泉州市图书馆 第一章 合作社组织
内容
第一节 所有制
民国时期，安溪县合作指导员办事处，及其后的合作室主要办理乡、镇合作社和保合作社的上报、登记、审批手续，分配合作社贷款，组织增产、节储、训练、加股和调查考核合作社等工作。合作社由公民集资办社，实行理事会、监事会制度，提倡劳动生产，改善生活，以集体经营谋公众之福利，属于集体性质的经济组织。
解放后，1951年组织的乡级合作社，是农民集资入股创办的。1952年组织的供销合作社，是农民群众集体所有制的合作商业，由农民自愿集资入股办社，定期分红，实行社员代表大会和理事会、监事会制度，具有组织上的群众性，管理上的民主性，经营上的灵活性（简称三性）。在经营活动上，发挥了农村商业的主渠道作用，同时担负对农村个体手工业者和私商的社会主义改造（1955年6月手工业归属手工业管理科管理）。1958年以后，供销合作社与国营商业（下称国合）两次合并和分开，即由集体改全民，全民改集体。1983年，根据中共中央颁发的《当前农村工作政策的若干问题》和国务院颁发的《关于农村商品流通体制若干问题试行规定》，对供销合作社进行全面改革，办成合作商业性质的集体所有制企业。并兑现股金分红，继续集资扩股，增加民办因素，由“官办”改为“民办”，恢复“三性”。县供销合作社更名为县供销合作社联合社。
第二节 民主办社
一、社员
解放后，供销社范围内的农民、集体生产单位和集镇居民，凡承认供销社的章程，均可入股为社员。股金每股2元。实行入股自愿，退股自由的原则。1951年3月珊屏乡办起第一个合作社，随后在全县范围内相继办社，至1952年4月组建乡级合作社21个，社员56767人，股金58471元。1952年建社时，社员59565人，股金119130元，至1956年社员发展到100488人，股金216000元。1958～1961年和1969～1977年，这段时间内，是国合两次合并和“文化大革命”期间，供销社与国营商业几分几合，性质由集体改全民，《供销合作社章程》失去作用，导致社员退股、退社。1983年在供销社体制改革中，县社派出23名干部协助各基层社进行清股分红，扩大新股43666股，社员户发展到114972户，股金337211.31元。1984年股金保息分红，社员积极投股，股金发展到812019.81元。至1990年，社员户114949户，股金915014元。
二、历届社员代表大会
社员代表大会是县供销合作社的权力机构。社员代表由社代会选举产生。1956年～1983年召开3次县供销合社社员代表大会。
第一届社员代表大会，1956年11月召开。代表106人。大会通过《安溪县农村供销合作社章程》；选举理事会、监事会（社员代表大会闭会期间，理事会是执行机构，监事会是监察机构，均设主任一人，副主任二人，理、监事若干人）的组成人员；审查通过《县供销合作社的工作报告》。
第二届社员代表大会，1963年2月召开。代表169人。大会选举新的理事会、监事会的组成人员；审查通过《安溪县供销合作社的工作报告》。
第三届社员代表大会，1983年12月召开。代表199人。大会通过《安溪县供销合作社联合社章程》；县供销合作社更名为县供销合作社联合社；选举新的理事会、监事会组成人员；审查通过《县供销合作社的工作报告》和《县供销合作社财务状况的报告》。
三、社员福利
民国时期合作社，从纯利中提取福利金20，公益金10％。税金优待，经营生产、生活必需品，方便社员购买。
