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第一节 管理机构
  一、德化县旅游事业局
  2006年11月，德化县旅游事业局成立，为县政府直属正科级事业单位，全县旅游业的行业管理部门。主要职责是掌握全县旅游业发展状况，监督检查全县旅游单位贯彻执行国家、省、市有关旅游的法律法规及方针政策情况；研究拟定旅游市场开发战略，编制全县旅游业发展的中长期规划和年度计划并组织实施；负责旅游基础建设项目的申请立项，并牵头筹集资金进行建设；负责全县旅游资源的普查评估、开发利用和保护工作；管理全县旅游行业。指导旅游单位合法经营；维护国内外游客的合法权益，受理游客投诉；负责旅游安全管理工作；组织指导全县旅游单位人员的培训教育和岗位资格考试认证工作；组织旅游宣传推介活动，提供旅游信息，开拓旅游市场；负责旅游统计工作；贯彻实施县委、县政府的决议决定，承办县委、县政府交办的其他事项。
  德化县旅游事业局设办公室、行业管理股、市场开发股。
  二、乡镇旅游机构
  （一）赤水镇旅游机构
  1996年，赤水镇政府成立旅游开发领导小组，开始对九仙山及全镇旅游景点、名胜古迹进行登记、宣传、管理。1998年，镇政府在九仙山山腰下的铭爱村牛坪建九仙山风景区管理站，面积200平方米。对九仙山旅游业进行管理和门票收费。2000年，该站归县文体局统一管理。2006年，归县旅游局管理。2007年，镇政府成立镇旅游规划领导小组，对全镇的旅游业进行全面规划和设计。
  （二）南埕镇旅游机构
  1998年春，德化电视台报道南埕镇大洲岛桃花盛开情况，游客慕名而来，大洲岛桃花开始声名远扬。1998年冬，德化县文体局牵头组织开发大樟溪竹筏漂流。1999年春，南埕镇政府组织人员对桃花岛进行开发管理。1999年7月，南埕镇率先在大樟溪南埕段开发经营竹筏漂流。2007年，由德化县人民政府牵头协调，南埕镇竹筏漂流暂由水口镇统一经营管理。2000年3月，德化县桃仙溪生态旅游区管理处成立，主要负责桃花岛观光旅游、桃仙溪竹筏漂流、石龙溪皮划艇漂流、塔兜温泉等管理。2000年5月，石龙溪开发橡皮划艇漂流；2004年，开发塔兜森林温泉，拓宽公路5千米，建设温泉游泳池、浴室、管理房等，总投资50多万元。
  （三）水口镇旅游机构
  1998年8月11日，德化县石牛山风景区管理委员会成立。1999年11月29日，德化县石牛山生态资源管理处成立，主要负责桃仙溪竹筏漂流、岱仙瀑布、石牛山3处景区自然生态资源的保护规划开发。2006年12月25日，德化县石牛山公园管理处成立，同时加挂“德化县石牛山国家地质公园”和“德化县石牛山国家森林公园”牌子，为德化县旅游事业局下属事业单位。
  第二节 导游
  一、导游人员培训
  1999年，德化开始引进各类导游人才，培训导游人员。
  2000年7月，德化县举办首期导游培训班。同年12月，县举办第二期导游培训班。以全国导游资格考试教材和相关法律、法规，德化县情历史、陶瓷文化、民俗文化、旅游资源，导游交际能力、服务能力、解说能力等综合技能技巧为主要培训内容。在星级酒店、旅游景区建立理论培训基地和导游实践基地。聘请资深导游培训人员充实导游培训队伍，提升培训层次。重视跟团实践，通过现场培训，提升导游人员素质。开展景区景点讲解和各类专题演讲比赛活动，丰富导游员实践经验，展示瓷都导游新形象。鼓励受训人员考取全国导游资格证书。至2007年年底，全县共举办导游培训班10期、500多人次。经全国统一考试，有28人取得普通话初级导游员资格，其中专职导游8人，兼职导游20人。
