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第一节 县衙
  晋江于唐开元六年（718）建县，列为上县。县署官制为县令、县丞、主簿各1人，县尉2人，经学博士、助教各1人。
  宋代晋江列为望县。县署设知县事、县丞、主簿、县尉各1人、石湖四县巡检、石并镇巡检、监石井镇各1人。
  元至正二十年（1360），晋江列为中县。县署设达鲁花赤（掌握实权的长官，由蒙古人担任）、县尹（由汉人担任）、县丞、主簿、县尉、典史、儒学教谕各1人，巡检（员数未详）。盐场司：浔美、〓洲二场设司令、司丞、管勾、典史各1人。
  明代，晋江县署设知县、县丞、主簿、典史各1人，儒学教谕1人，训导2人；祥芝、深沪、围头、乌浔4个巡检司巡检各1人，税课局大使（后裁）、福全仓副使、河泊所河泊官各1人；附治浔美、〓洲2场盐课司大使各1人、副使各1人。
  清代县署设知县、县丞、典史、儒学教谕、训导（康熙四年裁，二十一年复设）各1人，鹧鸪巡检司巡检（原在祥芝，康熙十九年改驻此）、洛阳巡检司巡检（原在深沪，康熙十九年改驻此）、浦边巡检司巡检（道光年间裁）、庵上巡检司巡检（道光年间裁）各1人，福全仓副使（道光年间裁）、河泊所官员（道光年间裁）各1人。还有僧会司、道会司、阴阳学训术、医学训科。
  第二节 县公署、县政府
  民国元年（1912），帝制废，改县署为县公署，改知县为县知事。县公署设刑名和钱谷两科（后科改为局），各设科长1人。同时设有晋江劝学所，7月改为教育公所，6年又复为劝学所。
  民国15年11月，北伐军东路军进入泉州，县公署改为县政府，县知事改称县长，下设4科，17年改为2科、4局。其后，科局屡有变动。
  民国24年推行“新县制”后，机构较固定，一般设有民政、财政、教育、建设、军事、社会6科及会计室等。
  民国25年，省府颁定晋江为一等甲种县，县长之下设秘书和一科、二科、三科，各设科长1人，警佐、技士、督学、统计员、记帐各1人，科员5人，事务员3人，雇员9人，政务警察12人，勤务10人。还有独立保安中队，官兵107人，县政府直属警察分驻所，警员194人。
  民国26年4月，县设禁烟科，12月裁撤。
  民国29年1月，县警察所改为警察局。
  民国32年，县政府设有秘书室、民政科、财政科、教育科、建设科、军事科（后废，35年9月重设）、会计科、军法室等。
  民国34年1月，设立县经征处。
  民国38年1月，县设地政处，3月，县政府电话室改为电话局。7月为适应“剿匪清乡等工作之实际需要起见”，在石狮设立晋江县政府石狮办事处，辖石狮、复兴、至善、永宁、霞坡、英林、金井及深沪等8个乡镇。办事处设正主任1人，副主任2人，下分设军事及政治2组。
  第三节 基层政权
  唐宋时期，晋江县县署之下的建制为乡，乡设耆老；乡以下为里，里设里正。唐代乡、里数无考。宋代设5乡、23里。
  元明时代，晋江城内设3隅，城外设43都，共统135图，实行隅、都、图、甲的建置。
  清代初期，沿袭隅、都、图、甲建制。道光（1821—1850）后，废图甲为保甲。保设保长，甲设甲长。
  民国时期，军阀割据，县以下建制时常变更。民国元年在安海设立分县，4年改为县佐。8年10月，晋江民军（许卓然部）以安海为中心，在晋南另立安海县；9年9月取消安海县。
  民国3年，县以下建制为区，设区长。
  民国25年，晋江县以下设4个区、120联保、1167保、12142甲。各区设警察所，共有警员111人，由区长指挥。
  民国25年区署和保甲组织概况表
  民国35年5月以后，县以下建制为乡镇，设乡镇长。晋江县共设24个乡镇。（基层建置详见《建置》卷）
  第四节 政务纪要
  一、唐至清代
