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第一节 企业登记
民国25年（1936），晋江县经注册登记的工商业户有：
饮食商店计19个行业，987家，资金157.37万元，年营业额1384.35万元。其中安海179家、石狮167家。
住用商店计25个行业，404家，资金额71.64万元，年营业额207.83万元，以杉木居多，年营业额90万元。其中安海51家、石狮29家。
燃料商店计4个行业，90家，资金总额27.65万元，年营业额111.57万元。其中安海7家、石狮9家。
婚丧礼用店计237家，资金额18.01万元，年营业额69.66万元。其中安海36家、石狮36家。
日用杂物商店9个行业，117家，资金额176.48万元，年营业额1044.87万元。其中安海43家、石狮26家。
医药卫生商店计255家，资金额57.28万元，年营业额119.66万元。其中安海16家、石狮41家。
文化娱乐商店9个行业，105家，资金额16.43万元，年营业额39.46万元，其中安海7家、石狮6家。
居间商店5个行业，66家，资金额14.57万元，年营业额174.85万元。其中安海鱼行5家、石狮鱼行业5家。
民国34年抗日战争胜利后，南洋侨资通汇，晋江县工商户经营活动甚为活跃。
新中国成立后，1951年10月，晋江县工商科在石狮、安海、青阳3大集镇组织1次工商企业调查，合计有企业1496家（其中，工业27家、商业974家、手工业495家）。其中青阳有工商企业301家（工业6家、商业227家、手工业66家），石狮有工商企业491家（工业11家、商业256家、手工业224家），安海有工商企业704家（工业10家、商业491家、手工业203家）。
1952年，晋江县工商科在全县范围内开展工商企业登记。至年底统计：全县工商业共5238家（不包括行商1232家，摊贩1.3万多家），登记的有4395家，占83.9％。其中安海649家、石狮545家、青阳262家、东石616家（纺织占424家）、金井264家、深沪231家、磁灶334家（磁器占214家）、塘市393家、英墩193家、清濛177家、衙口108家、陈埭105家、双沟10家、张林85家、中山街80家、蚶江65家、永宁169家。未登记的还有祥芝、东埔、英林、伍堡、内坑、中芸、河市、罗溪等乡镇计843家。
1954年3月全县粮食统购统销工作结束后，对私营粮食商根据“多数维护，少数转业，个别淘汰”的方针，把原有粮商310家、674人，改造为南北百货、五金等行业的158家、350人、代销户18家、48人，其他行业68家、145人。9月，执行棉布统销政策，对私营零售商的改造，贯彻“维护改造，就地不动，踏步走”的方针，全县共有私营棉布零售商206家，改造为经销店84家、代销店2家、经销员11家，共97家，其余109家转其他行业或转入农业。全县私营工商业改造后，纳入国家资本主义各种不同形式的企业586家，资金45.23万元，从业人员2205人。其中：加工形式536家（资金17.97万元、从业人员1933人）、包销形式5家（酿酒业）、定货形式13家、批购形式11家、收购形式18家、代销形式18家、经销形式2家。这年，晋江县工商科对全县私营工商业进行换证工作，据安海等19个区的统计（当时缺石狮、永宁、金井3个区资料）共有3401家换发证照，资金204.14万元，处理歇业661家，重新变更387家。
1955年，全县对零售商改造，贯彻“总的踏步，着重安排市场和改造”的方针，在利用他们为支前和农业服务的原则下，维持度过淡季，全面安排改造。对批发商采取“一面前进，一面安排，前进一步，安排一步”的原则，通过联购、联销、联购分销、代购代批等形式，逐步改变其经营性质，纳入国家计划轨道。至年底，全县安排和改造情况为：
商业：2894家、5231人（其中职工441人），资金205.41万元，占商业人数57.24％，安排改造为公私合营2家、31人、资金额1.01万元，合作商店（组）163家、741人、资金额15.84万元，代销店68家、200人、资金额8.94万元，经销2616家、4267人、资金额17.96万元。
饮食业：安排改造为合作商店（组）170家、401人（其中职工10人）、资金额1.85万元。
服务业：安排改造为公私合营1家、7人、资金额0.66万元，合作商店（组）6家、120人、资金0.22万元。
手工业：安排改造为手工业合作社21个、714人、产值27.61万元，手工业合作组79个、942人、产值3.06万元，供销生产社5个、623人、产值1.78万元。人员（包括建筑工人）共计2279人，占全县从业人数的14.84％。
工业：安排改造为公私合营4家，从业人员150人，占私营工业产值140.4％。接受国家加工订货的私营工业企业产值，占全县私营工业产值的91.74％。
