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知识信息
第二节 计划管理
知识类型:
析出资源
查看原文
内容出处:
《晋江市志》
图书
唯一号:
130320020220002737
颗粒名称:
第二节 计划管理
分类号:
F717.2
页数:
2
页码:
587-588
摘要:
本篇记述了晋江县管理、计划管理的情况。
关键词:
晋江县
管理
计划管理
内容
1952年6月晋江县合作总社成立时,设计划科,配备人员7人,各基层社配备专(兼)职统计员1人。初步建立报表及市场行情报告制度。开始对全县产销情况、社员购买情况、肥料供应情况的基本数字进行调查。
1953年,合作社计划在总值部分按国内纯购进、国内纯销售和农副产品采购、废旧物资回收、生活资料零售、农业生产资料销售等6项指标,以指令性计划下达各基层社、经理部,作为考核企业经济成果的依据。统计工作,贯彻全国总社颁发的统计报表制度,建立统计原始记录,开展同工种劳动竞赛。
1954年,国家进入有计划经济建设后,合作社经济不断发展壮大,在农村市场中占很大比重,原来赋予合作社减除社员受中间剥削的任务已基本完成,当年逐步取消社员优待价。供销社编制计划时不再局限于合作社社员的需要,而是从安排整个农村市场着眼,增加安排农村市场公私经营比重、对私营商业批发计划等内容。计划工作实行“从下而上编制,综合平衡,从上而下审查批复”的办法,按计划制度规定由各基层单位编制上报县合作总社。
1955年,为了加强与国民经济计划的结合,供销社贯彻“统一领导,统一计划,分级管理,各自核算”的原则。根据“统筹兼顾,全面安排,积极改造”,“对合作社多作批发,少做零售”的方针编造计划。在保证市场不脱销的前提下,把合作社的零售业务降下来,开展批发,控制货源。基层社通过整顿,全县建立13个计划小组,订出制度,分工负责,具体编制和贯彻计划工作,自上而下贯彻指标,自下而上分行业修订计划。统计数字文字分析基本按月按季编报。这些工作对改善业务经营和安排市场、对私改造等起了不少的作用。1956年,县社及经理部配备统计人员10人,17个基层社配备统计员31人。
1957年,省人民委员会决定实行部分商品分类管理办法,一类粮、油、棉属国家统购统销,二类省管32种实行派购,其余为三类商品,实行计划收购和市场调节。
1958年4月,供销社并入商业局,实行“两社合一”的计划制度。由基层社、经理部先报主要收购、销售指标和主要商品建议数,再由县局下达主要指标的控制数,基层社和经理部根据控制数结合地区具体情况编制计划,最后由县商业局根据编报计划和上级社下达的计划指标,研究分配,批复下达各基层单位执行。
1961年,县供销社统计、计划工作贯彻“综合平衡、全面安排”的方针,实行全国一盘棋。1962年,国民经济贯彻以调整为中心的“调整、巩固、充实、提高”的方针和以农业为基础的方针。全县22个基层社配备专职统计员31人,兼职统计员14人,贯彻执行国家新统计制度,开展对主要商品及羊、牛、生猪、水产品、蔬菜等24个项目的调查,写出185份调查报告和资料。组织统计干部对统计纪律制度和数字质量进行互检。全县基层社统计质量较好的有陈埭等8个社,一般的11个社,较差的3个社。
1963年,实行“统一领导,分级管理,分级经营”的规定,执行计划经济为主,市场调节为辅的经营方针。贯彻计划指导业务,监督业务和为业务服务的方针,定期深入调查研究,分析市场变化。实行由上而下,由下而上按月按季编制购销业务和要货计划,加强计划性,克服盲目性。同时建立中心统计报告制度,坚持整年有关生产资料进、销、存,农副产品收购,工业品下乡推销,处理积压商品等情况及进度的5日、10日一汇报制度,便于各级党政领导及业务部门及时掌握情况,指导工作。当时,县、基社组织计统人员300多人次,深入农村调查供需及农副产品购销情况。从6月份起全面执行商品定额管理,建立商品必备目录,制定商品销售计划及库存定额,门市部、分销处供应商品要货计划成为制度化。在统计工作上,贯彻执行国家统计报表制度,开展数字质量检查、统计分析,加强计划检查。从1952年建社后,通过开展竞赛,不断提高质量,曾三年被省社评为统计工作优胜单位。1961年创造月报不出月的新纪录,受到国家商业部的表扬。
“文化大革命”期间,按上级规定报表进行统计汇总。至1976年,全县17个基层社,2个公司,统计员均为兼职。1977年,恢复县供销社建制,着手抓统计工作,贯彻治理整顿方针,迅速恢复和健全计统工作制度,建立新秩序,创造新局面。1978年6月份,全县抽出16人参加地区社在龙湖举办的统计培训班,县社派出1名,公司2名,基层社2名,计5人参加学习与辅导。当年贯彻“统一计划,分级管理”的原则,上下结合,逐级综合平衡。上级社制定计划要与下级社商量,下级社对上级社下达计划要认真执行。1979年12月,县社自办统计培训班培训学员33人。
中共十一届三中全会后,随着改革开放政策的实施,扩大基层企业自主权。在计划管理上,县社只下达利润计划作为考核指标,除实行统派购的一、二类物资外,对基层社、公司只下达指导性计划,作为劳动竞赛、检查评比依据。贯彻计划调节和市场调节相结合的方针,扩大议购议销,采取多种经营方式,灵活购销,积极参与市场竞争。1988年,各项计划指标均纳入主任、经理任期目标和企业升级的考核内容以及评选先进企业的依据。在此期间,计划统计工作加强调查研究和市场预测工作,每年对市场购买趋向,生产资料市场供需情况,大宗的农副产品如桂圆、荸荠、芦笋、金针菇、蘑菇等的生产,市场需求,价格等情况,均作调查和预测,写出调查、预测报告,供各级领导和业务部门参考。1980年和1986年,由县社计统科组织部分基层统计员整理编印《1952—1979年晋江供销统计资料》和《1980—1985年晋江县供销资料》3册。1985年起,晋江县社被省供销社列为全省供销社系统15个市场预测联络点之一。县供销社根据旺季市场情况,农事季节特点,主要农副产品购、销情况等,经常深入基层及有关部门进行调查研究,掌握市场动态。从1985—1988年,共写出各种调查、预测资料38篇,其中:1988年所写《关于今明两年10种耐用消费品的需求调查预测》和《晋江县今冬明春旺季市场趋势浅析》两篇材料,为省社选刊在《福建供销信息》上。同年,县社计统科王功立撰写的《县基两级供销社统计工作改革的初步探讨》一文,参加全国商业统计论文评选。
1978—1988年,坚持开展统计同工种劳动竞赛,年年评选优胜单位,给予精神和物质奖励。县供销社统计工作先后受全国合作总社,省、市供销社、县统计局多次嘉奖,其中1985年荣获省社市场预测优秀奖。
知识出处
《晋江市志》
出版者:上海三联书店
本志设概述、建置、自然环境、人口、农业、林业、水利、水产、乡镇企业、工业、交通、邮电、能源、城乡建设等类目,详细地记述晋江市的自然与社会、历史与现状。
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