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第一章 规划编制
  1984年始，根据全县不同时期经济社会发展目标和县城性质、规模、发展方向，合理利用土地，协调空间布局，先后四次聘请同济大学等单位进行县城城市总体规划编制。1993年，委托有资质的设计单位对全县24个乡（镇）进行规划编制。1995年，将全县446个村划分为一、二、三级村，陆续进行村级规划编制，2007年，对辅城区（又称南翼新城）进行补充规划。是年，根据湖头镇被省定为重点工业卫星镇和省级历史文化名镇的实际，进行《安溪县湖头镇发展规划》编制。加快城乡建设步伐，促进城乡建设可持续发展。
  第一节 县城规划编制
  一、1984年规划编制
  1984年，县政府聘请上海同济大学首次编制《安溪县城总体规划》。1985年，规划完成。县城定位为全县政治、经济、文化中心，厦（门）、漳（州）、泉（州）三角地区的开放城镇。结构为“一城两区”（旧城区、溪西区和溪南区）。范围为东至凤城镇先声村美寮，西至城厢镇同美村，南至城厢镇土楼村，北至凤冠山麓及凤城镇吾都村，面积2平方公里—3平方公里，用地面积1平方公里—2平方公里。人口近期（1985—1990年）2.2万人，远期（1985—2000年）3万人—4万人。
  二、1994年规划修编
  1994年，聘请福建省城乡规划设计研究院在1984年规划编制的基础上，对县城进行规划修编。1995年，修编完成。县城定位为全县政治、经济、文化中心，厦、漳、泉经济地区中以轻工业、茶叶加工为主的闽南重要城镇。结构为“一城五片区”（旧城、北石、城西、光德—同美、圆潭—过溪、土楼工业区）。范围为东至过溪村龙尾，西至光德村大寨山脚，南至土楼村寨内，北至中标村福岗，面积25平方公里，用地面积近期6.5平方公里，远期11.2平方公里。人口近期（1994—1998年）7万人，远期（1998—2014年）15万人—18万人。
  三、1999年规划修编
  1999年，聘请厦门市城市规划设计研究院在1994年规划修编的基础上，对县城进行规划修编。2000年，修编完成。县城定位为全县政治、经济、文化中心，全国著名茶乡、侨乡，以发展轻工业为重点，第三产业较发达的工贸型山水城市。结构为“一轴一心两组团七片区”（一轴，以蓝溪走向形成自西向东城市空间主轴；一心，以自然山水形成空间分隔，强化形成旧城区为城市单一中心；两组团，以旧城为中心，新城建设向东、西拓展形成“东翼”与“西翼”两个城市组团；七片区，旧城片区、砖文片区、圆潭片区、过溪片区、同美片区、光德片区、吾都片区）。范围面积101.3平方公里，用地面积27.5平方公里。人口近期（2000—2005年）11.5万人，远期（2020年）17.5万人。
  四、2004年规划修编
  2004年6月，聘请福建省城乡建设规划院在1999年规划编修的基础上，对县城进行规划修编。2006年4月，修编完成。县城定位为全国著名茶乡，以轻工业为重点，第三产业较发达，集水光山色、闽南特色于一体的工贸型山水城市。结构为“一轴双城三组团”（一轴，城镇发展将沿蓝溪和省道206线主轴展开；双城，主城区和辅城区姐妹城；三组团，中心组团，东翼组团、西翼组团），使大县城形成“南展北仰，东跃西联，主辅双城，一线展开”的双城双组团式城市空间结构。城区面积38.4平方公里，其中，主城区24.4平方公里，辅城区13.9平方公里。人口近期（2006—2010年）25万人（主城16万，辅城9万），远期（2010—2020年）31万人（主城20万人，辅城11万人）。
  第二节 镇村规划编制
  一、乡（镇）规划编制
