第一节 注册登记管理

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《安溪县志 下册》 图书
唯一号: 130320020220000605
颗粒名称: 第一节 注册登记管理
分类号: F123.82
页数: 3
页码: 746-748
摘要: 本篇记述了安溪县工商行政、注册登记管理的情况。
关键词: 安溪县 工商行政 注册登记

内容

一、企业注册登记管理
  1991年,安溪县贯彻落实中共中央、国务院《关于清理整顿公司的决定》,县工商局牵头成立安溪县清理整顿党政机关经商办企业领导小组办公室,全面开展各类公司尤其是党政机关开办公司的清理整顿工作。同时,依照《中华人民共和国企业法人登记管理条例》,注册登记企业1403家,注册资金6.42亿元;发展外资企业2家,注册资本142万美元,投资总额326万美元。
  1992一1993年,以“三个有利”为工作指南,放宽企业注册登记条件,对企业名称、经营范围、经营方式和注册资金在法律法规许可范围内适当放宽。尝试改革企业注册登记制度,简化办照手续,缩短办照时间,促进各类企业发展。2年间,新注册登记企业666家,新增外资企业30家。同时,对全县28家党政机关开办的公司(企业)进行分门别类,督促其按照有关法律法规办理注销或脱钩手续,党政机关经商办企业问题得到妥善解决。
  1994年7月,以《中华人民共和国公司法》颁布施行为契机,推进企业注册登记制度改革,并按照建立现代企业制度要求规范公司市场行为。针对县内销售假冒伪劣机械设备(主要是水泥花砖机、仿瓷餐具机)现象时有发生的状况,开展机械设备公司专项整顿活动。对经营中有问题的21家机械公司,责令其停业整顿;对违法经营假冒伪劣机械设备产品的16家公司,予以吊销营业执照;对保留的40家机械公司(其中外资企业8家),要求对所经营的机械设备产品实行质量“三包”,促使机械设备生产经营公司健康发展。
  1995一1996年,开展清理整顿“三无”(无资金、无生产经营场所、无生产经营人员)企业工作,对全县所有企业(含私营企业)进行逐家摸底调查,共清理出“三无”企业565家。通过清理,具备条件补全资料后予以注册登记442家,取缔不符合开办条件123家。
  1997年1月,执行国家工商行政管理局《企业年度检验办法》,以年检为重要手段,加大企业监管力度。全县内资企业年检率69.3%,外资企业参检率91%,年检合格率均为100%;依法处罚34家逾期年检的企业,吊销887家连续2年以上未参加年检企业的营业执照。1998年,把加快推进国有企业改革与发展作为企业注册登记管理的首要职责,指导县百货、县华友两公司合并,指导县印刷厂、县轮胎厂分别改制为有限责任公司。设立“下岗人员再就业绿色窗口”,对国有企业下岗人员再就业实行5条优惠措施,帮助安置下岗人员278人。
  2000一2001年,县工商局运用企业注册登记职能,抓好安全生产整治工作。与各相关部门联合,在全县检查经营范围涉及前置审批登记事项的企业3770家。对经营成品油、液化气企业,公共文化娱乐行业,建材行业,“五小”企业进行重点排查和清理整顿。
  2002年始,实行企业信用分类监管,即根据企业守法、守信情况将企业划分为A(守信)、B(基本守信)、C(失信)、D(严重失信)四大类,分别实行不同形式、不同力度的监管。初步建立企业信用信息收集、信用等级评定、信用状况公示、奖优罚劣等制度。全县完成企业信用信息采集和录入工作10538家,在“泉州工商红盾网”公示安溪获“泉州市工商信用良好企业”73家,在局域网公开曝光C类企业11家。
  2003一2004年,县工商局致力于促进和服务县域经济发展,提出运用职能服务安溪藤铁加工业、茶叶零售业、重点企业和促进农民增收四项优惠措施。指导成立和注册登记安溪首家分期出资有限责任公司(国有控股)一一福建省安溪煤矸石发电有限公司。协助茶都市场向国家工商总局申请冠用“中国茶都”字号,成立安溪中国茶都有限公司。帮助缺乏技改资金、面临困境的安溪制药有限公司改制为中外合资企业。帮助三安钢铁有限公司变更为非国有投资公司参股的有限责任公司,为该企业争取在海外上市、直接参与融资创造条件。2年间,注册登记企业349家,其中,国有企业27家、集体企业98家、股份合作制企业48家、各类公司176家。