1956年，根据中共中央对农业、手工业和资本主义工商业实行社会主义改造的指示，对私改造工作在全县推开。改造结果：
商业：占总数的93.21％。国营归口的石狮、安海、青阳3个镇的私营商业1315家、2764人，改造为公私合营295家、1343人，合作商店（组）918家、1199人，代销62家、81人，经销40家、81人。供销社归口（农村系统）5718家、7215人，改造为公私合营1144家、1466人，合作商店（组）2516家、17人，代销店1715家、1760人，经销303家、372人。
饮食业：国营归口243户、551人，改造为公私合营5家、35人，合作商店（组）238家、516人。供销归口568家、816人，全部改造为合作商店（组）。
服务业：国营归口123家、322人，改造为公私合营19家、88人，合作商店（组）104家、234人。供销社归口268家、477人，改造为公私合营35家、64人，合作商店（组）233家、413人。
工业：占总数90.19％。改造为公私合营77家，其中电力等6个行业17家、锯木3家、粮食加工业57家。
手工业：占总数90％。安排改造手工业者16196人，改造为手工业生产社12667人，供销生产社224人，生产小组2027人，10人以上小组360人，个体手工业者918人，改造为公私合营形式的有金属制品、砖瓦等16个行业。
交通运输业：占61.2％。车辆（包括非机动车辆）4881辆、5334人，船舶291艘（包括内河船）、1276人，搬运业1926人，计8536人，全面改造为集体所有制合作化企业。
建筑业：占92.45％。6150人，改造为集体所有制企业5730人。
1956—1957年，完成私营工商业等全行业改造后，这段时期的工商企业登记管理没有开展。1958年，实现人民公社化，原有的工业和手工业大部分进行合并、扩大，新的工厂企业大批涌现。商业方面，公私合营企业、合作商店（组）和小商贩也随着形势发展，或撤或并，企业经济性质、组织形式等都产生很大变化，企业登记管理无法进行。
1962年6月，为适应市场需要，发挥小商贩经营积极性，方便群众，晋江县工商局、商业局、供销社联合对全县商业队伍进行整顿，把一部分在国营和供销社内的小商贩划出，至年底统计，全县合作商店已达145个、1530人，合作小组63个、358人，共计1888人。
1963年，晋江县人民委员会规定生产队、生产大队的加工作坊，必须向工商行政部门办理申请登记，经核准领照方可开设，私人不得开设。据全县初步摸底统计，有加工作坊277个、1873人（社队集体办234个、1736人）。通过审查、符合条件予以登记的有105个、1168人，其中油坊42个、256人，米粉坊34个、736人，面线坊20个、132人，磨坊9个、44人。酒坊1个给予取缔。1963年11月全县开展工商企业登记工作。
1975年，晋江县革命委员会发出《关于发展社队企业，壮大集体经济的意见》后，全县社队企业有较大发展，至年底统计：经核准发证的企业210户，尚未核准登记的企业300多个。
1977年，全县社队企业进一步发展。7月，晋江地区行署和晋江县政府联合组成调查组，对陈埭公社企业的发展进行调查：全社共有社队企业128个，从业人员3614人，1976年全社企业总产值432.7万元，超过农业总产值。
1978年，全县经审查，核准发证的社队企业297个。
1979年，全县对特种行业企业进行登记管理。申请办理登记的特种行业企业共1551个、2460人，经审查核准发证的1112个、1702人，其中国营及集体企业73个、582人。个体户1039个、1120人。
同年，对社队企业登记管理，从扶持入手，促进社队企业发展。全县核准登记的社队企业计410个，变更登记15个。至年底共有社队企业1152个，加上种植、采集、加工及“四坊”共2100个，安排就业人员6.5万人，年产值7500万元。
1980年4月，全县开展工业企业普查登记。这次普查登记以1979年为准。全县有各类工业企业1163个、10357人，其中独立核算单位1004个，总资金额7760.35万元（固定资产净值4179.04万元）。盈利企业1089个，盈利额1259.03万元；亏损企业66个，亏损额21.23万元。通过全面普查登记，摸清基本情况建立经济户口。这年，登记核准社队企业计660个，变更登记21个，安排城乡劳力26878人。
1981年11月，全县又对商业、饮食业、服务业、交通运输业等6大行业进行全面登记。至年底统计：新批准登记的社队企业1048个，城镇街道办企业65个，共计1113个，安排城镇闲散和农村剩余劳力9.8万人，总产值1.5亿元；工业企业计2279个、11335人。发给营业执照1616户，临时营业执照156个，暂缓发证或不予登记507个。商业企业计379个，独立核算单位的下属零售门市部、分销店1019个（其中全民118个、集体99个、社队802个），职工人数9630人，资金总额2.96亿元。其中流动资金2.62亿元，饮食业座位数2768个，服务床位4430位。
