%
1978~1979年,城区文化宫枢纽站集散通往河市、后渚、清源山、白奇、白沙、黄塘、南安官桥的乘客。洛阳枢纽站向惠安、陈坝等线路延伸。1980年,公共汽车营运线路12条,年集散乘客291.55万人。因城区道路狭窄,交通拥挤,1983年起,禁止在中山路、新门街、东街停靠公共客车,公共汽车线路仅在近郊和远郊营运。80年代末至90年代,城区公共汽车改用中巴和小巴营运。至1992年,城区公共汽车线路14条,近郊2条,远郊12条,线路总长174公里,停靠站点106个,日发193班次,年客运量380万人次。
文化宫一后渚 1965年5月开辟,全长13公里,从南门发车,经天后路(南环城公路)、泉秀路口向东至后渚。全线乌洲路口、法石、化工厂、后坑、破城5个站点,日发8班次,全程标价0.60元。1979年,改为由文化宫站发车,全线长14公里,增设3个站点。1992年日发35班次。
文化宫一洛阳 1965年2月开辟,全长15公里。从南门发车,1979年改由文化宫发车,全线设九一路、东门车头、鹿园、仕公岭、华大、五里亭、琯头、桥南8个站点,日发24班次,全程票价0.72元。
文化宫一河市 1971年5月开辟,全线长27公里。从体育场发车,经东街,过福厦公路经琯头至河市。全线设钟楼、一院、东门、鹿园、华大、琯头、塘西、南山、白叶、双阳、马峰山、塘边等12个站点,日发6班次。1985年,改由文化宫发车,设11个站点。1992年日发32班次,全程票价1.30元。
泉州-罗溪 1969年10月开辟,全线长50公里(该线路是泉州—河市的延伸),从体育场发车。1985年4月,改由温陵路公共汽车站发车,全线设华大、双阳、河市、新庵、马甲、双溪口、路岭、建兴等8个站点,日发2班次,全程票价2.60元。
文化宫-南安官桥 1979年2月开辟,全线长25公里,从体育场发车,1985年改由文化宫发车。全线设中医院、桥尾口、三叉路口、清濛、前店、园坂、笑口、前埔、塘尾埔、山行、新墟等12个站点,日发8班次。1992年改由中巴客车运行,全程票价1.20元。
泉州-邱店 1975年开辟,全线长22公里,从体育场发车。1985年改由温陵路发车,全程设10个站点,日发2班次,全程票价1.20元。
泉州-榕桥 1983年开辟,为泉州—邱店的延伸,全线长32公里。1985年停开,1987年11月恢复。从温陵路公共汽车站发车,全线设14个站点,日发2个班次,全程票价1.40元。
文化宫—清源山 1978年由体育场发车,时开时停。1987年重新开辟,从文化宫发车,全线长7公里,全线设钟楼、北门、倒松、埔任等4个站点,日发18个班次。1992年日发36班次,全程票价0.36元。
泉州—石狮 1984年开辟,全线长30公里,由体育场发车,1989年改由温陵路公共汽车站发车。全线设中医院、华洲、东山、新店、双沟、青阳、福埔、沙塘口、后洋等13个站点,日发12个班次,全程票价1.40元。
泉州—惠安 1985年开辟,全线长30公里,从温陵路公共汽车站发车。全线设15个站点,日发28个班次。1992年日发36班次,全程票价1.40元。
泉州—黄塘 1988年3月开辟,全线长26公里,从文化宫发车。全线设11个站点,日发2班次,全程票价1.20元。
泉州—陈坝 1988年开辟,全线长26公里,从温陵路公共汽车站发车。全线设11个站点,日发2班次,全程票价1.30元。
泉州—白奇 1987年开辟,全线长35公里,从文化宫发车。全线设14个站点,日发2班次,全程票价1.60元。
文化宫—白沙 1987年开辟,全线长27公里,从文化宫发车。全线15个站点,日发6班次,全程票价1.20元。
第五节 其他机动车运输
一、机动板车 农用运输车
1969年,泉州搬运公司机械修配厂仿南京车型制造机动板车,以后由晋江地区工交组安排批量生产,专供搬运部门作短途运输,载重1.5吨。因噪音大、油耗多、污染空气,造型不美观,80年代初被监理部门列为淘汰车型。后来,四轮方向盘式农用运输车上市,美观实用,逐步取而代之。1992年,鲤城区农用运输车已达474辆。
二、拖拉机
分手扶式和方向盘式两种。1975年以后,陆续上路,但营业性运输仍被禁止。1984年允许拖拉机上路营运,拖拉机运输成为农村个体户致富途径之一,发展较快。至1992年鲤城区共有拖拉机1241辆,其中方向盘式89辆、手扶式1152辆。三、摩托车
民国时期,泉州已有个别华侨从国外购进摩托车,价格昂贵,数量极少。1960年,全地区只有20辆,1964年有31辆。70年代,泉州三轮车公司购置一批后三轮摩托车营运。改革开放以后,国内厂家大批量生产,国外大量进口,摩托车剧增。90年代初,全区有摩托车10707辆,其中二轮8077辆、三轮1268辆、轻便型1362辆。
附:主要搬运装卸企业简介
泉州运输公司 1950年4月,组织泉州城关搬运工会。1951年8月,成立泉州市人民政府搬运公司。1956年底,共有职工963人(其中男工760人、女工203人),下设港口装卸站、新门装卸站、汽车站装卸站。1957年2月,改名泉州搬运公司,年完成搬运量24.67万吨,收入71.43万元。同年,抽调93人往永安搞木材搬运,解决业务清淡问题。先后参加过同安机场、青阳机场、鹰厦铁路、南福铁路、大磴海峡、古田县水电站、山美水库、石壁水库、金鸡桥闸、顺洲路堤、浮桥、吊桥等重点工程建设。1959年,业务急剧上升,大搞技术革新,自行制造土吊杆、输送机、空中漏斗、三轮拖挂车、活动滑板、跃进装卸车、活动码头、浮动码头等设备。1961年,自制3吨吊机1台。1969年,仿制前驱动三轮机动板车成功,70年代投入批量生产,解决汽车供应不足的问题。1982年,公司拥有汽车36辆、挂车21辆、人力板车280辆、机动板车38辆,年货运量10.3万吨,周转量482.8万吨公里,收入192.6万元。同年,公司更名为福建省泉州运输公司,共有职工1123人,设3个装卸点、3个车队(货车队、机动板车队、客车队)、3个车间。1986年,公司划归泉州市交通局管理,港口装卸站于1987年11月并入泉州市港务公司。
