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第一节 宣传贯彻
  1963年晋江县开始宣传计划生育。5月起，全县城乡以点带面逐步开展计划生育工作，先后组织工作组在青阳、石狮、安海等集镇，选择几个居民点开展试点工作。
  1964年县计划生育工作重点是积极提倡晚婚、节育。结婚年龄最适宜是城市男30岁、女25岁；农村男28岁、女23岁。在校学生和学徒不得在学习期间结婚。
  1966年“文化大革命”开始，计划生育工作被搁置。从1966—1971年，其中有4个年份人口自然增长率在29‰以上。
  1972年，鼓励晚婚晚育，优生少生，城镇和人口稠密地区提倡女的23岁、男的25岁结婚。
  1973年9月，提出一对夫妇只生育两胎。
  1977年提倡“晚、稀、少”。规定一对夫妇生两个孩子，第一胎和第二胎要间隔4—5年。
  1979年晋江县革命委员会发出的《关于计划生育政策若干问题的试行规定》中提出：提倡和推行城镇男26周岁、女24周岁，农村男25周岁、女23周岁以后结婚。当年，还提倡一对夫妇，生育子女，最好1个，最多2个。
  1980年2月，提出“晚婚、晚育、少生、优生”、“一对夫妇只生一个孩子”。规定：“从1980年起，干部、职工、城镇居民要带头落实一胎化。”“农村要积极扩大一胎，严格限制两胎，坚决刹住三胎。”
  1982年6月，规定按法定婚龄推迟3年以上结婚的为晚婚，妇女24岁以上生育第一个孩子者为晚育。
  1983年2月规定：共产党员、共青团员、国家干部、职工、城镇居民，除特殊情况经过批准外，一对夫妇只生育一个孩子。
  1985年后，晋江县认真贯彻中央精神，层层落实计划生育责任制。
  第二节 技术措施
  1963年，晋江县开始提倡节育，主要的避孕方法是：安全期避孕法，以后又逐步推广用节育环、避孕套及使用口服、针剂等药物避孕。施用节育手术主要有施放节育环和结扎等。
  节育技术队伍由县计划生育宣传技术指导站、县病残儿鉴定组、县计划生育指导组的专职节育技术人员及县医院、县妇幼保健院、各乡镇卫生保健院负责节育工作的医生、护士组成。1988年共174人。
  晋江县医院计划生育手术队连续15年节育手术无技术责任事故，并在结扎绝育手术上进行改革。如纵切口改为横切口，大切口改为小切口，卵圆钳改为压指板等。
  从1984年11月20日开始，晋江县计划生育指导站在内坑、罗山试点推广银夹绝育手术526例，以后又陆续在罗山、英林、紫帽、陈埭、青阳等乡镇推广844例。1986年9月对以上试点的受术对象全面效果随访，成功率达99.2％。1986年9月，晋江县计划生育委员会、卫生局联合举办银夹手术培训班，进行全面推广，全县11个有独立开展四种节育手术的医院、卫生院的手术医生参加培训。
  第三节 计划生育管理
  一、机构队伍
  1963年12月25日，晋江县计划生育领导小组成立，下设办公室，配正副主任2名，兼职干部2名。1964年12月，晋江县计划生育工作归县卫生局负责。1974年3月4日，充实县计划生育领导小组，成员增至11人，配正副组长2人，办公室主任1人。1984年4月，晋江县计划生育办公室改为晋江县计划生育委员会。
  1985年6月到1988年，全县通过4次考核先后招收计划生育专职干部及合同人员57人，并从其他部门调进27名具有专业技术职称的医务人员和干部充实计划生育队伍。各乡镇（场）都设立计生办公室及计生专业服务队，配有专、兼职人员194人。454个行政村配有计划生育管理员553人，849个自然村配有计划生育宣传员765人。形成一整套自上而下的计划生育管理机构和网络。
  二、政策法规
  《中华人民共和国宪法》规定：“国家推行计划生育，使人口的增长同经济和社会发展计划相适应”，“实行计划生育、控制人口数量、提高人口素质”是我国的基本国策。晋江县现行计划生育政策是：提倡晚婚晚育、少生优生、一对夫妇只生一个孩子。1981年、1982年先后规定如下：
  （一）晚婚晚育。即婚龄按法定婚龄推迟3年（即男25周岁、女23周岁以上）。提倡男30周岁、女25周岁结婚最适宜。对实行晚婚者，双方婚假延长至15天。晚育指已婚妇女24周岁以上生育第一胎，其产假可延长15天。
  （二）奖励独生子女。凡有生育能力的夫妇，生过一个孩子即采取绝育措施者，给予如下奖励：
  1.干部、职工的奖励费每月4—5元，发至孩子14周岁；或者一次性发给（不高于400元），由夫妻所在单位各发一半，如一方系农村户口，则由干部、职工一方全数发给。
  2.夫妻均为居民、或均为村民的，奖励费由县、乡镇、村三级共同负担，并给予办理独生子女平安保险。
  3.持有独生证和节育证的已结扎夫妇，优先分别享受乡镇政府和人口基金会提供的各种计划生育福利、保险。
  （三）特殊规定
  1.国家干部和职工、城镇居民，原则上一对夫妇只生育一个孩子，有下列特殊情况者，经批准可生育2个孩子：孩子为非遗传性残疾，经县医院以上单位证明，不能成为正常劳动者的；再婚夫妇只有一个孩子，一方又未生育过的；结婚5年以上不育，抱养一个孩子后又怀孕，要求生育一个的。
  2.农村普遍提倡一对夫妇只生育一个孩子，有上列三种情况和男到独生女家落户者，要求生育第二个孩子，经过审批，可有计划地安排。渔民生育第一胎是女孩的，有实际困难，要求生育两个孩子的，经过审批，也可有计划地安排。要求生育第二个孩子的，要本人申请，所在单位审核、报县计划生育办公室（农村村民、城镇居民委托乡镇计划生育办公室）批准，持《允许生育第二个孩子批准书》才能安排生育第二个孩子，但生育期间隔必须在4年以上。
  （四）从1982年起，对接受节育手术者给予优惠待遇。接受节育手术的夫妻，干部、职工按规定给予假期。村（居）民可由乡镇人民政府、街道办事处、村（居）民委员会根据实际情况给予适当照顾和补助。
  （五）对干扰破坏计划生育者严肃处理的规定。阻碍计划生育公务，侮辱、诽谤、伤害计划生育工作人员、医务人员和积极分子的，或以报复为目的故意毁坏计划生育工作人员财产的，公安机关应按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》及时处理；构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。计划生育工作人员、医务人员和其他工作人员在计划生育工作中有弄虚作假、徇私舞弊行为的，视其情节，由所在单位或上级部门给予批评教育或行政处分；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。