泉州市图书馆

第一节 管理机构
  一、农业委员会
  1951年1月，农业管理属建设科。1956年7月，中共泉州市委员会设农业生产合作部。人民公社化后，改称农村工作部。1968年9月，设泉州市革命委员会生产指挥组农林水组。1975年10月，改为农林水办公室。1981年4月，改称泉州市农业委员会，属政府农业经济管理部门。1985年4月，农委设人秘科、经济科，主要职责是综合、协调全市农业生产和农业系统各局工作。1986年1月，更名泉州市鲤城区农业委员会。
  二、农业局
  1956年7月，设农业科。1959年3月，改称农林水利局。1968年9月，并入生产指挥组农林水组。1975年10月，设泉州市革命委员会农业局。1976年10月，农业局下设办公室，协调下辖各事业单位的行政管理、人秘和财务等工作。1981年2月，改称泉州市农业局。1986年1月，更名泉州市鲤城区农业局。
  三、林业局1951年1月至1975年10月，林业工作没有独立管理机构，先后隶属建设科、农业科或与农业、畜牧、水利合并设局。1975年10月，设泉州市革命委员会林业局。1981年2月，改称泉州市林业局。1986年1月，更名泉州市鲤城区林业局。
  四、水产局
  1951年1月至1960年2月，水产管理归建设科。1960年2月，设水产科。1961年改称水产局。1968年9月，设泉州市革命委员会渔业生产指挥组。1971年2月，并入农林水组。1973年7月，成立泉州市革命委员会水产局。1981年4月，改称泉州市水产局。1986年1月，改称泉州市鲤城区水产局。1992年，区水产局下辖水产技术推广站、渔政管理站等单位和泉州市淡水养殖场。
  五、水利水电局
  1951年1月，成立水利委员会，水利工作职能机构归建设科。1958年3月，职能机构划归农业科。1959年3月，农业科、绿化办、水利委员会合并为农林水利局，内设水电股。1971年2月，改称市革委会生产指挥组农林水组。1975年10月，成立市革委会水利水电局。1981年2月，改称泉州市水利水电局。1986年1月，改称泉州市鲤城区水利水电局。
  六、农机站
  农业机械管理工作，1977年前归农业局负责。1977年6月，成立农业机械管理局，负责农机使用管理、推广、供应、维修、人员培训等工作。1984年7月，与泉州农业机械研究所、泉州市农业机械培训班合并为泉州市农业机械管理站。1986年1月，改称泉州市鲤城区农业机械管理站。1992年，区农机站辖有农机监理站和农机培训班。
  第二节 计划管理
  常年互助组和初级农业生产合作社时期，实行统一种植和经营，组织社、组成员共同制订季节计划和全年计划，年初制订，生产中修订，年终检查。高级农业生产合作社时期，根据国家指令性计划和指导性计划指标，结合具体情况，安排全社生产和劳动力调配，交付社内各组织单位实施。人民公社化以后，根据国家下达的指标，先编制年度生产、基本建设、劳力使用、财务收支、收益分配等各种计划，生产大队、生产队再根据公社计划下达的指标，安排自己的生产和劳力调配。实行联产承包责任制后，粮食生产实行指导性计划，粮食收购由统购统派变为合同定购，承包户根据指导性计划和定购合同，安排自家的生产。其他农副产品，均实施指导性计划和市场调节，承包户可根据经济效益安排自家的生产。
  第三节 生产管理
  一、劳动组织
  初级农业合作社，规模一般为1530户，直接组织生产劳动，劳动力统一调配；较大的社按角落或自然村设生产组，按社下达的任务组织安排生产。
  高级农业合作社，规模小的40～50户，大的百余户。社以下设生产队或生产组，实行上地、劳力、耕牛、农具“四固定”和产量、工分、成本“三包”（有的只实行工分、成本包干），生产队（组）按社制定的计划和下达的生产任务组织生产。
  人民公社，一般以生产队为单位组织劳动生产，大队核算的也设生产组，由生产组组织生产。生产队组织生产劳动一般采用生产队长统一排工、设临时作业组、设固定作业组的方式。
  二、评工记分
  按级定分。按劳动强弱、技术情况评定工分等级，出勤按既定等级工分记工。60年代末，推广政治评分，政治表现成为评定等级的主要依据。
  底分活评。按劳动强弱、技术情况评定底分，评议工分时再参照劳动实质评定工分报酬。初级社、高级社大部分采用这种办法，公社的生产队也有三分之二采用。
  以件计分。先确定每种农活的标准工分，验收时再检查完成农活的数量和质量，符合规定的按标准工分计酬。高级社时期普遍采用这种办法。
  第四节 财务管理
  一、财务人员
  初级社、高级社及人民公社的大队、生产队，大都配备会计、出纳、保管人员，大社或规模较大的生产队，除主办会计外，还增设助理会计。生产队一般设会计员、出纳员、记工员、保管员，合称“四员”。
  二、建立账目
  初级社、高级社普遍设置账簿，按时记账。初级社一般采用单式记账法，高级社一般采用借贷记账法。人民公社化时期，大部分大队、生产队采用复式记账法。70年代末至80年代中期，采用现金复式收付记账法。80年代末，又恢复借贷记账法。
  三、财务监督
  初级社、高级社多数设置监察委员会、监察小组或监察员，定期或不定期检查农业社的财务收支情况。人民公社化时期，多数大队、生产队建立民主管理财务小组，定期或不定期审查和监督队里的财务收支情况，对不符合规定的收支原始凭证提出处理意见。
  四、核算单位
  初级社和高级社都以社为核算单位，根据生产队（组）“三包”的执行情况进行奖赔，大多数实行多奖少赔的办法。人民公社化时期，1958年下半年以公社为核算单位，1959年以生产大队为核算单位，1961年以生产队为基本核算单位。1979年，全区有1342个核算单位，其中生产队1332个、大队10个。
  五、收益分配
  初级社实行土地分红（占入社产量的40％）与劳动报酬结合的分配制度。土地分红后，扣除生产费用和一定比例的公积、益金（一般占5％），剩余部分为劳动报酬。
  高级社实行按劳分配制度。总收入扣除生产费用、管理费、国家税收、一定比例的公积、益金（一般占7％），剩余部分按社员劳动工分分配。
  公社化初期，采用供给制加工资（或补贴）的办法，社员吃饭、教育、理发、医疗由公社统一供给。1959～1960年，只有部分口粮采用供给制。1961年，恢复按劳分配制度。