第三节 支出

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《德化县志》 图书
唯一号: 130320020230000344
颗粒名称: 第三节 支出
分类号: F812.756
页数: 3
页码: 365-367
摘要: 本文记述了德化县财政收入经历了多个历史时期,从民国初期的短缺到20世纪60年代的调整和整顿,再到改革开放后的持续增长。在中华人民共和国成立后,德化县财政开支本着“取之于民、用之于民”的宗旨,执行“量入为出,量力而行,力求平衡,略有结余”的管理原则。在1950-1964年间,全县党政机关集中财力修建公路、工厂和支援农业生产。1960年,县财政科被评为省政府先进单位。1965年,《福建日报》和《大公报》分别刊登了德化县财政科被评为革命好管家和财政工作经验的消息。在1952-1987年间,全县财政预算内外实际总支出为18652.13万元,其中基本建设、更新改造、城市维护、职工知青建房支出占6.65%,农、林、水建设支出占16.38%。此外,该县还对工业企业的挖潜、革新、改造和增加企业流动资金进行了投资,对公路建设和桥梁修建予以支持,并补助老干部建房的水、电、路公共设施和集资建房。该县还支持农村凿井、引水、改善饮用水条件。至1987年,全县已有县办和县乡联办电站9座,装机18台,容盘7054千瓦,发电量达到3076万千瓦小时,缴纳利税101.93万元。
关键词: 德化县 财政 支出