  二、导游词选录
  （一）岱仙瀑布
  各位朋友，沿着这条路往上走就可以与岱仙瀑布来个亲密接触了。不知不觉，瀑布轰隆隆的声响已经不绝于耳了。现在我们眼前就是岱仙瀑布，它单级落差184米，是福建省单级落差最大的瀑布，被喻为“华东第一瀑”，2003年入选“泉州十八景”。在此，让我们重温一下李白的诗句：“飞流直下三千尺，疑是银河落九天。”大家亲身感悟一下那种意境。许多游过岱仙瀑布的人都说，油漏漈瀑布像个典雅贤淑的恬静少女，岱仙瀑布是位性格刚强的威武勇士。你们说说，这个比喻是不是很贴切呢？
  各位朋友，岱仙瀑布还是一个与爱情有关的地方！据说当年那位被金凤仙女救起的樵夫，为答谢仙女，曾在此长久等待，所以说“岱仙”应为“待仙”“等待仙女”的意思。在这里还经常可以看到彩虹，据说最多时出现过十几条彩虹。但是彩虹形成是有条，件的，要空气中有水滴，阳光正在我们的背后以低角度照射，就可以观察到彩虹现象。下面给大家20分钟，让大家自由亲近岱仙瀑布，20分钟后我们往回走。
  （二）弥勒洞
  现在我们看到的这一尊石刻造像就是弥勒大佛了。它雕刻于唐代，至今已有1300多年历史；高2.7米，宽3米，周长8.9米。弥勒肚大丰满，笑口常开，大家还记得这样一副对联吗？“大肚能容容世上难容之事，开口常笑笑天下可笑之人”，大家对此有何感想呢？大佛系利用洞中巨石就地雕刻，手法古朴粗犷，线条简练，是我国佛教石刻中稀有的艺术瑰宝，是珍贵的古代宗教文化遗产，已被列为省级重点文物保护单位。
  据《德化县志》记载，“弥勒洞”原称“九仙洞”，为九仙聚会娱乐之场所。在未雕成弥勒佛以前，这是一块外观很像张果老的天然巨石，所以常有仙人聚集于此，吟诗作唱。在这个洞隔壁的“天然室”住着一位高僧，名叫邹无比，他在天然室中修炼，时常听到仙乐飘飘，影响他清心修炼，于是请来石匠将巨石雕成弥勒佛造像。众仙慑于佛法，就从洞顶的“飞升台”远走他乡，“九仙洞”即改称“弥勒洞”。这个传说，说出了九仙山由道教演变为佛教的过程。今天，我们依然可以在这洞中看到当年道教的一些痕迹，比如说这方石刻的“仙光”“仙脚印”，以及这副对联“洞里乾坤别，山中日月长”所表明的含意，都反映出道教求长生不老的思想。讲到对联，我还要给诸位讲个故事。据说明代有个姓周的秀才，游览到这幽静的弥勒洞里，触景生情，题了绝妙的上联：“洞里乾坤别”，留了下联让天下才子续对。直到周秀才去世，也没人能对出下联。周秀才死后化作一只小鸟，天天在石洞周围飞翔，口中不停地啼叫“洞里乾坤别”。崇祯初年，有一名叫赖垓的书生，游览至此，被这里的景色吸引，流连忘返之际，惊闻小鸟叫声，发觉天色已晚，便随口应道：“山中日月长。”小鸟听后，即在空中应话：“感谢翰林赖垓知遇之恩。”后来赖垓进京赴试，进士及第后，被崇祯御点为翰林院编修。“洞里乾坤别，山中日月长”，也从此成了九仙山的千古绝唱。
  相传这洞是仙人垒叠起来的。大家仔细看，每一块石头都只有相互衔接一点点，它们巧妙地结合，构成“四两拨千斤”之势。这边还有个“仙脚印”，是仙人在堆砌这个石洞时，突然这块石头要掉下来，情急之下，就用脚去顶着，从此留下这个脚印。
