泉州市图书馆 内容
第一节 组织机构
一、领导机构
（一）计划生育领导小组
1963年，中共泉州市委员会成立计划生育领导小组（以下简称计生领导小组），领导全市计划生育工作。1967～1971年，因“文化大革命”干扰，机构瘫痪。1972年2月重新成立，1976年1月、1978年6月、1985年2月3次调整充实。1986年1月，泉州市计生领导小组改为鲤城区计生领导小组。1990年3月、1991年3月、1992年5月又连续3次调整，区（市）党委、政府、人大、政协主要负责人担任组长、副组长，有关工作机构、职能部门的负责人为成员。
（二）计划生育办公室
1963年成立中共泉州市委计生领导小组办公室，为计生领导小组的下属工作机构。1967～1971年机构瘫痪，工作中断。1972年2月重新组织，恢复工作。1979年11月改称泉州市计划生育办公室（以下简称计生办）。
（三）计划生育委员会
1984年2月，泉州市计生办升格为泉州市计划生育委员会（以下简称计生委）。1986年1月改称鲤城区计生委。
二、直属机构
（一）计划生育服务站
1983年10月，成立泉州计划生育宣传指导中心站，负责计划生育宣传教育、技术指导和避孕药具供应。1984年7月改称计划生育宣传指导站，1987年改称计划生育技术指导站，1990年8月改称计划生育服务站，负责节育手术、技术指导、随访治疗。
（二）避孕药具服务站
1986年12月成立避孕药具服务站，与计生宣传指导站（后改称计生服务站）合署办公，负责避孕药具供应。
（三）流动人口计划生育管理站
1990年7月，成立流动人口计生巡检队，1991年更名流动人口计生管理站，负责区域内流动人口的计划生育工作。
三、基层组织
（一）乡、镇、场、街道计生领导小组
1977年8月，全市公社（场）均成立计生领导小组，由基层党委或行政主要负责人担任组长，负责行政区域（单位）内的计划生育工作。以后新增行政区划均配置计生领导小组。1992年，鲤城区所属8个街道、8个镇、1个乡、2个场都成立计生领导小组。
（二）乡、镇、场、街道计生办
80年代中期，开元、鲤中、海滨、临江等街道，城东、东海、北峰、江南、浮桥、罗溪、马甲、河市等镇（乡），双阳、清源2个农场相继成立计生办。1992年，19个镇、乡、场、街道均成立计生办。
四、群众组织
（一）计划生育协会
1989年11月，成立鲤城区计划生育协会，协助政府动员广大育龄群众参与计划生育工作；16个乡、镇、场、街道和个体劳动者协会12个系统和单位先后成立计生协会。
（二）人口学会
1990年，成立鲤城区人口学会。
第二节 宣传教育
60年代，计生工作的重点是提倡节制生育，主要通过宣传计划生育的目的意义、方针政策和普及避孕节育知识转变群众生育观念，让群众自愿实行晚婚和节制生育。1962年，开始举办各类培训班，组织讲师团下基层宣传。1963年，在通政街、鲤中街和泉州布厂开展计生宣传试点，总结经验推广。1965年以后，召开年度表彰会，表彰计生积极分子和先进单位，鼓励群众实行节制生育。“文化大革命”期间，宣传工作一度中断。
1979年，开展3次计生宣传周活动，边宣传边抓落实措施。1980年，大张旗鼓宣传、落实中共中央《关于控制我国人口增长致全体共产党员、共青团员的公开信》。1982年12月至1983年1月，开展全国首次宣传月活动，市委设立宣传月活动办公室，负责协调全市计生宣传工作，形成较大的宣传声势。以后每年在元旦春节期间、春耕前、5～6月、9～10月，连续开展3～4次宣传服务活动，同时把突击活动同经常性工作结合起来，各居民委员会均设立宣传计划生育的板报，定期出刊，宣传计生政策，优生优育。1991年，宣传中共中央、国务院《关于加强计划生育工作，严格控制人口增长的决定》和全省计生工作会议精神，计生工作开始进入以宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主的新阶段。
第三节 节制生育
1962年，泉州市开始动员多子女的育龄妇女有选择地放置节育环避孕。1964年，开始培训节育技术队伍，深入农村、基层开展节制生育服务活动。1965年，施行国家卫生部颁发的《输精管结扎手术、吸引人工流产、放置节育环等常规》（第二次修改稿）。1967～1971年，计生工作中断。1972年，调市人民医院、妇幼保健站、公社卫生院等单位19位医务人员组成计生工作队，在东海法石大队开展计生试点工作，历时20天，施行男女结扎术126例。同年，抽调9名医务人员组成中草药避孕绝育工作协助小组，进行中草药避孕实验。1973年，市医药公司实行避孕具免费供应。1977年，市计生办、卫生局联合举办第一期赤脚医生计生训练班，加强基层计生业务力量，同时加强基层计生机构的管理。1978年，调整充实各级计生机构，形成党委主要领导挂帅、各级领导层层负责的领导机制，集中力量抓节育措施的落实。1979年，市革委会颁发《关于计划生育若干问题的暂行规定》，抓落实节育措施，有22对育龄夫妇只生一孩自愿做绝育手术，有448对夫妇领取《独生子女证》，“四术”完成16262例，个别违反计生政策的干部受政纪处分。