  1991—1993年，全县23个乡（镇）所在地进行“六图一书”（现状地形图、总体规划平面图、土地利用规划图、道路交通规划图、公共设施规划图、近期建设规划图及规划说明书）规划编制。1994年，聘请福建省城乡规划设计研究院对湖头、官桥、龙门、西坪、龙涓、长坑、感德等乡（镇）镇区进行规划编制。是年，其他各乡（镇）也开始聘请有资质的规划设计单位对乡（镇）中心区域进行总体规划编制。
  1995年，安溪县规划建设发展领导小组成立，先后出台《关于切实抓好村镇建设规划，严格用地管理的通知》和《关于进一步完善村镇规划建设管理的通知》等规范性文件。1999年，完成官桥、湖头、感德、虎邱、西坪、龙涓、长坑、大坪、参内等10个乡（镇）“六图一书”总体规划调整修编。2000年，完成西坪铁观音发源地、魁斗清风洞等旅游景点的规划设计和官桥中心区、湖头镇中山街改造、龙门镇龙榜工业小区、长坑中心区及长南格工业小区修建性详细规划设计。发放村镇规划选址意见书28份，村镇建设许可证30份，使村镇建设步入规范化、法制法轨道。
  2001年，完成长坑乡中心区、龙美工业区（一期）、湖头新南工业区（一期）、官桥莲峰工业区等控制性详细规划和官桥建材城、龙门集贸市场、湖头美坂综合市场、金谷东溪试点小区的修建性详细规划。2003年，村镇规划突出“三个一”（一个高起点规划设计的住宅示范小区，一个特色鲜明的商贸街区，一个乡镇建设较为完善的工业小区），开展市级试点（小区）申报工作，有条件的镇、村开展省级住宅小区建设试点。
  2005—2007年，完成城南工业园、龙桥工业园和湖头工业园等近期开发建设用地控制性详细规划，并着手编制湖头历史文化名镇保护规划。
  二、村（居）规划编制
  1995年，将全县441个村分为三个级别，其中，一级村65个，二级村148个，三级村228个，并着手进行规划编制。1996年，全县213个一、二级村基本完成规划编制。
  1999年，完成市、县级5个新村建设试点村“六图一书”规划编制。有44个新村建设规划陆续开展。对55个市、县、乡（镇）级旧村改造、新村建设试点村“六图一书”规划进行调整修编。
  2004年，完成金谷镇东溪试点小区等修建性详细规划设计和龙门镇榜寨村、龙门村，官桥镇莲兜美村、官郁村、莲美村，感德镇霞庭村等12个中心村规划编制。
  至2007年底，全县完成172个村“六图一书”规划编制。
  第三节 历史文化名镇规划编制
  1999年5月，福建省人民政府公布湖头镇为省级历史文化名镇。12月，县政府颁布《关于进一步加强省级历史文化名镇湖头保护工作的通告》。该保护区包括宗城、下东、四角井等3个社区居委会及湖一、湖二、湖三、湖四4个建制村，面积约2.5平方公里。主要文物保护点有贤良祠等32处，其保护范围原则上按各文物点东西南北四至各加10米划定。
  2007年9月，县政府聘请天津市城市规划设计院厦门分院和华汇环境规划设计顾问有限公司，完成《安溪县湖头镇发展规划》编制。规划目标：整体协调，保护生态，以人为本，活力城市。城市定位：以冶炼、建材业为龙头，房产开发、商贸物流、文化旅游等综合发展的现代化工贸城市，为安溪县第二城市。人口27万人；用地面积3074公顷。湖头新城中心区选择在湖头溪北岸，芦内溪两侧，占地面积约280公顷；行政服务中心位于许前村。规划还包括城市结构布局、土地利用、交通道路、开放空间系统、历史文化保护、防灾、环保、市政工程、分期发展等。
  第二章 县城建设
  1991年，安溪县城实施旧城改造和新区开发，城区面积不断扩大，城市各项设施不断配套。至2007年，城区面积从1991年1.38平方公里扩大到20平方公里；道路91条，总长度122.6公里；桥梁14座，其中，改扩建2座；兴建、扩建公园11座和园林绿化、人工湖建设，使县城呈现城在山中、山在水中的特色。是年，安溪县城获“省级园林县城”称号。
