第八章 组织机构

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内容出处: 《德化县志1988—2007上册》 图书
唯一号: 130320020220000963
颗粒名称: 第八章 组织机构
分类号: D225.7
页数: 7
页码: 318-324
摘要: 本文记述了德化县中国共产党地方组织机构的情况,包含了领导机构,工作机构和基层组织。
关键词: 共产党 地方组织 机构

内容

第一节 领导机构
  1988年,中国共产党德化县委员会(以下简称县委)设书记1人,副书记3~5人,常务委员7~9人。委员、候补委员若干人。中国共产党德化县代表大会(以下简称党代会)闭会期间,县委领导人调动、任命由中共泉州市委研究、报中共福建省委审批;换届选举时,委员、候补委员候选人经中共泉州市委审核、同意后,由党的代表大会选举产生;书记、副书记、常务委员由全体委员会选举产生,并报中共泉州市委批准。第六届、第七届、第十届县委任期为3年,第八届、第九届、第十一届每届任期为5年。
  第二节 工作机构
  一、中共德化县纪律检查委员会
  1988年,中共德化县纪律检查委员会(以下简称县纪委);1996年,县党政机构改革,监察与其合署办公。是负责全县党的纪律检查工作的专门机构,受县委和市纪委双重领导,规格为正科级。德化县监察局是德化县人民政府负责行政监察工作的职能部门,受县政府和市监察局双重领导。
  2002年,县委机构调整,县纪委主管全县党的纪律检查工作。负责贯彻落实党内法规、党风廉政建设的各项规定及其检查工作,负责贯彻落实国家法律、法规和各项政策、决议、决定;负责检查处理党员领导干部违反党的章程及其他党内法规的案件,调查处理县、乡镇党委和政府及其部门工作人员违反国家法律、法规和政策、纪律的行为;负责对广大党员、干部进行遵纪守法、清正廉洁的宣传教育,指导并检查督促行业纠正不正之风,指导全县机关效能建设工作等。
  2007年,县纪委机关和县监察局合署办公,实行一套工作机构、两个机关名称体制,内设办公室、纪检监察室、案件审理室、信访室、执法监察室、宣传教育室、党风廉政建设室、干部管理室等。
  二、县委办公室
  1988年,中共德化县委办公室是协助县委领导处理日常事务的工作部门,规格为正科级。
  1996年,县委机构调整,县党建办公室并入县委办公室。主要负责上级党委与县委来往公文的处理,文件的起草、审核直至归档;县委有关会议的会务和县委领导日常活动的安排;承担县委工作计划、总结、报告和县委领导讲话等文稿的起草,向县委及上级有关部门提供信息、建议;搞好调查研究,发挥领导的参谋助手作用;负责县委与上下各单位之间来往的电报的处理,做好保密工作;管理县委机关财务及其他行政事务,组织协调县内外重大接待活动。
  2002年7月,县党政机关机构改革后,县委办公室设秘书股、行政股、综合股、政研股、信息股、督查股、党建股、机要保密股8个职能股。2007年保持不变。
  三、县委组织部
  1988年,中共德化县委组织部是县委主管组织工作和干部工作的部门,规格为正科级。
  1996年,县委机构调整,县委组织部主要负责研究制定全县基层党组织领导班子和党员队伍、干部队伍建设规划及人事制度改革,并组织实施;指导基层党组织建设和党员、村级干部的教育培训,主管党员的管理和发展;负责县乡(镇)党代会的组织指导工作;管理和考察全县科级及以下各级领导班子和干部队伍,并办理相关调配手续;指导推行国家公务员制度,抓好领导班子作风、干部队伍建设;负责组织工作和干部工作的检查监督等。
  2002年,县委机构再次调整,老干部局仍为正科级,归组织部管理。组织部设办公室、组织股、干部股、党群机关干部管理股、干部监督股、县委组织员办公室等6个职能股(室)。2007年,保持不变。
  附:内设工作机构
  1.中共德化县委非公有制企业工作委员会