1982年全县对所有工商企业进行复查，并核（换）营业执照。1983年，继续对工商企业全面复查，换发全国统一营业执照。换发证照的有：工业企业3125个（其中国营28个，县办集体48个，社队3049个），商业企业560个（其下属非独立核算单位940个，社队企业84个），交通运输业20个，建筑业38个。
1984年，晋江县工商局为支持乡镇企业发展，在企业管理上采取积极的改革措施：放宽企业的经营范围和审批要求，过去以集体办为主，现个人可以办，几个人合资也可办；简化企业登记手续，减少层次，缩短时间，不积压；及时给企业办理外采、外运手续；方便企业对外经营，在企业名称上不搞隶属关系；支持专业性企业发展；支持外引内联、吸引外资；加强对企业的监督管理，保证沿着健康的方向发展。这年，全县出现群众办企业热潮，至年底全县工商企业已发展到6412个，其中工业企业5745家，商业企业635家，各种公司32个。
1985年，工商企业达1.1万家。1986年，新登记发展企业1558户，至年底统计，全县各类工商企业共计1.2448万家（其中仍在继续生产经营9200家，歇业3248家），其中全民所有制275家（含歇业15家），集体所有制中乡镇企业11295家（含歇业2906家），机关团体办企业10家（含歇业4家），业务主管部门办企业401家（含歇业66家），其他企业467家（含歇业及吊销执照258家）。仍继续生产经营的乡镇企业8389家中，从业人员共213678人，资金额6.6313亿元，其中流动资金3.4443亿元。
1987年，全县经审查登记新核发执照的企业1712家。完成对全县原有企业12181户的清理整顿。撤销3016家，停业444家（已无实体进行生产经营或无经营能力停业1年以上的企业）。至年底统计：全县实有各类工商企业10387家，人员286859人，资金额10.2581亿元。其中全民企业296家、14688人、资金额1.9371亿元；集体企业9579家、26947人、资金额8.2225亿元；合营（伙）企业32家、2700人、资金额985万元。经核准的乡镇企业9161家，它成为晋江县农村经济的重要支柱。
1988年6月25日，国务院发布《中华人民共和国私营企业暂行条例》。8月，晋江县工商局配备专职人员受理申请登记和审批发照工作。至年底，在5个月内，审批办理私营企业营业执照21家，注册资金302万元，参与投股人数90人，雇用工人311人。其中独资企业1个，合伙企业18个，有限责任公司21个（其中工业企业18个、商业企业3个）。这年，全县新发展的企业1849个。至年底，全县工商企业共6493个（不包括石狮市）。其中工业企业5484个，商业、饮食业814个，交通运输及邮电业48个，其他147个。从业人员共160786人，注册资金6.9561亿元。属全民所有制企业263个，从业人员5490人，注册资金1.0101亿元；集体所有制企业6205个，从业人员152786人，注册资金5.8598亿元；联营企业25个，从业人员2510人，注册资金862万元。
第二节 企业监督
1950年8月，晋江县人民政府转发福建省人民政府制定的《福建省工商登记暂行办法》和《福建省工商登记暂行办法施行细则》。
1952—1953年，国营企业、合作社在市场的比重上升，私营受到限制，工商科为鼓励私商进行正当经营，会同有关部门发放贷款，调整税收，组织其下乡推销工业品，参加有组织、有领导的各类物资交流会活动，私营工商业者思想情绪逐步稳定，经营积极性逐步提高。
1953年12月3日，晋江县实行粮食统购统销，全县对私营店存粮进行登记，并统购粮
食23767公斤。
1956年私营工商业实行全行业社会主义改造后，县商业科着重加强改造企业领导，贯彻“量才使用，适当照顾”的原则，做好私方人员的人事安排，使其有职有权，共同搞好企业的生产和经营。
1958年2月，晋江县人民委员会为加强对工业、商业、手工业等的行政管理工作，凡在县境内开业的工业、商业、手工业、服务业、金融业、建筑业等，均须向工商行政管理部门申请登记，领取营业执照，方可正式营业。1961年，恢复农村集市贸易，全县的合作商店（组）以其灵活多样的经营方式赢得市场，积累和收入大幅度增加，影响国营和合作社在职人员的思想情绪。1962年1月，晋江县工商局制定《目前合作商店（组）普遍存在过肥的管理意见》，采取控制毛利率；取缔批发；限制经营品种；加强税收管征；国营和合作社商业增设服务部插手经营；饮食、复制业全面实行“三定”（定质、定量、定价）。