泉州第二搬运公司 1953年3月,成立泉州市非机动车辆管理处板车中队。1957年2月,改称泉州市板车运输合作社,有社员219人。参加过石壁水库、鹰厦铁路、古田县水电站等重点工程建设。1958年,与海滨运输队、鲤中运输队、砖瓦挑挽工会合并,成立泉州市板车运输服务公司,有职工408人,下设4个站、1个板车修理厂。19601964年,公司抽调60余名职工,长驻厦门高崎火车站,负责车站至码头短途运输。1973年,建成修车场。1974年10月,建立汽车保修厂。1978年,公司更名为泉州市第二搬运公司,共有职工480人,年收入60万元。1989年收入达到120万元。19901992年,公司有在职职工320人,流动资金76万元。
泉州市后渚搬运装卸站 1951年8月,成立后渚搬运站。1957年,后渚港口停止对外轮开放,搬运业务锐减,工友转行,仅留47人。1959年,港口装卸量由3万吨增至10万吨,人员增至150人。1965年,升为市属交通集体企业,正式定名为福建省泉州市后渚搬运装卸站。1980年,新港区浮码头建成,工人增至144人。1986年,划归后渚港务公司。
第四章 水运
第一节 海洋运输
一、航线
南下西行航线 古代,自泉州启航经西沙群岛,顺风20余日可达第一站占城(越南南方);自占城西行至真腊(柬埔寨),转西北行经罗斛(泰国)、吉兰丹(马来西亚哥打巴鲁)、龙牙门(新加坡),至东西方贸易主要中转站三佛齐(苏门答腊占碑),而达闍婆(爪哇)、渤尼(加里曼丹);自三佛齐穿通马六甲海峡,沿孟加拉湾岸,航抵故临(印度),然后换乘小船进入波斯湾(也可自喃〓哩横渡印度洋至故临);由波斯湾沿阿拉伯海岸西南行至弼琶罗(索马里柏培拉)、层拨(桑给巴尔)等地;泉州至菲律宾航线有2条:一条经占城、渤尼至麻逸(民都洛岛),一条经澎湖、琉球至麻逸。
至高丽、日本航线 从泉州沿东海北上,经明州(宁波)、高丽(朝鲜)南部海域至日本,或经台湾北部至九州。
国内航线 南线自泉州启航至高崎74海里,至厦门84海里,绕外线至厦门120海里,至东山138海里,至汕头202海里,至香港357海里,至广州456海里,至湛江604海里,至海口665海里,至防城港815海里。北线自泉州启航至平潭98海里,至福州157海里,至赛岐219海里,至三沙236海里,至温州317海里,至沈家门468海里,至宁波497海里,至上海597海里,至南通633海里。
二、运输
南朝至唐代,有大船通航高丽(朝鲜)、日本及东南亚、西亚、东北非各国。南朝陈永定二年(558年),印度僧人拘那罗陀居丰州九日山,于天嘉三年(562年)发舶往梭迦修(今马来西亚)。泉州人远渡重洋,往海外谋生的日益增多。唐景云二年(711年),社会安定,生产发展,泉州的丝绸、瓷器、蔗糖、茶叶、果干走俏蕃国。天宝十四年(755年),安史之乱,继而吐蕃扰乱,阻断河西陇西陆上“丝绸之路”,与西域交通贸易南移沿海,泉州港成为全国性对外运输港口。宋元祐二年(1087年),泉州设置市舶司,成为法定港口,与60多个国家有贸易往来。元至元二十一年(1284年),在杭州和泉州设立市舶都转运司,总领全国市舶事务。自泉州至杭州建立海道水站15站,专管护运蕃夷贡物及商贩奇货。明清两朝一再海禁,泉州海运业受挫。清雍正年间(1723~1735年)恢复海运,泉州设置海关,在法石马头山设立税口。道光二十二年(1842年),中英南京不平等条约签订,国外航线为英轮占夺,泉州船舶被迫航行国内航线。法石船商拥有大量大乌艚,载重量都在50吨以上,航行于南北两线。北线至温州、宁波、上海、青岛、烟台、威海卫、天津、牛庄、大连,全盛时每年有200多艘次,南线经常不定期航行于汕头、高州、广州、海南、香港、澳门等港。光绪三十三年(1907年),泉厦商人集资创办太和轮船公司。
民国时期,相继有八闽轮船公司、泉永轮船公司、永源船行、新泉轮船公司、福宁轮船公司、杨合春船行等企业创办,自购或租用外轮经营上海、天津、大连等北线运输。南线相继有泰利轮船公司、船行服务公司、海通公司、鼎美公司、长发公司、仁记洋行、茂记船行、永德公司等30多艘轮船航行于安海、厦门、漳州、石码等地。抗战爆发,以上公司停办。抗日战争胜利后,相继有南洋轮船公司、丰运公司航行北线。南线有锦昌公司、闽通公司、锦丰船行、福建华侨建设公司以及个体商户等购置轮船航行,泉安、石永蚶等汽车公司也分别自购或合购轮船,经营水陆联运。此外,还有从事代理各港运输业务的船务行,如大通船务行、捷益船务行、普通船务行,经营申、宁、厦、台等航线。民国38年(1949年),泉州机动船被国民党劫走。
1951年,泉州有沿海木帆船81艘1318吨位,内河船104艘426吨位,均为个体或合伙经营。1956年,泉州成立沿海第一运输合作社和第二运输合作社,内河成立合作社和溪船江胜合作社,计有沿海木帆船78艘1292吨位,内河船110艘583吨位。
