泉州市图书馆

一、城市建设管理
  1991年，贯彻执行《中华人民共和国规划法》。1995年起，全县规划区范围内的单位和个人的建设项目均实行“一书二证”（选址定点规划意见通知书，建设用地规划许可证和建设工程规划许可证）制度。1999年，执行《福建省建设行政执法程序》规定，出台《建筑材料准运证》等文件，确保规划建设的顺利进行。
  2000年，组织城乡规划执行情况检查，召开城乡规划和风景名胜区保护工作会议，邀请原省建委主任严拱饮教授等专家学者进行城乡规划知识讲座。2003年起，实行“一书二证”制度。在城市规划区内一律停办零星用地、零星建设项目的审批手续，实行统一规划、统一设计、统一施工、合理布局、综合开发、分片实施、配套建设的办法，做到建设一片，见效一片。同时，加强批后跟踪管理，对城市建设中不执行规划的违法违章行为进行惩处。是年，国家建设部、省建设厅、工商行政管理局陆续颁发《建筑工程施工许可管理实施细则》等一批建设管理文件。2001年2月，县建设局将上述文件汇编成小册，供建设、设计、施工、监理单位学习贯彻。2007年，又印发省建设厅工程建设管理处《安全监督手册》和突发事件应对法、创优工程暂行管理办法、拆除工程安全管理规定等法规，供建设、设计、施工、监理人员学习，提高业务和管理水平。
  二、村镇建设管理
  1991年，各乡（镇）分别成立村镇建设管理所，加强村镇建设管理工作。1993年9月，村镇建设管理站成立规划设计室，负责村镇建设规划，编制“六图一书”。1993年，贯彻执行《福建省村镇建设管理条例》，任何单位和个人在村镇进行建设，必须按相关程序办理审批手续。1995年，逐年对村一级建设进行规划，编制“三图一书”或“一图一书”。至2007年底，全县村级规划编制基本完成。村镇建设需持《村镇规划选址意见书》《土地使用权证》、建设局批准的设计方案或“扩初”（指在方案设计基础上的进一步设计，但设计深度还未达到施工图的要求）意见，由相应等级的设计单位设计的建设施工图及消防、人防、安全等部门的审核同意的意见书，方可办理《村镇建设许可证》。
  三、城建档案管理
  1991年至2002年5月，安溪县城市建设档案由建设单位自行管理。2002年6月，县规划建设局根据建设部《城市建设档案管理规定》，成立安溪县城市建设档案馆。9月，转发《福建省建设工程竣工图编制办法》的通知，开始办理规划区内的建设档案，其主要内容有工程准备阶段文件7项、监理文件8项、施工文件28项、竣工图3项、竣工验收文件6项。至2007年，继续完善城市建设各项档案。
  四、行政执法
  （一）机构与队伍
  1991年，安溪县城市建设管理监察中队成立，隶属县建设局。1999年4月，安溪县城市建设监察大队成立（简称县城监大队），隶属县建设局，为全民事业单位，编制28人。2001年，成立官桥镇城市建设监察中队。2005年12月，安溪县行政执法局成立，与县政府办公室合署办公，正科级建制。2006年3月，县城监大队并入县行政执法局。2007年，县行政执法局下设办公室及16个执法中队，人员114人，其中，公务员7人，事业干部、职工27人，行政执法协管员80人。
  （二）行政执法活动
  城镇规划区规划控制管理 1995年，安溪县城区规划建设实行“一书两证”（建设项目选址规划意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证）制度。2002年，开展“城市管理年”活动，推行规划中队包片、综合中队包街、机动中队包项责任制，推进城区规划控制管理工作。2003年，县城监大队建立行政执法责任制、公示制、过错追究制和评议考核制等行政执法制度体系。至2005年，县城监大队立案查处违规违法占地建房、房屋违法加层搭盖行为（简称“两违”）2139起。2006年，随着城镇建设的发展，城镇规划区规划控制范围不断调整扩大，参内、湖头、龙门、官桥等乡（镇）相继纳入规范控制管理区域，面积由原来约15平方公里扩大至约120平方公里。县行政执法局加大执法力度，实行分片包干、责任到人，全面加强对城镇规划区规划控制日常巡查监管，从根本上遏制规划区“两违”现象发生。同时，规范住房特困户、拆迁安置户等特殊对象个人住房建设跟踪管理。至2007年，县行政执法局立案查处“两违”案件826起。
  城区市容与环境卫生治理 1991年，加强城区市容和环境卫生管理。开展城区各批发交易市场、主次干道及重要部位周边环境卫生综合治理，依法查处违规占道经营、乱摆摊设点、乱披乱挂、乱倒垃圾、乱排污水等行为；规范户外广告设置管理，依法查处违规设置户外广告及乱贴乱涂行为；加强建筑工地文明施工监管，督促各施工单位落实文明施工各项规定，规范工程车辆运输和建筑垃圾处置。至2005年，县城监大队共立案查处各类市容违法违规案件4486起。2006—2007年，县行政执法局共查处各类市容违法违规案件1518起，清理、取缔无证流动摊点106个。
  其他执法活动 2006—2007年，参与县委、县政府组织开展的重点建设项目征地拆迁、农村违法建房整治、地质灾害点移民搬迁、整治非法采沙点及城区拆迁改造等重大联合执法活动。