第六节 国有资产管理经营

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《德化县志1988—2007上册》 图书
唯一号: 130320020220001209
颗粒名称: 第六节 国有资产管理经营
分类号: F123.7
页数: 5
页码: 586-590
摘要: 本文记述了德化县国有资产管理经营的情况,包含了管理经营企业,受托管理(国有资产)企业,管理方式等。
关键词: 资产管理 经营 德化县

内容

一、管理经营企业
  (一)德化县国有资产投资经营公司
  1997年6月24日,德化县国有资产投资经营公司(以下简称国投公司)成立,址设龙浔镇鹏湖街6号楼。国投公司经县政府授权,拥有从事国有资产的资本权益管理和企业产权处置职能;以及对委托、管理的国有资产向外行业投资经营等工作。至2007年,国投公司资产总额33456万元,负债总额20186万元,对外投资数额2428万元。初步形成工商企业为主体,以资源型、基础性产业为依托,尝试国有资本渗透民营经济,涉及多领域、经营多元化的运营格局。
  (二)德化县国有电力投资经营有限公司
  2002年5月成立,具有独立法人资格的经济实体。公司由县政府出资,为国有独资形式,是德化县政府授权的国有资产投资主体和经营实体;同时也是其所属的出资子公司的出资者,以及控股公司、参股公司等国有资产出资者。公司按企业集团模式经营管理,实行董事会领导下的总经理负责制,董事长为企业法人代表。公司注册资本2亿元,拥有热电厂、土坂、下涌、曾坂、美湖一级、美湖二级、城关桥闸等7座国有电站的全部资产,总装机容量27114千瓦。同时,拥有德化县供电有限责任公司40%股份、德化涌溪水电有限公司62.62%股份、泉州市龙门滩水利水电公司30%股份、瓮口电站50%股份、梓溪电站24%股份,以及隆泰化工有限公司7.5%股份、德化万旗非金属材料有限公司10%股份。另外,初溪电站按技改前10年的平均电量收取固定回报,双溪二级电站按技改前10年平均电量(占技改前装机容量1600千瓦的66.67%)收取固定回报。
  二、受托管理(国有资产)企业
  德化县国投公司受托管理企业19家,受托国有资产总额13693.68万元,其中德化瓷厂2178.29万元,第二瓷厂1577.41万元,第三瓷厂﹣949.34万元,协发公司1577万元,县冶炼有限公司451.07万元,县水泥厂1290.02万元,县酒厂627.13万元,县铁合金厂865.81万元,县碳化硅厂392万元,县百货公司465.90万元,县五交化公司173.11万元,县饮服公司448.53万元,县糖烟酒公司333.17万元,县食品公司1567.31万元,县陶瓷工业公司77.94万元,县燃料公司310.61万元,县医药公司474.50万元,县煤矿1107.24万元,县矿产工业总公司725.98万元。
  三、管理方式
  20世纪90年代中期,德化县按照“有进有退、有所为有所不为”的原则,采取多种改革措施,以产权改革为突破口,对长期亏损、资不抵债,或经济效益差、资产运营效率低的企业,在二次改制时,采取转让、兼并、拍卖、重组、合资经营等形式进行产权改革。至2007年12月,已完成权产改革的受托管理企业有7家,安置职工1188人,发放安置补偿金1559.78万元,7家企业改革后有离退休人员、遗属抚恤对象等564人,归各企业改制后设立的留厂办事处或国投公司管理和服务。
  德化第三瓷厂 1993年1月成立,地址龙浔镇龙津路南段27号,企业性质为国有经济,经营方式为制造、销售,经营范围有美术瓷、日用陶瓷器。1997年6月受托管理,1995年7月,与新加坡协会私人控股有限公司合资成立福建省德化协发建白陶瓷有限公司,中方占20%的股权。1998年7月,中方20%的股权全部转让给外方。安置职工152人,安置补偿金142.36万元。截至2007年年底,尚有退休人员19人。
  德化碳化硅厂 1989年3月成立,地址龙浔镇塔尖山下,企业性质为股份制企业,经营方式为制造、销售,经营范围有碳化硅耐火材料制品。1997年6月受托管理,1997年9月改制,安置职工47人,安置补偿金43.85万元。
