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1995年，县委组织部根据上级党组织的要求，开始部署非公有制企业，即新经济组织党建工作，建立月汇报制度，在新经济组织建立党组织、发展党员，建立群团组织。全年发展新党员41名，建立党支部1个，建立工会27家，其中，乡镇企业10家，私营企业4家，中外合资企业13家。
  1996—1997年，把新经济组织党建工作纳入农村党建范畴，做到同时规划、同时部署，以村级组织建设带动新经济组织党的建设。
  1998年，开拓新经济组织党建工作新路子，做到党组织设置的同步性、布局的灵活性和形式的多样性，具备建党条件的全部建立党组织，暂不具备建党条件的建立工会、共青团等组织。同年6月，在晋江召开的全市新经济组织党建工作现场会上，德化县德义热电有限公司党支部的党建工作总结《立足厂情抓党建，建好核心促发展》一文在大会上交流。
  1999年，贯彻落实全市新经济组织党建工作经验交流会和全省非公有制经济组织党建工作经验交流会精神，在龙浔、浔中两个乡镇分别设立企业党委，并配齐领导班子，健全各项工作制度。抓好产值超亿元的乡镇和产值超500万元的新经济组织的党组织建设工作。抓好新经济组织党组织班子和队伍建设，规范各项工作和活动制度，指导他们围绕企业生产经营中心开展灵活多样的活动，建立县领导挂钩新经济组织党建工作制度，全县28名副处级以上党员领导干部挂钩55家新经济组织，加大对联系点的培育力度。成立新经济组织党建工作联席会议制度，设置办公室，抽调人员集中办公。
  2000年，县委下发《关于进一步加强和改进非公有制经济组织党的建设的意见》，从抓组建、抓活动、抓典型三方面抓好非公有制经济组织党建工作。当年，全县新组建企业党委1个、党支部3个、工会17个、共青团7个、妇委会1个。
  2001年，贯彻《福建省非公有制经济组织党建工作暂行规定》，解决党的力量不足和党内活动不够规范的问题，新建立一批党、团、工会和妇委会组织，发展一批新成员。
  2002年，落实县委《关于进一步加强和改进非公有制经济组织党的建设的意见》，开展“远学凤竹，近学佳美”活动，促进企业健康发展。
  2003年，抓好“三个一百”非公有制企业党建工作。采取委任、下派、竞争上岗等形式，选派党务干部，增强党组织的“造血”功能。
  2004年，县委非公企业工委成立，配备专职人员，落实办公场所、经费。制定实施《德化县非公有制企业党组织工作规则》，编发《德化县非公有制企业党建工作指导手册》。组织实施“50100”（员工50人以上的企业全部有党员，员工100人以上的企业全部建立党组织）计划，在全市率先实现从业人员50人以上企业有建党目标。实行党员县领导挂钩非公有制企业党建工作制度，全县26名党员县领导挂钩106家非公有制企业。出台《关于向非公有制企业选派党建工作指导员的实施意见》，从乡镇、县直机关和企事业单位选派67名在职、离退休干部到97家非公有制企业担任党建工作指导员，帮助党员建好“家”。按照“五个好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）目标，培育与完善佳美、冠福、龙鹏、福盛、创意等一批非公有制企业党建工作典型，以点带面，提高整体工作水平。《全国基层组织建设工作情况通报》《八闽快讯》等上级党建刊物，刊发德化县增强党对非公有制企业影响力的经验。同年5月，佳美集团公司党建工作经验在全省非公有制经济组织党建工作经验交流会上作典型交流。
  2005年，组织开展“七带头三促进”（带头执行路线方针、带头学理论学技能、带头完成生产任务、带头进行技术革新、带头承担急难任务、带头建设企业文化、带头联系职工群众，促进企业健康发展、促进党群活动协调开展、促进党在企业执政基础的巩固。）活动，为党组织和党员发挥作用构筑平台。在全县党建工作会上表彰企业“党建之友”7名。
  2006—2007年，贯彻落实中组部《关于贯彻落实胡锦涛同志重要指示精神，进一步加强非公有制企业党建工作机制的意见》等文件精神，抓好规模以上非公企业组建党组织工作。至2007年年底，全县建立非公有制企业党组织118个，有非公企业党员1056名，其中96家有3名以上党员的企业100％建立党组织、86家规模以上企业100％建立党组织，单独组建率达100％，在全市率先实现“三个100％”。在全县非公企业中建立工会组织411个，共青团组织352个，妇委会259个。坚持党群共建，与县总工会联合组织开展“瓷都奥运，和谐创新业”非公企业员工趣味体育比赛活动，充分发挥非公企业党组织在建设“活力和谐企业”中的作用。实行典型点党务干部或党指导员补贴制度，加大典型培育力度，全县涌现了冠福公司党委、佳美公司党支部等一批先进典型，非公企业党建工作受到中组部和省、市委有关领导的充分肯定。2006年7月1日，冠福公司党委被省委授予“先进基层党组织”称号。《福建组工通讯》、《泉州市基层组织建设情况通报》、市委《党建动态》等上级党建刊物刊发全县巩固规模以上非公企业党建工作成果和做法。