1952年社员购买生活必需品在定量内实行价格优惠2～8％，推销农副产品给予社员优先权，1954年开始逐步取消价格优惠。1955年城关供销社附设魁斗中西医门诊所，规定凡本社社员（社员证）初诊挂号优待5分，复诊挂号优待2分。同年县社拨出公益金1万元帮助农村安装广播、电话线网。购买日历（春牛图）1049.92元赠送社员。付给供茶费190.03元。1956年各基层社门市部、分销处、综合商店、收购站及交通路口设置暑天圩日供茶站57个，暑天供茶沿续至今。1957年帮助农业社举办4个托儿所，入托儿童305名，同时县社又拨出福利药费150元，还赠送托儿所图书。修桥一座300元。60年代中期，购买竹苗支援绿化溪边。70年代至80年代县供销社系统组织干部、职工为社员义务装修农药器械。
四、社员分红
1953年开始实行社员股金分红。后因供销社体制几次变动，致使股金分红时断时续。1952年至1955年清股分红，平均每股分红0.44元。1956年清股分红，各基层社按利润总额提取5％为股金分红，平均每股分红0.33元，全县发放红利67722元。1958～1961年国合合并期间，停止分红。1961年下半年恢复供销社建制后，即组织清股分红，全县发放红利22359元。1962～1966年各基层社先后兑现股金分红，红利12627.89元。1966～1976年国合合并期间，停止分红。1983年供销社体制改革中，全县组织清股分红，落实股权，发放红利33178.50元。1984年社员股金保息分红，1984～1990年，各基层社按规定组织兑现股金分红，红利459800元。
第三节 组织机构
自民国26年（1937）县内始建合作社起，至民国37年全县有：县政府公务员生产消费合作社、县妇女联合会消费合作社和城苑、泰安、官桥、龙榜、新寨、西坪、宝溪、龙涓、蓬莱、尚卿、溪东、清溪、八社、乐德、潘桃、福珊、长坑、多卿、蓝进等19个乡、镇合作社，还有53个保合作社，湖上保合作社设立湖头石灰推销办事处。至民国38年安溪解放前夕全部解体。
解放后，安溪县合作社组织机构：
一、县供销合作社联合社
1952年年初成立县合作总社筹备组。同年5月安溪县合作总社正式成立。县社机关设置秘书、组导、计划、财务、生产、供应、推销科，配备干部、职工67人。是政企合一的机构。1955年县合作总社更名为县供销合作社。
1958年5月县社与县商业局合并办公，保留县社的牌子。1961年8月县社与县商业局分开办公，恢复县社建制。1969年5月县社革命委员会合并又更名为县人民购销站革命委员会。1970年8月县人民购销站更名为县商业局。1976年1月恢复安溪县供销合作社建制。
1983年12月县社把“官办”改为“民办”，并更名为县供销合作社联合社。县联社代行行政职能，对基层社负责“组织、协调、指导、监督、服务”。1977年县社成立汽车运输队。至1990年底，县联社机关设置秘书、人事、基层工作、教育、保卫、生产、业务物价、财计基建八个科，配备干部、职工44人。
二、专业公司
1955年12月县社成立农业生产资料、日用什品土产副食品、中新药等三个经理部。1956年中新药经理部归属县商业局领导。日用什品土产副食品经理部分为日用什品、土产副食品经理部。1957年茶叶业务划归县社经营，成立茶叶经理部。1958年～1961年县社与县商业局合并。1961年恢复生产资料、农副产品、日用什品经理部，竹柴炭大队、桃舟造纸厂划归县社管理。1962年，日用什品经理部和竹柴炭大队、桃舟造纸厂并入农副产品经理部。1963年县社成立合作货栈，茶叶经营业务从农副产品经理部划出归属县茶叶支公司经营。1965年县合作货栈撤销，人员划给农副产品经理部。1969年县社与县商业局（前称县人民购销站）再次合并。1976年恢复农业生产资料、土产、茶叶公司。1978年从县商业局糖烟酒公司业务划出，成立果什公司。1980年增设易货栈，与土产公司合署办公。1983年茶叶公司划归县外贸局领导。1984年贸易货栈更名为供销贸易公司，与土产公司分开办公。1986年果什公司更名为茶果食什公司。1988年建立羽绒厂。至1990年底设有农业生产资料、土产、茶果食什、供销贸易公司，配备干部、职工119人，都是独立核算单位。4个公司在县城设置批发部5个、门市部6个。
