三、流通体制改革

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《晋江市志:简本》 图书
唯一号: 130320020230000979
颗粒名称: 三、流通体制改革
分类号: F717.5
页数: 4
页码: 248-251
摘要: 本文记述了晋江市在商品流通体制改革方面进行了一系列的改革举措,取得了显著的变化和成效。
关键词: 晋江市 国内贸易 流通体制 改革

内容

晋江针对原有流通体制网点布局不合理、批发环节多、经营渠道少、行政干预强、国有商业和供销合作商业独家经营等情况进行流通体制改革,使商品流通体制发生了显著的变化。
  从1983年开始实行新的国有商业体制,政企分开,精简行政机构,改革企业管理,下放权限,推行责任制,当年有19个商店实行承包责任制。1984年开展内联外引,经营外货;实行开放式多渠道进货,开展多形式销售、自办和参加各种交流会、供应会和展销会,组织行商下基层、跨区域流动批发等,促进搞活经营。全县商业系统9个县公司、68个核算单位全部以优秀合格成绩验收。同时适当发展个体商业,全县已有个体商店3781家、从业人员4562人。1986年进一步深化国有商业改革,至年底有66个小型企业实行租赁经营。1987年有18个中型企业把“经营承包责任制”改为“承包经营责任制”。1988年,针对一些微利或亏损的中型零售企业转为租赁经营。还出现了横向联营、中外合资等新的商业体制。同时,对实行承包经营责任制的国有商业中型企业,试行工资、奖金同企业经济效益挂钩;加强小型企业管理,在公司一级推行经理责任制;内贸企业实行经理(厂长)业务活动基金,对全县57家国有商业小企业全部放开经营,其形式有集体、个人租赁或合伙经营,全县26个中型商业企业有24个实行承包经营责任制。这种经营形式,既充分调动了职工经营积极性,提高参与市场竞争的能力,又解决了历史遗留的资金及库存商品给企业带来的包袱,实现全系统无亏损企业。1994年9月,晋江市成立商业集团公司,这是福建省县(市)级商业局第一个实现转轨的商业行政机构。新成立的商业集团公司由3个核心基层企业、7个紧密层企业以及下属131家
  半紧密层企业和松散企业共141个单位组成,职工1110人,注册资金1296万元,拥有资产总值11072万元。1995年,市商业集团公司全系统实现没有亏损企业。1993年~1995年3年共缴纳税利费661万元。
  1981年~1983年,县供销社各基层社及县公司,先后建立和恢复职工代表和社员代表会议,县社更名为“晋江县供销社联合社”,坚持组织上的群众性、管理上的民主性、经营上的灵活性,改“官办”为民办,真正恢复为集体所有制合作商业体制。随着经济体制改革的深入,市场出现新形势,为摆脱困境,谋求生存发展,在饮食服务业试行“定额管理利润包于”的责任制,逐步推行以租赁经营为主的各种形式承包经营责任制,把责、权、利紧密挂钩。认真按照两权分离和责权利相结合的原则,全系统556个经营门点,有275个实行集体或个人租凭经营。各种形式责任制的建立和完善,救活了一些亏损、微利的农村小店,取得显著效益。1991年供销系统实现利润135万元,成为全省供销社系统的先进单位。1992年2月,成立由晋江市供销社总公司和5个紧密层企业(市社所属公司)、13个半紧密层企业(全市各基层供销社)组成的企业群体组织——晋江市中联集团,注册资金3684万元。市供销社系统有遍布城乡的门类齐全的经营服务网点415个、职工1221人。1995年,实现商品销售额9363.54万元,交纳国家税费349.38万元,经营成果连续多年居全省同行业之首。1994年,国内贸易部授予晋江市供销社为“百强县供销社”称号,是福建省唯一的百强县级社。1995年,社有资产4664.66万元,比1993年初增加1642.56万元。2000年,商品购进总额6118万元,商品销售总额6862万元,分别完成计划的100.96%和97.05%,上交国家税费406万元,实现综合经济效益136万元。
  1983年起,粮油开始多渠道经营,结束了自1953年以来粮
  食商品由国家集中管理、粮食部门独家经营的单一流通体制。县粮食局增设粮油议购公司,各基层粮食部门也积极开展议价工作。为广辟粮源,积极外出采购议价粮油。由于允许个体户参与粮食经营,全县粮行米市骤增,持有营业执照的粮食商贩35家。1992年晋江市对粮食商业实行承包,实行粮食价格改革,分流开办多种经营实体。1994年4月,成立晋江粮油总公司并同市粮食局合署办公。总公司为国有企业,实行自主经营,独立核算,以经营粮油为主,并开展多种经营,承担着安排市场、采购粮食、救灾抢险、粮食储备和宏观调控等职能,在发挥主渠道职能前提下,鼓励合资合作,引进乡镇或“三资”企业的经营机制,参与市场竞争,发展基地产业。总公司注册资金358万元。1994年~1995年总公司经营粮食6985.44吨,获利润82.49万元。从1996年~2000年,又连续5年实现盈利。其中2000年减少财政补贴200万元,实现利润71.5万元。1998年经审计署等8个部门进行异地审计,作出“晋江市粮食系统连续几年保持没有亏损挂帐,没有挤占挪用,没有不良信贷资金,没有应收未收利息,连年盈利”的结论,这是全省唯一的市(县)。
  晋江县物资局于1989年1月实行政企职责分开。县局为县政府管理物资工作的行政职能部门,下设“晋江县金属材料公司”、“晋江县机电设备公司”、“晋江县化工建材公司”、“晋江县物资局安海物资公司”,各专业(综合)公司为自主经营、独立核算、自负盈亏的全民所有制单位。1994年9月,晋江市物资局建制转为经济实体——物资有限公司。公司下属4个具有独立法人资格的专业(综合)公司和一个经营部。实行面向市场、一业为主、综合经营,以各类生产物资经营为主。1993年~1995年,物资部门从物资计划供应向市场经济转化,从价格双轨制向单轨制转化。在剧烈竞争中,全系统人员克服困难,艰苦创业,三年总购进8501万元,总销售8803万元,实现利润1.27万元,
  上交国家各种税费108.36万元。
  1985年1月,取消木材统购销,开放木材市场,实行议购议销。5月取消了生猪派购,实行议购议销,对蔬菜、水产品、禽、蛋等商品也同时开放。
  通过流通体制改革,晋江形成了开放、竞争的多形式、多层次、多条流通渠道和少环节的商品流通体制,打破由国有商业和供销部门统购包销及地区分割的局面,驱动“四个轮子”(国有、集体、个体、外商)开拓五大市场(区内、国内、边贸、金台、国外),使各类产品销售大幅度增长。2000年市内社会商品零售78亿多元,全社会外贸出口130多亿元,还在全国各地销售200多亿元以及边贸、金台贸易10多亿元。

知识出处

晋江市志:简本

《晋江市志:简本》

出版者:方志出版社

本志不设上限,下限至2000年。分概述、建置与人口、自然、党政社团、经济、晋江与侨台港澳关系、文化、方言与风俗、人物、大事记等10章,详细地记述晋江市的自然与社会、历史与现状。

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