泉州市图书馆

一、总体规划
  中华人民共和国成立后，县人民政府确定凤池街为政治、文化中心，三角街一带为商业区。1979年8月，县成立城建规划委员会。组织班子研讨编写城建规划提纲，同时，以鸣凤桥为中心方圆10平方公里内控制建设。1982年1月，县九届人大二次会议通过县城建设规划提纲。1984年，在省测绘局协助下，完成10平方公里的测绘工作。1985年9月，又在省规划设计院协助下完成《县城总体规划》，并通过省、市、县有关单位的技术鉴定。1985年12月4日，县人大常委会讨论通过并上报省、市人民政府。1986年5月20日，省人民政府批准《县城总体规划》。至此，县城建设由原来的任其发展，到严格控制，规划管理，并以法律形式予以确定。
  《县城总体规划》确定德化县城的性质是以发展瓷器生产为主的城镇，为全县政治、经济、文化的中心。发展规划：1990年人口控制在18000人左右，2000年发展到25000人；建设用地，近期掌握2平方公里，远期掌握2.7平方公里。布局与功能分区为：浐溪北岸主要为行政、文化设施用地；沪溪南岸以商业、生活用地为主挤城镇北面作为城镇发展备用地；城镇东侧可作为工业发展用地。用地遵循“自里而外，控制东西，发展南北，先南后北”的方针。
  为保证《县城总体规划》的逐步实施，对1986～1989年建设的寨头新村、双鱼新村和凤塔新住宅区以及内瓷工艺美术开发区作了详细规划。体育场规划用地曾定在程田寺洋改为湖前洋，由县人大常委会审议，呈报省人民政府审批。由于按步实施《县城总体规划》，县城建设多次
  获省、市领导的好评，1987年被省评为“规划、建设、管理先进单位”。但在实施过程中，出现过县招待所新建宾馆违背科学、违背规划的选址间题，同时，小区规划和管理跟不上建设的需要，仍有混乱现象，规划管理的规范与土地管理的控制用地也不够协调，一些住房通风、日照和采光严重不足。
  1985年8月完成全县17个乡190个村的总体规划。1988年，上涌、葛坑、水口、南埕、三班等五个乡政府所在地都巳作详细规划：上涌街移建于今街东面，呈“工”字型，原街作为公路过境线仓库区；南埕街选建于南埕桥东北侧，与公路、沿溪绿化带略呈田字型；水口街主要向水口桥北的公路延伸；三班后房街分向南北扩展；葛坑街就地改造。规划巳申乡报县审批。
  二、管理
  城建由一名副县长主管，凡县城规划和建设资金都须经县长审批。具体业务由建委实施。1985年，县人民政府授予建设委员会四项城镇建设管理权：（一）、在规划区内和规划区外一百米，不论单位和个人新建、改建和扩建项目都要经过建委审查和批准。土地管理局成立后，规定应先征得城建规划部门同意，方能办理审批；（二）、处理违章建筑；（三）、实行开发区的基建项目四统一（统一规划、统一设计、统一征地拆迁，统一安排施工）；（四）、筹集资金统建市政工程。《县城总体规划》批准后，凡使用规划区的土地，应在城建规划部门配合下选址、定点、划定红线、签署意见，而后办理使用土地审批手续。同时，在核发“基本建设许可证”时，严格控制建设位置、面积、标高、密度等环节；还需由城建部门派员配合定点、放样及验收，并在使用土地通知书上签字始生效。对未取得“建设用地使用证”和“基本建设许可证”的一切违章建筑，由城建部门提出处理意见，经建委、主管城建领导同意后，交付城建监察中队执行。处理办法为停建、罚款或拆除。1987～1989年5月，共拆除违章建筑48处。