1980年初，全市全面推行干部、职工和城市居民一对夫妇只生育一个孩子的生育政策，农村计生工作的重点放在杜绝多胎和限制二胎，一胎上环、二胎结扎，计划外怀孕及时落实补救措施，并对生育限量、奖惩办法、照顾对象和批准权限作出明确规定，开始征收计划外生育费。是年领取《独生子女证）的育龄夫妇达到1708对。1981年，对历年施行男女结扎术者进行访问调查，发现问题及时处理，术后随访遂成为制度。
1982年12月至1983年1月，全市集中力量，以罗溪、马甲、河市、双阳为重点，大抓落实节育措施，城东、东海、北峰、江南、浮桥、清源等公社、农场全面突破已生二个女孩的一方落实结扎手术（以下简称“二女”结扎）；对违反政策生育二胎、三胎的国家干部、工人给予经济处罚和行政处分，直至开除公职、党（团）籍。是年全市完成“四术”18031例，领取《独生子女证》3449对，为历年来最高年份。1984年，罗溪公社一名村民为育龄妇女摘取节育环，造成严重的计划外生育，被依法逮捕；举办四种节育手术培训班，受训的有各公社卫生院的30多位医务人员；全市1胎率由1979年的37.66％上升到61.50％，多胎率由26.81％下降到9.25％。1985年，市人民医院试行《输卵管银夹绝育术常规》和采取旋转“T”型带铜宫内节育器。1986年，成立鲤城区避孕药具服务站，对育龄妇女进行抽样调查，查证城市有效率达97.78％，农村仅为50％左右。1987年6月，市区进行避孕药具应用效果抽样调查，查证外用避孕套有效率97.2％，口服短效药有效率97.53％。1989年，区政府将贯彻省计划生育条例列入重要议事日程，计生工作走上法制化轨道。虹山、罗溪、马甲、河市、双阳等乡、镇、场全面突破“二女”结扎。1991年，区计生服务站能够独立开展“四术”服务。落实各级党政一把手亲自抓，建立人口与计生工作目标责任制，实行计生“一票否决”，计生工作进入新的阶段。1992年，省政府授予鲤城区计生工作达标先进单位。
一、领导机构
（一）计划生育领导小组
1963年，中共泉州市委员会成立计划生育领导小组（以下简称计生领导小组），领导全市计划生育工作。1967～1971年，因“文化大革命”干扰，机构瘫痪。1972年2月重新成立，1976年1月、1978年6月、1985年2月3次调整充实。1986年1月，泉州市计生领导小组改为鲤城区计生领导小组。1990年3月、1991年3月、1992年5月又连续3次调整，区（市）党委、政府、人大、政协主要负责人担任组长、副组长，有关工作机构、职能部门的负责人为成员。
（二）计划生育办公室
1963年成立中共泉州市委计生领导小组办公室，为计生领导小组的下属工作机构。1967～1971年机构瘫痪，工作中断。1972年2月重新组织，恢复工作。1979年11月改称泉州市计划生育办公室（以下简称计生办）。
（三）计划生育委员会
1984年2月，泉州市计生办升格为泉州市计划生育委员会（以下简称计生委）。1986年1月改称鲤城区计生委。
二、直属机构
（一）计划生育服务站
1983年10月，成立泉州计划生育宣传指导中心站，负责计划生育宣传教育、技术指导和避孕药具供应。1984年7月改称计划生育宣传指导站，1987年改称计划生育技术指导站，1990年8月改称计划生育服务站，负责节育手术、技术指导、随访治疗。
（二）避孕药具服务站
1986年12月成立避孕药具服务站，与计生宣传指导站（后改称计生服务站）合署办公，负责避孕药具供应。
（三）流动人口计划生育管理站
1990年7月，成立流动人口计生巡检队，1991年更名流动人口计生管理站，负责区域内流动人口的计划生育工作。
三、基层组织
（一）乡、镇、场、街道计生领导小组
1977年8月，全市公社（场）均成立计生领导小组，由基层党委或行政主要负责人担任组长，负责行政区域（单位）内的计划生育工作。以后新增行政区划均配置计生领导小组。1992年，鲤城区所属8个街道、8个镇、1个乡、2个场都成立计生领导小组。
（二）乡、镇、场、街道计生办
80年代中期，开元、鲤中、海滨、临江等街道，城东、东海、北峰、江南、浮桥、罗溪、马甲、河市等镇（乡），双阳、清源2个农场相继成立计生办。1992年，19个镇、乡、场、街道均成立计生办。
四、群众组织
（一）计划生育协会
1989年11月，成立鲤城区计划生育协会，协助政府动员广大育龄群众参与计划生育工作；16个乡、镇、场、街道和个体劳动者协会12个系统和单位先后成立计生协会。