三、基层供销合作社
1952年7月县社贯彻“以区建社”的方针，开展以建社为中心的整建社运动，从整顿提高入手，合并21个乡级合作社为区级合作社；同时继续发动群众集资入股，创建新社。是年建立18个基层供销社（下称基层社。其中4个区每区两个基层社）。1953年缩编为13个基层社。1955年恢复珊屏供销社。1956年七区、八区供销社合并为西坪供销社。1957年仙苑供销社并入城关供销社，龙门供销社并入官桥供销社，剑斗供销社并入感德供销社。1958年国合首次合并，10个基层社并为官桥、西坪、龙涓、长坑、湖头、蓬莱商业营业所。1961年国合分开时，恢复城关、官桥、蓬莱、湖头、长坑、感德、西坪、龙涓供销社。1965年扩建剑斗、祥华、尚卿、龙门、虎邱供销社，金谷、魁斗分别为蓬莱、城关供销社分社。1969年国合再度合并，13个基层社与食品站、茶叶站合并为各人民公社人民购销服务站。1973年恢复16个基层社，仍属于县商业局领导。1976年国合再度分开，16个基层社归属县社领导。1977年福前商店扩建为福前供销社，福德供应站、白濑商店并入感德、湖头供销社为分社。1983年蓝田购销站扩建为蓝田供销社。1990年底全县有：城厢、官桥、湖头、蓬莱、西坪、龙涓、感德、长坑、祥华、剑斗、龙门、虎邱、尚卿、魁斗、金谷、芦田、福前、蓝田共18个供销合作社，下属56个购销站，24个批发部，282个门市部，5个旅社，工作人员1285人。
四、农村代购代销店
1953年，基层社为解决农村商业网点问题，以乡（大队）建立代销店。1955年对农村私商的社会主义改造时，安排小商小贩242户，265人在农村代购、代销商品。他们向基层社缴纳一定的保证金，赚取手续费或相当手续费的进销差价，但不再经营自己的业务，属于社会主义性质的供销部。1958年完善大队供销部的管理，要求每一个大队设立供销部，仍按代购代销的报酬形式付给报酬，实际上起到基层社在大队的一个门市部的作用，解决了农村网点、人员、资金的不足。至1961年全县供销部268个，一店一人，也有一店二人。1970年实行贫下中农管理商业时，选拔了一批贫下中农充实供销部，业务经营又购又销，供销部更名代购代销店（下称双代店），做到一村一店，对偏僻、边远村落多设双代店。到1986年全县双代店563个。1988年允许农民自己集资办双代店，基层社予以支持。至1990年底，全县双代店620个，代购代销员670人，代销总额645.77万元。
五、合作商店（组）
农村私商社会主义改造后，对小商小贩进行安排。1956年，合作商店272户，311人；合作小组110户，111人；代购代销242户，265人；经销94户，94人。接受基层社的领导，业务经营上纳入计划轨道，补充了农村市场的不足。1963年全县有370个门市部，从业人员667人（其中合作商店265人，合作小组110人，小商小贩292人），1958年后下放部分人员到大队供销部工作。1970年基层合作商店只留下龙涓合作商店2人，其余人员下放农村。1972年对下放集体商业人员进行落实政策，收回安排，到1979年集体商业人员224人。后从复退军人、离退休干部补员和社会待业青年中吸收一批充实集体商业。1980年县社成立第二商业综合公司，负责管理集体商业。合作商店（小组）更名为商业综合经理部。1981年集体商业人员增加到540人。1983年实行经营责任制，县社撤销第二商业综合公司，基层社也抽回兼职十部。由于市场竞争激烈，资金短缺，加上部分租用的营业场所被群众要回去，退休人员增加，集体商业的困难较大。至1990年底，全县商业综合经理部15个，均属于独立核算单位，从业人员412人。其中，商业门市部82个，391人；饮食业14个，14人；服务业2个，7人。自有流动资金69.70万元，销售总额343.56万元，利润0.43万元。