  协发公司 即原德化第二瓷厂白度高档成套瓷生产线:1989年5月成立,地址龙浔镇程田寺格69号,企业性质为股份制企业,经营方式为制造、销售,经营范围有美术瓷、日用陶瓷器。1997年6月受托管理,1998年4月改制,安置职工167人,安置补偿金125.24万元,五年内可退休的老职工6人归入第二瓷厂统一管理。
  德化县铁合金厂 1987年1月成立,地址盖德乡盖德村,企业性质为股份制企业,经营方式为制造、销售,经营范围有生铁、铁合金。1997年6月受托管理,该厂由省冶金工业公司、德化县财政局、县电力公司、盖德乡政府分别占有35%、49%、10%、6%股份组成。1997年1月,实行租赁承包经营进行改制,1999年11月进行产权改革,由泉州市龙门滩引水工程管理处下属企业德化泉龙贸易公司购买。安置职工68人,安置补偿金81.44万元,截至2007年年底,尚有退休人员11人。
  德化县冶炼有限公司 1993年6月成立,地址美湖乡洋田村,企业性质为国有经济,经营方式为制造、销售,经营范围有生铁产品。1997年6月受托管理。1995年1月,实行租赁承包经营进行改制。2000年12月,安置职工33人,安置补偿金51.07万元;2005年8月进行产权改革,由德化涌鑫矿业有限公司购买。截至2007年年底,尚有退休人员62人、遗属抚恤对象3人。
  德化县酒厂 1977年10月成立,地址浔中镇富东街王山2号,企业性质为国有经济,经营方式有酿造、销售,经营范围有白酒、黄酒、啤酒、滋补酒等产品。1997年6月受托管理。1996年12月,实行租赁承包经营进行改制。2000年4月,进行产权改革,由福州市神达啤酒有限公司购买,安置职工143人,安置补偿金178.37万元,截至2007年年底,退休人员尚有27人、遗属抚恤对象2人。
  福建省德化第二瓷厂 1951年7月成立,地址龙浔镇程田寺格69号,企业性质为国有经济,经营方式为制造、销售,经营范围有美术瓷、日用陶瓷器。1997年6月受托管理。1996年10月,分成四个租赁企业,实行租赁承包经营进行改制。2000年12月,安置职工300人,安置补偿金328.28万元;2001年3月,安置职工120人,安置补偿金269.11万元;2001年8月,安置职工158人,安置补偿金340.06万元。2000年6月,第二瓷厂加工车间、匣钵车间和第三分厂所属部分资产完成产权改革;2001年4月,第一分厂资产完成产权改革;2001年9月,第二分厂资产完成产权改革。截至2007年年底,尚有在册人员19人,负责处理改制后各种遗留问题,管理离退人员及遗属抚恤对象440人,并提供服务。
  合资经营企业(福建省德化瓷厂) 1953年成立,地址龙浔镇龙津路南段29路,企业性质国有经济,经营方式制造、销售,经营范围美术瓷、日用陶瓷器。1997年6月受托管理,1995年6月与新加坡山景投资有限公司合资,成立福建省德化必德陶瓷有限公司,注册资金5250万元,其中德化瓷厂出资额2100万元,占股份40%。2007年4月安置职工482人,安置补偿金1284.79万元。截至2007年年底,在册人员6人,离退休人员及遗属抚恤对象616人,由德化瓷厂继续管理和服务。
  租赁承包经营企业(德化水泥厂) 1958年成立,旧厂地址上涌镇曾坂村,新厂地址龙浔镇英山村,企业性质国有经济,经营方式制造、销售,经营范围普通硅酸盐水泥。1997年6月受托管理,1996年10月,由股份制企业德化县石龙水泥有限公司租赁承包经营。2001年10月,经股份调整后,石龙水泥有限公司成为国有企业,纳入国投公司管理。2001年11月,县水泥厂和石龙水泥有限公司资产联合对外租赁经营。2007年12月,德化县石龙水泥有限公司生产线政策性关闭,停止生产经营。其间,县水泥厂安置职工173人,发放安置补偿金158.72万元;石龙公司安置职工76人,发放安置补偿金41.64万元。两家企业时有在册职工113人,离退休人员及抚恤对象等91人,由县水泥厂继续管理和服务。县水泥厂注册资本479.54万元,石龙公司注册资本950万元,县水泥厂资产总额3195.63万元,负债总额4178.20万元;石龙公司资产总额1411.56万元,负债总额4747.61万元。