（二）人口学会
1990年，成立鲤城区人口学会。
第二节 宣传教育
60年代，计生工作的重点是提倡节制生育，主要通过宣传计划生育的目的意义、方针政策和普及避孕节育知识转变群众生育观念，让群众自愿实行晚婚和节制生育。1962年，开始举办各类培训班，组织讲师团下基层宣传。1963年，在通政街、鲤中街和泉州布厂开展计生宣传试点，总结经验推广。1965年以后，召开年度表彰会，表彰计生积极分子和先进单位，鼓励群众实行节制生育。“文化大革命”期间，宣传工作一度中断。
1979年，开展3次计生宣传周活动，边宣传边抓落实措施。1980年，大张旗鼓宣传、落实中共中央《关于控制我国人口增长致全体共产党员、共青团员的公开信》。1982年12月至1983年1月，开展全国首次宣传月活动，市委设立宣传月活动办公室，负责协调全市计生宣传工作，形成较大的宣传声势。以后每年在元旦春节期间、春耕前、5～6月、9～10月，连续开展3～4次宣传服务活动，同时把突击活动同经常性工作结合起来，各居民委员会均设立宣传计划生育的板报，定期出刊，宣传计生政策，优生优育。1991年，宣传中共中央、国务院《关于加强计划生育工作，严格控制人口增长的决定》和全省计生工作会议精神，计生工作开始进入以宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主的新阶段。
第三节 节制生育
1962年，泉州市开始动员多子女的育龄妇女有选择地放置节育环避孕。1964年，开始培训节育技术队伍，深入农村、基层开展节制生育服务活动。1965年，施行国家卫生部颁发的《输精管结扎手术、吸引人工流产、放置节育环等常规》（第二次修改稿）。1967～1971年，计生工作中断。1972年，调市人民医院、妇幼保健站、公社卫生院等单位19位医务人员组成计生工作队，在东海法石大队开展计生试点工作，历时20天，施行男女结扎术126例。同年，抽调9名医务人员组成中草药避孕绝育工作协助小组，进行中草药避孕实验。1973年，市医药公司实行避孕具免费供应。1977年，市计生办、卫生局联合举办第一期赤脚医生计生训练班，加强基层计生业务力量，同时加强基层计生机构的管理。1978年，调整充实各级计生机构，形成党委主要领导挂帅、各级领导层层负责的领导机制，集中力量抓节育措施的落实。1979年，市革委会颁发《关于计划生育若干问题的暂行规定》，抓落实节育措施，有22对育龄夫妇只生一孩自愿做绝育手术，有448对夫妇领取《独生子女证》，“四术”完成16262例，个别违反计生政策的干部受政纪处分。
1980年初，全市全面推行干部、职工和城市居民一对夫妇只生育一个孩子的生育政策，农村计生工作的重点放在杜绝多胎和限制二胎，一胎上环、二胎结扎，计划外怀孕及时落实补救措施，并对生育限量、奖惩办法、照顾对象和批准权限作出明确规定，开始征收计划外生育费。是年领取《独生子女证）的育龄夫妇达到1708对。1981年，对历年施行男女结扎术者进行访问调查，发现问题及时处理，术后随访遂成为制度。
1982年12月至1983年1月，全市集中力量，以罗溪、马甲、河市、双阳为重点，大抓落实节育措施，城东、东海、北峰、江南、浮桥、清源等公社、农场全面突破已生二个女孩的一方落实结扎手术（以下简称“二女”结扎）；对违反政策生育二胎、三胎的国家干部、工人给予经济处罚和行政处分，直至开除公职、党（团）籍。是年全市完成“四术”18031例，领取《独生子女证》3449对，为历年来最高年份。1984年，罗溪公社一名村民为育龄妇女摘取节育环，造成严重的计划外生育，被依法逮捕；举办四种节育手术培训班，受训的有各公社卫生院的30多位医务人员；全市1胎率由1979年的37.66％上升到61.50％，多胎率由26.81％下降到9.25％。1985年，市人民医院试行《输卵管银夹绝育术常规》和采取旋转“T”型带铜宫内节育器。1986年，成立鲤城区避孕药具服务站，对育龄妇女进行抽样调查，查证城市有效率达97.78％，农村仅为50％左右。1987年6月，市区进行避孕药具应用效果抽样调查，查证外用避孕套有效率97.2％，口服短效药有效率97.53％。1989年，区政府将贯彻省计划生育条例列入重要议事日程，计生工作走上法制化轨道。虹山、罗溪、马甲、河市、双阳等乡、镇、场全面突破“二女”结扎。1991年，区计生服务站能够独立开展“四术”服务。落实各级党政一把手亲自抓，建立人口与计生工作目标责任制，实行计生“一票否决”，计生工作进入新的阶段。1992年，省政府授予鲤城区计生工作达标先进单位。
相关地名
鲤城区
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