泉州市图书馆

一、公民出国与入境人员管理
  1988年至1997年5月，县内公民申请出国留学、经商、旅游、探亲及境外人士到德化寻根谒祖、旅游观光、探亲访友、经贸洽谈的日益增多；居民出入境由县公安局政保科依据《公民出境入境管理法实施细则》《外国人入境出境管理法实施细则》《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》进行管理。1997年6月起，由县公安局出入境管理科依法管理。
  1988年11月起，中国台湾当局准许大陆同胞去台湾地区为亲人探病奔丧。1989年6月起，准许大陆同胞（亲属在台湾）去中国台湾地区定居。当年审查上报出境232人；经批准“出境证”169本，其中往中国台湾地区定居8人。1989—1992年，审查上报出境821人；经批准“出境证”649本，其中往中国港澳地区定居77人，往中国台湾地区定居10人，往国外探亲、自费留学19人。
  1997年5月以后，县公安局执行公安部《内地居民赴港澳地区定居审批管理工作规范》，保障内地居民前往中国港澳地区的合法权益，规范赴中国港澳地区定居审批管理工作。
  1993—1999年，县公安局制定受理、审批、发证等一系列工作规定，加强对涉外宾馆酒店的管理指导，对公民因婚、丧、商务活动等特殊情况实行急事急办，在派出所户籍室、村（居）委会设立入境人员临时住宿登记站（点）。7年间，受理公民出国（境）申请2599人次，其中往中国港澳台地区探亲、旅游、定居、商务1827人次，出国探亲、旅游、商务772人次；接待登记入境探亲、旅游、商务的中国港澳台地区居民3095人次，外国人、华侨等1212人次；为中国台湾地区居民办理签注延期、多次入出境签注等148人次，办理外国人签证延期、回头签证等25人次。
  2001年，落实基层公安外管工作。2002年，加强对入境人员的登记管理，规范因私出入境中介机构的管理。2003年6月，出入境管理部门执行上级规定，简化十项办事程序。其中，办理往中国港澳地区探亲的，取消探亲名额的限制；对大专以上学历人员申请自费出国留学的，取消提交省级教育主管部门出具的自费留学资格审核证明的规定；对申请往中国港澳地区定居夫妻团聚类申请人携行子女的年龄放宽为未满18周岁，并以受理申请时的年龄为准；取消限制内地怀孕子女赴港的规定。
  2003年以后，县公安局开展打击非法因私出入境中介活动专项行动，强化对法定不批准出入境人员和国家工作人员的报备工作、境外人员管理工作，出入境管理部门落实各项便民利民措施。
  2007年，新一代公安出入境管理信息系统投入使用，出入境服务窗口通过省厅“达标文明窗口”验收。受理公民出国申请562人，受理公民往来中国港澳台地区1434人次，登记管理境外人员476人次。
  二、边境通行管理
  1988年以后，县内公民前往边境务工、经商逐年增多，县公安局一科设立专门窗口办理前往边境业务。1989年，办理边境通行证890人次。1992年，办理边境通行证2224人次。1994年8月起，执行公安部《关于改进和加强边境管理区管理工作意见》。2000年，办理边境通行证1060本。2007年办理边境通行证1996人次。