  唐乾元元年（758），县令赵颐正，组织县民开通晋江，凿沟引水，通舟楫于城下。太和三年（829），泉州刺史赵棨，在泉州通淮门外滨海围垦大片埭田，但常年雨水少而受旱咸之害。赵棨招集农民开凿沟渠36条，筑天水淮引晋江水入埭，使180顷农田不再受旱咸之害。
  五代周显德七年（960），泉南节度使陈洪进，倡导族人家丁在泉州城南围海造田，用石垒成长达一二十里的锁海长堤。堤间建有7个闸门，古称七星埭。后历代均有新垦，使埭田层层向外延伸，巨堤长达20余里。因埭为陈洪进始筑，故又称“陈埭”，今陈埭尚保存陈氏祠堂。
  宋熙宁间，知县事危雍筑烟波埭以御海潮，又筑清洋坡，使南安九溪至高溪合流，浇灌8000多顷田地，后人为之建祠。绍兴六年（1136）知县事洪元英与邑人李密、李国表修郡南六里坡水利。
  南宋全县建石桥50余座，仅绍兴年间就建石桥13座。最为著名的是由僧祖派于绍兴八年倡建、泉州知州事赵令衿继建而成的安平桥和宋绍兴三十年僧文会在临漳门外建的石笋桥（今浮桥）。
  淳熙年间，知县事林湜重视海上防御，大力营造战船。
  明代万历八年（1580）知县彭国光，奉命进行田地普查，查出隐报田地1480顷，使地主豪强无从偷漏粮税。
  嘉靖年间，知县钱梗，抑豪强、除积弊，严惩盗贼，一时社会安定。民族英雄戚继光和俞大猷先后率兵剿倭，于嘉靖四十五年（1566）基本平息倭患。
  万历二十九年（1601）蝗、旱成灾，知县顾士琦力赈救民。
  万历三十五年，知县李侍问因灾向上请免赋税银1500两，开晋江县请免钱税之先例。并致力修城、造桥。
  天启年间，知县薛邦瑞、戈简倡兴文教，勉励学子科考仕进。
  清初，泉州为明清王朝争夺之地，百姓深受战祸之苦。顺治年间，军旅频仍，赋重民困。知县丛荫坤令粮长胪列花名清册及应纳粮额，以减轻百姓负担。知县沈朝聘筑灵水、前埔、日湖、东石、围头五寨，修新桥、浮桥。大军所至，军需无误。
  康熙年间，晋邑人文昌盛。知县张召华，设试选才，一时人才济济。
  雍正年间，知县胡格，历时7年筑东山坡，清洑田塘。
  乾隆年间，黄昌遇振兴学校，兴办一峰书院。
  道光二十四年（1844），知县叶祖烈支持安海创建育婴堂。
  光绪二十七年（1901）教育界前辈林登滨在永宁创办全县最早的民办新式学堂。光绪三十年，陈棨仁、黄谋烈等倡办泉州府官办中学堂。光绪三十一年又将原县学改为官办两等小学堂。至宣统三年（1911）全县共举办新式小学堂31所，中学堂1所。
  在封建统治时期，虽然晋江县一些封建官吏在政务活动中，兴水利、设交通、重舶贸、办教育、设海防、建城池等，做一些对人民有益的事。但是，由于封建政权总是维护封建地主阶级的利益，因而政治腐败，经济发展缓慢，社会不安，广大劳动人民政治上受压迫，经济上受剥削，生活困苦不堪。
  二、民国时期
  教育事业：
  民国元年（1912）“壬子学制”颁布，政府鼓励民办教育，规定女子有受教育的权利，并鼓励华侨投资办学。至民国11年，全县共办私立中学1所、小学35所（其中女子学校16所）。
  民国11年后，在新文化运动影响下，办起不少初等师范学校，普通中小学也有所发展。抗战初期，县政府提倡实施民办教育，大办战时民校，把民办与公立小学、简易小学合并称为中心国民学校或国民学校。
  但民国时期晋江县教育事业的兴办，地方政府投资少，鼓励民间筹资自办多。如民国16年全县支出教育费16.7万元，其中政府拨款不到5万元。40年代末期，县政府投入教育的经费所占不到全部教育经费的5％
  医疗卫生：
  民国8年，创办公立医院。
  民国21年，创办公立平民医院，内设戒烟所、防疫所。
  民国25所，创办县立卫生院，并先后在河市、石狮、安海、城区、东石、青阳、内坑、碧山、大同等地设立简陋卫生所。