1971年7月4日，晋江县革命委员会规定社、队、街道办企业中已核准的加工作坊只准接受国家和社员来料加工，不准收购原料加工出售，进行“违法”活动；未核准的厂（坊）均属非法。10月31日，晋江县革委会生产组发出《关于社、队、街道办企业若干问题的意见》，对企业的范围和管理做了规定，主要是办好良种场、畜牧场、果林场、养殖场、拖拉机站、机电排灌站和经过批准直接为农业生产服务的农渔具修配厂，以及为人民生产生活服务的农副产品加工厂（坊），如粉坊、豆腐坊、碾米坊、饲料加工厂、缝纫组、理发组及传统地区从事土纸、编织、陶瓷等手工业生产。1975年，结合点上社会主义教育运动的开展，晋江县工商局发出《暂时停办审批社、队、街道办企业的通知》。
1985年，在企业监督管理上，纠正片面强调开放、搞活，忽视监督、检查的错误做法。7月，晋江县人民政府批转县工商局制定的《关于企业实行监督和管理六条规定》及《商品生产经营中的十条不准》。在贯彻执行中共中央、国务院《关于严禁党、政干部经商办企业的决定》的同时，晋江县政府制定《清理整顿工商企业工作意见》，全县清理党、政机关办的企业38家，其中吊销营业执照24家，办理政企分开10家，归侨续办4家，刹住县内党、政机关干部办企业的歪风，并清理各类公司389家。还清查出制售假药厂58家，吊销制售假药的食品厂33家。下半年，企业登记管理的重点放在经常性的监督、检查上，及时处理企业的各种违法行为，处理企业违章案件19起，罚款4650元。1986年，继续贯彻执行中共中央、国务院《关于进一步地清理整顿各类公司（中心）和其他工商企业》的精神，全县计清理党、政机关和干部办的企业64家。其中撤销26家、变更脱钩16家、保留13家；清理整顿全县原有的各类公司473家，确定保留183家（全民36家、集体142家、联营5家）、不够公司条件降为一般企业的50家、撤销不具备开办公司和违反国家规定的186家、找不到下落等原因给予注销的46家。
1987年3月，为刹住有些企业利用来料加工进行走私活动，经清理整顿，继续保留的企业411家，暂不发照107家，暂收执照347家，对在异地加工、私设加工点及有走私违法的107家企业，给予取缔和吊销营业执照。7月，晋江县工商局配合公安、消防队、石油公司清理整顿华州—石狮公路上石油经销站105家，取缔96户无证经营者。
1988年，成立晋江县清理整顿公司领导小组，下设办公室，对全县原有各种公司202家
迅速开展清理整顿，撤销停业1年以上、无继续经营能力的公司12家，责成党、政机关办的企业4家实行政企分开。
第三节 外资企业管理
本世纪初，晋江县华侨就在县境内投资办企业。至民国7年（1918）之前共有8家，投资额174.76万元。民国16—26年有42家，投资额188.96万元。抗日战争期间侨汇中断，但也有36户华侨投资于商业，投资额27.23万元。抗日战争胜利后，全县有108户华侨投资103.49万元于商业，使商业一度出现繁荣景象。
1950—1978年，晋江县没有利用外资办的企业。
1979年实行“对外开放，对内搞活”的政策，晋江县开始兴起利用外资发展经济的热潮。工商局积极配合县加工装配公司、外贸局、进出口办公室等，广泛地开展引进来料加工装配业务和兴办三资企业。由于来料加工企业存在走私违法行为，1983年12月13日晋江县人民政府发出通知，规定：“凡对外加工服装必须真正是公社以上办的企业，才可承接。企业要有真正实体，加工业务多的社镇（场）可设加工总厂，下设加工厂，办理工商登记。总厂和加工厂统一由社镇（场）配备专职可靠厂长负责管理”。全县从1984年1月份起进出口手续统一归县管理。
1986年7月18日，县工商局与对外经济贸易委员会签订联合规定：1。同意在各对外加工总厂所属的行政区域内，申请办理其下设所属的直接装配的工商营业执照；2.具有开办工商企业条件和承接来料加工装配业务相适应的厂房、仓库、场地、资金、管理人员的单位，均应向工商行政管理部门申办营业执照；3.已核准的工商企业，其经营范围内无对外来料加工装配项目，又已承接加工的厂家，应向工商管理部门申请办理增加项目；4.申办工商登记手续，由各乡镇（场）对外加工总厂负责，按规定程序报批。1987年，对中外合资、中外合作企业的初审、核转登记管理，坚持“三查、一落实”的原则（查合同、章程是否符合国家的法规和政策规定，查提交的证件材料是否齐全，并符合要求，查登记的具体项目是否符合《中外合资经营企业实施条例》，深入实地检查企业拟定的厂房、场地是否落实）。1988年，贯彻中共中央的沿海地区经济发展战略，鼓励利用外资精神，晋江县认真做好三资企业的登记管理工作。至年底，全县对外签订来料加工装配合同累计达17028份，批准三资企业累计241家。（详见《对外经济贸易卷》）
民国25年（1936），晋江县经注册登记的工商业户有：