  县百货公司 1956年成立,地址龙浔镇南门街223号,企业性质国有经济,经营方式零售、批发,经营范围百货、针织、纺织品,注册资本237万元,资产总额599.41万元,负债总额158.46万元。2007年,在册职工49人,离休人员2人,退休人员44人,遗属抚恤对象11人。
  县五交化公司 1974年成立,地址龙浔镇兴南街商业综合大楼A幢,企业性质国有经济,经营方式零售、批发,经营范围五交、交电、化工,注册资本50万元,资产总额266.46万元,负债总额27.27万元。2007年,在册职工27人,退休人员11人,遗属抚恤对象2人。
  县饮食服务公司 1957年成立,地址浔中镇西门街33号,企业性质国有经济,经营方式零售、批发,经营范围日用百货、五金、交电、陶瓷、灯具,注册资本39.51万元,资产总额481.22万元,负债总额62.61万元。2007年,在册职工30人,退休人员35人,遗属抚恤对象7人。
  县糖业烟酒公司1956年成立,地址龙浔镇塔雁商园3号楼,企业性质国有经济,经营方式零售、批发。经营范围散装、定型包装食品、建筑五金、家用电器、日用百货,注册资本150万元,资产总额209万元,负责总额113.45万元。2007年,在册职工35人,离休人员1人,退休人员30人,遗属抚恤对象6人。
  县食品公司 1956年成立,地址龙浔兴南街110号,企业性质国有经济,经营方式零售、批发,经营范围为副食品、兼营饮食、烟酒。注册资本200万元,资产总额1129.22万元,负债总额2220.98万元。2007年,在册职工43人,退休人员47人,遗属抚恤对象6人。
  县医药公司 1956年成立,地址浔中镇西门街81号,企业性质国有经济,经营方式收购、批发、零售,经营范围中药材、中药饮品、中成药、化学原料药及其制剂、抗生素、生化制品、诊断药品,一、二、三类及一次性无菌医疗器械批发、零售,注册资本200万元,资产总额653.83万元,负债总额403.83万元。企业属特殊的经营行业,承担着储备应急药品和医药器械的社会责任。2007年11月,在对企业富余人员分流安置进行改制时,仍保留医药公司批发业务,以及两家零售药店的经营权。截至2007年年底,在册人员4人,分流安置职工48人,发放安置补偿金129.28万元。退休人员和遗属抚恤对象40人,由企业负责管理和服务。
  县燃料公司 1980年成立,地址浔中镇凤凰山118号,企业性质国有经济,经营方式零售、批发,经营范围煤炭,注册资本200万元,资产总额271.10万元,负债总额5.80万元。因企业主营业务煤炭,经营市场已全面开放,实行市场化经营的条件已经成熟,2007年11月,在对企业富余人员分流安置进行改制时,企业不再继续经营煤炭加工销售业务,分流安置职工5人,发放安置补偿金25.44万元。截至2007年年底,企业尚留1名职工,负责管理企业资产,管理离退休人员10人,并提供服务工作。
  县矿产工业总公司 1984年8月成立,地址龙浔镇龙鹏街矿业大厦,企业性质国有经济,经营方式零售、批发,经营矿产业。2004年8月受托管理,注册资金1334万元,企业资产总额1271.23万元,负债总额241.92万元,对外投资数额755.66万元。2007年,在册职工46人,退休人员8人,遗属抚恤对象1人。
  德化县煤矿 1970年成立,地址葛坑镇湖头村,企业性质国有经济,经营方式零售、批发,经营煤炭开采、销售。2002年3月受托管理。2006年10月,县煤矿面临资源枯竭等诸多因素,属国家明令取缔的小煤矿。2006年12月,其曾坂矿井停产关闭,企业职工分流安置,其中,分流到外企业工作的职工16人,安置职工15人,发放安置补偿金32.40万元。截至2007年,企业尚留3名职工,管理企业资产和退休人员48人、内退人员10人、遗属抚恤对象16人,并提供相关服务工作。同时,以县煤矿所拥有的曾坂煤矿区下楼坑井田3.46平方千米范围、曾坂煤矿1.837平方千米许可采矿区范围矿物资源,与双旗山金矿资源进行整合重组,完成新一轮改制工作。
  县陶瓷工业公司 1979年成立,地址龙浔镇龙鹏街18号,单位性质事业,经营方式零售、批发,经营金水、花纸、颜料及各种颜、辅材料批发、零售业务。2000年1月受托管理,注册资本18万元,资产总额76.61万元,负债总额61.37万元。2007年,在册职工12人(其中事业3人),离休人员1人,退休人员7人,遗属抚恤对象1人。