  2004年3月,中共德化县委非公有制企业工作委员会成立,为负责非公有制企业党建工作的常设机构。挂靠县委组织部,按正科级配备,设书记1名、副书记1名。2007年年底,全县设乡镇企业党委4个,建立非公企业党组织118个,其中党委2个、总支1个、支部115个,有非公企业党员1056名。
  中共德化县委非公有制企业工作委员会主要职能:宣传贯彻党和国家的路线、方针、政策,保证和监督党和国家的方针、政策在非公有制企业的贯彻执行;管理非公有制企业党建工作,指导非公有制企业党组织围绕生产经营开展党的活动,抓好企业思想政治工作和精神文明建设;协同有关部门抓好非公有制企业工会、共青团、妇联、科协等群团组织的组建工作,指导群团组织开展活动;总体协调和检查督促乡镇企业党委、有关基层党委、有关部门抓好非公有制企业党建工作各项任务的落实;组织开展非公有制企业党建工作调研,探索加强非公有制企业党建工作的新办法、新机制;完成上级党组织交办的其他工作。
  2.知识分子工作办公室
  2000年,德化县知识分子工作领导小组成立,下设知识分子工作办公室,贯彻落实党的知识分子工作的方针政策,指导协调全县知识分子工作。培养、选拔和管理优秀人才,培养、选拔和联系优秀企业家,收集掌握全县优秀拔尖人才和企业家队伍的资料,完善人才信息库。负责全县人才队伍状况的调查研究,拟定有关工作规划和文件,促进培养优秀拔尖人才和优秀企业家政策措施的落实,优化人才成长环境。协助做好全县科技副乡(镇)长的选派管理工作。受理有关知识分子的来信来访。承担知识分子工作领导小组日常工作。
  四、县委宣传部
  1988年,中共德化县委宣传部是县委主管意识形态工作的部门,规格为正科级。
  2002年,县委精神文明领导小组办公室更名为精神文明建设办公室,归宣传部管理。县委宣传部主管全县理论学习、宣传和研究工作,制定全县宣传思想工作规划,指导宣传部门工作,协调宣传、文教系统各部门之间的关系;把握舆论导向和宣传基调,指导精神产品生产和文化市场管理;规划、部署全局性宣传工作:宣传贯彻党的教育方针、政策,指导学校党的建设和思想教育工作;做好对外宣传工作,为发展外向型经济服务;管理宣传文教系统干部,做好知识分子工作;抓好公民思想道德教育,开展群众性精神文明创建活动。
  2007年,宣传部设办公室、宣传股、干部股、文教股、理论股5个职能股(室)。
  五、县委统一战线工作部
  (一)县委统战部
  中共德化县委统战部是县委主管统一战线工作的部门,规格为正科级。
  1988年,县委统战部设办公室、经济科、民族宗教科.2002年,县委统战部加挂“县民族与宗教事务局”牌子,内设办公室、民族宗教股。2006年6月,组建德化县民族与宗教事务局,为县政府办公室管理的部门机构,规格为副科级,仍与县委统战部合署办公。
  县委统一战线工作部主要职责是贯彻党和政府关于统一战线、民族和宗教方面的方针、政策、法律、法规,向党委和政府反映情况,提出工作意见和建议;联系民主党派、无党派人士,联系港、澳及海外德化籍社团和代表人士,联系台胞台属和金门同胞等;做好培养、选拔、考察、推荐党外人士担任政府及有关部门领导职务的工作;调查研究党外知识分子情况、反映他们的意见、落实有关政策;指导乡、村及有关社会团体开展统一战线工作;搞好统一战线工作部门自身建设等。
  (二)基层统战机构
  2004年2月,全县18个乡镇配备专、兼职副科级统战委员18名;2006年,各乡镇全部配备专职统战委员。2007年7月,县直各系统党委成立统一战线工作领导小组,村(社区)党支部配备统战联络员,机关事业单位配备统战干事、统战联络员,形成县、乡镇、村(社区)三级统战工作网络。
  六、县委政法委员会
  1988年,中共德化县委政法委员会是县委主管政法工作的部门,规格为正科级;1993年,县社会治安综合治理委员会办公室与其合署办公,规格为副科级。
