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民国以前，村民间产生纠纷由乡村长老或族长等调解，或依据乡村长老、族长等共同协商订立的乡规民约加以调整。
民国时期，晋江县已有专门的民事调解组织。民国34年（1945），成立安海镇调解委员会，其他各乡镇亦有调解组织。调解组织人员的组成，除乡（镇）长及该乡（镇）中心校长当然兼任外，还选举乡镇内年龄25岁以上、具有威望的公民担任。晋江县地方法院民事庭设有调解处，由法院院长担任推事，负责调处民事纠纷。
新中国建立初期，晋江县在各乡镇成立调解组织。晋江县人民法院成立后，调解组织归属县人民法院。1952年，县人民法院对区乡调解组织进行整顿、改选，并于12月开办第一期区乡调解员训练班，训练调解人员227人。至1956年春，建立调解委员会的乡镇（街）有147个，共有调解委员1608人，尚未建立调解委员会的乡镇（街）91个，组织调解小组的农业生产合作社3个，共有调解员（不包括调解委员）15人。调解组织建立后做了大量工作，如1954年3月至1955年深沪调解委员会共调解各类纠纷292件。其中渔业纠纷27件，农业生产纠纷15件，婚姻纠纷23件；还有土地、房屋、债务、劳资等纠纷，调解不成移送区处理的36件。同时还协助法院调查案情及执行判决，起了法院的助手作用。
1958年5月，县公、检、法联合发出《推行社会主义爱国公约，建立调处委员会》的通知，各乡镇原有的调解委员会与调处委员会合并，定名为调处委员会。到1959年，全县13个公社196个大队中，建立调处组织196个，共有调解委员1372个，全年共调处案件22475件，未结的412件。其中调解婚姻、家庭、水利、评工记分、农具及其他案件共14348件；调处吵架斗殴、伤害、怠工抗工、小偷、破坏名誉及其他案件共8127件。
1959年3月以后，以生产大队为单位，调处委员会与治保委员会合并为治安调处委员会。1960年9月到12月，普遍恢复基层调处组织。当时全县共13个公社188个大队（包括居委会2个），队队有调处委员会，共有调处委员1520人（其中男1232人，女288人）。
调处委员会的建立和爱国公约的推行，对移风易俗、为群众排忧解难、加强团结、服务生产等方面起了重要作用，成为司法工作的第一道防线。1962年洋顶生产大队的井后、西头坂两村为砍柴发生纠纷，出动700多人打架，调解主任及时到现场调解息事，制止了一场可能发生的械斗。
1963年，共调处各种刑、民纠纷3427件，等于法院结案数的2倍。
1964年，结合社会主义教育运动对调解委员会进行整顿，全县成立公社（镇）调解委员会17个，成立民事调解委员会5个（1个公社没有成立调解机构），有调解委员178人；大队
调解委员会349个，有调解人员2472人。
1966年“文化大革命”开始，调解工作处于停顿状态。1973年，人民调解工作又逐步恢复和发展。
1981年4月晋江县司法局组建后，设置法建股（后称调解股，现更名为基层工作科），负责管理、指导乡镇基层司法行政工作和基层调解工作。
1981—1982年，先后在各社、镇成立调解领导小组。1982年下半年，罗山、金井、蚶江、东石、石狮、安海等社、镇率先建立福建省首批社（镇）司法办公室。1983年，社、镇司法办公室发展到10个，工作人员24人。到1984年底，21个乡、镇及1个农场全部建立司法办公室。
司法局组建整顿基层调解组织后，推广洋埭大队治安调解承包岗位责任制经验，建立基层调解委员工作岗位责任制，配合中心参与“严打”斗争，落实综合治理措施和探索指导新形势下民间纠纷的调解，为经济建设服务。
县司法局还在各乡镇司法办公室（调解领导小组）、派出所、村委会配合下，结合本地的习俗和实际情况制定村规民约。1982年，金井镇司法办公室先后在溜江、石圳等大队试点制定《村规民约》，取得经验后向全镇推广。各大队及企事业单位都制定《村规民约》、《文明公约》。晋江县委政法委员会总结金井的先进经验，在金井召开现场会向全县推广。
1985年4月，福建省司法厅在晋江县召开全省司法基层工作现场会。12月，金井镇司法助理员陈荣东出席司法部召开的全国司法系统先进集体、先进工作者表彰大会，并荣获全国司法系统先进工作者称号。
到1986年底，全县各乡、镇司法办公室完成一办两站（即司法办公室、法律服务站、公证联络站）的组织机构配套。
至1988年，全县已建立423个村调解委员会和23个居民调解委员会，共有调解人员1982人，形成一支遍布城乡各个角落的调解队伍。全县三分之一以上的调解委员会做到一般民间纠纷不出村，有效地防止民间纠纷的激化，对促进社会治安综合治理，维护社会秩序稳定发挥了“第一道防线”的作用。1988年1月24日，石狮镇五星村一妇女因与丈夫发生口角上吊死亡，其娘家蚶江镇水头村300余人手持刀具、土制手榴弹上门“吃人命”，一场械斗一触即发。蚶江村和五星村调解委员会，做了大量疏导工作，并上报镇领导。县司法局、公安局和石狮镇、蚶江镇领导也及时赶到现场调解，事情得到平息，使两家仍保持着亲密的亲戚关系。
