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第一节 规划建设
  一、戴云山自然保护区规划建设
  2005年，德化县政府聘请国家林业局调查规划设计院等有关人员组成规划组（以下简称规划组），编制《福建省戴云山国家级自然保护区总体规划》，主要内容包括指导思想、规划原则、规划期限、总体目标和具体项目，主要项目有保护管理、科研监测、宣传教育、社区共管、生态旅游、多种经营、基础设施建设等内容。
  2007年，规划组完成戴云山“大小险”景区前期规划设计方案，县政府作为旅游项目向社会招商。
  二、石牛山旅游区规划建设
  2001年，德化县政府委托南京大学城市规划设计院、福建省林业调查规划院等部门，制定《德化县石牛山景区建设总体规划》《德化县石牛山岱仙瀑布景区详细规划设计》《德化县岱仙湖景区规划》等，内容包括地理基本情况、景观资源、旅游发展条件评价、规划指导思想和原则、总体布局、景区景点规划、基础服务设施规划、生态环境规划、分期建设及规划实施措施等。2005年，各项规划通过省专家评审。2006年，县政府及水口镇政府共同建设石牛山上山大门、景区内步行道、护栏、停车场等基础设施。2009年，县政府建设地质博物馆和接待中心。
  三、九仙山旅游区规划建设
  1985年，德化县政府把九仙山列入戴云山自然保护区范围。2005年，国家和省林业部门把九仙山列入戴云山国家级自然保护区总体建设规划。2009年，戴云山国家级自然保护区委托省有关部门制定《九仙山旅游风景区总体规划》和“详细规划”为九仙山的市场化运作提供翔实的参考资料；县政府开始进行赤水镇区至九仙山景区入口二级公路改造，的测量设计及前期征地拆迁工作。
  第二节保护与开发
  一、旅游资源保护
  （一）保护对象
  1.旅游资源
  戴云山、石牛山、九仙山等有观赏和美学价值的奇石异洞、名木古树、瀑布等自然景观；中共福建省委旧址，有文化和科学价值的寺庙、古民居、桥梁、摩崖石刻等遗址，以及各级文物保护单位等均属旅游资源保护对象。
  2.生态环境
  戴云山、石牛山、九仙山等风景名胜区的气候、地质、地形、地貌、水系，以及动植物、生态群落构成的自然环境和生态系统均属保护对象。
  3.空间环境
  戴云山、石牛山、九仙山等供游人进行观光、游览、活动的景区、景点及其所具备的自然或人工空间环境，均为资源保护对象。
  （二）保护原则
  1.先保护后开发原则
  在开发活动之前，聘请有关专家评估旅游开发对戴云山、石牛山、九仙山等可能造成的各种影响和破坏，及其应采取的保护措施，在暂时未找到有效的保护措施时，暂缓开发。
  2.分级分区保护原则
  对戴云山、石牛山、九仙山等的价值进行评估定级，并划定适当范围进行分区保护，既突出重点，又兼顾一般。
  3.尊重自然、尊重历史原则
  对戴云山、石牛山、九仙山等原有的文化古迹、遗址和自然风貌，不任意改变或破坏，减少人工雕琢痕迹，保持原汁原味。
  （三）保护措施
  1.戴云山、石牛山、九仙山等
  不发展任何与旅游无关，尤其是会造成大气和水污染的工业企业，保持这些景区山清水秀、空气新鲜的生态环境。
  2.戴云山、石牛山、九仙山景区内
  限制农业工程等开发，实施封山育林，退耕还林，禁止滥砍滥伐，防止一切有可能对生态环境造成较大威胁和破坏的活动。
  3.加强对戴云山、石牛山、九仙山等景区旅游环境综合整治
  禁止乱丢垃圾、乱刻画等不文明行为，完善配套设施，加强景区防火、防洪和防治病虫害等措施，确保景区和游人安全。
  二、旅游资源开发
  20世纪90年代，县委、县政府把发展旅游业列为新的经济增长点，加大宣传和投资力度，开辟以陶瓷文化为重点的瓷都旅游，以自然生态为特色的九仙山、石牛山、戴云山旅游线路，八方游客纷至沓来，呈现良好的发展势头。1999年4月，县邀请南京大学专家对境内146个旅游区、景点进行规划设计；2004年7月，聘请福建师范大学旅游学院修编《德化县旅游业发展总体规划》2005年3月29日通过专家评审组的评审，经县政府常务会审议，获准实施。2000年，全县接待游客量，15.3万人，旅游收入4500多万元；2001年，接待游客量19.8万人，总收入6000多万元；2005年，接待游客达27.6万人次，收入达1亿元以上。
  （一）陶瓷旅游资源开发