饮食商店计19个行业，987家，资金157.37万元，年营业额1384.35万元。其中安海179家、石狮167家。
住用商店计25个行业，404家，资金额71.64万元，年营业额207.83万元，以杉木居多，年营业额90万元。其中安海51家、石狮29家。
燃料商店计4个行业，90家，资金总额27.65万元，年营业额111.57万元。其中安海7家、石狮9家。
婚丧礼用店计237家，资金额18.01万元，年营业额69.66万元。其中安海36家、石狮36家。
日用杂物商店9个行业，117家，资金额176.48万元，年营业额1044.87万元。其中安海43家、石狮26家。
医药卫生商店计255家，资金额57.28万元，年营业额119.66万元。其中安海16家、石狮41家。
文化娱乐商店9个行业，105家，资金额16.43万元，年营业额39.46万元，其中安海7家、石狮6家。
居间商店5个行业，66家，资金额14.57万元，年营业额174.85万元。其中安海鱼行5家、石狮鱼行业5家。
民国34年抗日战争胜利后，南洋侨资通汇，晋江县工商户经营活动甚为活跃。
新中国成立后，1951年10月，晋江县工商科在石狮、安海、青阳3大集镇组织1次工商企业调查，合计有企业1496家（其中，工业27家、商业974家、手工业495家）。其中青阳有工商企业301家（工业6家、商业227家、手工业66家），石狮有工商企业491家（工业11家、商业256家、手工业224家），安海有工商企业704家（工业10家、商业491家、手工业203家）。
1952年，晋江县工商科在全县范围内开展工商企业登记。至年底统计：全县工商业共5238家（不包括行商1232家，摊贩1.3万多家），登记的有4395家，占83.9％。其中安海649家、石狮545家、青阳262家、东石616家（纺织占424家）、金井264家、深沪231家、磁灶334家（磁器占214家）、塘市393家、英墩193家、清濛177家、衙口108家、陈埭105家、双沟10家、张林85家、中山街80家、蚶江65家、永宁169家。未登记的还有祥芝、东埔、英林、伍堡、内坑、中芸、河市、罗溪等乡镇计843家。
1954年3月全县粮食统购统销工作结束后，对私营粮食商根据“多数维护，少数转业，个别淘汰”的方针，把原有粮商310家、674人，改造为南北百货、五金等行业的158家、350人、代销户18家、48人，其他行业68家、145人。9月，执行棉布统销政策，对私营零售商的改造，贯彻“维护改造，就地不动，踏步走”的方针，全县共有私营棉布零售商206家，改造为经销店84家、代销店2家、经销员11家，共97家，其余109家转其他行业或转入农业。全县私营工商业改造后，纳入国家资本主义各种不同形式的企业586家，资金45.23万元，从业人员2205人。其中：加工形式536家（资金17.97万元、从业人员1933人）、包销形式5家（酿酒业）、定货形式13家、批购形式11家、收购形式18家、代销形式18家、经销形式2家。这年，晋江县工商科对全县私营工商业进行换证工作，据安海等19个区的统计（当时缺石狮、永宁、金井3个区资料）共有3401家换发证照，资金204.14万元，处理歇业661家，重新变更387家。
1955年，全县对零售商改造，贯彻“总的踏步，着重安排市场和改造”的方针，在利用他们为支前和农业服务的原则下，维持度过淡季，全面安排改造。对批发商采取“一面前进，一面安排，前进一步，安排一步”的原则，通过联购、联销、联购分销、代购代批等形式，逐步改变其经营性质，纳入国家计划轨道。至年底，全县安排和改造情况为：
商业：2894家、5231人（其中职工441人），资金205.41万元，占商业人数57.24％，安排改造为公私合营2家、31人、资金额1.01万元，合作商店（组）163家、741人、资金额15.84万元，代销店68家、200人、资金额8.94万元，经销2616家、4267人、资金额17.96万元。
饮食业：安排改造为合作商店（组）170家、401人（其中职工10人）、资金额1.85万元。
服务业：安排改造为公私合营1家、7人、资金额0.66万元，合作商店（组）6家、120人、资金0.22万元。
手工业：安排改造为手工业合作社21个、714人、产值27.61万元，手工业合作组79个、942人、产值3.06万元，供销生产社5个、623人、产值1.78万元。人员（包括建筑工人）共计2279人，占全县从业人数的14.84％。
工业：安排改造为公私合营4家，从业人员150人，占私营工业产值140.4％。接受国家加工订货的私营工业企业产值，占全县私营工业产值的91.74％。
1956年，根据中共中央对农业、手工业和资本主义工商业实行社会主义改造的指示，对私改造工作在全县推开。改造结果：
