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1958年10月，中共德化县委贯彻中共中央《关于在农村建立人民公社问题的决议》，先后建立浔I中、雷峰、霞碧、水口、上涌、葛坑、赤水、双翰等8个人民公社，入社27091户，113675人，全县实现人民公社化。1961年调整为18个公社。1965年又调整为17个公社。农村人民公社实行政社合一，工、农、商、学、兵一体。初成立时，生产资料实行单一的公社所有制，并且逐步取消了自留地，压缩社员家庭副业。德化县在人民公社初期，执行错误的“一大二公”方针，搞“一平二调”，搞“大跃进”，大放“卫星”，大搞“移苗并丘”，大办“公共食堂即，严重违背客观规律，造成经济失调物资紧张，加上自然灾害，出现了经济困难。
  1961年，全县贯彻中央《农村人民公社工作条例（草案）》，抑制部分“左”的倾向，解散农村公共食堂，纠正“一平二调”，实行“三级所有，队为基础”，即以生产队为核算单位的管理体制。生产队占有土地、大农具、耕畜等生产资料，实行评工记分，按劳分配，扩大自留地，允许社员发展家庭副业。生产队劳力由其直接组织收益分配、自负盈亏。
  1963年进一步深入贯彻党中央提出的“调整、巩固、充实、提高”八字方针，农业生产出现了转机。1965年，全县粮食产量达到40695吨，比1961年的27149吨增产13546吨，增长40.88％；农业总产值1264.83万元，人均收入94元。
  1966年至1976年“文化大革命”期间，德化农村管理体制较为稳定。“农业学大寨”，开展农田基本建设。1971年后，大面积推广水稻新品种，“三改三化”，建立农业机械化试点，推广机械运输、加工、治虫、脱粒和机耕，引起耕作制度的一系列变革。1975年，全县粮食总产量首次破5万吨大关。可是由于开荒造田，平整土地，投入资金和劳力过多，同时，强调“以粮为纲”，忽视多种经营，把多种经营、“三包一奖”（包工、包产、包成本，超产奖励）、自留地、集市贸易等都当作“资本主义”进行批判，分配上搞平均主义，因而出现“高产穷队”，经济效益差，农民收入低。1976年人均收入119元，比1965年仅提高25元。