民国时期，安溪县合作指导员办事处，及其后的合作室主要办理乡、镇合作社和保合作社的上报、登记、审批手续，分配合作社贷款，组织增产、节储、训练、加股和调查考核合作社等工作。合作社由公民集资办社，实行理事会、监事会制度，提倡劳动生产，改善生活，以集体经营谋公众之福利，属于集体性质的经济组织。
解放后，1951年组织的乡级合作社，是农民集资入股创办的。1952年组织的供销合作社，是农民群众集体所有制的合作商业，由农民自愿集资入股办社，定期分红，实行社员代表大会和理事会、监事会制度，具有组织上的群众性，管理上的民主性，经营上的灵活性（简称三性）。在经营活动上，发挥了农村商业的主渠道作用，同时担负对农村个体手工业者和私商的社会主义改造（1955年6月手工业归属手工业管理科管理）。1958年以后，供销合作社与国营商业（下称国合）两次合并和分开，即由集体改全民，全民改集体。1983年，根据中共中央颁发的《当前农村工作政策的若干问题》和国务院颁发的《关于农村商品流通体制若干问题试行规定》，对供销合作社进行全面改革，办成合作商业性质的集体所有制企业。并兑现股金分红，继续集资扩股，增加民办因素，由“官办”改为“民办”，恢复“三性”。县供销合作社更名为县供销合作社联合社。
第二节 民主办社
一、社员
解放后，供销社范围内的农民、集体生产单位和集镇居民，凡承认供销社的章程，均可入股为社员。股金每股2元。实行入股自愿，退股自由的原则。1951年3月珊屏乡办起第一个合作社，随后在全县范围内相继办社，至1952年4月组建乡级合作社21个，社员56767人，股金58471元。1952年建社时，社员59565人，股金119130元，至1956年社员发展到100488人，股金216000元。1958～1961年和1969～1977年，这段时间内，是国合两次合并和“文化大革命”期间，供销社与国营商业几分几合，性质由集体改全民，《供销合作社章程》失去作用，导致社员退股、退社。1983年在供销社体制改革中，县社派出23名干部协助各基层社进行清股分红，扩大新股43666股，社员户发展到114972户，股金337211.31元。1984年股金保息分红，社员积极投股，股金发展到812019.81元。至1990年，社员户114949户，股金915014元。
二、历届社员代表大会
社员代表大会是县供销合作社的权力机构。社员代表由社代会选举产生。1956年～1983年召开3次县供销合社社员代表大会。
第一届社员代表大会，1956年11月召开。代表106人。大会通过《安溪县农村供销合作社章程》；选举理事会、监事会（社员代表大会闭会期间，理事会是执行机构，监事会是监察机构，均设主任一人，副主任二人，理、监事若干人）的组成人员；审查通过《县供销合作社的工作报告》。
第二届社员代表大会，1963年2月召开。代表169人。大会选举新的理事会、监事会的组成人员；审查通过《安溪县供销合作社的工作报告》。
第三届社员代表大会，1983年12月召开。代表199人。大会通过《安溪县供销合作社联合社章程》；县供销合作社更名为县供销合作社联合社；选举新的理事会、监事会组成人员；审查通过《县供销合作社的工作报告》和《县供销合作社财务状况的报告》。
三、社员福利
民国时期合作社，从纯利中提取福利金20，公益金10％。税金优待，经营生产、生活必需品，方便社员购买。
1952年社员购买生活必需品在定量内实行价格优惠2～8％，推销农副产品给予社员优先权，1954年开始逐步取消价格优惠。1955年城关供销社附设魁斗中西医门诊所，规定凡本社社员（社员证）初诊挂号优待5分，复诊挂号优待2分。同年县社拨出公益金1万元帮助农村安装广播、电话线网。购买日历（春牛图）1049.92元赠送社员。付给供茶费190.03元。1956年各基层社门市部、分销处、综合商店、收购站及交通路口设置暑天圩日供茶站57个，暑天供茶沿续至今。1957年帮助农业社举办4个托儿所，入托儿童305名，同时县社又拨出福利药费150元，还赠送托儿所图书。修桥一座300元。60年代中期，购买竹苗支援绿化溪边。70年代至80年代县供销社系统组织干部、职工为社员义务装修农药器械。
