第五节 组织建设

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《石狮市志》 图书
唯一号: 130320020220002069
颗粒名称: 第五节 组织建设
分类号: D225.55
页数: 3
页码: 556-558
摘要: 本文记述的是中国共产党地方组织建设情况包括发展党员、基层组织建设、领导班子建设。
关键词: 石狮市 中国共产党 组织建设

内容

一、发展党员
  1989年10月,市委组织部从党务工作部中分设出来后,加大发展党员工作力度。1990年和1991年,分别发展党员60名和114名。1991年后,加强在新经济组织尤其是外资企业中发展党员。1992年,全市发展党员213名。1994年,制定并实施《石狮市1994~1996年农村发展党员工作规划》,针对农村党员呈现老化现象,重视发展农村年轻党员以及妇女党员。1993~1997年,全市发展党员2127名,其中35岁以下1621名,初中以上文化程度2007名,妇女518名,分别占76.2%、94.4%、24.4%,党员队伍的文化、年龄、性别结构明显优化,农业、企业生产第一线的党员比例进一步提高。
  二、基层组织建设
  建市初期,市委针对机关党员数量增多、管理滞后的状况,于1989年1月设立市直机关党工委和公安局党委,理顺党组织隶属关系,加强机关党员的教育、管理。1989年10月,市委组织部设立后,结合“社教”工作,加强基层组织建设,开展农村党支部达标升级活动,建立完善“三会一课”、党员目标管理、民主评议党员等党内民主生活制度,坚持党员、干部及人党积极分子学习培训制度,不断提高党员的政治思想素质,增强党组织的战斗力。
  1991年以来,市委加强新经济组织的党建工作。先后在35个新经济组织(其中外资企业17家)中建立党支部。
  1993年,根据市区行政区划变更,在新设立的14个居民区成立党支部,同时,增设经济局、教育系统党委会,使机关、企事业、学校党员按行业组织活动,使党员教育、管理走上制度化、规范化轨道。
  1994年,农村基层组织建设以村级换届选举为契机,理顺个别拆村后组织设置问题,新设立6个行政村党支部、4个党总支。市委按照省委、泉州市委的部署,坚持把基层党组织建设作为工作重点,制定并实施《石狮市1994~1996年村级组织建设工作规划》。1995~1996年,市委相继下派两批工作组对后进村、相对薄弱村进行整顿,提高村级组织建设的整体水平,农村党支部普遍健全六项基本制度,制定五项计划。在机关和农村中,分别开展“讲党性、守纪律、作奉献”和“抓党建、促经济、创文明、奔小康、建新村”的系列活动。
  1996年,市委常委召开13次会议研究农村基层组织建设和农村奔小康工作。市委二届七次全体(扩大)会议通过《中共石狮市委关于加强党的建设纲要(1996~2000年)》。在全市广泛开展创建基层党组织建设先进市、镇、村的活动,以抓好五好党支部、示范村党支部、未达标党支部和后进党支部建设为重点,促进基层组织的全面建设。一年中,调整充实村两委55人,先进村党支部达70%以上,85%以上的村实现“五个好”的目标,涌现28个受中共省委、泉州市委和石狮市委表彰的五好党支部。1996年12月,经省委组织验收,石狮市进入全省农村基层党组织建设先进县(市)行列。
  1997年,按照“提高思想素质,保持相对稳定,优化班子结构,发挥整体功能”的要求,精心组织村级换届工作,大力推进村级班子的年轻化、知识化。同时,继续以创建省级党建先进市为动力,深入开展“学美岭、创五好”活动,组织力量抓好薄弱村的整治转化工作,把基层党支部建设成为第二次创业的坚强战斗堡垒。至年底评比验收,有90%的村实现“五个好”目标,涌现18个“美岭式”五好支部。
  三、领导班子建设
  市委成立以来,把各级领导班子建设,尤其是领导班子思想作风建设作为党建工作的重点来抓。
  1991年,市委加强干部考核选拔工作,培养后备干部,实行机关与乡镇干部交流制度,优化班子整体结构。
  1992年,市委着眼于领导班子整体素质的提高,认真做好全市中层领导班子的考察工作。坚持德才兼备标准,充分走群众路线,对全市38个领导班子的135名科级干部进行全面考核,为1993年的换届选举打下基础。
  1994年,市委贯彻中共十四届四中全会精神,建立和完善以民主集中制为中心的各项配套制度,认真落实党内报告工作制度、集体领导和个人分工负责制度、班子议事制度、谈话制度、民主生活制度和民主监督制度。在各级领导班子中开展“学习理论,当好公仆,做好表率,创好业绩,塑好形象”活动。12月,市委抽调33名在职和离退休干部,组成5个考核小组,分别对全市196名市管科级干部进行年度考核,督促激励干部奋发上进。
  1995年,市委坚持和健全民主集中制。举办为期5天的全市科级干部思想作风建设培训班,97%的科级干部受训,重点进行民主集中制的再教育。结合学习孔繁森的先进事迹,市委制定16项制度,在责任制、考勤、财务、接待和“两公开一监督”等方面建立新的管理制度体系,促进领导班子的思想作风建设。根据部分班子人员变动情况,本着配好配强、优化结构的原则,先后提拔科级干部7名(其中妇女干部2名),调整科级干部5名,安置团职军转干部1名。在民主推荐和全面考核的基础上,调整充实一支60名市管科级后备干部队伍。
  1996年,市委把“双学”(学理论、学党章)活动作为讲政治和加强思想作风建设的一项重要内容。市委学习中心组坚持每月5日的学习制度。各镇、市直各单位结合“双学”活动,开展“党员标准”大讨论,举办各类培训班。是年,以乡镇换届选举为契机,组织对全市乡镇领导班子及其成员、对全市122名副科级以上后备干部进行考核,选准配强乡镇党政领导班子。新一届乡镇班子,平均年龄36.6岁,比调整前下降5.2岁,大专以上占57%,每个班子有1名妇女,计划生育、科技、综合治理等副职领导干部也配齐配强。全市机关科级干部调整后,党政正职中,大专以上占71%,年龄35岁左右占50%,平均年龄39.8岁,比调整前下降4.4岁。
  1997年2月,召开市委二届九次全体(扩大)会议,通过《关于加强党的建设的决定》。市委认真执行《中国共产党地方委员会工作条例》,进一步完善市委常委会、全委会的工作规范,发挥市委班子的整体功能。在党政机关中开展“公仆杯”竞赛,市五套班子率先垂范,建立和完善“议事、办事规则”、“任期目标”、“岗位责任”、“分工挂钩联系”、“下基层调查研究”、“现场办公”、“下基层督查”、“接访企业、群众日”等14项制度,并设立“市长接待日”、“市长电话”、“组织部长信箱”。市委书记、市长何锦龙亲自挂钩一个重点村,一年中8次带领有关部门,下基层解决实际问题。市五套班子领导下基层召开办公会议共26次。1996~1997年,市委、市政府确定的32个为民办实事项目全部落实到位,取信于民,造福于民。市委组织对镇(街道办事处)领导班子“回头看”和乡科级干部集中培训,强化宗旨教育。中共十五大召开后,市委连续用一个半月时间,分6次举办辅导课,组织全市300多名科级干部学习十五大文件,引导各级领导班子贯彻好十五大精神,齐心协力把石狮的第二次创业推向一个新的发展阶段。

知识出处

石狮市志

《石狮市志》

出版者:方志出版社

本志下限止于1997年。记述了石狮市的历史发展与社会现状,包含建置、自然地理、人口、经济、政治、军事、文化、科技、教育、人物等内容。

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