泉州海运公司 国有企业。1959年初,海运第一、第二社和河运舢舨社、江胜社等4个运输合作社合并成立地方国营泉州海运公司,有船舶160艘1904吨位,其中沿海船74艘1435吨位,内河船86艘469吨位,人员421人,分内海、外海、内河3个船队和1个附属维修厂。最大的船舶65吨位。沿海航线因台湾海峡形势影响,只有南至汕头,北至上海,多航行北线。1966年后,生产停滞,货源不足,船舶修造缺乏原材料。至1978年,公司只有船舶45艘2592.5吨位,其中机动船11艘1232吨位,拖轮1艘15吨位120马力,驳船4艘100吨位,木帆船29艘1260.5吨位,人员385人。改革开放后,公司发展较快。1985年,年运量4.2万吨,运转量3030.2万吨公里。1986年划归泉州市交通局管理。
鲤城区第一航运公司 集体企业。原系城东公社乌屿大队农渔运结合队,1963年组成泉州市东海航运队。成立时有沿海木帆船31艘694.5吨位,船员292人,航行于汕头至上海之间,多数船舶行南线。至1978年,共有船舶31艘1085.5吨位,其中机动船2艘92吨位160马力,木帆船29艘9935吨位。1987年,更名为鲤城区第一航运公司。至1992年,有机动船13艘1175吨位,木帆船15艘475吨位。
凤屿航运队 集体企业。原系城东公社凤屿大队农渔运结合队,1963年组成泉州市凤屿航运队。成立时有沿海船舶4艘105.5吨位,人员24人。1978年,发展到9艘308.5吨位,其中木帆船8艘238.5吨位,机动船70吨位,航行于汕头至上海之间。1983年停办。
临海运输队 集体企业。原系东海公社浔埔大队农渔运结合队,1963年组成泉州市临海航运队。建队时有船舶6艘204吨位,人员57人,列晋帆30301~30350。1978年,船舶发展到14艘384.5吨位。90年代初,有机动船4艘1965吨位,船员45人。
第二节 内河运输
自古以来晋江是沿海通往安溪、永春、德化内地的主要运输线。唐开元二十九年(741年),别驾赵颐贞开凿沟渠通舟楫于泉州城下。历代晋江内河运输类型多样。
一、梢排运输
以流放竹木为主,梢工东溪多为九都人,西溪多为湖头人。泉州设有站点,专门养信鸽通讯联络。
二、船舶运输
东溪上游河床多卵石,船底板多用樟木制造,尖头软底,载重量一般为3~4吨。西溪河床大多为砂质,船体多用杉木制造,硬底、体大、仓宽,行驶平稳,载重量5~8吨。东西溪船舶均带帆,顺风竖桅挂帆,无风用篙点推或划桨。船舶有西溪莲塘长驳,载重量可达10吨,湖头短驳,载重量为3~5吨。此外,还有水居欧姓运输船,船工多为欧姓,生活在水上,解放后移居陆上;小型船驳活跃于东西溪小支流,客货兼运。上行主要运载食盐、布疋、棉纱、棉花、豆类、化肥、猪骨、海产品、百货用品等;下行主要运载木料、笋干、香菇、瓷器、粗纸、茶叶、黄麻等。
民国20年(1931年),东溪大叻至永春河段经过整治恢复通航。抗日战争爆发,公路遭破坏,内河成为主要运输线,泉州设有驿运处,金鸡、洪濑、溪尾、大宇等地设置驿运站,每年仅运食盐就达数十万担。除货运外,安澜、晋南公司及大宇村还各置客船2艘,航行于泉州至洪濑、英溪口。
解放后,公路尚未完全修复,大批物资仍靠晋江内河承运。1953年,晋江地区成立泉安永木帆船运输联合社,设6个分社,共有内河船舶641艘2402吨位,其中泉州分社有船舶119艘431吨位。1954年联社撤销,成立泉州航运管理处,沿江先后设立9个航管站、4个代办站。1956年,晋江内河运输达鼎盛时期,沿江共建立魁斗、吾埔、美法、后安、仑苍、黄甲、莲塘、贵峰、金鸡、九都、诗南、南冬、礁塘、洪濑、双沟、江胜和泉州舢舨等17个运输社,共有运输船舶686艘3120吨位,从业人员1400多人,其中泉州110艘583吨位。1958~1961年,在抢修桥梁、建设顺洲路堤、防洪堤和煤铁“一条龙”运输大会战中发挥重要作用。
1963~1977年,沿江兴修农田水利,建山美水库,沿溪筑坝建闸,蓄水灌溉发电,东溪只通至康美(以上仅区段通航),西溪仅至安溪,航程缩短。市区菜洲北航道土地后段、五堡内河码头被金山水闸卡断,内河运输量逐年下降,船舶减少,船工改行。1978~1979年,泉州市仅存28艘140吨位,主要航行于下游,经营沙石和甘蔗运输。1980~1992年,内河船舶保留在30艘170吨位左右,转为采沙和运沙。
第五章 交通运输管理
第一节 管理机构
抗战胜利后,晋江县建设科、厦门车辆监理所各管理泉州交通运输的部分工作。1949年9月,晋江县人民政府置建设科,兼管全县交通。1956年,成立专管全市交通事务的行政机构。
鲤城区交通局 1956年5月,泉州市交通局成立。1958年机构设置两次变更,1959年7月又恢复。1965年2月,和交通运输管理中心站合署办公。“文化大革命”期间,名称及隶属屡有改动。1977年4月,成立交通运输指挥部。1981年1月,改称交通局。1984年10月,与交通运输管理站合署办公,“一套人员,两块牌子”。1986年1月,更名泉州市鲤城区交通局。1987年,与区公路运输管理所合署办公。1992年体制不变。
鲤城区交通运输管理所 1953年4月,成立泉州市非机动车管理处。1956年移归交通局,更名泉州市车辆管理站。1962年11月,更名泉州市民间运输中心管理站,下设5个管理站。1976年1月,更名为泉州市交通运输管理站。1986年,更名泉州市鲤城区公路运输管理所。1990年,改称泉州市鲤城区交通运输管理所,内设运政股、运务股、机动车辆维修管理股、规费征收站及水运渡口管理站,在河市、马甲、罗溪设立交通运输管理站。1992年体制不变。