  第一节 旧城改造与新区开发
  一、旧城改造
  东岳片区 位于凤冠山南麓、东岳寺南侧。2000年2月，实施一期改造项目（凤仪园）。建设商住楼10幢，住宅181套，店铺159间。2002年10月竣工并交付使用。2004年5月，实施二期改造项目。建设凤城派出所办公大楼。2006年5月竣工并交付使用。2期项目建设用地总面积16387平方米，拆迁建筑面积17876平方米，新建建筑面积23005平方米。
  党校片区 位于城区八三一路北侧，为原县委党校的所在地（含周边地区）。2001年7月，实施一期改造项目（三远商城）。2002年8月，完成国有土地使用权招标出让，这是安溪县第一宗以招标、挂牌、拍卖方式公开出让国有土地使用权的房地产项目。建设用地面积20100平方米，拆迁建筑面积20118平方米，地上新建筑面积73365平方米，地下新建筑面积2978平方米，有商住楼6幢，住宅513套，店铺117间。2007年2月竣工并交付使用。2004年12月，实施二期改造项目（龙腾大厦），建设用地面积2480平方米，地上建筑物建筑面积17673平方米，地下建筑物建筑面积2018平方米，由2幢高18层的住宅楼和裙楼组成，有住宅162套。2007年12月竣工并交付使用。
  凤麓片区 位于凤冠山南麓。2003年1月，实施改造，安溪县实验小学迁建于此。建设用地面积23858.3平方米，建筑面积18126平方米。设置地下公共停车场，建筑面积4147平方米。2007年8月竣工并交付使用。
  文庙片区 位于安溪文庙的北侧。2003年4月，实施一期改造项目（鸿业华苑），为步行商业街，建设用地面积4827平方米，地上建筑物建筑面积6644平方米，地下建筑物建筑面积2803平方米。2006年2月竣工并交付使用。
  中百片区 位于城区石狮口，原县百货公司。2003年7月，实施改造，建设用地面积2480平方米，地上建筑物高18层（其中1层—4层为商用曼哈顿购物广场，5层以上为住宅），建筑面积17673平方米；地下建筑面积2018平方米。2006年12月竣工并交付使用。
  工会片区 位于县运动场北侧，为县总工会的所在地（含周边地区）。2004年4月，实施改造，建设用地面积9378平方米，地上建筑物建筑面积57143平方米，有A、B、C、D4幢商住楼，其中，A幢高28层，B幢高22层，C幢、D幢高均为9层；地下建筑物建筑面积3451平方米。2007年12月竣工并交付使用。
  大同路西片区 位于大同路北端西侧。2004年7月，实施改造，建设用地面积22416平方米，地上建筑物建筑面积83610平方米，由5幢高18层、1幢高25层和6幢高6层的建筑物组成，其中，商住区1层—3层为新景商业广场。地下建筑物建筑面积37606平方米，其中，地下1层为商场，地下2层为停车库。建有步行街，与文庙片区一期的步行街衔接，为安溪最大商业步行街。2007年12月竣工。
  中山路东片区 位于中山路东端。2005年12月，实施改造，建设用地面积17498平方米。地上建筑物建筑面积135698平方米，由2幢高18层、2幢高22层、1幢高31层、4幢高32层的建筑物组成；地下建筑物建筑面积13652平方米。工程分两期改造建设，一期工程1幢高31层、2幢高32层的商住楼（鸿业华庭）于2007年12月封顶；二期工程至2007年底尚在建设中。
  旧实验小学片区 位于旧城隍祖庙周围，原县实验小学校址。2006年9月，实施改造，建设用地面积6381.9平方米。按照规划，地上建筑物建筑面积14699平方米，由2幢分别高18层和高30层的建筑物组成；地下建筑物建筑面积3525平方米。至2007年底工程建设未启动。