  第三节 特产美食
  一、名优特产
  （一）高山云雾茶
  德化县戴云山地势高，生态环境好，适合茶叶生长，茶树常年在高山云雾笼罩中，茶叶品质好。2005年，在全省名优茶鉴评中，一个铁观音茶样品、佛手样品获福建省“名茶”“优质茶”称号。
  （二）德化梨
  1999年，在福建省优质早熟梨鉴评中获第一名；2002年，在全国优质早熟梨鉴评会上又获第一名。2006年，全县种植面积0.2万多公顷，产量5000多吨。
  （三）山茶油
  山茶油由野生油茶树成熟的种子经压榨提炼而成，油呈淡黄色，有特殊的香味、耐储存、易吸收、营养价值高等特点。2007年，德化县有油茶林0.2万多公顷，年产油茶籽1384吨、产油350吨，产值2800多万元。
  （四）黄花菜
  2007年，德化县有黄花菜0.08万多公顷，产量600多吨，产值1800多万元。其中春美乡“十八格”黄花菜最著名，被列为国家保护的地理标志产品。
  （五）德化黑鸡
  又名“戴云黑鸡”。2004年，德化黑鸡通过农业部无公害产品、产地认证。2007年，被列为国家保护的地理标志产品，是福建省唯一幸存的珍稀品种。当年，全县黑鸡存栏3万多羽。
  （六）福建黑毛兔
  德化县为福建黑兔原产地，属小型肉用兔，体重2千克左右，肉嫩味美，常年存栏20多万只。
  （七）戴云山羊
  山羊毛色以全黑为主，生长在中高海拔地区，体重20～30千克，肉质鲜美，是福建省山区优良羊种。全县常年存栏约1万头。
  此外，德化县还有红菇、香菇、竹笋、松脂、苦菜、蜂蜜等土特产，有金线莲、银线莲、黄花远志、杜仲等名贵药材，有芙蓉李、早熟水蜜桃、板栗等水果。
  二、美食
  （一）茶油坛香羊肉
  以土羊肉、茶油、陈红酒及其他配料为原料，切块，用钵密封热炆煨3小时后食用，不油不腻，热补呕寒，温中补胃。
  （二）牛奶籽炖黑鸡
  以德化黑鸡、牛奶籽等为原料，洗净切块，汇入钵中炖煮1.5小时即可食用，汤纯正，肉嫩清香，可去湿养血等。
  （三）苦菜大肠汤
  以干苦菜、猪大肠、猪大骨为主要原料，汇入农家锅罐烹煮2小时后即可食用，微苦入甘，地道风味，有清凉降火，消炎解毒的功效。
  （四）红菇拌线面
  以野生红菇、线面、鸡蛋等为主要原料，用鸡蛋清煮红菇，面线过水煮熟捞出，将其混合热拌均匀即成，营养丰富，有补血功效。
  （五）九仙草汤
  用生长于九仙山上的牛奶籽、猴柏桔、老鼠拂藤（铁包金）三种野生药材作药引，用猪脚骨提炼的汤为药引汤，再配家禽合炖即成，是一道温中健脾、舒筋活血的山里人私房菜。2003年，该道菜获泉州市风味菜肴称号。
  此外，还有久糟菜白鸭汤、大茶油生炖德化黑鸡、老家笋烧肉、水口鲶鱼汤、德化红酒鸡、生苦菜小肠汤、芋头米粉肉、咸粿、赤水煎粿、龙门滩鱼宴等德化特色美食。
  第四节 旅游管理
  一、导游人员管理
  德化县及旅游部门制定下发《关于加强导游人员管理的通知》《德化县导游人员管理办法》等文件，建立导游人员基本档案和信誉档案等管理制度，规范导游人员管理。加强行业管理的制度化建设，加强对导游市场的检查、监督、整改力度，从制度上规范导游市场秩序。整治无证导游上岗，特别加强黄金周等旅游高峰期，旅行社导游员缺少，临时聘用无证导游问题的检查力度。依法查处以损害游客利益进行非法牟利的行为，对于屡禁不止或情节严重者，按有关规定取消导游证和带团资格。