  1996年、2002年,县委机构先后进行调整。2002年,县政法委、综治办规格为正科级。主要负责统一政法各部门的思想和行动,向县委提出依法治县的建议;部署县全局性政法工作,并督促贯彻落实;协调、指导处置重大治安问题,监督政法各部门依法行使职权,督促、推动大案要案查处工作;组织、指导政法战线调查研究、思想宣传工作,加强政法系统党的建设、领导班子建设和队伍建设等2007年,县委政法委(含综治办)设办公室、政工股、督查股等3个职能股(室)。
  七、县委农村工作领导小组办公室
  1988年,县委设农村工作部。1996年,撤销农村工作部,成立中共德化县委农村工作领导小组办公室(简称县委农办),为县委农村工作领导小组常设办事机构,是县委负责全县农村工作的议事协调办事机构,规格为正科级。
  2002年,县委机构调整,保留县委农办,主要负责组织贯彻实施党和国家有关农村工作的路线、方针、政策及法律、法规,并督促检查;调查、研究“三农”情况,向县委提出意见和建议,研究提出农村发展战略和规划;承担农村脱贫致富奔小康各项指导工作;调查研究全县农业产业化建设情况,制定发展规划并组织实施;指导农村科技推广、人才培训、社会化服务三大体系建设,指导农村开展群众性体育活动等。
  2007年,县委农办设人秘股、综合股2个职能股。
  八、县委台湾工作办公室
  1988年,县委设台湾工作部。1996年,台湾工作部更名为中共德化县委台湾工作办公室,同时挂“德化县人民政府台湾事务办公室”牌子,是县委、县政府主管对台工作的部门,规格为正科级。
  2002年,台湾工作办公室列为县委工作部门,主要职责是贯彻执行党和政府对台工作的方针、政策,指导、检查县直各部门和各乡镇贯彻落实对台工作情况;了解、掌握台湾形势及两岸关系动态,向县委、县政府提出对策建议;促进“三通”,了解、掌握德台经贸情况,负责台资认定和受理台商出入境手续审核工作;指导、管理、协调德台经贸、文化等各领域的交流,合作及人员来往等项工作;负责对台宣传、教育及新闻媒体的运作管理工作指导、协调德台社团交流、台胞寻亲寻祖和定居、台胞捐赠等事宜的报批、管理工作;协调处理涉台工作中的重大事件等。
  九、县委老干部局
  1983年4月11日,德化县老干部局成立,与县人事局合署办公,由人事局一名副局长负责老干部工作。
  1986年4月,老干部局从人事局划出,归属政府管理机构,独立行使职权,科级建制,设有办公室、安置股、老干部活动室。1991年1月,根据省委、省政府和泉州市委的通知精神,德化县老干部局改称为中共德化县委老干部局,列入县委序列,作为县委工作机构,归属县委党群口。
  1997年6月3日,根据中共泉州市委、市人民政府和中共德化县委、县人民政府的通知精神,老干部局职能配置、内设机构和人员编制方案重新划定,为县委主管老干部工作职能部门,由县委组织部管理,规格为正科级。内设办公室和服务管理科2个职能科室。
  1998年2月,老干部局内设股室调整为办公室、服务管理股。局长1名,副局长1名。11月,重新调整核定,由县财政核拨经费。
  2003年3月起,老干部局局长兼任县委组织部副部长。
  县委老干部局的主要职责是贯彻执行党和国家有关离休干部的方针政策,协助解决离休干部政治、生活待遇和医疗保健中遇到的有关问题,落实离休干部易地安置政策,宏观管理处级退休干部和“5·12”退休干部,协助有关部门做好离休干部思想政治工作,引导他们在两个文明建设中发挥作用,协助抓好老干部党支部建设,宣传老干部的功绩和作用,发扬尊老敬老优良传统等。
  十、县委精神文明建设办公室
  1988年,设立县委精神文明领导小组办公室。1996年,更名为中共德化县委精神文明建设办公室,加挂“德化县精神文明建设指导委员会办公室”牌子,是县委主管精神文明建设工作的机构,规格为正科级。