  2005年，德化县文化部门完成城关陶瓷文化旅游路线设计，启动城关陶瓷文化A级旅游景区评审前期规划工作，对陶瓷文化旅游区的资源和分布状况进行整理归类，包括对象确定、工序编排、规模认定等。对德化窑炉的典型代表——龙窑开发利用进行可行性分析，确定和建设陶瓷工业旅游示范点，两家企业项目建设进入最后完善阶段，2008年对外开放。
  （二）自然风景旅游资源开发
  1.戴云山旅游资源开发
  1985年，德化县建立戴云山自然保护区，总面积13472.7公顷，森林覆盖率93.4％，是福建省最早建立的自然保护区之一。2005年，保护区组织人员编制《福建省戴云山国家级自然保护区总体规划》；2007年4月7日，经国家林业局同意批复，正式实施。
  2.石牛山旅游资源开发
  1998年年底，德化县政府和水口镇政府开始联合开发石牛山风景名胜区。2001年，建成福建省级森林公园；2003年，升级为国家级森林公园。2005年，建成省级地质公园；同年，升级为国家级地质公园。其间，经南京大学、福建省林业调查规划院等设计，先后开发石牛山主峰和岱仙瀑布观光、岱仙溪漂流、参观中共福建省委旧址等旅游项目。
  3.九仙山旅游资源开发
  1985年，九仙山列入戴云山自然保护区。修建旅游线路10多千米。1999年8月，德化县旅游部门开始对九仙山进行旅游管理。2000年后，县旅游局、赤水镇、上涌镇政府先后投资修建道路、景点和管理人员用房等设施，加大开发力度，提高管理水平。
  第三节 旅游设施建设
  一、旅游区公路建设
  （一）戴云山公路
  1.石双线
  1976年建，从雷峰镇长基村石城至双芹村，长20余千米。2005年，铺设水泥混凝土路面。
  2.国戴线
  1977年建，从国宝乡佛岭村至赤水镇戴云村，长8.3千米。
  3.上后线
  20世纪80年代建，从上涌镇上涌村至后宅村的黄树林自然村，长13.1千米。
  4.猛戴线
  20世纪90年代末建，从赤水镇猛虎格至戴云寺，长15千米。2004年，铺设水泥混凝土路面。
  5.溪戴线
  20世纪末建，从国宝乡南斗村溪口至戴云寺，长8千米，2005年、2012年先后分二次铺设水泥混凝土路面。
  （二）石牛山公路
  1.村场—石牛山线
  1996年建，从水口镇村场村至石牛山的石壶祖殿，长22千米。2004年，铺设水泥混凝土路面。
  2.湖坂—石牛山线
  1999年建，从水口镇湖坂村至石牛山的石壶祖殿，长22千米。2002年，铺设水泥混凝土路面。
  3.岱仙瀑布线
  2001年建，通往岱仙瀑布景区专线，长2千米。2004年，铺设水泥混凝土路面。
  （三）九仙山公路
  1978年建，从省道203线离赤水镇政府所在地1千米处至九仙山气象站，长11千米。1997年，铺设沥青路面。2005年，铺设水泥混凝土路面。2010年，拓宽改造升级为3级公路。
  （四）其他景区公路
  1.西天寺公路线
  德化县城沿原省道305线至仙境，再从仙境到西天寺，长5千米。铺设水泥混凝土路面。
  2.龙湖寺公路线
  1995年建，从美湖乡上漈村至龙湖寺，长7.2千米。2000年，铺设水泥混凝土路面。
  3.五华寺公路线
  1994年建，从盖德乡林地村至五华寺，长11千米。2008年，拓宽改造，铺设水泥混凝土路面。此外，盖德乡金钟山金液洞、赤水镇大尖山龙峰岩、桂阳乡金钟山蔡岩、美湖乡大白岩和东埔岩、龙门滩镇水府岩、春美乡狮子山狮子岩、雷峰镇虎贲山虎贲岩等也开通公路。
  （五）公路提级改造
  1995年，提级改造德化城关至雷峰镇公路，改善戴云山、石牛山旅游区交通条件，投资5000多万元。2005年，德化县先后提级改造九仙山风景区部分路段，投资600多万元。
  二、旅行社酒店
  （一）旅行社
  1.德化县中国旅行社有限公司
  2001年7月创办，地址浔中镇龙津路北段（凤池街）28号。公司以旅游服务为主体，具有食、宿、行、游服务功能，以“宾客至上、信誉第一”为宗旨，为海外侨胞、港澳的游客提供服务。
  2.福建省德化瓷都旅行社
  2006年创办，地址浔中镇凤池街。瓷都旅行社以“信誉是企业第一生命”为宗旨，承接外地组团到德化旅游，包括团队和散客，代航空公司出售机票、出租旅行车、旅游咨询及代办旅游相关业务。
  3.泉州康辉旅行社有限公司德化经营部
  2007年设立，地址龙浔镇兴南街，拥有德化戴云大酒店（四星级）、石牛山度假村（准三星级）旅游联销企业，以“消费适中、质量第一”为经营理念，以德化境内的石牛山、九仙山旅游为主，为游客提供餐饮、住宿、导游等服务。