  二、市场管理
  德化旅游市场由工商、公安、交通、城建、文化、旅游、卫生、林业、质监、物价、环保、宗教、消防等部门共同管理，经常开展联合整治行动。规范旅游市场秩序，提高旅游服务质量，推进旅游市场管理的规范化、制度化和法制化
  （一）整治旅游市场
  县旅游局联合县公安、司法、交通等部门及时取缔没有按国家法律、法规，违反各级政府有关规定的旅行社、导游、旅游车辆；加大对非法经营的处罚力度，打击非法营业等行为。
  （二）规范购物市场
  县旅游局联合工商、物价、食品和药品监督等部门开展购物市场整治工作，严厉查处假冒伪劣商品，尤其是“质次价高”欺诈行为，发展和完善旅游购物市场。
  （三）整治景区环境
  县旅游局组织专门人员清理景区垃圾、杂物，创造清洁、舒适、优美的旅游环境。
  （四）旅行社管理
  县旅游局组织人员检查旅行社管理情况，整治以各种名目挂靠和承包的旅游门市部，规范旅游团队运作；强化散客市场管理，加强导游队伍建设，提高导游的业务水平和服务质量。
  （五）开放旅游市场
  县旅游局协调旅游资源相对丰富的乡镇，克服地方保护主义，促进旅游市场开放。旅游景区景点和当地乡镇政府不得采取强制旅游团队换乘车辆、强制换用导游或讲解员等限制性措施；积极鼓励境外和省外旅游企业到德化合资合作或独资经营。
  （六）旅游价格管理
  德化县旅游景区景点门票，由德化县物价部门审核。旅游景区景点门票及其内部具有垄断性的观光车票调价，实行听证制度，听取社会民众意见，实行3个月准备期制。
  （七）创优争先
  县旅游局组织旅游企业参加福建省旅游行业创建“巾帼文明岗”活动，德化瓷国明珠酒店有限公司获福建省旅游行业“巾帼文明岗”称号，泉州康辉旅行社德化营业部导游郑雪玲获福建省旅游行业“巾帼建功标兵”称号。
  三、安全管理
  （一）旅游安全管理
  由县安全生产监督管理部门牵头，县建设、公安、交通、旅游、林业、卫生、质监等部门各司其职，齐抓共管，杜绝旅游过程中发生重特大安全事故。加强道路交通安全和道路运输管理，把旅游车辆及驾驶人员列为管理重点。
  （二）安全生产检查
  县旅游局联合交通、交警、卫生、消防、安监等有关部门，开展旅游安全生产检查，检查各旅游景区（点）、星级旅游饭店、旅行社（含营业部）的安全生产情况。对旅游车辆的安全状况，对旅行社和星级饭店的消防、食品安全，对景区景点的防火、建设工地的安全进行检查、监督，排除安全隐患。
  （三）普法教育
  县旅游局与司法局等部门联合开展“五五”普法教育，组织学习包括旅游法规在内的国家法律法规，增强广大旅游从业人员的法治意识。同时，加强舆论宣传，让平安旅游意识深入人心。
  （四）制定应急预案
  县旅游局制定《德化县旅游突发公共事件应急预案》《德化县旅游系统防抗台风工作预案》等，做好日常旅游安全工作，消除安全隐患；一旦发生旅游安全事件，启动应急预案，确保游客安全。
  （五）技能培训
  县旅游局组织开展酒店烹饪技能培训及服务员电脑技能培训，组织全县导游人员深入景区实地培训。组织参加全省导游员资格考试工作，至2007年年底，全县有28名从业人员取得导游资格证书。