四、社员分红
1953年开始实行社员股金分红。后因供销社体制几次变动，致使股金分红时断时续。1952年至1955年清股分红，平均每股分红0.44元。1956年清股分红，各基层社按利润总额提取5％为股金分红，平均每股分红0.33元，全县发放红利67722元。1958～1961年国合合并期间，停止分红。1961年下半年恢复供销社建制后，即组织清股分红，全县发放红利22359元。1962～1966年各基层社先后兑现股金分红，红利12627.89元。1966～1976年国合合并期间，停止分红。1983年供销社体制改革中，全县组织清股分红，落实股权，发放红利33178.50元。1984年社员股金保息分红，1984～1990年，各基层社按规定组织兑现股金分红，红利459800元。
第三节 组织机构
自民国26年（1937）县内始建合作社起，至民国37年全县有：县政府公务员生产消费合作社、县妇女联合会消费合作社和城苑、泰安、官桥、龙榜、新寨、西坪、宝溪、龙涓、蓬莱、尚卿、溪东、清溪、八社、乐德、潘桃、福珊、长坑、多卿、蓝进等19个乡、镇合作社，还有53个保合作社，湖上保合作社设立湖头石灰推销办事处。至民国38年安溪解放前夕全部解体。
解放后，安溪县合作社组织机构：
一、县供销合作社联合社
1952年年初成立县合作总社筹备组。同年5月安溪县合作总社正式成立。县社机关设置秘书、组导、计划、财务、生产、供应、推销科，配备干部、职工67人。是政企合一的机构。1955年县合作总社更名为县供销合作社。
1958年5月县社与县商业局合并办公，保留县社的牌子。1961年8月县社与县商业局分开办公，恢复县社建制。1969年5月县社革命委员会合并又更名为县人民购销站革命委员会。1970年8月县人民购销站更名为县商业局。1976年1月恢复安溪县供销合作社建制。
1983年12月县社把“官办”改为“民办”，并更名为县供销合作社联合社。县联社代行行政职能，对基层社负责“组织、协调、指导、监督、服务”。1977年县社成立汽车运输队。至1990年底，县联社机关设置秘书、人事、基层工作、教育、保卫、生产、业务物价、财计基建八个科，配备干部、职工44人。
二、专业公司
1955年12月县社成立农业生产资料、日用什品土产副食品、中新药等三个经理部。1956年中新药经理部归属县商业局领导。日用什品土产副食品经理部分为日用什品、土产副食品经理部。1957年茶叶业务划归县社经营，成立茶叶经理部。1958年～1961年县社与县商业局合并。1961年恢复生产资料、农副产品、日用什品经理部，竹柴炭大队、桃舟造纸厂划归县社管理。1962年，日用什品经理部和竹柴炭大队、桃舟造纸厂并入农副产品经理部。1963年县社成立合作货栈，茶叶经营业务从农副产品经理部划出归属县茶叶支公司经营。1965年县合作货栈撤销，人员划给农副产品经理部。1969年县社与县商业局（前称县人民购销站）再次合并。1976年恢复农业生产资料、土产、茶叶公司。1978年从县商业局糖烟酒公司业务划出，成立果什公司。1980年增设易货栈，与土产公司合署办公。1983年茶叶公司划归县外贸局领导。1984年贸易货栈更名为供销贸易公司，与土产公司分开办公。1986年果什公司更名为茶果食什公司。1988年建立羽绒厂。至1990年底设有农业生产资料、土产、茶果食什、供销贸易公司，配备干部、职工119人，都是独立核算单位。4个公司在县城设置批发部5个、门市部6个。
