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1949年9月5日，惠安县人民政府宣布成立，全县分为8个区、191个乡。
1951年3月，实行土地改革。6月改划为11个区、187个乡。
1952年6月，增划为14个区、222个乡。1953年，原222个乡缩为198个乡。
1954年9月，根据省人民政府“关于调整乡镇区划方案”的精神，结合本县实际情况，将湖街区改为净峰区，198个乡调整为194个乡、4个镇。
1955年5月，撤销第六、第十一区，全县划为12个区，并以区公所驻地名称为区名，即城关区、涂寨区、郭厝区、东岭区、净峰区、崇武区、东园区、洛阳区、黄塘区、涂岭区、山腰区、辋川区，下设197个乡、8个镇；同时析第十区所辖的东平、义路、岭北3个乡归仙游县。10月，全县编为11个区、1个镇、192个乡、7个自然镇。1956年6月，编为8个区、1个镇、69个乡、6个自然镇。
1958年10月，撤销区乡政府，全县成立5个人民公社：红旗公社、飞跃公社、超先公社、上游公社、东红公社。实行政社合一，下设244个生产大队，1771个生产队。
1959～1960年，仍设5个人民公社，生产大队及生产队略有增减。山腰盐场改为国营盐场，实行场带队体制，并划附近4个生产大队归其管辖。
1961年10月，贯彻农村人民公社条例，将原有5个人民公社、244个生产大队改划为15个人民公社、1个国营盐场、405个生产大队、4257个生产队。15个人民公社：城关公社、涂寨公社、东岭公社、崇武公社、洛阳公社、东园公社、张坂公社、南埔公社、涂岭公社、后龙公社、山腰公社、辋川公社、净峰公社、小岞公社、黄塘公社。1962～1964年，仍设15个人民公社，生产大队及生产队略有改变；增设城关、祟武、洛阳3个镇。
1965年，划垵固、鹰园、宣尾、山霞、前张、新塘、后洋、大淡、山腰、田边、东坑、下坑、青山、东莲等生产大队成立山霞人民公社，裁去崇武、洛阳2镇。全县合计16个人民公社、1个城关镇、1个国营盐场、3个农林场。
1970年4月，撤销小岞公社，并入净峰公社。1974年3月，恢复小岞公社建制。1975年，改为18个人民公社。1979年，划为16个人民公社，生产大队及生产队略有增减。
1980年，辋川公社减去乘胜、东升2个生产大队，增加吹楼、大潘、后任3个生产大队，计22个生产大队，其他公社不变。生产队均有所增加，共计16个人民公社，338个生产大队，4181个生产队。
1981年，东园、山霞、崇武、小岞、净峰、东岭、辋川、后龙等8个公社的生产大队不变。城关镇改称螺城镇。城关公社改称螺阳公社，减去红星、东红、团结、红联4个生产大队，增加锦东、梧宅、松光、蒋吴、锦里、下张6个生产大队，计31个生产大队。黄塘公社减去龙山、红星2个生产大队，增加龙石、紫山、光山、碧岭、后郭、苏塘6个生产大队，计30个生产大队。洛阳公社减去锦丰、东莲2个生产大队，增加西吟头、曾垵、后埔、陈埭头4个生产大队，计22个生产大队。张坂公社减去莲山1个生产大队，增加上仑、后蔡、联新、前头4个生产大队，计27个生产大队。涂寨公社减去松林、红星2个生产大队，增加温厝、上村、东坂、社坝、金相5个生产大队，计26个生产大队。山腰公社增加坑内1个生产大队，计22个生产大队。南埔公社减去邱厝1个生产大队，增加鹅头、东张、玉山、西枫、邱后5个生产大队，计30个生产大队。涂岭公社减去团结1个生产大队，增加土型、溪头、下炉3个生产大队，计21个生产大队。生产队则各有增加。全县共计16个人民公社，360个生产大队、4650个生产队。
1982年，黄塘公社减去杏林生产大队，增美仁、石马、林口、下墓4个生产大队，计33个生产大队。东园公社增加群青生产大队，计22个生产大队。小岞公社减去前内生产大队，增加前群、前峰、前海3个生产大队，计7个生产大队。山腰公社减去东风生产大队，增加鸢峰、叶厝2个生产大队，计23个生产大队。生产队则略有减少。全县共计16个生产公社，367个生产大队、4524个生产队。
1984年10月1日起实行政社分开，建立乡（镇）政府，原人民公社改为乡（镇），生产大队改为村（居）委会，生产队改为村（居）民小组。全县有15个乡、2个镇、1个盐场。
1985年，仍设15个乡、2个镇、1个盐场。1986年，改为11个乡，即螺阳、黄塘、东园、张坂、涂寨、山霞、小岞、净峰、东岭、辋川、涂岭；4个镇，即螺城、崇武、洛阳、肖厝（山腰、后龙、南埔及涂岭一部分划归肖厝镇）；1个国营盐场，即山腰盐场。1987年，改为螺阳、黄塘、东园、张坂、涂寨、山霞、小岞、净峰、东岭、辋川、山腰、后龙、南埔、涂岭等14个乡，343个行政村；洛阳、崇武、螺城3个镇，47个居委会；山腰国营盐场。1989年10月24日，东园、东岭、涂寨、张坂、辋川5个乡改为镇建制；从东园镇划出白奇、里春、莲埭、后海、下埭五个行政村，另设百崎回族乡，乡人民政府设在莲埭村的埭埔。至此，全县共有19个乡镇场（10个乡、8个镇、1个国营盐场）、388个行政村、1827个自然村。
