泉州市图书馆

一、所得税、利得税
  民国时期采用分类所得税制。晋江于民国25年（1936）起先后开征营利事业所得税、薪给报酬所得税、证券存款所得税、财产租赁出卖所得税、一时所得税、个人综合所得税，而以营利事业所得税为大宗。税制规定按所得占资本比例（后改按营利所得）分级计征。晋江一般采取按行业估计征收。薪给报酬所得税，以公教军警人员、自由职业者的薪资报酬为征课对象，采取课源法，晋江的公教人员由县政府、中央、省驻县机关按月扣缴；行商一时所得税原税率6—30％。后改按销售额由住商按税率6％代扣代缴；证券存款所得税采用差别比例税率5％、10％计征；财产租赁、出卖所得税采用全额累进税率，租赁所得10—80％，出卖所得30—50％。
  利得税，对营利事业、财产租赁利得额超过资本、财产价额一定比例（除课征所得税外），加征《非常时期过分利得税》，民国28年开征，税率10—60％。民国32年财产租赁利得税废止（改征财产租赁出卖所得税）。民国36年1月改名特种过分利得税。
  新中国成立后，对旧税种分别取舍，改征，从分类税制过渡到综合税制。1958年起所得税成为独立税种。80年代以后实行分类税制。
  （一）存款利息所得税。根据《全国税政实施要则》，晋江于1950年2月起对私人行庄开征存款利息所得税，税率10％。1951年起修改税制，改称利息所得税，税率5％，存款、债券、证券利息所得者为纳税义务人，支付方为扣缴义务人。对教育、文化、公益、救济机关的事业基金利息所得免税。1958年以后对公债利息、私股定息免税，税源基本消失，即停止征收。
  （二）国营企业所得税。1984年取消企业利润上缴财政，实行以税代利。施行《国营企业所得税条例》，以1982年企业决算若干指标为依据，划分大、中、小型企业，大中型企业适用税率55％；小型企业、饮食服务业、宾馆、饭店、招待所及预算外的全民企业一律按8级超额累进税率10—55％。对于建筑安装、金融、保险、商业批发、贸易中心、友谊商店、石油等企业，一律按大中型的税率55％征收。晋江实行利改税企业计136户，其中，大中型工业2户，小型工交企业28户，大型商业36户，小型商业55户，小型服务业15户。
  （三）集体企业所得税。1950—1958年属工商业税组成部分，税率5—30％，1953年起调为5.75—34.5％。征收对象包括国营企业、合作社、公私合营、私营企业。1958—1984年工商所得税为独立税种。1963年改进征收办法，合作商店税率为7—60％，共分9级，手工业、交通运输合作社实行8级超额累进，税率为7—55％。1980年1月起，集体企业所得税率由超额累进改为比例税率，企业全年所得额在5000元以下的一律免征，超过部分按税率40％计征。1984年以后税制改为分类所得税法；1985年起执行《集体企业所得税条例》，内容融合1950年以来对集体企业征收所得税的单行规定，实行8级超额累进税率10—55％，对新办企业，如为农业生产服务的等可定期减免税。供销社、手工业、乡镇企业缴纳的所得税是晋江的重点税源。
  1.供销社。1952年全县建立供销合作社20个，适用税率5.75—34.5％。1956年随同所得税缴纳附征额，附征率县社为17％，基层社14％。晋江实征税率为县社51.5％；基层社48.5％。1957年改按综合税率，县社30—80％、基层社30—70％。1962年1月起，税率一律按39％计征。1966年起县社改为上缴利润，不征所得税。1979年起对供销社附营的服务业税率改按20％计征。1984年起按集体企业八级超额累进计征10—55％。
  2.社队企业、乡镇企业。1958年公社化以后，实行一系列减免税优惠。人民公社自办企业1959年起免纳所得税。1965年起，规定除砖瓦、陶瓷、鞭炮、造纸等行业外，其余行业免纳所得税。1969年起，对直接为农业生产、为社员生活服务的免征所得税，其余工副业税率20％，全年所得额在1000元以下免征所得税。1979年改为3000元以上起征所得税。1983年起为八级税率10—55％。1984年实行所得税定率征收，工业定率分1％、2％、3％；商业服务业0.5％、1％、1.5％。1987年8月根据泉州市统一规定个别调整，实行所得税定率，既简化手续又保证税款足额收齐。所得税源随乡镇企业飞速发展，从1978年5万元增至1988年888万元。
  3.手工业、二轻企业。50年代手工业实行合作化，税收给予支持，对原不纳税的个体生产者所组成的社组免税3年；其他社组自投产月份起，所得税减半征收2年；手工业联社减半征收1年。1956年度晋江缴纳所得税手工业社组157户，享受减征所得税6万元。1963年起税率为8级超额累进7—55％。1958年“五社合一”，在农村的成为社办企业，集镇的向合作工厂发展，属二轻企业。1980年9月起，以全年所得额5000元为起征点，5000元以上按40％的比例税率征收。1985年起适用集体所得税8级超额累进税率10—55％，另订有减征、免征规定。
  （四）私营企业、个体户所得税。1950年开征1949年下半年的所得税，私营企业2861户，按上级分配任务（大米量）交由商会分摊到户，征收属1950年上半年的改为调查典型户，协商推算纯益率，发动店员评税，纳税户计3554户。当年又开展存货补货物税，县城、安海部分商户关门。征收1950年下半年所得税户降为1719户。后经二次调整税额，使负担合理。社会主义改造后，对余存私营、个体户采取所得税定率征收。1986年1月起执行《城乡个体工商户所得税暂行条例》，实行10级累进税率7—60％。按季估征，全年汇算清缴。1988年6月国务院颁布《私营企业所得税条例》，比例税率35％。
  二、个人收入调节税
  1987年开征，征收对象是在县内有固定住所的公民的收入，项目包括：
  综合收入。月收入超过县计税基数105元的3倍（420元）以上部分，按税率20—60％征收。
  单项收入。个人取得投稿、专利权等收入，扣除费用后，按税率20％征收。
  利息、股息、红利收入，按税率20％征收。由于税源分散，稽查难度较大，1987年只入库0.1万元。1988年部署源泉控制，税款入库10.1万元。