鲤城区港航管理站 1952年8月,成立泉安永木帆船联运社泉州分社。1953年下半年,成立晋江内河航运管理处。至1962年,机构设置及隶属屡有变更。同年12月,成立泉州市交通局内河航管站,与民间运输中心管理站合署办公。1969年10月,设立东方红水陆管理站。后内河航运业务逐年减少,业务由市交通运输管理站兼管。1987年,鲤城区建立港航管理站,与水运渡口管理站合署办公。1992年体制不变。
交通警察支队鲤城直属大队 1950年8月,成立泉州汽车管理所,省属,管理乌龙江以南至厦门沿线监理业务,泉州设东门、南门管理站。1951~1986年,机构设置及隶属屡有变更。1987年3月,全国交通监理体制变动,移归公安部门管理。1988年2月,成立泉州交通警察支队,鲤城区设直属大队,辖3个中队,负责鲤城区各线路车辆交通的监理工作。1992年体制不变。
第二节 公路管理
民国11年(1922年)6月,公路由各民营公司自行管理。民国15年,成立泉永公路分局,掌管行车、编练路督、征收路捐、监督考核商办车路等事宜。民国24年,省汽车管理处在莆田至泉州路段组织护路队30人,配备铁甲车2辆、士兵10名,沿途巡逻护路。抗战期间,为使公路不被日军利用,国民政府训令,平原地区公路化路为田,其他地区公路挖坑、横断、堵塞堙口;公路桥梁,木桥烧毁,石桥墩台穿孔爆炸。泉州公路悉遭破坏,顺洲桥于民国28年被毁。战后公路恢复缓慢,路政管理放任自流。解放后,人民政府颁规定法,保护公路设施,交通部门遵循“管养一体,综合治理,预防为主,依法治路”的原则,管理由人治走向法治。
一、养护
(一)专业养护
民国23年,建立养路专业机构,对新修公路实施养护。民国36年6月,福厦公路划为国道,移交通部公路总局管辖,其他路线由租营汽车公司负责养护。
解放初,泉州公路处于抢修恢复和改建时期,由施工队兼管养护。1951年6月,成立福建省公路局晋江地区养路总段,福厦、洛琯(洛阳一琯头)等主要干线由养路总段专业养路班负责养护。1952年8月,地区公路管理处与养路总段合并成立晋江专区养路段,下分段设工区。至1953年5月,泉州所有干支公路均由晋江工区养护。
改革开放后,养路工程逐步实现企业化管理。1982年,实行养路承包责任制,工程仿照基本建设程序,办理施工预算,竣工结算和竣工验收。琯头至马甲的道路改建工程,就是按以上程序办理的。1992年,鲤城区专业养护里程135.45公里,其中国道27.31公里、省道27.42公里、市道78.52公里、乡道2.2公里;二级路9.61公里,三级路24公里,四级路87.85公里,等外路13.99公里;高级路面0.35公里,次高级路面91.21公里,中级路面19.2公里,低级路面24.69公里。桥梁54座2616.27延米。
(二)地方养护
民国初,公路均由汽车专营公司养护。民国25年后,除福厦公路外,其他路线仍由专营公司养护。1951年6月后,除福厦、洛琯公路外,其他线路由地方财政补助,发动沿线乡村养护,泉州至后渚、安海两线仍由泉安公司养护。1953年以后,简易公路大量建成,省公路局采取补贴办法(公里年60元)交地方养护,养路工区代管。1965年,试行亦工亦农养护,政府给予补贴。1973年起,乡镇公路由乡镇养护,政府给予补贴(乡公路年公里240元,村以下公路年公里120~160元)。1981年下半年起,乡村公路下放地市县交通局组织养护,泉州市交通局接养3条31公里,按年公里240元、160元、120元三档次发给补贴。1985年物价上涨,改为等内路600元、等外路300元。1987年,区交通局专设工程股,负责地方养护,部分路线建立亦工亦农养路班,部分路线定人养护。实行定里程、定人员、定出勤、定质量、定奖罚的承包责任制,要求做到路基结实、路面平整、排水良好、桥涵畅通。1992年,鲤城区地方养护公路共有等内路114.2公里、等外路125.5公里,另有200多公里未纳入补贴费养护,由各乡村组织季节性保养。
二、绿化
民国25~27年,福建省发动公路植树,福厦等线均有植树。解放后,泉州市自1952年起,年年补植,专业养护还把“绿化无缺苗”、“道路绿化、园林化”作为养路质量考核。1954年、1961年、1965年、1971年,先后四次开展较大规模的公路绿化活动,由沿线乡村保证种植数量和质量。80~90年代初,有的路段拓宽或改道,原来林荫夹道的树木被砍掉,国道324线的琯头、鹿园、甘蔗头等路段,省道305线的少数路段,乡道主干线泉山路,都部分或全部砍伐;但在修建竣工时,补植树苗并加保护,泉山路重植已绿树成荫。琯头一罗溪线全长37.99公里,绿化11公里,自然绿化5公里,不能绿化21.99公里。河市一洪濑线鲤城区地段10.7公里,绿化2公里,不可绿化8公里。梅山一仙游线鲤城区路段17公里,绿化10公里,其余不可绿化。洛阳一双阳线鲤城区2.2公里,绿化1公里。环城路计长5.23公里,西门口至黄甲街1公里已绿化,堤后路4.23公里不宜绿化,原305省线的城北路(旧环城路)1公里仍保存行道树。清源山电视台公路7.32公里,7公里单侧自然绿化,另一侧为山壁谷沿不宜绿化。
三、整治
