第二节 管理

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《德化县志.1988-2007》 图书
唯一号: 130320020220001548
颗粒名称: 第二节 管理
分类号: G127.57
页数: 3
页码: 943-945
摘要: 本节记述了德化县文化管理体制改革、文化市场管理、文物管理、版权保护等。
关键词: 管理 德化县 文化机构

内容

一、管理体制改革
  1988年,执行文化部、国家工商行政管理局《关于加强文化市场管理的通知》,根据文化市场的管理范围、任务、原则和方针,鼓励集体、个人创办文化事业,文化市场不断向社会开放。1991年,首家私营歌舞厅开业。1995年,民营高甲戏剧团成立。
  199.7年,全面推行机关审批制度改革,简化办事环节,加强依法行政,逐步完善公示制度。2000年始,文化工作按照政事、政企分开和“精简、统一、效能”的原则,实施行政职能分开,取消部分审批审核事项,政府逐步从微观管理向宏观管理,从主要依靠行政手段管理向依靠法律、经济、行政手段相结合的综合管理转变。
  至2007年,社会捐款378万元,兴建福尧图书馆,增添图书及其设备;佳美、冠福、福盛等企业创办职工俱乐部;企事业单位和私人创办歌舞厅、休闲厅、图书城、卡拉OK厅、娱乐城,举办书法、美术、雕塑、舞蹈培训班;工商银行、酒厂、公路段等开展“企文联姻”,召开“储蓄杯”联欢晚会、“酒文化研讨会”“公路杯南音邀请赛”,逐步形成国家、集体和群众办文化的格局。
  二、文化市场管理
  1988年,县文化市场管理领导小组更名为德化县社会文化管理委员会,同时成立“扫黄打非”领导小组。1989年,组织对城关、上涌、雷峰、南埕、水口等地的书刊经营点、录像放映点、电子游艺点进行7次大检查,没收非法录像带64盒,录音带776盒,书刊318册,图片238幅。
  1991年,制定《关于歌舞厅、音乐茶座、卡拉OK厅以及外来演(奏)人员管理问题的暂行规定》,加强“三厅”管理。
  1992年,开展“扫黄打非”专项活动,全县查获非法出版物1437件,其中录像带19盒、录音带433盒、书刊233本、画图752张;查扣电子游戏机5台、单放机2台。
  1993年,县社会文化管理委员会发出《关于进一步加强文化市场管理的通知》,禁止跑马机、麻将机、角子机和苹果机从事赌博活动;严禁歌舞厅“三陪”,杜绝色情服务;严格办证制度和歌手持证上岗制度,有效遏制利用文化场所进行赌博、色情服务等非法活动。
  1998年,县文化市场稽查队成立,各乡(镇)配有2名兼职文化市场稽查人员。根据“立足繁荣、规范管理、依法行政、健康发展”的原则,制定文化市场“五公开、八不准、三监督”管理制度,实施签订经营守法责任状等管理办法,规范文化市场。后,相继聘请文化市场义务监督员8人,向教育、综治等部门发放流动监督证30张,逐步建立社会监督文化市场机制。
  至2001年,组织法律法规培训8班次;开展“扫黄打非”专项活动15次,安全大检查4次,拉网式检查4次,常规检查93次,出动车辆43辆次,人员1359人次,收缴内容反动、色情、淫秽、非法盗版VCD片、录像带5万多盘(片),非法书刊1205册,取缔城乡非法电子游戏机经营点9家,关闭台球室21家、音乐舞厅2家、录像点1个,限期整改“三厅”(歌厅、舞厅、录像厅)38家;整顿图书市场21家。
  2002—2004年,进行拉网式检查100次,集中统一行动47次,出动人员1386人次,清理盗版光碟19800张,非法书刊3200册,取缔无证营业场所24家、黑网吧11间,处罚网吧、游戏厅3家,责令整改8家,关闭录像放映室6家。
  2005—2007年,开展“扫黄打非”专项行动,查处违纪违章经营单位20家,没收非法出版VCD光盘2万多片,非法出版刊物5000多册,取缔电脑游艺经营场所和黑网吧15家。
  三、文物管理
  1988年,调整充实县文管会,副县长任主任。文管会执行“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的十六字工作方针,宣传文物保护的法律法规和文物保护知识。民间筹资重建九仙山灵鹫岩,复建石壶殿,维修五华寺和永茂堂等。