商业：占总数的93.21％。国营归口的石狮、安海、青阳3个镇的私营商业1315家、2764人，改造为公私合营295家、1343人，合作商店（组）918家、1199人，代销62家、81人，经销40家、81人。供销社归口（农村系统）5718家、7215人，改造为公私合营1144家、1466人，合作商店（组）2516家、17人，代销店1715家、1760人，经销303家、372人。
饮食业：国营归口243户、551人，改造为公私合营5家、35人，合作商店（组）238家、516人。供销归口568家、816人，全部改造为合作商店（组）。
服务业：国营归口123家、322人，改造为公私合营19家、88人，合作商店（组）104家、234人。供销社归口268家、477人，改造为公私合营35家、64人，合作商店（组）233家、413人。
工业：占总数90.19％。改造为公私合营77家，其中电力等6个行业17家、锯木3家、粮食加工业57家。
手工业：占总数90％。安排改造手工业者16196人，改造为手工业生产社12667人，供销生产社224人，生产小组2027人，10人以上小组360人，个体手工业者918人，改造为公私合营形式的有金属制品、砖瓦等16个行业。
交通运输业：占61.2％。车辆（包括非机动车辆）4881辆、5334人，船舶291艘（包括内河船）、1276人，搬运业1926人，计8536人，全面改造为集体所有制合作化企业。
建筑业：占92.45％。6150人，改造为集体所有制企业5730人。
1956—1957年，完成私营工商业等全行业改造后，这段时期的工商企业登记管理没有开展。1958年，实现人民公社化，原有的工业和手工业大部分进行合并、扩大，新的工厂企业大批涌现。商业方面，公私合营企业、合作商店（组）和小商贩也随着形势发展，或撤或并，企业经济性质、组织形式等都产生很大变化，企业登记管理无法进行。
1962年6月，为适应市场需要，发挥小商贩经营积极性，方便群众，晋江县工商局、商业局、供销社联合对全县商业队伍进行整顿，把一部分在国营和供销社内的小商贩划出，至年底统计，全县合作商店已达145个、1530人，合作小组63个、358人，共计1888人。
1963年，晋江县人民委员会规定生产队、生产大队的加工作坊，必须向工商行政部门办理申请登记，经核准领照方可开设，私人不得开设。据全县初步摸底统计，有加工作坊277个、1873人（社队集体办234个、1736人）。通过审查、符合条件予以登记的有105个、1168人，其中油坊42个、256人，米粉坊34个、736人，面线坊20个、132人，磨坊9个、44人。酒坊1个给予取缔。1963年11月全县开展工商企业登记工作。
1975年，晋江县革命委员会发出《关于发展社队企业，壮大集体经济的意见》后，全县社队企业有较大发展，至年底统计：经核准发证的企业210户，尚未核准登记的企业300多个。
1977年，全县社队企业进一步发展。7月，晋江地区行署和晋江县政府联合组成调查组，对陈埭公社企业的发展进行调查：全社共有社队企业128个，从业人员3614人，1976年全社企业总产值432.7万元，超过农业总产值。
1978年，全县经审查，核准发证的社队企业297个。
1979年，全县对特种行业企业进行登记管理。申请办理登记的特种行业企业共1551个、2460人，经审查核准发证的1112个、1702人，其中国营及集体企业73个、582人。个体户1039个、1120人。
同年，对社队企业登记管理，从扶持入手，促进社队企业发展。全县核准登记的社队企业计410个，变更登记15个。至年底共有社队企业1152个，加上种植、采集、加工及“四坊”共2100个，安排就业人员6.5万人，年产值7500万元。
1980年4月，全县开展工业企业普查登记。这次普查登记以1979年为准。全县有各类工业企业1163个、10357人，其中独立核算单位1004个，总资金额7760.35万元（固定资产净值4179.04万元）。盈利企业1089个，盈利额1259.03万元；亏损企业66个，亏损额21.23万元。通过全面普查登记，摸清基本情况建立经济户口。这年，登记核准社队企业计660个，变更登记21个，安排城乡劳力26878人。
1981年11月，全县又对商业、饮食业、服务业、交通运输业等6大行业进行全面登记。至年底统计：新批准登记的社队企业1048个，城镇街道办企业65个，共计1113个，安排城镇闲散和农村剩余劳力9.8万人，总产值1.5亿元；工业企业计2279个、11335人。发给营业执照1616户，临时营业执照156个，暂缓发证或不予登记507个。商业企业计379个，独立核算单位的下属零售门市部、分销店1019个（其中全民118个、集体99个、社队802个），职工人数9630人，资金总额2.96亿元。其中流动资金2.62亿元，饮食业座位数2768个，服务床位4430位。