解放后,公路管理得到加强,但“文化大革命”中管理受到削弱。1979年起,市交通局多次与公安、监理、工商等部门协作,对公路交通进行治理,以东门外鹿园、西门外潘山、西街、浮桥街为重点,清除公路上堆放的杂物,摊贩摆街所占的路面以及市场淤积的污水。1983年,整治福厦路段。1984年初,整修晋永线54.200~59.000路段,市整治公路交通领导小组清理侵占和破坏公路及其附属设施以及在公路上和排水沟内打场晒物、堆放物料、放牧牲畜、种植农作物、设置路栏等事件。同年,整治办发动沿线民兵参与共建,按行政区域分段包干,巩固扩大整治成果,年终被评为省地军民共建文明路先进单位。1986年1月,鲤城区交通管理组、交警中队完成东大路护栏构筑,设置东门交通亭,添置交通通讯设备、交通标志配备设施,拆除所有违章建筑和搭盖。6月,区整治办召开第二次现场办公会,砍伐东门至甘蔗头两侧人行道树,填平树坑,拆除东门三叉路口和市园林处东门苗圃的违章建筑1200平方米、围墙300米,同时抓好行道树整伐和拓宽路段工作。1988年6月,琯罗线两侧10米内的违章建筑和搭盖清理完毕。90年代初,公安、交警、公路、工商、土地等部门联合行动,5次大规模清理路障,出动车辆48台次,拆除违章建筑障碍物12840平方米,保障福厦公路车辆畅通。
第三节 港航管理
一、港口管理
唐代,后渚港发展为泉州港的主要港口。五代时期,继续发展,设海指挥使管理维护安全。宋元时期,海外交通更加繁荣,为海上运输安全和便利,重视修桥、造塔和营造海运建筑物,后渚港建有石砌的古渡头。南宋嘉熙二年(1238年),府城东门外浔美村建有1座全国最早的深水码头,俗称无尾桥,长460米。宝祐年间(1253~1258年),在东门外凤屿建成盘光桥(俗称岛屿桥),长400多米。南宋末,执掌市舶司的蒲秀庚在涂门外法石真武殿建望远楼,用以观察海船出人及郡守望祭海神。元至元年间(1264~1294年),洛阳港建有5座石塔,用以祭祀海神及导航。明清时期,屡次海禁,港口逐渐衰废。民国时期,泉州港口无专设管理机构,由海关管理计征关税;货物运输由船务行代理或由商船自揽货源。
1952年8月,取消船务行,华东海运管理局厦门分局在泉州设立办事处(后改称泉州港务管理局),负责港口建设规划、岸线审核、航道疏浚、站点设置、货物运输、商务事故处理等工作。外国籍船舶进入泉州港,需经主管机关批准,并指派引航员引航,接受检查。交通局和水运企业配合港务部门多次对港区航道、碍航鱼网、水产养殖进行整治,提高水路运输效能和安全。晋江内河由于缺乏全面规划,1963~1977年,筑坝建闸20道,上游只能区段通航。鲤城区河段因建成顺洲路堤和金山水闸,港区码头严重淤浅。80年代后,抛设丁坝,束水归槽。至1992年,航道逐年刷深。
二、船舶管理
宋代,外贸商船在后渚港发舶,出发前要向市舶司呈报所载货物名称,商人、船主、船员姓名,船舶大小及载重量,往航地方,有殷实户3人作保,保证不夹带违禁品,市舶司审查后发给公凭;出港时有关官员上船复检,与公凭相符方准启航;放行时,派员随船出港以防舞弊,货船远离港口方可回归。回航时必须回原发舶的港口,听候巡检司派兵监视,防止不征税先交易,然后有关官员上船按公凭检验,防止走私。元代,承袭宋代的管理办法。明代,实行朝贡贸易,规定只通琉球,船1艘,人数不超过150人;贡船进港后,有关官员上船按勘合书(凭证)检验,防止冒贡,并处理贡品及所带货物。清初,对海外贸易船舶的营造、大小、船员数、载重量等作种种限制。雍正五年(1727年)才撤销禁令。鸦片战争后,泉州海商被迫经营国内航线,出现郊行同业公会,大多拥有木帆船或轮船(有的租用外轮),自己管理船务。
民国时期,船舶所有权的确立、变动和注销登记均无专设机构管理,船民自发成立工会,礼聘地方贤达当会长,遇船运纠葛,会长出面协调。每船由工会发给运货簿,记录配载收入,按收入提取管理费。
1949年9月,成立晋江县船舶管理委员会,对船舶进行登记,组织支前运输。1952年,华东海运局厦门分局泉州办事处和晋安永内河木帆船联运社成立,颁发航行簿,作运载记录。1954年,泉州港务办事处和航运管理处开始对船舶进行检验、丈量、核载,核定航行区域,发给航行证,有船舶110艘583吨位接受检验发证。1965年,取消旧船名,统一编号,泉州市列30001~30350。随后规定,经营船舶运输的企业,必须办理水路运输经营许可证、企业法人营业执照、企业法人税务登记证,船舶的建造、购置、改造、转让、报废,事前均须办理申报手续,凭批准手续向港监机关办航行证,不准一船多证、有证无船或有船无证。航行要有国籍证书、船舶检验证、船员证书、船舶户口籍,才准通行。这些规定沿用至今。
三、安全管理
解放后,主管部门对航运安全监督极为重视。泉州港务局辖下各级都建立安全管理机构,各船舶单位均把安全工作列入管理章程,订出奖惩办法,开展群众性安全教育活动,严格对驾长、船员的技术考评。台风暴雨洪汛来临之前,有关领导深入港口渡头检查,组织疏运货物,督促船舶防洪避风,发现隐患及时排除。改革开放以来,先后在后渚港和泉州内港建成2座客渡码头。1988年底,第一、第二航运公司船员往集美学习船舶消防、海上救生等技术,加强海上运输安全管理。1992年,区交通局、港航管理站、海运公司等单位整顿水上交通安全,加强船舶的安全措施。
第四节 运政管理
一、运输市场管理
(一)水运管理
宋元时期,主要是抽解(征收关税)、禁榷(专卖)、博买(重要物资由政府收购),严禁走私,严格缉私。明代,实行朝贡贸易,贡商由市舶司派员随贡使赴京交割;来华贸易番货由官牙管理,万历以后由商业团体取代。清代及民国时期,泉州港设海关征税,货物由船务行代理。
解放后,泉州专门成立港航机构。1957年,停止对外轮开放,国内运输航线核定南至汕头、北至上海,实行计划运输,先计划内、后计划外,限制盲目发展。不准私揽货源、自定运价;农渔副业船参加运输,须经批准,统一安排。1979年8月,后渚港定为港澳航线起运点。1983年1月,后渚对外轮开放。1984年2月后,运输市场改变过去由交通企业独家经营状况,允许个体联户购置船舶,新办水上运输企业逐年增多。1992年,第一、第二航运公司进行整顿,建造4艘钢质货轮投入营运。
(二)陆运管理