  2002年,县委机构调整,保留县文明建设办公室(县文明建设指导委员会办公室)主要负责全县精神文明建设规划的起草、指导、检查和督促,组织、协调、管理全县群众性精神文明创建活动;指导、检查县直有关部门、乡镇精神文明建设齐抓共管工作;了解掌握全县精神文明建设开展活动情况,总结、推广其先进经验和做法;组织评选和推荐省、市表彰的先进集体和先进个人。
  十一、县委信访局
  1983年5月,设立中共德化县委信访办公室,与县人民政府信访办公室合署办公,规格为副科级。1990年4月,“中共德化县委信访办公室”和“德化县人民政府信访办公室”合为一个单位,改称为“中共德化县委、德化县人民政府信访局”,归政府编制序列,规格为正科级。1996年,县委、县政府信访局降为二级局(副科级),归县政府办公室为主管理。2002年,列入县委机构序列,由县委办公室为主管理。2006年5月,规格恢复正科级。
  十二、县委党校
  1956年3月,县委干部训练班改为党训班;1958年6月,改为中共德化县委党校。1966年“文化大革命”停办,1979年3月复办党校。1985年,党校组建校务委员会,内设办公室、教务室、行政股、教研室(函授站)等,延续不变。2007年,有专(兼)职教师7人,其中高级讲师2人、讲师4人、助理讲师1人。
  十三、县委党史研究室
  1986年10月,中共德化县委党史资料征集委员会办公室改为县委党史工作委员会。1989年9月,称为中共德化县委党史研究室(以下简称县委党史室);1999年,按机构改革“三定”方案,内设宣传秘书科、征集研究科两个职能科。2004年,县委党史研究室人员过渡为党群机关工作人员。2007年12月,列入参照公务员法管理,规格为正科级。
  十四、县委保密机构
  1992年2月,德化县保密局成立,为县政府成员单位,规格为正科级。1996年9月,县保密局并入县政府办公室,加挂德化县保密局牌子,没有人员编制。1997年,县国家保密局划归县委系列,在县委办公室加挂德化县保密局牌子。2002年7月,县国家保密局并入县委办公室,内设机要保密股,保留县国家保密局牌子。2007年,保持不变。
  第三节 基层组织
  一、乡镇党委会
  1988年,按中共中央、省、市组织部门的规定,全县乡镇均成立党委会,其中镇党委会1个、乡党委会17个。2007年,有镇党委会8个、乡党委会10个。乡镇党委会负责辖区内各建制村(社区)、企事业单位等基层党组织的管理工作,指导乡镇政府及有关部门搞好经济社会各项事业,提高人民生活水平,建设小康社会。
  二、县直机关和企事业单位党组织
  中共德化县委直属机关工作委员会(以下简称县直党工委),是县委派出机构,规格为正科级。
  县直党工委是县直机关党组织的领导机构,主要职责为制定县直机关、国有企业、省市驻德单位党的建设规划,并作出具体部署和安排,以及指导、督促和检查;指导县直机关、国有企业、省市驻德单位党的思想政治建设,组织党员、干部学习理论知识和新党员的教育、培训;指导各有关党组织加强组织建设,抓好党员管理工作;指导所属机关党组织抓好作风建设;配合组织、人事部门对县直机关领导干部进行民主评议和考核,对有关人事任免、调动和奖惩提出意见和建议,组织开展有关党组织创建工作活动,同时负责县直机关党的纪律检查和人民武装工作等。
  2007年,县直党工委下设置13个系统党委会,有168个党支部、3458名党员,其中女党员790名。

知识出处

德化县志1988—2007上册

《德化县志1988—2007上册》

出版者:方志出版社

本志设概述、专记、大事记、政区与自然环境、人口、城乡建设、社会团体、金融、农业与农村经济、林业、工业、陶瓷、矿业、国内贸易与服务业、农村小康建设与人民生活、外事侨务·港澳台事务、乡镇概况、人物等类目。记载了1988-2007年德化县政治、经济和社会发展的基本情况。

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