  1989年,召开文物工作会,检查《中华人民共和国文物法》贯彻情况,25个县级文物保护单位均成立保护小组,建立安全管理制度。是年,破获永安岩瓷香炉被盗案和格头古墓被盗案。同年,下涌郭隆墓、三福福苑堂木刻屏风、英显宫木雕花瓶等文物先后被盗。
  1992年,破获文物盗案1起,收回佛像11尊。
  1993年,德化屈斗宫古窑遗址被列入“全国100处国家大遗址保护专项”。县文管办请泉州市建筑设计院对德化屈斗宫窑址进行科学规划设计,并组织维修。至1997年,投入46万元进行全面维修。
  1996年,县文管会组织对全县54处文保单位进行安全检查。
  1997年,县文管办制定工作人员职责和文物工作人员守则;文管办与各文物保护单位签订“文物保护使用责任书”“文物委托管理协议书”,加强文物保护,打击文物犯罪。至1999年,全县破获9起文物犯罪案件,追回瓷狮、瓷瓶、瓷香炉、玉坠等文物。
  1999年11月,邀请国家文物研究所等专家论证屈斗宫保护规划。
  2000年,县政府下发《关于进一步加强文物保护工作的通知》,要求加强管理,确保文物安全。
  2005年9月,县文体局向省文物局呈报《关于对屈斗宫窑址公园规划的报告》。
  2007年10月,县文管办印发《关于转发(屈斗宫德化窑遗址分布点及其保护范围〉的通知》,要求进行城乡建设规划及选址要按规定履行报批程序。
  四、版权保护
  21世纪前,德化陶瓷市场处于无序竞争状态,盗版侵权现象频频发生。2000年,宏益陶瓷雕塑研究所设计的“玉兰仙子”参加上海举办的名瓷展,深受观众青睐,当他们回到德化时,却发现该产品已被仿制,他们只好关闭展厅,谢绝来客,防止被剽窃。
  2001年,省版权局派员到德化县调查,研究陶瓷版权保护的现状及存在问题,召开有县政府及有关部门领导参加的座谈会,从理论和实践的结合上讲清版权(著作权)基本概念和开展版权保护的法律依据。县政府拨出专款,指定专人为陶瓷厂家免费办理版权登记,并定期送到省版权局审核办证。是年9月,晖德陶瓷有限公司向省版权局登记一批作品著作权。该公司1名翻译员利用职务之便,将其中1个订单及有关资料转让给另一个厂家。晖德陶瓷有限公司发现后,向有关部门报告,省版权局通过现场取证、鉴定,确认该厂家盗版,处以该厂家赔偿经济损失4.5万元,其订单重新交还晖德陶瓷有限公司生产。该案例使许多企业主认识到版权保护的重要性,至年底,全县办理版权登记220件,单位企业版权登记数为0.18万件。
  2002年年初,省版权局派员到德化处理陶瓷侵权案件,县委、县政府规定,不论哪家企业涉及侵权,挂钩该企业的领导都不能公开或暗中庇护,否则,将追究责任,省版权局顺利查清案情并依法处理。同年,先达陶瓷有限公司的创新产品,被中间商转让给另一厂家生产,省版权局和市、县有关部门深入现场调查取证,并开展法制宣传,侵权方承认错误,赔偿损失7.3万元。省版权局针对以上案例,协助县政府举办版权保护培训班,提高版权所有者维权意识,版权登记数量大幅上升,全年版权登记357件,增长62.27%;单位企业版权登记数0.29万件,增长59.38%。
  2003年,德化县版权登记服务中心成立,配备专职工作人员,安排专项工作经费,免费为企业办理版权登记。配备版权执法人员,及时查处侵权盗版行为。是年,国家版权局在全国宣传“德化经验”。2004年,在德化召开“全国版权保护工作现场会”。2006年,全县登记版权的陶瓷产品销售总额213.45万美元,占陶瓷产品销售总额59.9%;国家版权局授予德化县“全国版权保护示范单位”称号。2007年,全县版权登记1091件,单位企业版权登记0.85万件,分别是2001年的4.96倍和4.72倍。是年5月,“版权保护与创新型国家”报告会在全国各地巡回举行,德化县作为福建省唯一代表参加巡回报告活动。

知识出处

德化县志.1988-2007

《德化县志.1988-2007》

出版者:方志出版社

本志设概述、专记、大事记、政区与自然环境、人口、城乡建设、社会团体、金融、农业与农村经济、林业、工业、陶瓷、矿业、国内贸易与服务业、农村小康建设与人民生活、外事侨务·港澳台事务、乡镇概况、人物等类目。记载了1988-2007年德化县政治、经济和社会发展的基本情况。

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