宋至清代,泉州驿道设有驿站管理,负责传递文书,解运贡品;民间运输未设机构管理,码头货物装卸运输受封建把头把持,控制地域和货类,世代沿袭。民国时期,有了汽车运输,开始均由各民营汽车公司自建路线,自己管理营运。民国17年(1928年),泉州成立闽南汽车公司联合会,肩舆、人力车、挑挽也相继成立工会自行管理。民国23年,成立福建省汽车管理处,掌管全省公路公、私客货车运输事宜。民国24年,设立福兴泉车务所,收回福厦线路权。民国25年,泉州设立福泉厦车务所,经营福厦线客运。抗日战争爆发,汽车转入内地,泉州设驿运处(站)管理驿运,对运输工具进行编组,实行连环保运输,规定凡一人不到,全不给派运。后放宽管理,除龙溪至晋江、泉州至永安2线外,允许商人缴交20%管理费,自办运输。战后复路不快,运输仍由各私营汽车公司管理,或由运输行承揽。
1950年,成立泉州汽车联营处和支前运输大队,实行统一调度。1953年,汽车联营处多数车辆并入省运输公司,泉州成立非机动车管理处,取缔人力车客运,开放自行车、三轮车运输,实行统一货源计划、统一运力调度、统一运价票证的“三统”管理。1956年,汽车全部并入省运输公司,主要客货运输由省公司经营。机关企事业单位车辆只能自货自运,未经批准不准对外营业。
1983年起,允许个体或联户购置车辆参加运输,交通运输市场出现多层次、多渠道、多成份、多方式的新局面,国营、集体、个体、联合体一齐上。鲤城区运输市场以公有制为主体,保护国营,扶植个体,允许竞争,对经营运输的企业和个体、联户严格履行申请审批手续;根据市场需要,客车实行定线运输,强制定期维修保养,照章交纳各种规费和税款;规定行车时必须随带驾驶证、行驶证、营运证、路线牌(货车免)、维修卡及养路费、购置费、建设基金、运管费等缴讫证,方予通行。1992年,全区有营业运输车辆4640部,其中汽车2361部。
二、运价管理
民国时期,管理机构不健全,民间运输价格不一。解放后,执行国家价格政策,统一领导,分级管理,运输部门不得擅自提价。
汽车运价 民国24~38年,汽车运价调整30多次。抗战胜利后,国币贬值,涨幅更高。民国34年10月,客运每人公里85元;民国36年10月,涨至1600元;民国37年,又涨到20万元。民国38年7月,不得不改用银元计算运价,客运人公里银元0.04元,货运三等品吨公里0.4元。1949年10月后,对汽车客货运价作多次调整。
1974年,运价再次调整,客票人公里0.025元,整车货运吨公里0.18元,零担货吨公里0.20元,计时包车吨小时2.70元。1981年起,新车型号增加,调整改革运价结构,普通客车公里0.025元,新车型宽座客车0.035元,宽座空调车0.045元,豪华空调车0.05元,公交车0.020元,代客车0.0225元。中小型客车、旅行车另行规定。特定山区支线客运运价,由县市政府核定。货运分普通货物和特种货物,普通货物分为三等,一等品吨公里0.17元,二等0.18元,三等0.20元。计时包车吨小时3.6元,特种货物按车型定价。1987年,物价上涨,运输成本增加,客运价调高40%,跨省长途可上下浮动10%。1990年12月,货运汽车运价又作调整:普通货物一等品吨公里0.26元,二等品0.29元,三等品0.31元,零担0.38元,特种零担0.50元,快件零担0.65元。
搬运装卸价格 民国时期,未作统一规定,双方面议。50年代初,双方面议或签订合同。搬运工会成立后,货物装卸分五等价格:0.96元、1.44元、1.92元、2.20元、2.60元。1951年8月至1954年,作4次调整,仍分类等。1954年调整为0.8元、1.1元、1.5元、1.9元、2.40元。1963年11月,执行《泉州市区搬运公司力资暂行办法》。
1966年,调为0.70元、0.84元、0.98元三等,距离分为50米、100米、150米、200米4种,搬运分单独和连带2种,其他还有附属作业收费标准,另有计时工日0.80~1.20元。1967~1983年,作17次调整。1984年,仍分为三类,再分普通和笨重两种装卸费率(超过251公斤为笨重货物),全地区统一价格。
沿海木帆船运价 1964年以前,按里程、重量计费。1964年12月起,运价按货物分类,分为25级,第25级为最低级,25~15级差5%,1510级差10%,105级差15%,5~1级差20%,航行基价乘以区段中间里程加固定停泊基价,即区段运价。计费里程以10海里为起点,11~400海里分为31个区段,10~50海里,航行基价0.06元,停泊基价2.10元;51~100海里,航行基价0.058元,停泊基价2.30元;101~200海里,航行基价0.056元,停泊基价2.70元;200~400海里,航行基价0.054元,停泊基价3.10元;400海里以上,每增加20海里另定固定价。由省内运出省外货物按以上运价执行,由省外运进省内货物运价根据当地运价规定。泉州至厦门航线经围头角、过厦门海堤,每吨加价0.8元;每件货物重超过200公斤,长超6米(木材、毛竹10米)收附加费。此规定执行至1986年才取消级差计费。1992年,商品市场开放,允许自揽货源,运价面议。