  大同路东片区 位于大同路北端东侧。2006年9月，实施改造，建设阳光城小区，建设用地面积16874平方米。按照规划，地上建筑物建筑面积109681平方米，由4幢分别高为21层、28层、30层、31层的商住楼组成，1层—2层为商用，3层以上为住宅，共有住宅948套，店铺141间；地下建筑物建筑面积9468平方米。同时，翻建、扩建安溪第一实验幼儿园，建筑面积2750平方米。2007年底，工程正在建设中。
  龙津公园片区 位于龙津公园的东南部。2007年12月，实施改造，规划建设金龙·现代广场，建设用地面积12240平方米。按照规划，地上建筑物建筑面积124848平方米，地下建筑物建筑面积16405平方米，由1幢高28层的写字楼、2幢高33层和1幢高49层的商住楼（安溪县当时规划最高的住宅楼）组成。2007年底，工程正在建设中。
  二、新区开发
  （一）城东开发区
  位于县城东部。开发区东至岩岭山西麓并延至圆潭，西至文庙前，南至晋江西溪，北至颖如大桥北端，面积0.67平方公里。1991年11月，成立美寮开发区办公室。1994年，兴建安溪一中体育场。1997年，兴建凤城中学。2000年，兴建詹敦仁纪念馆。至2007年底，建成新加坡花园、东城丽景、湖晖大厦、锦绣花园、凤冠山庄、龙潭等住宅小区。
  新加坡花园 位于岩岭山西麓。1993年，由新加坡华侨投资进行第一期建设，建有11幢楼房，店铺60间，商品房640套。2006年3月，实施二期建设，建设用地面积22643平方米，建筑面积76433平方米，由6幢高7层—18层的住宅楼组成，共有商品房449套。
  凤冠山庄 位于颖如大桥北侧山坡。1995年，台商詹纪德置为别墅区宅基地。2004年7月实施建设，建设用地面积69507平方米，地上建筑物建筑面积76458平方米，由3幢高14层、2幢高33层的住宅楼和60幢高级住宅组成，共有住宅385套，并设有2000平方米社区公共活动会所。
  锦绣家园 位于新加坡花园西侧许埔山。2006年6月，实施建设，开发商为鸿业房产开发有限公司。建设用地面积83955平方米，建筑面积209888平方米，由2幢高2层、20幢高3层、19幢高18层的住宅楼组成，共有住宅1537套，内设有818平方米的社区公共活动会所。
  （二）龙湖开发区
  位于河滨南路南侧。原是一片沙滩地改造的蔗园，长3.1公里，宽0.5公里，面积1.55平方公里。1991年，成立龙湖开发区办公室。兴建集资房5.55万平方米，商品房13524平方米。1992年，兴建铭选医院、新华书店、电力大厦、地税局、进修学校、逸夫小学、第四幼儿园、沼涛中学、闽运安溪公司客运站等。2000年后，建成登科小区、龙湖山庄、富华林美小区、世纪广场、龙湖商城及明园大酒店、刘鸿基教育基金楼等。
  登科小区 位于后垵黄龙山北麓。2000年12月，实施建设，建设用地面积14772平方米，建筑面积46605平方米，由6幢高12层15层的住宅楼组成，共有住宅407套。2003年1月竣工并交付使用。
  世纪广场 位于河滨南路南侧。2002年12月，实施建设，建设用地面积11017平方米，建筑面积33831平方米，1层为店铺，2层—7层为住宅，共有住宅230套。2005年1月竣工并交付使用。富华林美新村位于益民街889号。2003年1月，实施建设，建设用地面积17488平方米，建筑面积44918平方米，由6幢高7层的住宅楼组成，共有住宅270套。2005年10月竣工并交付使用。