1951年3月，实行土地改革。6月改划为11个区、187个乡。
1952年6月，增划为14个区、222个乡。1953年，原222个乡缩为198个乡。
1954年9月，根据省人民政府“关于调整乡镇区划方案”的精神，结合本县实际情况，将湖街区改为净峰区，198个乡调整为194个乡、4个镇。
1955年5月，撤销第六、第十一区，全县划为12个区，并以区公所驻地名称为区名，即城关区、涂寨区、郭厝区、东岭区、净峰区、崇武区、东园区、洛阳区、黄塘区、涂岭区、山腰区、辋川区，下设197个乡、8个镇；同时析第十区所辖的东平、义路、岭北3个乡归仙游县。10月，全县编为11个区、1个镇、192个乡、7个自然镇。1956年6月，编为8个区、1个镇、69个乡、6个自然镇。
1958年10月，撤销区乡政府，全县成立5个人民公社：红旗公社、飞跃公社、超先公社、上游公社、东红公社。实行政社合一，下设244个生产大队，1771个生产队。
1959～1960年，仍设5个人民公社，生产大队及生产队略有增减。山腰盐场改为国营盐场，实行场带队体制，并划附近4个生产大队归其管辖。
1961年10月，贯彻农村人民公社条例，将原有5个人民公社、244个生产大队改划为15个人民公社、1个国营盐场、405个生产大队、4257个生产队。15个人民公社：城关公社、涂寨公社、东岭公社、崇武公社、洛阳公社、东园公社、张坂公社、南埔公社、涂岭公社、后龙公社、山腰公社、辋川公社、净峰公社、小岞公社、黄塘公社。1962～1964年，仍设15个人民公社，生产大队及生产队略有改变；增设城关、祟武、洛阳3个镇。
1965年，划垵固、鹰园、宣尾、山霞、前张、新塘、后洋、大淡、山腰、田边、东坑、下坑、青山、东莲等生产大队成立山霞人民公社，裁去崇武、洛阳2镇。全县合计16个人民公社、1个城关镇、1个国营盐场、3个农林场。
1970年4月，撤销小岞公社，并入净峰公社。1974年3月，恢复小岞公社建制。1975年，改为18个人民公社。1979年，划为16个人民公社，生产大队及生产队略有增减。
1980年，辋川公社减去乘胜、东升2个生产大队，增加吹楼、大潘、后任3个生产大队，计22个生产大队，其他公社不变。生产队均有所增加，共计16个人民公社，338个生产大队，4181个生产队。
1981年，东园、山霞、崇武、小岞、净峰、东岭、辋川、后龙等8个公社的生产大队不变。城关镇改称螺城镇。城关公社改称螺阳公社，减去红星、东红、团结、红联4个生产大队，增加锦东、梧宅、松光、蒋吴、锦里、下张6个生产大队，计31个生产大队。黄塘公社减去龙山、红星2个生产大队，增加龙石、紫山、光山、碧岭、后郭、苏塘6个生产大队，计30个生产大队。洛阳公社减去锦丰、东莲2个生产大队，增加西吟头、曾垵、后埔、陈埭头4个生产大队，计22个生产大队。张坂公社减去莲山1个生产大队，增加上仑、后蔡、联新、前头4个生产大队，计27个生产大队。涂寨公社减去松林、红星2个生产大队，增加温厝、上村、东坂、社坝、金相5个生产大队，计26个生产大队。山腰公社增加坑内1个生产大队，计22个生产大队。南埔公社减去邱厝1个生产大队，增加鹅头、东张、玉山、西枫、邱后5个生产大队，计30个生产大队。涂岭公社减去团结1个生产大队，增加土型、溪头、下炉3个生产大队，计21个生产大队。生产队则各有增加。全县共计16个人民公社，360个生产大队、4650个生产队。
1982年，黄塘公社减去杏林生产大队，增美仁、石马、林口、下墓4个生产大队，计33个生产大队。东园公社增加群青生产大队，计22个生产大队。小岞公社减去前内生产大队，增加前群、前峰、前海3个生产大队，计7个生产大队。山腰公社减去东风生产大队，增加鸢峰、叶厝2个生产大队，计23个生产大队。生产队则略有减少。全县共计16个生产公社，367个生产大队、4524个生产队。
1984年10月1日起实行政社分开，建立乡（镇）政府，原人民公社改为乡（镇），生产大队改为村（居）委会，生产队改为村（居）民小组。全县有15个乡、2个镇、1个盐场。
1985年，仍设15个乡、2个镇、1个盐场。1986年，改为11个乡，即螺阳、黄塘、东园、张坂、涂寨、山霞、小岞、净峰、东岭、辋川、涂岭；4个镇，即螺城、崇武、洛阳、肖厝（山腰、后龙、南埔及涂岭一部分划归肖厝镇）；1个国营盐场，即山腰盐场。1987年，改为螺阳、黄塘、东园、张坂、涂寨、山霞、小岞、净峰、东岭、辋川、山腰、后龙、南埔、涂岭等14个乡，343个行政村；洛阳、崇武、螺城3个镇，47个居委会；山腰国营盐场。1989年10月24日，东园、东岭、涂寨、张坂、辋川5个乡改为镇建制；从东园镇划出白奇、里春、莲埭、后海、下埭五个行政村，另设百崎回族乡，乡人民政府设在莲埭村的埭埔。至此，全县共有19个乡镇场（10个乡、8个镇、1个国营盐场）、388个行政村、1827个自然村。
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