沿海小轮运价 1964年4月,省交通厅航管局调整全省沿海、内河机动船货运运价,按沿海木帆船运输货物的规定计算,但航行基价与停泊基价费率不同,航行50~200海里,航行基价吨海里0.015元,停泊基价5.20元;201~400海里,航行基价吨海里0.014元,停泊基价5.40元;401~1000海里,航行基价吨海里0.014元,停泊基价5.80元;1000海里以上,每增加100海里,加固定价1.30元。1967年5月起,货物分类简化为8级。1978年6月,试行《福建省200吨以下机动船货运运价》,1980年1月起正式执行。仍照木帆船25级级差计算,起码计费30海里,100海里以内按木帆船运价算;100~700海里调低5%~25%。1988年,取消小轮运价级差,小轮船吨位由原定200吨扩大到500吨以下,统按《福建省沿海小轮运价率》计费。
东西溪溪船运价 1953年,主航道才有统一运价。1963年,东西溪航运运价作调整。1965年4月,分为5个货类。70年代后,船舶锐减,内河运价逐渐失去管理作用。
民间短途运输运价 1974年,对三轮车、自行车载客运价作调整,降低3.33%,比1957年提高25%,费率为:每人公里平原区0.04元,丘陵地0.045元,山区0.07元。规定三轮车、自行车载客一律按划分线路后的定价执行,不得巧立名目单客双收或收附加费用,风雨天不得加价,夜晚行车可酌情加价,但不超过运价的30%,行李以5公斤为限,超重按票价加收5%。同时调整板车、三轮车、自行车货运价,降低3.75%,比1957年提高约20%,农副产品每100公斤公里0.45元,丁业产品为0.5元。
三、规费管理
汽车养路费 民国16年,路权专营的以自修自养为主;路租经营的得缴纳养路费。民国18年,向官方承租的私营公路每月按营业收入上缴8%~15%的专营费,需省建设厅养护者则需交纳养路费。民国24年,路权收归公有,按车辆征收季捐,同时开放货运,征收通行费,2吨以下汽车每辆月征60元,2.5~3吨每月100元。民国26年,改称养路费,每辆月20元,另按营业总收入月征8%~15%专营费。民国29年1月起,养路费率定为货车吨公里0.12元(法币),客车座公里0.016元,小客车座公里0.08元。抗战胜利后,各私营汽车公司致力公路修复,养路费缴纳甚少。后通货膨胀,养路费不断调整。至民国38年8月,货车吨公里征收银元0.06元,客车座公里银元0.006元。1950年7月,按大米折价计征,大型车每月60~200公斤,小型车30~100公斤。1952年10月,分两种计征,按月客车每吨(10座为1吨)54元,货车每吨42元或吨公里0.03元,空车减半。1953年,按平均运价7%计征,机关团体学校减半。1962年提为9%。至1983年作6次调整。1985年4月起,按核定载重计征,每月吨115元,党政机关、团体、学校、卫生、城建车辆减半。1990年1月,调整为月客车吨160元,货车吨140元。
拖拉机养路费 60年代初,按汽车养路费率40%计征。1974年,以农为主的手扶式月征4元,方向盘式10匹以下月征5元,10~20匹征10元,20~30匹征15元,30匹以上征20元;其他非农用拖拉机按以上标准加倍计征。1983年,提高征费率,手扶拖拉机每辆月征16元,方向盘式仍以马力计征,10匹以下20元,1020匹40元,20~30匹60元,30匹以上80元。1989年7月,取消非营业性拖拉机收费标准,同时提高费率,手扶式月征40元,方向盘式10匹以下30元,10~20匹60元,20~30匹90元,30~40匹120元,40~50匹150元。
其他机动车养路费 1983年6月前,按汽车标准的60%计征。1983年6月,按汽车标准折半征收,半吨以上不足1吨的以1吨计。小型机动车(如农用运输机、养路机等)每辆1吨以下月征50元,1~1.5吨征75元,1.5~2吨征100元,2吨以上征125元。1990年1月起,调整费率,正三轮摩托、农用运输车、机动板车每吨位月征140元,侧三轮摩托月6元,两轮摩托月3元。
畜力车养路费民国35年5月,省政府规定征收畜力车养路费,但无法普及,至民国37年停征。1957年1月,规定每月每辆2元开征,至1984年停征。1990年恢复每月辆6元征收。
车辆购置附加费 1985年5月起开征。国内生产和组装的汽车、摩托车、半挂牵引车及其他运输车和挂车、半挂车、特种车等,以实际销售的10%计征购置费。国外进口车辆,以计算增值税后的计费组合价格(即到岸价加关税加增值税)为依据,征收15%购置费,只征1次。拖拉机不征,但拖运载重1吨以上的挂车,按规定计征。没有固定装置的非运输用车辆如消防车、洒水车、垃圾车、铲车,以及国内用户(单位)接受国外赠予的车辆,免征车辆购置附加费。
交通建设基金 1986年6月起,经营客运的汽车(包括正三轮摩托车),开征交通建设基金,人公里加收0.01元,出售客票时附收;省县(市)属汽车运输企业,按报表的实际周转量(扣除省外部分)计算包干上缴;其他营运客车按核定座位每月每座40元征收;营运不足一个月的车辆每座每天征1.6元。跨省营运按省内里程计征;市区公共汽车免征。
泉州大桥过桥费 泉州大桥于1984年10月1日通车,12月起征收过桥费,作为省建桥周转金,专款专用,免征税收和交通能源重点建设基金。至1988年底,收费总额已超过大桥原建设投资总额(1750万元)。1989年4月,省政府办公厅同意继续征收过桥费。
船舶港务费 1973年5月起,机动船每净吨(拖轮每马力)每季度征收3.6元;航行内河与海港间的客货班轮和拖轮,每净吨季征1.8元;省外船舶每航次每净吨0.10元。1988年7月,船舶港务费按进出港计算,每进出1次每吨0.25元(船方付),企事业单位自备或租用机动船在港区内作业每月每吨0.69元,机动渡船月吨0.60元;进出港无装卸货物和运载旅客的免征;进出港引航10里以内每吨0.10元,10里以上0.20元(每次起码计费500吨)。
