泉州市图书馆

一、招商方式
  改革开放以来，境内各级政府对招商引资十分重视，充分利用侨乡优势，通过市侨联会、工商联（商会）、中国银行石狮支行、石狮中国旅行社以及侨眷等与海外侨商加强联系，宣传石狮鼓励外商投资的优惠政策和投资项目，争取侨商回乡投资兴业；同时，组织力量，用“走出去，请进来”的办法争取大量的投资项目。建市前，泉州市在海内外举办的各种商品洽谈会、展销会等，石狮镇均组织力量参与。1986年6～9月，参加泉州市在加拿大、泰国、日本举办的商品展销会；1990年后，中共石狮市委、市人民政府主要领导人多次率团出访香港、菲律宾、泰国、马来西亚以及欧美与南美有关国家和地区宣传石狮，吸引外商投资。是年5月，市人民政府组团参加在香港举办的亚太地区投资与贸易洽谈会，在会上赠发《石狮投资指南》、《外商投资项目简介》等资料。1991年，组织企业到厦门参加福建外商投资洽谈会，签订投资合同55笔、合同外资8254万美元；意向项目18项，投资额917万美元。1993年，组团赴香港开展招商活动，签订合同118笔，合同利用外资4.6亿美元；在厦门福建投资洽谈会上，又签订合同43笔，合同利用外资1.8亿美元。1994年，组团参加香港中国投资贸易洽谈会、新加坡福建投资洽谈会和厦门福建投资洽谈会3次大型招商活动，共签订合同138笔，合同利用外资2.8亿美元。1995年，通过举办海峡两岸纺织品博览会与黄金海岸闽台民间艺术节的形式，与台湾商会等机构建立合作关系，协议利用台资1900万美元；并对来石狮投资的外商，采取“BOT”等更为灵活的投资方式。1996年，组团参加厦门福建投资洽谈会，签订合同77笔，合同利用外资1.4亿美元。
  1997年，中共石狮市委、市人民政府加强对招商工作的领导，先后成立外资工作领导小组和“招商年”活动领导小组，加强利用外资工作协调力度，提出招商引资工作要从依靠政策优势向环境优势、体制优势和协调配套高效的服务方面转变，利用外资要由追求数量型向求效益、求质量方面转变，招商方式要从单一的政府行为向以企引企、项目库招商、以侨引商等全方位、多层次招商方式转变，让企业在招商中唱主角，提高招商实效，优化招商结构，使全市招商的两项硬指标，即合同投资总额和协议利用外资分别比1996年增长24％和10％。当年，市人民政府组织企业参加“第九届大连国际服装博览会”，在长沙举行的“'97泉州侨乡商品交易会”，在泉州市举行的“迎回归侨乡商品展览会”，在石狮市举行的“'97海峡两岸秋季纺织品博览会”，在宁夏举行的福建省“三资”企业产品展销暨对口企业洽谈会，在福州举行的海峡国际建筑装饰材料展销会，在菲律宾举行的泉州产品展销会，为企业创名牌、拓市场、参与竞争、走向世界起着积极的推动作用。尤其是在厦门“9.8”中国投资贸易洽谈会上共签约35个项目，协议投资总额11588万美元，利用外资10592万美元，收到良好的效果。
  二、投资导向
  针对不同时期的特点，石狮市人民政府对外商投资进行合理引导，以优化外商投资结构。
  （一）投资密集型企业
  1988～1990年，坚持“三个为主”（即发展规划、产业布局与选择合作对象以我为主；引进项目以中小型为主；以引进与发展劳动密集型企业为主）的投资原则。针对当时外商投资少、境内劳动力充足及工业基础薄弱的特点，着重引导外商投资劳动密集型企业。此间，境内服装、制鞋、塑料制品与电子产品企业发展迅速。
  （二）投资土地成片开发
  1991～1993年，根据上级允许与鼓励外商投资成片开发土地的精神，市人民政府根据市域面积偏小的市情特点，提出“结合城建，小片开发”的原则，先后批准开发振狮、德辉、灵狮、黄金海岸、菲华金丘等15个土地开发项目，开发总面积9150亩。
  （三）投资上规模、高科技与出口型项目
  1994～1997年，市人民政府注重把外商投资项目纳入国民经济发展规划，利用外商投资促进产业结构的合理调整与企业基本素质的提高。市政府于1996年颁发《关于鼓励外引内联若干优惠办法》、《关于扶持企业发展的实施办法》与《关于扶持重点企业发展的实施办法》文件，鼓励外资企业向大规模、高科技与出口型方向发展，并逐步形成服装、制鞋、食品、塑料、五金5个支柱产业。
  1997年，制定并落实地方让利、地价优惠、融资倾斜等一系列优惠政策，突出引进上规模、上档次、有一定科技含量的项目，以此促进产业结构的调整和整体经济素质的提高。当年，招商工作出现很大变化，引进大项目取得重大突破，全年共批准投资千万美元以上项目4个，其中中泰炼油化工总投资达2980万美元；单个投资项目总额增大，平均每个项目投资额达230万美元，比1996年增加1倍；资金大部分集中在第二产业，到资率在80％以上；项目科技含量提高，项目进展快。新投资的德宝纺织、大信纺织等项目成为石狮市新的经济增长点。