第四节 审计监督

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《石狮市志》 图书
唯一号: 130320020220001993
颗粒名称: 第四节 审计监督
分类号: F812.2
页数: 1
页码: 469-470
摘要: 本节记述了1992年至1997年福建省石狮市财政部门审计监督的发展情况。
关键词: 审计监督 财政督查 石狮市

内容

1992年元月成立石狮市审计局。1994年始,先后有教育局、供销社、粮油总公司、科卫文体局、自来水公司、经济局、农办、商业总公司8个单位设立内审机构审计室或内部审计组。
  1989年5月,由省审计厅、泉州市审计局和石狮市政府联合创办的石狮审计事务所成立,是全国首家股份制社会审计组织,实行董事会领导下的所长负责制,1992年2月,更名为石狮审计师事务所,同年11月成立闽狮审计财务咨询公司。1993年,获全国百强审计师事务所称号。1997年4月,石狮审计师事务所取消股份制经营方式,由市审计局直接管理监督,至1997年开展委托业务8349项,包括验资、查证、资产评估、基建预决算审核和其他项目,业务收入达755万元。
  审计工作围绕党各个时期的中心任务,根据国家审计署、省审计厅、泉州审计局下达的年度审计项目计划结合本市经济工作实际,每年制定年度审计项目工作计划,经市政府审查后上报泉州市审计局批准执行。1996年始,市政府与审计局签定年度任期责任状,确定年度审计工作目标及其保证措施。局机关对各科室审计人员实行岗位目标责任制,并实行重大审计事项集体审理制度。1996年制定《石狮市审计局审计业务项目质量考核办法》,对审计项目业务质量进行考评,完善主审负责制。1992~1997年,依法开展各类审计监督241项,查出各类违纪金额5433万元,处理上缴财政1823万元,上缴入库1817万元,入库率达99.7%。审计中查出“小金库”12个,金额350万元,追回被侵占挪用资金427万元。通过微观审计,积极为党政部门和领导提供审计信息105篇,其中被各级党政、新闻刊物采用81篇。同时,积极完成党政领导交办的各项审计任务,协同纪检、监察部门查办经济案件。
  一、财政审计
  1992~1997年度,每年均安排对30%的乡镇财政的审计监督,查出违纪金额324万元,处理上缴市财政21万元;对擅自购置摩托车、移动电话等专控商品的违纪问题,严格处以必要的罚款,并限期补办手续。规范固定资产会计核算。对收取的企业管理费漏交税收等问题,移交税务机关办理,有力地配合和促进对乡镇财务的清理整顿。1995年始,每年依法开展对本级财政预算执行情况的审计监督。均分别按时向市政府和市人大常委会提交审计结果报告和审计工作报告。1995~1997年“同级审”中,查出违纪金额计3321万元,其中处理上缴财政1237万元。
  二、金融、保险机构审计
  1992~1997年,对金融、保险企业资产、负债、损益情况审计10个次,查出违纪金额115万元,处理上缴财政24万元。
  三、行政事业单位审计
  1992~1997年,对行政事业单位审计62个次,查出违纪金额852万元,处理上缴市财政241万元。1994年,通过开展对行政事业单位房产租金收入的专项审计,查补缴纳房产税60.6万元,同时开展对25个行政单位罚没款收入上缴、使用和管理情况的审计,清理上缴市财政的罚没款为235万元。
  四、国营企业审计
  1992~1997年,开展国营商业、供销、粮食、外贸以及城市公用企业的审计,强化对国有资产审计监督,把维护国有资产的安全、完整、保值、增值作为审计的重点。对国有企业审计25个次,处理上缴财政违纪金额117万元。1994年,对市房地产开发公司的财务审计,查出该公司低价内销公房问题,为企业挽回经济损失22.84万元。
  五、利用外资项目审计
  1996年对中外合资企业石狮新城市发展有限公司进行财务收支审计,督促其补缴税款5.22万元。对内部以低价出售商品房5套,减少售房款15.20万元的问题,交由公司董事会处理。
  六、基建项目审计
  1996年始开展对自筹基建资金来源事前审计监督和基建项目开工前审计。同年,授权石狮审计师事务所对13个基建项目进行决算审计。1997年开展对20万吨自来水厂、石湖码头、安居工程等重点工程项目的审计监督。并对基础设施建设等方面的重点项目委托社会审计机构进行决算审计。全年共开展决算审计项目69个,审计资金3.98亿元,从中核减工程造价1780万元。
  七、内部审计
  1994~1997年,市供销联合社内审小组共开展财务收支审计、主任(经理)承包经营责任审计30项。1995~1997年,市科卫文体局内部审计组开展专项审计、财务审计10项。1995~1997年,教育局内审小组配合审计机关开展乱收费调查,教育事业费专项资金审计,并开展对新办5所学校执行《学校财务管理暂行办法》审计调查等审计项目12项。1996年,市粮油总公司内部审计小组对本系统粮油企业的商品资金占用和债权、债务进行专项审计,及时为单位领导提供真实、完整的情况,由此,该公司实行总公司与基层粮站经营资金统一调度、盘活使用,仅此减少银行贷款额利息110万元。

知识出处

石狮市志

《石狮市志》

出版者:方志出版社

本志下限止于1997年。记述了石狮市的历史发展与社会现状,包含建置、自然地理、人口、经济、政治、军事、文化、科技、教育、人物等内容。

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