  4.泉州市环宇旅游有限公司德化营业部
  2007年设立，地址龙浔镇龙津路南段19号，为国内游客提供或安排交通、游览、饮食、购物、娱乐和导游等服务，并代售世界各航空公司国际、国内优惠机票，提供各类旅游车出租业务。
  （二）酒店宾馆
  1.瓷都酒店
  1957年，县政府在凤池街设干部招待所。20世纪80年代，新建住宿大楼等，改名为德化宾馆。1994年，又投资扩建宾馆设施，注册资金1500万元，成为集餐馆、住宿、娱乐、商务为一体的三星级酒店—瓷都酒店。酒店拥有高、中档客房150多间，配有中央空调，可容纳40人的宴会厅两个，有KTV、歌舞厅、桑拿部、美容室、游艺室友等服务项目；配有电梯、停车场、洗车场等，是接待国内外宾客，承办各种大、中、小型会议、宴会的综合性酒店。
  2.戴云大酒店
  德化首家四星级酒店。位于龙浔镇龙鹏街，毗邻陶瓷街。戴云主题酒店有连锁经营的企业恭汇大酒店、瓷都大酒店、石牛山度假村、康辉旅行社、瓷都旅行社等，形成完善的旅游产业体系，集餐馆、客房、娱乐、温泉浴、会议、旅游、购物为一体，全方位满足海内外宾朋各层次消费需求。
  酒店拥有德化唯一的观光电梯、总统套房、商务套房、淑女房、标准房75间套；行政楼层提供独立快餐、入住、退房服务，免费宽带上网等系列商务服务。有专门会议厅、多功能厅、精品商场，功能齐备，可承办各种大中型宴会、酒会、展会等。
  酒店内设豪华宴会厅，有贵宾包厢17间，可容纳700人就餐；特聘名厨主理，精心烹饪德化特色菜、粤菜、闽南菜、港式自助早茶，具有接待各种规格的宴会、旅游团队的能力；雅典娜餐厅提供正宗西餐、精美西点、咖啡、冷饮、果茶、商务套餐、送餐、夜宵等服务。
  酒店康乐设施俱全，拥有桑拿浴、温泉浴、足浴、KTV、美容美发、棋牌室、休闲厅等。
  3.瓷国明珠酒店
  位于浔中镇浔北路东埔口，为四星级酒店。由主楼和一幢附属楼组成。主楼高九层，占地面积4100平方米，总建筑面积1.2万平方米；附属楼高六层，占地面积4100平方米，建筑面积8000平方米，是一家集餐馆、住宿、娱乐、商务为一体，德化县规模最大的涉外旅游饭店。酒店内部设施先进，功能齐全，有装饰独特、温馨、宁静的各种类型房间80间（套），分别是总统套房1间、豪华套房8间、豪华双人房4间、普通三人房3间、豪华单人房6间、高级单人房5间、普通双人房53间；有中西餐厅等设施；有KTV、桑拿中心、足浴按摩中心、盐浴中心等健康娱乐设施；有多处会议场所：配套超市、银行、邮电、服饰专卖店等多项社会服务；酒店设有中央空调、多路卫星接收系统和国际、国内直拨电话、网上预订、传真、复印、中英文打字、放行、观光、休闲、度假等服务设施。酒店环境优雅，交通便利，地理位置优越，建筑风格独特，装饰结构雅致。
  4.龙腾大酒店
  位于龙浔镇宝美街，是中国瓷都—德化首家经济型商务酒店，占地面积460平方米，总建筑面积4347平方米，楼高八层，一层为大堂、总台及办公场所，二层是中餐厅（包括多功能宴会厅、商务会馆和VIP包厢），三层为餐馆会所和足浴中心，四至七层为客房，八层为房务中心。
  酒店内设有客房59间，分别是豪华套房1间、单人房1间、普通套房2间、家庭房6间、豪华标准房11间、普通标准房38间；有中餐厅（药膳、闽南特色风味）、餐饮会所、商务会所、多功能宴会厅、商务中心（打字、复印、传真、上网、票务、旅游）、足浴、美容厅、天然温泉。酒店员工秉承“宾客至上、优质服务”的宗旨，为国内外宾客提供温馨舒适的下榻场所。
  5.温泉宾馆
  位于龙浔镇隆中路，是一家二星级宾馆，占地面积500平方米，总建筑面积2000平方米，楼高五层，拥有单行式豪华套房1间、单人房5间、标准双人房34间等三种房型40多间（套），并配备有冷暖空调、彩电、宽带网、地热水等设施；拥有供300多人同时用餐的餐饮部；休闲部可为客人提供温泉足浴、保健推拿等多项服务。同时，还配备有100多个标准座位的多功能厅，是举办中型会议、集会、学术报告会、歌舞晚会的理想场所。
  6.石牛山度假村
  位于水口镇石牛山，是福建省海拔最高的度假村之一，占地面积地4.67公顷，酒店建筑面积约2380平方米，别墅群建筑面积约3070平方米。酒店有星级标房34间、单人房4间、套房（单人）2间、套间（4人）6间、小别墅4幢、大别墅2幢，有大中型会议厅、宴会厅、咖啡厅、棋牌厅、棋牌室、商务中心、美容等配套设施，可为旅游、度假、商务、会议提供住宿、餐饮等服务。