三、基层供销合作社
1952年7月县社贯彻“以区建社”的方针，开展以建社为中心的整建社运动，从整顿提高入手，合并21个乡级合作社为区级合作社；同时继续发动群众集资入股，创建新社。是年建立18个基层供销社（下称基层社。其中4个区每区两个基层社）。1953年缩编为13个基层社。1955年恢复珊屏供销社。1956年七区、八区供销社合并为西坪供销社。1957年仙苑供销社并入城关供销社，龙门供销社并入官桥供销社，剑斗供销社并入感德供销社。1958年国合首次合并，10个基层社并为官桥、西坪、龙涓、长坑、湖头、蓬莱商业营业所。1961年国合分开时，恢复城关、官桥、蓬莱、湖头、长坑、感德、西坪、龙涓供销社。1965年扩建剑斗、祥华、尚卿、龙门、虎邱供销社，金谷、魁斗分别为蓬莱、城关供销社分社。1969年国合再度合并，13个基层社与食品站、茶叶站合并为各人民公社人民购销服务站。1973年恢复16个基层社，仍属于县商业局领导。1976年国合再度分开，16个基层社归属县社领导。1977年福前商店扩建为福前供销社，福德供应站、白濑商店并入感德、湖头供销社为分社。1983年蓝田购销站扩建为蓝田供销社。1990年底全县有：城厢、官桥、湖头、蓬莱、西坪、龙涓、感德、长坑、祥华、剑斗、龙门、虎邱、尚卿、魁斗、金谷、芦田、福前、蓝田共18个供销合作社，下属56个购销站，24个批发部，282个门市部，5个旅社，工作人员1285人。
四、农村代购代销店
1953年，基层社为解决农村商业网点问题，以乡（大队）建立代销店。1955年对农村私商的社会主义改造时，安排小商小贩242户，265人在农村代购、代销商品。他们向基层社缴纳一定的保证金，赚取手续费或相当手续费的进销差价，但不再经营自己的业务，属于社会主义性质的供销部。1958年完善大队供销部的管理，要求每一个大队设立供销部，仍按代购代销的报酬形式付给报酬，实际上起到基层社在大队的一个门市部的作用，解决了农村网点、人员、资金的不足。至1961年全县供销部268个，一店一人，也有一店二人。1970年实行贫下中农管理商业时，选拔了一批贫下中农充实供销部，业务经营又购又销，供销部更名代购代销店（下称双代店），做到一村一店，对偏僻、边远村落多设双代店。到1986年全县双代店563个。1988年允许农民自己集资办双代店，基层社予以支持。至1990年底，全县双代店620个，代购代销员670人，代销总额645.77万元。
五、合作商店（组）
农村私商社会主义改造后，对小商小贩进行安排。1956年，合作商店272户，311人；合作小组110户，111人；代购代销242户，265人；经销94户，94人。接受基层社的领导，业务经营上纳入计划轨道，补充了农村市场的不足。1963年全县有370个门市部，从业人员667人（其中合作商店265人，合作小组110人，小商小贩292人），1958年后下放部分人员到大队供销部工作。1970年基层合作商店只留下龙涓合作商店2人，其余人员下放农村。1972年对下放集体商业人员进行落实政策，收回安排，到1979年集体商业人员224人。后从复退军人、离退休干部补员和社会待业青年中吸收一批充实集体商业。1980年县社成立第二商业综合公司，负责管理集体商业。合作商店（小组）更名为商业综合经理部。1981年集体商业人员增加到540人。1983年实行经营责任制，县社撤销第二商业综合公司，基层社也抽回兼职十部。由于市场竞争激烈，资金短缺，加上部分租用的营业场所被群众要回去，退休人员增加，集体商业的困难较大。至1990年底，全县商业综合经理部15个，均属于独立核算单位，从业人员412人。其中，商业门市部82个，391人；饮食业14个，14人；服务业2个，7人。自有流动资金69.70万元，销售总额343.56万元，利润0.43万元。