船舶停泊费1973年起,渡船每净吨(马力)日征0.1元,渔船每艘每航次征收5元;货运船舶在码头停靠吨0.1元,在浮筒停靠吨0.5元。
货物港务费 1988年8月起,按营业额3%计征。渡船每趟次征2元;渔船每艘月征5元;运沙船每艘月征5元,溪船月征10元。吊杆类分地段计征,新桥头每月每台90元,浮桥、金山、桥尾、造船厂每月台10元。
航道养护费 1960年8月起,每月每吨征收2元,至1966年停征。1973年5月起,内河航行专业运输船按运费3%计征;人工流放和拖带竹木排筏每立方米(吨)公里0.02元;森工部门船舶每月吨0.05元。1988年7月起,内河航道养护费按运费3%计征,流放竹木筏每立方米公里0.03元;企事业自置机动船月吨0.60元,非机动船0.40元;承包、个人运输机动船月吨1.20元,非机动船0.60元计征。
船舶业务代理费 1988年8月起,按月计征,溜石渡船每艘120元,海尾渡船每艘60元,仙石渡船每艘40元,月底交清,迟一日加1%滞纳金。
第五节 交通监理
一、车辆管理
(一)发放车牌
民国23年(1934年),发给闽字4位数牌照。民国28年,改为“××××闽”号牌;民国36年,改为“14-××××”号牌。
解放初,暂用旧牌照。1953年10月,核发全国统一的新牌照。1986年8月,全国统一更换车牌,冠以省名,泉州市代号分别为“福建03”、“福建33”、鲤城区(包括市直)车辆为福建“03-×××××”。号牌颜色大型车为铁质漆红底衬白字,小型车为绿底白字,个体营业客车为福建“03-F××××”,绿底白字;合资外资企业非生产性汽车牌号为福建“03-×××××”,黑底白字,生产性则绿底白字;公安部门汽车牌号为“CA35-××××”,白底黑字,CA用红字。1988年,拖拉机、摩托车先后换发车牌,牌号均为“福建03”,鲤城区编号为0,即“福建03-0×××”,面积与汽车牌相同。手扶式黄底黑字,方向盘式白底黑字,摩托车绿底白字,轻便摩托车白底红字。
(二)登记造册
1957年,进行机动车登记造册,车辆入籍凭调拨证件和单位证明申报号牌、行驶证,由省统一制发。1985年5月后,国产车凭发票,进口车凭海关、商检手续(后又规定旧车需有转籍档案和旧车交易所发票)审报。机关事业单位须附监控办批准手续,到交通部门办好购置费证后,到交警监理部门审检。
(三)车辆年检
1957年,开始车辆年检,健全保修制度。单位一般由监理部门抽检20%。1984年,实行车车见面,要求达到二级以上保养,外观整洁,信号齐全,制动有效,喇叭音量不超过105分贝。1990年4月,设立泉州汽车安全技术检测站,对全市汽车进行现代化器械检验。
二、驾驶员管理
泉安公路通车后,驾驶员聘请归侨担任,以师带徒随车培训,由各商营汽车公司自行管理。民国23年后,开始考验司机,发给执照。
解放后,在很长一段时间内仍沿用“以师带徒,以运代训”,培训1年,合格者发给驾驶执照。1957年,增加实习期6个月。1963年后,省运输公司泉州总站办驾驶员培训班,泉州运输总站创办汽校,农机局、交管站举办拖拉机手培训班。1973年,开始举办摩托车驾驶员培训。学员学习期满发给实习证,实习期满,核发执照,以后每年进行1次复检。此后,每年均有一些单位举办机动车驾驶员培训班,经考核合格后发给驾驶证;同时对驾驶员进行经常性教育。19841987年,交通监理部门举办安全课、轮训班、违章复训班,对广大驾驶员进行系统安全教育。1992年,区交通局制订《安全管理规定》。
三、安全管理
(一)公路
民国9年,国民政府规定用红绿灯指挥交通,泉州尚无汽车运输,以后各线公路营运,行车安全由民营汽车公司自行管理。
解放后,长期贯彻“安全第一、预防为主”的方针,利用标语、图片、幻灯、电影、广播、电视、报刊等进行教育;组织人员上路检查,纠正违章,清除路障,维护交通秩序;制定各种措施,建立安全制度,实施奖惩;定期召开交通安全工作经验交流会,表彰先进单位、个人。1974年3月起,拥有机动车单位实行安全行驶里程记录和考核制度,定期公布。全年安全行车驾驶员,年检时在驾驶证奖励记录栏予以签证。一般事故主要责任者和大事故有责任者,一律取消安全记录。对违章肇事的驾驶员,依情节轻重,态度好坏,区分初犯和屡教不改,分别予以批评教育、书面检讨、警告通报、罚款、扣留驾驶证、吊销驾驶证、扣留车辆、行政处分直至依法论处。1983年起,开始对福厦公路进行治理,泉州至洛阳路段建成文明示范路。1984年7月,建立泉州东门交通运输联合检查站,遏制违章、违纪不安全因素。1992年6月,检查站撤销。
(二)市区
民国35年,晋江县警察局南门分驻所在中山路十字路口建立3个岗亭,派员轮流值班,用警棍指挥交通。1949年10月后,政府继续派警员执勤,1955年8月,成立交通警察班。1958年起,组织群众协同管理交通安全。1961年,始用红绿灯指挥。1972年,建立交警中队,配备警士18名,设立交通超线标志。1981年,增设新华路、九一路、东大路、防洪堤路、泉秀路5个执勤点。1982年,市区岗亭增至9个,开始使用灯光自动控制仪指挥交叉路口交通,组织警力上路检查。1987~1992年,管理范围扩展至郊区道路,市交警直属大队雇聘60多名退休工人协助交通执勤,加强维持易发事故地段、路口的交通秩序。
知识出处
《鯉城区志》
出版者:中国社会科学出版社
本书以新观点、新资料、新方法,全面真实地记述鲤城境内1300年来的秀丽山川、多姿风情、显著政绩、璀璨文化、鼎盛人文等。
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