内容

民国初期县财政支出,为主用于民军经费和地方官员薪俸。民国30年(1941年),始按预算执行支出,当年实际支出58.78万元,超出收入9.21万元。民国31年支出120.35万元,收支盈余52.45万元。民国34年支出总额1701.04万元(预算内支出893.46万元,预算外支出807.58万元),其中:行政经费84.06万元,文化教育44.48万元,经济建设22.83万元,卫生事业4.06万元,社会救济0.41万元,保安费173万元,财务8.12万元,退休抚恤1.26万元,补助8.91万元,其他1210.2万元,营业投资46.97万元,预备金90.65万元。
  中华人民共和国成立后,德化县财政开支本着“取之于民、用之于民”的宗旨,执行“量入为出,量力而行,力求平衡,略有结余”的管理原则。县财政长期节支,尽可能把有限的资金运用得当。19501964年,全县党、政机关没有买过一张藤床、一张沙发椅,集中财力修公路、办工厂(尤其办电厂)和支援农业生产。1960年,县财政科被省政府评为财政工作先进单位。国家财政部和省委为总结德化县财政工作经验,组织调查组,委派省财政厅长郭亮如到德化调查核实。于1965年7月24日,《福建日报》一版头条刊登《德化县财政科是革命好管家》,并发表短评《管得严、管得好》,省电台同时广播。1966年3月28日,《大公报》发表了《德化县发扬自力更生,艰苦奋斗的革命精神,集中财力,支援生产,加速建设山区》的新闻和《家底厚了,还要厉行节约》的短评。
  1952~1987年,全县财政预算内外实际总支出计18652.13万元,用于基建、更新改造,职工、知青建房占6.65%,农、林、水建设占16.38%,文教、卫生经费占35.76%,社会救济占3.54%,行政事业经费占21.24%,其他支出占16.48%,总支出中主要是:
  一、基本建设、更新改造、城市维护、职工知育建房支出1241.27万元,占实际总支出6.65%其中:
  (一)工业企业:1958年拨款86万元,用于新建和扩建阳山铁厂、水泥厂、农械厂、阳山煤矿、松香厂、电厂和集联瓷厂等企业,为县工业企业形成和发展奠定基础。
  1975年后,县财政对工业的投资,主要用于企业的挖潜、革新、改造和增加企业流动资金。1975~1987年平均年投入“挖、革、改”资金50万元左右。至此全县国营工业企业达12个,职工3458人,拥有固定资产原值3828万元。
  (二)公路:1958~1965年县拨款65万元,省拨款31万元,修建公路10条247.7公里。1965年后至1975年,县拨款62万元再次修建公路,省供销社先后2次拨款56万元,修建毛竹公路2条计20.5公里。1952年以来县拨款121.79万元,支持乡村修建桥梁。至1987年全县有省道2条131.8公里,县道4条105.1公里,乡道117条734.7公里,各乡村大都通汽车或拖拉机。
  (三)职工、知育建房:1964年县拨款3.13万元,在县府后山建8幢平屋套房,面积1253m2。1979~1984年拨款52.08万元,在后田池建5幢3~4层单元式套房,面积6602m²。1981~1983年拨款32万元,购买部队营房6652m2,以及部队医院住房822m².1984~1986年拨款13万元,补助老干部建房的水、电、路公共设施,并拨款3万元对集资建房予以优惠。1985年县拨款6万元,补助首批53户集资建房。
  1970~1977年,计支付知识青年上山下乡安置费170.62万元,其中建知青点66处,房屋47座,面积13620m²。
  1965~1981年,拨款30万元,铺建城区公路混凝土路面。
  二、农、林、水建设支出3055.96万元,占实际总支出16.38%。
  (一)支援农林水建设支出1804.80万元其中:
  1。修水利、建水电厂(站)1008.19万元。
  1954~1987年拨款908万元,以国家补助原材料,农民投工的办法,修建各类水利工程519处,有效灌溉面积12万余亩,其中1971~1983年,拨款184万元,建水库12座,总库容542万立方米。保灌面积4750亩。1980~1987年拨款13万元,支持农村凿井、引水、改善饮用水条件。
  1956年,县在三班乡三高高级社和城关南门桥头始建水电站,装机均为16千瓦。1979年,省财政厅拨款120万元,修建城关至下涌高压输电线路,全长36.8公里;建城关35KV变电站和下涌35KV变电站。至1986年,全县有县电力公司直属的县办和县乡联办电站9座,装机18台,容盘7054千瓦,1987年发电量3076万千瓦小时、缴纳利税101.93万元,为德化列入全国100个农村初级电气化县创造条件。
  2.直接支援农业支出515万元,其中:1960~1969年主要支援项目是发展多种经营,建集体仓库、晒谷场、耕牛繁殖场、养猪场等。1970~1977年,主要是扶持贫困社队买机床办农械厂。购置拖拉机、打谷机、喷雾器等。19781982年,主要支持柑桔、茶果基地建设。
  1983~1987年发放无利贷款237.5万元,支持乡办企业,尤以瓷业和养猪、养鸡专业户。
  3.支援林业支出281.61万元,主要用于培育或购买杉、松、茶、果各种苗木支持社队种植,以及帮助公社创建林果场。
  (二)农林水事业经费支出1251.16万元。
  三、文教、卫生事业支出6670万元,占实际总支出35.76%。其中:
  (一)教育经费支出4577万元,其中基建款907万元,设备费51万元。随着教育事业的发展,经费支出逐年增加,1951年支出4.8万元,1960年增至70.4万元,1987年增至537.87万元。
  1950年以来,乡村小学校舍修建采取民办公助。1952~1987年县财政计付基建款907万元,此外群众投工投原材料折合641.8万元,侨胞捐资272.6万元用于校舍基建。至1987年全县有新建、改建小学101所,维修96所,危险校舍面积由1981年4.2万m2减少到1万m²。
  (二)卫生经费支出1148万元。1954年建县医院,有病床30张,1964年县医院病床增至60张,有万能手术床、X光机、电疗机、电动离心器等设备。1983年县财政拨款44.5万元,县医院自筹25.5万元,新建3750m2:病房大楼,并先后增添设备。1972年、1983年县拨款计43万元,用于精神病院、中医院的设备费。至1987年在城关医院有病床275张,在农村卫生所97张,全县17个乡有卫生院,195个村有卫生所。
  (三)文化经费支出945万元。1965年拨款25.6万元建县影剧院。1981年县拨款101万元建县电影院(省拨36万元)、青少年宫、文化馆、儿童乐园。1984年、1986年拨款10万元架设广播专线,1986年拨款9万元建电视卫星地面接收站。1987年拨款5万元,建九仙山电视差转台。

知识出处

德化县志

《德化县志》

出版者:新华出版社

本书以概述、大事记作为新志卷首,而后分三十六篇,全面记述德化的政治、经济、军事、文化、社会和自然地理等方面的历史和现状,翔实地记载德化人民在中国共产党领导下参与现代中国最深刻、最伟大的社会变革;记载推动德化历史进程最重要、最具决定性意义的重大事件;记载前仆后继、艰苦奋斗、辛勤创业的可歌可泣的英雄人物。

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