  龙湖山庄 位于龙湖山坡。2004年8月，实施建设，工程分两期开发，一期建设用地面积69960平方米，地上建筑面积90948平方米，地下建筑面积12948平方米，由6幢高6层、3幢高11层、2幢高16层的住宅楼组成，共有住宅678套，地下停车位248个。2006年12月竣工并交付使用。二期建设由12幢高级住宅组成，至2007年底尚在建设中。
  中寮小区 位于龙湖山西侧。规划用地面积233450平方米，2006年，进行国有土地招拍挂准备工作。
  格口小区 位于龙湖格口。规划用地面积6.67公顷，2007年，进行国有土地招拍挂准备工作。
  （三）后垵开发区
  位于城厢镇砖文村后割。面积1.28平方公里。1992年3月，成立后垵开发区办公室。1996年，兴建火车站。1998年，兴建商住楼6幢及扶贫基金楼、计生服务大楼等。2001年，兴建恒兴中学。2003年，兴建广播电视大厦。2006年后，建成君悦华庭小区、世纪豪庭小区、百宏滨江花苑小区、蓝溪国际小区及移动通信大厦、烟草公司仓库、南都农贸市场等。
  茶都商住区 位于后垵大云片区。1997年，规划用地10公顷，采用土地出让形式开发，工程分三期建设。2000年3月，一期工程开工，2001年5月竣工，建筑面积5万平方米，有6大建筑群。2002年12月，二期工程开工，2003年8月竣工，建筑面积5.5万平方米，店铺410间，住宅147套。2003年9月，三期工程开工，2004年12月竣工，建筑面积7.5万平方米，店铺740间，住宅317套。2004年底，建成一个占地面积16.67公顷、总建筑面积18万平方米、投资规模5亿元的茶叶大市场，内有1500间商铺、464套住宅、2个茶叶交易大厅、3000多个摊位，还有客运站、酒店、茶文化博览馆、文化广场以及仓储、居住、物流配送等配套服务设施。
  特产城商住区 位于永安路，火车站南侧。2003年3月，动工建设，占地面积6.66万平方米，建筑面积10万平方米，工程分两期建设。一期工程占地面积4.33万平方米，建筑面积6.4万平方米，总投资约1.2亿元，2004年12月竣工交付使用。2004年12月底，二期工程开工建设，2006年9月建成，占地面积2.33万平方米，建筑面积3.6万平方米，总投资0.8亿元。
  三远江滨花园 位于河滨南路金钱山麓。2004年11月，实施建设，建设用地面积48943平方米，工程分两期建设。一期工程由4幢高7层、5幢高15层、2幢高17层的住宅楼组成，2006年6月竣工并交付使用。2007年底，二期工程尚在建设中。
  世纪豪庭 位于河滨南路恒兴中学南侧。2005年3月，实施建设，建设用地面积96600平方米，工程分两期建设。一期工程地上建筑面积173880平方米，地下建筑面积17320平方米，由10幢高12层、14幢高5层、5幢高6层、4幢高16层的住宅楼组成，共有住宅1258套，地下停车位860个。2007年12月竣工并交付使用。是年底，二期工程尚在建设中，已建成5万平方米生态园林、600米长滨溪景观，是安溪县品位较高的、规模较大的现代居住区。
  百宏滨江花苑 位于安溪火车站货运站边。2005年12月，实施建设，建设用地面积9899平方米，地上建筑面积42565平方米，地下建筑面积6616平方米，由4幢高18层—30层的住宅楼组成，共有住宅288套，地下停车位81个。2007年底，工程尚在建设中。
  君悦华庭 位于永安路南端，大同路东侧。2006年3月，实施建设，建设用地面积53279平方米，地上建筑面积186455平方米，由3幢高11层、13幢高18层、2幢高26层的住宅楼组成，共有住宅1554套；地下建筑面积16733平方米，有地下停车位472个。2007年底，工程尚在建设中。