  鉴于清末鼠疫为害16年之久，全县死于鼠疫、霍乱者达14.6万人，晋江县先后在县治成立闽南防疫所与福建防疫总所、中央卫生署闽南鼠疫防治处闽南临时办事处、卫生署医疗防疫总队第十六巡回医疗队、晋江防疫所等。同时经常发动民众开展清洁运动。
  交通邮电：
  晋江县最早建造的公路桥——清机桥，民国8年7月动工兴建，素有“闽南公路第一桥”之美称。
  继民国11年，安海旅日侨胞陈清机（民国18年曾任晋江县县长）等首创民办汽车公司兴建公路以后，官方开始插手办公路，并进行路政整顿，从分散的自营自筑趋向联合统一。抗日战争初期，为阻止日军快速部队入侵，奉命对公路全面自毁。抗日战争胜利后，又以华侨为主奋起抢修恢复公路。
  民国初期，军阀混战，社会动荡，邮电通信处于停顿状态。民国12年，经济复苏，邮电通讯略有发展，增设石狮、金井、东石、衙口4个邮局及15个代办所。同时由于公路日趋发达，邮运亦从原来的水路为主改为委办汽车邮路为主。民国22年，县政府架设线路安装电话机。民国24年，开设安海电报局和晋江电话局，首次开放长途电话。民国37年，晋江邮电局成为国际邮件互换局。
  慈善福利：
  民国初期和中期，县政府在城区设立救济机构9处。
  民国14年，在开元寺内设立慈儿院，就学儿童200余人。经费由董事会筹募。
  民国21年，创办平民救济处，收容人数36人，职员12人。全年经费预算5000元，由县政府补助3000元，其余由董事会筹募。
  民国23年，创立温陵养老院（址在原山丛竹书院），赡养老翁29人。
  其他还有泉州花桥亭施药局、泉州慈善施棺局、泉州慈善堂。各区慈善机构有安海育婴堂、安海好善堂、安海明善堂、安海普济社、青阳平民义善堂、石狮慈善堂和民众医院等。
  国民党统治时期，军阀混战，匪乱如毛，经济萧条，物价飞涨，民不聊生，加上国民党政府乱派款、抓壮丁，官吏压迫敲诈、鱼肉人民，贪污成风，人民更陷入水深火热之中。如陈嘉庚《南侨回忆录》中有《泉州米亦贵》一则讲到泉州时云：“记者多人来访，咸以各种苛政，害民凄惨，及贪官污吏火上添油为言”，“泉州米每市斤仅十三两，兑一元”等。
  附：民国参议会
  民国33年（1944），晋江县成立临时参议会。全县选出参议员81名，候补参议员9名。47个乡镇各选出参议员1名（区域代表），其余名额由职业团体选出及由上级特邀当地士绅充任。
  临时参议会举行过二次会议。第一次会议为民国33年6月26日，议员出席很少，会议流产。第二次会议为民国34年3月6日，议员出席不足法定人数，后由候补的议员递补列席。会议中，地方派系因席位争夺不休。
  民国35年4月8日正式成立参议会。经过一番调整，全县参议员缩为34名（全县乡镇公所缩编为24个），除每个乡镇按规定选出区域代表1名，全县24名外，其余10名由各职业团体选出，即工会代表3名，农会代表3名，商业代表1名，教育代表1名，自由职业代表1名（包括医师、律师在内）。另选候补议员4名。
  参议会第一届大会，举行过9次会议。第一次于民国35年4月8日举行；第二次于同年10月4日举行；第三次于同年12月25日举行；第四次于民国36年5月4日举行；第五次于同年8月14日举行；第六次于同年12月1日举行；第七次于民国37年3月25日举行；第八次于同年9月26日举行（上述八次会议，延续缺席的计有3次）；第九次会议于民国38年4月11日举行，时值国民党政权行将垮台，到会议员仅10余名，不合法定人数而流产。1949年8月31日晋江解放，县参议会解体。
  晋江县参议会在民国36年5月4日召开首届第四次会议闭幕后（到会议员尚未离开之前），召开一次反共会议，决定组织晋江县反共大同盟委员会，会址附设于泉州城（今鲤城区）中区府学明伦堂内。该组织推举参议长许文波为主席（许为晋江县党部监察委员）。许任职后，不断到农村作反共宣传，后被中共地下武工队处决。