  县印刷厂 1956年8月成立,地址浔中镇西门街,企业性质国有经济,经营方式加工销售,经营范围印刷。1997年1月改制,安置职工104人,发放安置补偿金180.08万元,资产一次性转让金314.47万元,企业退休人员25人、企业档案资料等移交国投公司管理。
  县彩印包装厂 1978年8月成立,地址浔中镇宝美村东头自然村,企业性质国有经济,经营方式制造、销售,经营范围纸制品。1996年11月改制,安置职工104人,发放安置补偿金180.08万元,资产转让金650.52万元,企业退休人员5人、企业档案资料等移交国投公司管理。
  县机械厂 1958年5月成立,地址龙浔镇程田寺格1号,企业性质国有经济,经营方式制造、销售,经营范围陶瓷机械。1998年1月改制,安置职工78人(另有6人自动放弃安置),发放安置补偿金450.58万元,资产转让金206万元,企业离休人员2人、退休人员51人,企业档案资料等移交国投公司管理。
  德化县林产化工厂 1955年6月成立,地址龙浔镇龙鹏街55号,企业性质国有经济,经营方式制造、销售松香、树脂。1997年10月,采取资产置换国有职工身份,重新组建股份合作企业,注册资金300万元,其中职工159万元,占股权53%,国投公司141万元,占股权47%。1998年1月,安置职工74人,发放安置补偿金438.63万元,企业退休人员47人、抚恤对象6人,企业档案资料移交国投公司管理,企业债权债务等由县林化厂“清算小组”管理。2002年4月,经县政府同意,国投公司47%股权转让给职工股,退出股份合作企业。
  德化县木材公司 1957年10月成立,地址龙浔镇龙鹏街,企业性质国有经济,经营方式加工、销售,经营木材及木制品。1998年9月,按“减员增效,全员承包”的原则进行改革,由减员后的37人承包经营。截至2007年年底,由35人继续承包经营。企业离休人员4人、退休人员29人、抚恤对象12人,企业档案资料等由清算工作小组管理。
  四、投资经营方式
  (一)投资参股
  县国投公司按照县委、县政府提出“引导国有资产向资源型、基础性行业流动,鼓励国有资本向民营经济渗透,优化国有资产结构,提高国有资产运营效果”的总体目标和要求,积极参与对外投资,通过控股、参股的形式,先后投资参股德化黄金冶炼有限公司、邱村金矿有限公司、鑫阳矿业有限公司、新鑫金矿有限公司、洪鑫金矿有限公司、晋江机场、民益建设投资有限公司、石牛山度假山庄有限公司等企业,并投资参股县内唯一的上市民营企业冠福现代家用股份有限公司,开始国有资本向民营经济渗透的尝试。至2007年,国投公司对外投资企业9家,实现对外投资总额2428万元。
  (二)建立中小企业担保基金
  1999年3月31日,德化县国投公司立足县情,建立省内首家县级中小企业贷款担保基金。至2007年,为陶瓷产业,以及与陶瓷有关、具有较强市场竞争力的科技型、特色型、效益型的造纸、木制品工艺、陶瓷金花纸、地产开发、水电、旅游等22家企业提供46笔贷款担保,累计担保金额1844.5万元。覆盖区域包括省级民营科技园、凤翥工业开发区、紫云开发区、龙浔镇、浔中镇、三班镇、雷峰镇、水口镇、春美乡等区域内的企业,在一定程度上缓解中小企业融资担保难的问题。
  (三)融资贷款
  2006年5月,德化县国投公司建立重点工程建设项目融资平台。2006年10月,县国投公司与国家开发银行福建省分行签订融资合同,为宝美工业项目区、城东工业项目区、南三环道路首期建设工程提供贷款,贷款总金额2亿元,贷款期限10年。根据各项目进展情况,实际融资到位即贷款1.71亿元,确保重点工程建设项目顺利进行。

知识出处

德化县志1988—2007上册

《德化县志1988—2007上册》

出版者:方志出版社

本志设概述、专记、大事记、政区与自然环境、人口、城乡建设、社会团体、金融、农业与农村经济、林业、工业、陶瓷、矿业、国内贸易与服务业、农村小康建设与人民生活、外事侨务·港澳台事务、乡镇概况、人物等类目。记载了1988-2007年德化县政治、经济和社会发展的基本情况。

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