1982年全县对所有工商企业进行复查，并核（换）营业执照。1983年，继续对工商企业全面复查，换发全国统一营业执照。换发证照的有：工业企业3125个（其中国营28个，县办集体48个，社队3049个），商业企业560个（其下属非独立核算单位940个，社队企业84个），交通运输业20个，建筑业38个。
1984年，晋江县工商局为支持乡镇企业发展，在企业管理上采取积极的改革措施：放宽企业的经营范围和审批要求，过去以集体办为主，现个人可以办，几个人合资也可办；简化企业登记手续，减少层次，缩短时间，不积压；及时给企业办理外采、外运手续；方便企业对外经营，在企业名称上不搞隶属关系；支持专业性企业发展；支持外引内联、吸引外资；加强对企业的监督管理，保证沿着健康的方向发展。这年，全县出现群众办企业热潮，至年底全县工商企业已发展到6412个，其中工业企业5745家，商业企业635家，各种公司32个。
1985年，工商企业达1.1万家。1986年，新登记发展企业1558户，至年底统计，全县各类工商企业共计1.2448万家（其中仍在继续生产经营9200家，歇业3248家），其中全民所有制275家（含歇业15家），集体所有制中乡镇企业11295家（含歇业2906家），机关团体办企业10家（含歇业4家），业务主管部门办企业401家（含歇业66家），其他企业467家（含歇业及吊销执照258家）。仍继续生产经营的乡镇企业8389家中，从业人员共213678人，资金额6.6313亿元，其中流动资金3.4443亿元。
1987年，全县经审查登记新核发执照的企业1712家。完成对全县原有企业12181户的清理整顿。撤销3016家，停业444家（已无实体进行生产经营或无经营能力停业1年以上的企业）。至年底统计：全县实有各类工商企业10387家，人员286859人，资金额10.2581亿元。其中全民企业296家、14688人、资金额1.9371亿元；集体企业9579家、26947人、资金额8.2225亿元；合营（伙）企业32家、2700人、资金额985万元。经核准的乡镇企业9161家，它成为晋江县农村经济的重要支柱。
1988年6月25日，国务院发布《中华人民共和国私营企业暂行条例》。8月，晋江县工商局配备专职人员受理申请登记和审批发照工作。至年底，在5个月内，审批办理私营企业营业执照21家，注册资金302万元，参与投股人数90人，雇用工人311人。其中独资企业1个，合伙企业18个，有限责任公司21个（其中工业企业18个、商业企业3个）。这年，全县新发展的企业1849个。至年底，全县工商企业共6493个（不包括石狮市）。其中工业企业5484个，商业、饮食业814个，交通运输及邮电业48个，其他147个。从业人员共160786人，注册资金6.9561亿元。属全民所有制企业263个，从业人员5490人，注册资金1.0101亿元；集体所有制企业6205个，从业人员152786人，注册资金5.8598亿元；联营企业25个，从业人员2510人，注册资金862万元。
第二节 企业监督
1950年8月，晋江县人民政府转发福建省人民政府制定的《福建省工商登记暂行办法》和《福建省工商登记暂行办法施行细则》。
1952—1953年，国营企业、合作社在市场的比重上升，私营受到限制，工商科为鼓励私商进行正当经营，会同有关部门发放贷款，调整税收，组织其下乡推销工业品，参加有组织、有领导的各类物资交流会活动，私营工商业者思想情绪逐步稳定，经营积极性逐步提高。
1953年12月3日，晋江县实行粮食统购统销，全县对私营店存粮进行登记，并统购粮
食23767公斤。
1956年私营工商业实行全行业社会主义改造后，县商业科着重加强改造企业领导，贯彻“量才使用，适当照顾”的原则，做好私方人员的人事安排，使其有职有权，共同搞好企业的生产和经营。
1958年2月，晋江县人民委员会为加强对工业、商业、手工业等的行政管理工作，凡在县境内开业的工业、商业、手工业、服务业、金融业、建筑业等，均须向工商行政管理部门申请登记，领取营业执照，方可正式营业。1961年，恢复农村集市贸易，全县的合作商店（组）以其灵活多样的经营方式赢得市场，积累和收入大幅度增加，影响国营和合作社在职人员的思想情绪。1962年1月，晋江县工商局制定《目前合作商店（组）普遍存在过肥的管理意见》，采取控制毛利率；取缔批发；限制经营品种；加强税收管征；国营和合作社商业增设服务部插手经营；饮食、复制业全面实行“三定”（定质、定量、定价）。
