第七节 金融管理

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《德化县志》 图书
唯一号: 130320020230000367
颗粒名称: 第七节 金融管理
分类号: F832.757
页数: 3
页码: 396-398
摘要: 本文记述了德化县在1976年以前,基建投资拨款业务由永春县建行办理,之后由建行德化办事处负责,1979年后改为贷款制。德化历来外汇数额不大,1985年以前由县人行管理,之后由中行德化支行经营管理。外汇管理主要执行国家和有关部门的临时规定,之后实行“集中管理、统一经营”的原则。德化县在1950年开始建立现金管理机构并制定管理制度,所有收入的现金必须存入银行,单位经营所需支付现金以转帐形式,零星费用留给备用金100元以下,商店经营所需零款留用限额30元。1977年开始对现金从严控制,各单位按月编送现金支领计划,送银行审批后支领现金。1979年后逐渐放宽现金管理规定。
关键词: 德化县 金融活动 金融管理

内容

一、基建投资管理
  1976年以前,德化县基本建设投资拨款业务归属永春县建行办理。1976年工月,建行德化办事处成立,负贵办理县内基本建设投资拨款、监督、结算等业务。办事处负责人由人行的领导兼任。1979年4月,县建行成立以后,独立履行国家赋予的职责。
  1950~1987年,国家对基建投资的管理,前后经过3次较大的变化。建国初期基本建设实行拨款制,即评估立项以后,由建行直接拨款给基建单位,建行的任务只限于基建资金的使用监督。1958年,基本建设投资管理由原来的直接拨款改为限额拨款,其方法是指标下达后,根据工程进度的需要进行调拨资金。建行对国家基建投资实行预算管理、财务管理和办理拨款、办理结算、办理放款、实行财政监督,使建行的财政、银行双重职能,贯串于基本建设投资管理的始终。1979年以后,基本建设投资由原来的“拨款制”改为“贷款制”(详见基建信贷)。1985年又恢复部分拔款实行“双轨制”。
  二、外汇管理
  德化历来外汇数额不大,1985年以前,外汇管理归县人民银行,1984年,经营和管理分开,上级管理部门派员驻县人行负责管理。1985年,中行德化支行成立以后,外汇归口经营管理。
  德化外汇管理,1956年以前,执行国家和有关部门的临时规定,1956年以后执行国家“对外贸易外汇管理办法”、“非贸易外汇管理办法”和“对个人、单位申请非贸易外汇批汇办法”,1981年3月1日起实行《中华人民共和国外汇管理暂行条例》和有关实施细则等规定。总的原则是“集中管理、统一经营”。
  1979年以后,德化的外贸出口单位迅速增加,“三资企业”(即外商投资、华侨投资、中外合资)也逐渐增多,规定外汇单位必须向外汇管理部门申请在中行德化支行开立外汇帐户。至1987年底,全县开立外汇帐户12个单位。其中境内9个单位,“三资企业”3个单位。
  县内对外贸易或其他途径收入的外汇都必须按规定卖给中行统一经营,不得擅自保存。按规定的留成部分,需要动用的额度应向管理部门申请审批。“三资企业”的外汇实行自行平衡,对正常外汇收支不加限制。有外汇的个人需动用外汇,须向管理部门申请批准方能动用。
  对外贸易单位所挣外汇,1988年以前,统归国家管理使用。“外汇管理条例”公布以后,国家对挣收外汇单位给予外汇留成,也给省、地、县各级以小额度留成。1987年度,留成比例是国家收70%,省留成14.500,地(市)、县各留1.500,创汇单位留12.500。
  政府禁止任何单位和个人“炒买、炒卖”外汇或逃汇、套汇。
  三、现金管理
  1950年8月,县人行开始建立现金管理机构,购置管理设备,制定管理制度。凡机关、团体、学校、工厂、商店,各行各业,所有收入的现金必须当日存入银行,禁止单位坐支现金(即自收自付),单位经营所需支付现金,大额(除工资、差旅费和农副产品收购款外)均以转帐。零星费用,留给备用金100元以下。商店经营所需零款留用限额30元。各单位对现金管狸,必须按现金管理规定接受银行监督。
  1958年“大跃进”时期,德化城乡普遍办工业,商业部门发动大收大购农副产品和土特产,上级领导要求银行做到“要多少、付多少”,以致现金投放失控,后来根据上级指示采取现金回笼措施,到1963年金融市场便趋于基本稳定。
  1977年,德化对现金从严控制,规定各单位必须按月编送现金支领计划,送所在地银行审批,方可支领现金。
  1979年以后,县现金管理逐渐放宽,小额现金白由支取可达万元,如确因经营需要数额较大的现金,经银行审查也可以提取。
  1979年,德化县银行机构增加,县人行按上级规定对现金实行宏观管理。通过各专业银行按年度编造现金投放和回笼计划,并实行短期协调各专业行之间的业务关系进行控制。无特殊原因不能突破计划。如确属情况变化,应向上申请追加指标。

知识出处

德化县志

《德化县志》

出版者:新华出版社

本书以概述、大事记作为新志卷首,而后分三十六篇,全面记述德化的政治、经济、军事、文化、社会和自然地理等方面的历史和现状,翔实地记载德化人民在中国共产党领导下参与现代中国最深刻、最伟大的社会变革;记载推动德化历史进程最重要、最具决定性意义的重大事件;记载前仆后继、艰苦奋斗、辛勤创业的可歌可泣的英雄人物。

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