民国时期，晋江县已有专门的民事调解组织。民国34年（1945），成立安海镇调解委员会，其他各乡镇亦有调解组织。调解组织人员的组成，除乡（镇）长及该乡（镇）中心校长当然兼任外，还选举乡镇内年龄25岁以上、具有威望的公民担任。晋江县地方法院民事庭设有调解处，由法院院长担任推事，负责调处民事纠纷。
新中国建立初期，晋江县在各乡镇成立调解组织。晋江县人民法院成立后，调解组织归属县人民法院。1952年，县人民法院对区乡调解组织进行整顿、改选，并于12月开办第一期区乡调解员训练班，训练调解人员227人。至1956年春，建立调解委员会的乡镇（街）有147个，共有调解委员1608人，尚未建立调解委员会的乡镇（街）91个，组织调解小组的农业生产合作社3个，共有调解员（不包括调解委员）15人。调解组织建立后做了大量工作，如1954年3月至1955年深沪调解委员会共调解各类纠纷292件。其中渔业纠纷27件，农业生产纠纷15件，婚姻纠纷23件；还有土地、房屋、债务、劳资等纠纷，调解不成移送区处理的36件。同时还协助法院调查案情及执行判决，起了法院的助手作用。
1958年5月，县公、检、法联合发出《推行社会主义爱国公约，建立调处委员会》的通知，各乡镇原有的调解委员会与调处委员会合并，定名为调处委员会。到1959年，全县13个公社196个大队中，建立调处组织196个，共有调解委员1372个，全年共调处案件22475件，未结的412件。其中调解婚姻、家庭、水利、评工记分、农具及其他案件共14348件；调处吵架斗殴、伤害、怠工抗工、小偷、破坏名誉及其他案件共8127件。
1959年3月以后，以生产大队为单位，调处委员会与治保委员会合并为治安调处委员会。1960年9月到12月，普遍恢复基层调处组织。当时全县共13个公社188个大队（包括居委会2个），队队有调处委员会，共有调处委员1520人（其中男1232人，女288人）。
调处委员会的建立和爱国公约的推行，对移风易俗、为群众排忧解难、加强团结、服务生产等方面起了重要作用，成为司法工作的第一道防线。1962年洋顶生产大队的井后、西头坂两村为砍柴发生纠纷，出动700多人打架，调解主任及时到现场调解息事，制止了一场可能发生的械斗。
1963年，共调处各种刑、民纠纷3427件，等于法院结案数的2倍。
1964年，结合社会主义教育运动对调解委员会进行整顿，全县成立公社（镇）调解委员会17个，成立民事调解委员会5个（1个公社没有成立调解机构），有调解委员178人；大队
调解委员会349个，有调解人员2472人。
1966年“文化大革命”开始，调解工作处于停顿状态。1973年，人民调解工作又逐步恢复和发展。
1981年4月晋江县司法局组建后，设置法建股（后称调解股，现更名为基层工作科），负责管理、指导乡镇基层司法行政工作和基层调解工作。
1981—1982年，先后在各社、镇成立调解领导小组。1982年下半年，罗山、金井、蚶江、东石、石狮、安海等社、镇率先建立福建省首批社（镇）司法办公室。1983年，社、镇司法办公室发展到10个，工作人员24人。到1984年底，21个乡、镇及1个农场全部建立司法办公室。
司法局组建整顿基层调解组织后，推广洋埭大队治安调解承包岗位责任制经验，建立基层调解委员工作岗位责任制，配合中心参与“严打”斗争，落实综合治理措施和探索指导新形势下民间纠纷的调解，为经济建设服务。
县司法局还在各乡镇司法办公室（调解领导小组）、派出所、村委会配合下，结合本地的习俗和实际情况制定村规民约。1982年，金井镇司法办公室先后在溜江、石圳等大队试点制定《村规民约》，取得经验后向全镇推广。各大队及企事业单位都制定《村规民约》、《文明公约》。晋江县委政法委员会总结金井的先进经验，在金井召开现场会向全县推广。
1985年4月，福建省司法厅在晋江县召开全省司法基层工作现场会。12月，金井镇司法助理员陈荣东出席司法部召开的全国司法系统先进集体、先进工作者表彰大会，并荣获全国司法系统先进工作者称号。
到1986年底，全县各乡、镇司法办公室完成一办两站（即司法办公室、法律服务站、公证联络站）的组织机构配套。
至1988年，全县已建立423个村调解委员会和23个居民调解委员会，共有调解人员1982人，形成一支遍布城乡各个角落的调解队伍。全县三分之一以上的调解委员会做到一般民间纠纷不出村，有效地防止民间纠纷的激化，对促进社会治安综合治理，维护社会秩序稳定发挥了“第一道防线”的作用。1988年1月24日，石狮镇五星村一妇女因与丈夫发生口角上吊死亡，其娘家蚶江镇水头村300余人手持刀具、土制手榴弹上门“吃人命”，一场械斗一触即发。蚶江村和五星村调解委员会，做了大量疏导工作，并上报镇领导。县司法局、公安局和石狮镇、蚶江镇领导也及时赶到现场调解，事情得到平息，使两家仍保持着亲密的亲戚关系。
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