  2005年,在企业注册登记中创新服务内涵,推行工商事务指导制和提醒制,为市场主体提供人性化服务。推行“经济户口”管理制度,全县各工商所建立完整的一户(企业)一档(“经济户口”),把日常监管动态录入计算机,实现市场主体户籍化管理。2006年,县工商局出台《有限责任公司章程制定及修改行政指导工作指南》,被泉州市工商局采纳并修订为全市工商系统工作指南。推行企业注册登记官制度(企业注册登记由受理、审查、核准分别办理改由注册官1人办理),简化审批环节,提高工作效率;实行企业网上年检,办理CA证书(企业网上年检数字安全证书),为企业提供更高效、更便捷的服务,企业年检率居全市前列。建立注册登记QQ群互动服务平台,方便企业通过网络咨询工商事务,实现与工商部门即时互动。设立专门的电子邮箱,方便企业与工商部门之间传送注册登记资料,实现办照提速。是年,注册登记企业225家,其中,在全市率先办理农民专业合作社登记1家(安溪珍田茶业合作社);新增外资企业16家。
  2007年7月,县工商局贯彻《中华人民共和国农民专业合作社法》,出台《关于支持和促进农民专业合作社发展工作意见》,开辟申办农民专业合作社“绿色窗口”,指定专人负责,免费办理注册登记。依法核准注册登记安溪县龙门桂林蔬菜合作社等3家专业合作社。指导龙门桂林蔬菜合作社实行“龙头企业+合作社+农户”经营模式,促其向产业化、市场化发展。认真贯彻落实国家支持海西建设的各项优惠政策,促进企业稳步发展。至年底,全县共注册登记企业1564家(其中法人企业680家),注册资本(金)36.63亿元;新增外资企业221家,注册资本1.89亿美元,投资总额6.44亿美元。
  二、个体工商户和私营企业注册登记管理
  1991年,安溪县鼓励个体工商户、私营企业从事发展生产、拾遗补缺和方便人民生活的行业,以及到山区、农村从事科技开发型行业。至年底,全县注册登记个体工商户3551户,私营企业211家,注册资金1693.69万元。
  1993一1997年,根据中共中央提出的多种经济成分长期共存、平等竞争、共同发展的经济战略和全省个体私营经济工作会议精神,采取对个体工商户数量较多的地区,由辖区工商所审查报批、县工商局核准发照。对私营企业实行直接注册登记;对边远山区个体工商户,采用备案登记、试营业一年后履行办照手续三项措施支持个体私营经济发展。
  1999年,坚持“扶持与监管齐抓、发展与提高并重、速度与效益同步”的原则,促进个私经济向规模型、科技型、支柱产业型、外向经济型发展。是年,注册登记安溪首家个人独资企业(安溪县机动车驾驶员培训学校)。2000年,全县累计新注册登记个体工商户1272户,私营企业290家,其中,科技型个体工商户254户、私营企业58家。
  2001一2003年,根据国际、国内经济发展需要,特别是应对中国加入WTO后新形势,引导和促进个体私营经济进行产业结构、投资结构、产品结构和组织结构调整,提高生存能力,适应市场竞争。并在法律法规许可范围内简化办照手续,为个体私营经济充分发展创造条件。3年间,新注册登记个体工商户1168户、私营企业442家、个人独资企业7家;甄别挂靠集体企业并办理转为私营企业97家。2002一2003年,县工商局建立个体工商户和私营企业“经济户口”静态(主要包括企业名称、经营场所、生产经营范围等)档案,为基层工商分局(所)日常监管提供所需资料。
  2004年8月起,改革个体私营经济注册登记办法,授权除城关、凤城外的其他8个工商分局(所),核发除涉及人民群众生命财产安全行业外的个体工商户营业执照。推行个体工商户、私营企业注册登记代理制度,实行无偿代理服务。2006年,采取“先照后证承诺登记”等措施,扶持个体私营经济发展。依照《中华人民共和国公司法》,首次注册登记1人公司1家(福建省安溪县万宝汽车租赁有限公司)。
  2007年底,全县有个体工商户9748户(其中港澳台地区居民个体工商户5户),比1991年增长1.75倍,私营企业1333家,注册资金24.28亿元,分别比1991年增长5.32倍和142.33倍。全县个体私营经济实力增强,经营规模不断扩大,私营企业注册资本在100万元一400万元的有244家,占总户数18.3%;注册资本在500万元以上的有170家,占总户数12.8%。

知识出处

安溪县志 下册

《安溪县志 下册》

本册采用述、记、志、传、图、表、录、引等体裁,以志为主,辅以图、表和照片。本册设专业分志、人物、附录、索引等。各专业分志从科学分类和社会分工相结合的实际出发,按自然、政治、经济、文化、社会顺序排列,共设13卷。

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