泉州市图书馆

第一节 管理体制
  安溪的乡镇企业，50、60年代行政上归乡政府（区、公社）和村委会（大队）直接领导，业务上按行业归县各有关部门管理。1977年5月，县设立人民公社企业局（简称社企局），所有乡镇企业业务上归县社企局管理与指导。1978年9月，县社企局下设乡镇企业供销公司，主营乡镇企业原辅材料的购销业务，实行独立核算、自负盈亏。1984年1月，随着人民公社体制改革，县社企局改为县乡镇企业管理局，行政上属县农委口，业务上接受泉州市乡镇企业管理局的指导。乡镇一级设立企业办公室，1985年4月改为企业管理站；村一级设立企业领导组，行政上分别归县、乡（镇）政府和村委会直接领导，业务上归县乡镇企业管理局管理和指导。
  第二节 经营管理
  50年代，安溪乡镇企业都以集体企业为主，企业利润归集体，人员记工分，“吃大锅饭”，经济效益差。60、70年代，乡镇企业大都实行统经济核算，定额记工，按件计酬的办法，发展缓慢。80年代初期，逐步推行经营承包责任制，由企业与乡村签订承包合同，按合同规定完成产值、利润、税金和管理费，余者归承包者所有，大大调动经营者的积极性，促进企业发展。1985年全面实行承包经营，主要形式有：
  1，核定基数，全奖全赔。根据企业经营管理和经济效益等情况，合理核定承包基数，以及完成的产值、利润、积累、分成等各项经济指标，由厂长与乡村签订承包合同，然后组织实施，超过基数全奖，不够基数全赔。这种承包经营形式为60％的企业所采用。
  2.利润包干，超额分成。先合理核定企业利润基数，后签订承包合同，超过承包利润基数者按合同规定的比例分成，完不成承包利润基数的由承包者赔偿。
  3.租赁转让，收管理费。将企业的固定资产、低值品、产成品或半成品等重新估价出售，转让给个人或合伙承包者，乡村只收取一定比例的管理费。
  4.股份合作，按股分红。主要形式有中外合资、合股经营、折股经营、横向联营、公私合营等，这些股份制企业都是由各方自愿合作的，实行董事会领导下经理（厂长）负责制，按股份分红和承担风险。
  第三节 劳动管理
  50年代至70年代，安溪乡镇企业的从业人员大都从农村抽调，实行“亦工亦农”（既是企业职工，又是公社社员）的劳动制度和“厂评等级，队记工分，厂队结算，回队分配”的分配办法；一部分城镇居民到乡镇企业，均实行工资制。工资有计件、计时、等级3种形式。1980年后，乡镇企业所需劳动力，不分城乡人口，均由企业自行招聘，一律实行工资制，按劳付酬。属于繁重体力劳动的工种，由企业发给劳保用品；伤病治疗、困难补助均由企业开支，但不实行退休制度。1980年全县乡镇企业从业人员18167人，工资总额677.7万元，人均年工资收入373元。1990年全县乡镇企业从业人员37304人，工资总额4412万元，人均年工资收入1182.7元。