1971年7月4日，晋江县革命委员会规定社、队、街道办企业中已核准的加工作坊只准接受国家和社员来料加工，不准收购原料加工出售，进行“违法”活动；未核准的厂（坊）均属非法。10月31日，晋江县革委会生产组发出《关于社、队、街道办企业若干问题的意见》，对企业的范围和管理做了规定，主要是办好良种场、畜牧场、果林场、养殖场、拖拉机站、机电排灌站和经过批准直接为农业生产服务的农渔具修配厂，以及为人民生产生活服务的农副产品加工厂（坊），如粉坊、豆腐坊、碾米坊、饲料加工厂、缝纫组、理发组及传统地区从事土纸、编织、陶瓷等手工业生产。1975年，结合点上社会主义教育运动的开展，晋江县工商局发出《暂时停办审批社、队、街道办企业的通知》。
1985年，在企业监督管理上，纠正片面强调开放、搞活，忽视监督、检查的错误做法。7月，晋江县人民政府批转县工商局制定的《关于企业实行监督和管理六条规定》及《商品生产经营中的十条不准》。在贯彻执行中共中央、国务院《关于严禁党、政干部经商办企业的决定》的同时，晋江县政府制定《清理整顿工商企业工作意见》，全县清理党、政机关办的企业38家，其中吊销营业执照24家，办理政企分开10家，归侨续办4家，刹住县内党、政机关干部办企业的歪风，并清理各类公司389家。还清查出制售假药厂58家，吊销制售假药的食品厂33家。下半年，企业登记管理的重点放在经常性的监督、检查上，及时处理企业的各种违法行为，处理企业违章案件19起，罚款4650元。1986年，继续贯彻执行中共中央、国务院《关于进一步地清理整顿各类公司（中心）和其他工商企业》的精神，全县计清理党、政机关和干部办的企业64家。其中撤销26家、变更脱钩16家、保留13家；清理整顿全县原有的各类公司473家，确定保留183家（全民36家、集体142家、联营5家）、不够公司条件降为一般企业的50家、撤销不具备开办公司和违反国家规定的186家、找不到下落等原因给予注销的46家。
1987年3月，为刹住有些企业利用来料加工进行走私活动，经清理整顿，继续保留的企业411家，暂不发照107家，暂收执照347家，对在异地加工、私设加工点及有走私违法的107家企业，给予取缔和吊销营业执照。7月，晋江县工商局配合公安、消防队、石油公司清理整顿华州—石狮公路上石油经销站105家，取缔96户无证经营者。
1988年，成立晋江县清理整顿公司领导小组，下设办公室，对全县原有各种公司202家
迅速开展清理整顿，撤销停业1年以上、无继续经营能力的公司12家，责成党、政机关办的企业4家实行政企分开。
第三节 外资企业管理
本世纪初，晋江县华侨就在县境内投资办企业。至民国7年（1918）之前共有8家，投资额174.76万元。民国16—26年有42家，投资额188.96万元。抗日战争期间侨汇中断，但也有36户华侨投资于商业，投资额27.23万元。抗日战争胜利后，全县有108户华侨投资103.49万元于商业，使商业一度出现繁荣景象。
1950—1978年，晋江县没有利用外资办的企业。
1979年实行“对外开放，对内搞活”的政策，晋江县开始兴起利用外资发展经济的热潮。工商局积极配合县加工装配公司、外贸局、进出口办公室等，广泛地开展引进来料加工装配业务和兴办三资企业。由于来料加工企业存在走私违法行为，1983年12月13日晋江县人民政府发出通知，规定：“凡对外加工服装必须真正是公社以上办的企业，才可承接。企业要有真正实体，加工业务多的社镇（场）可设加工总厂，下设加工厂，办理工商登记。总厂和加工厂统一由社镇（场）配备专职可靠厂长负责管理”。全县从1984年1月份起进出口手续统一归县管理。
1986年7月18日，县工商局与对外经济贸易委员会签订联合规定：1。同意在各对外加工总厂所属的行政区域内，申请办理其下设所属的直接装配的工商营业执照；2.具有开办工商企业条件和承接来料加工装配业务相适应的厂房、仓库、场地、资金、管理人员的单位，均应向工商行政管理部门申办营业执照；3.已核准的工商企业，其经营范围内无对外来料加工装配项目，又已承接加工的厂家，应向工商管理部门申请办理增加项目；4.申办工商登记手续，由各乡镇（场）对外加工总厂负责，按规定程序报批。1987年，对中外合资、中外合作企业的初审、核转登记管理，坚持“三查、一落实”的原则（查合同、章程是否符合国家的法规和政策规定，查提交的证件材料是否齐全，并符合要求，查登记的具体项目是否符合《中外合资经营企业实施条例》，深入实地检查企业拟定的厂房、场地是否落实）。1988年，贯彻中共中央的沿海地区经济发展战略，鼓励利用外资精神，晋江县认真做好三资企业的登记管理工作。至年底，全县对外签订来料加工装配合同累计达17028份，批准三资企业累计241家。（详见《对外经济贸易卷》）
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晋江县
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