  蓝溪国际 位于河滨南路恒兴中学北侧。2006年3月，实施建设，建设用地面积27483平方米，地上建筑物建筑面积154454平方米，由9幢并排而立高28层—33层的高层建筑物组成，共有住宅1070套，内设有建筑面积1314平方米的会所；地下建筑面积20400平方米，有地下停车位465个。2007年底，工程尚在建设中。
  （四）同美开发区
  位于城西大桥上游，原为沙滩。东至蓝溪，西至北石格及龙湖中桥，南至晋江西溪，北至童仔寨，面积1.125平方公里。1991年成立同美开发区办公室。是年起，先后兴建铭选中学、北石市场、第三实验小学、第三幼儿园、曾星如敬老基金楼，20多幢蓝田水库移民住宅、安星工业城。1996—1998年，凤城镇创建美法工业小区和同美工业小区。2000年后，原安星工业城、县汽车运输公司地片先后改造为三江豪苑、汇景嘉园、龙苑新村、亿龙城市花园、安星住宅小区等。
  龙苑新村 位于北石格兴安路侧。2002年7月，实施建设，建设用地面积19040平方米，建筑面积47882平方米，由11幢高7层的住宅楼组成，共有住宅325套。2004年12月竣工并交付使用。
  安星住宅小区 位于蓝安路200号—382号。2003年12月，实施建设，建设用地面积7087平方米，地上建筑物建筑面积24497平方米，由2幢高12层、3幢高5层—8层的商住楼组成，1层为商店，2层以上为住宅，共有住宅190套，店铺56间。2006年8月竣工并交付使用。
  亿龙城市花园 位于北石格兴安路北侧。2004年7月，实施建设，建设用地面积41611平方米，地上建筑物建筑面积100300平方米，由17幢高6层—12层的住宅楼组成，共有住宅800套、店铺38间。2006年7月竣工并交付使用。
  三江豪苑 位于兴安路侧的美法村。一期工程建设于2005年7月实施，建设用地面积9885平方米，地上建筑物建筑面积57298平方米，地下建筑物建筑面积11421平方米，由1幢高21层、1幢高27层的住宅楼组成，共有住宅506套、地下停车位176个，设有4600平方米大型商场和3500平方米休闲广场，2007年12月竣工并交付使用。二期工程建设用地面积15859平方米，规划建筑面积55509平方米，2007年底，工程正在筹建之中。
  汇景嘉园 位于三江豪苑对面。2006年1月，实施建设，建设用地面积146113平方米，规划地上建筑面积353500平方米，地下建筑面积21000平方米。分二期开发建设，一期为世泽医院（外商投资），520个床位，2007年底，工程尚在筹备中。二期为配套居住区，正在筹建。
  时代广场 位于北石原县酒厂。建设用地面积15966平方米，规划地上建筑物建筑面积47900平方米，2007年底，工程尚在建设中。
  （五）城西开发区
  位于城西上场溪沙埔和吾都溪沙埔。从原汽车站（西门巷）至吾都、清溪桥头，面积48.67公顷。1992年3月，成立城西开发区。1994年，修建清溪大桥、砌筑溪堤、开辟道路，推平小山包。1996—1998年，凤城镇创建吾都工业小区。2005年，兴建上山农贸市场和安发花园商住小区。
  上山农贸市场 位于祥云路上场。2005年8月，实施建设，建设用地面积5907平方米，地上建筑面积16263平方米，由3幢高6层的商住楼组成，共有住宅101套。其中，农贸市场建筑面积1978平方米。2007年底，工程尚在建设中。
  安发花园 位于上场溪畔。2005年10月，实施建设，工程分两期建设。一期工程建设用地面积15321平方米，地上建筑面积59210平方米，由10幢高6层、1幢高12层的住宅楼组成，共有住宅141套、店铺98间，2006年12月竣工并交付使用。二期工程建设用地面积3513平方米，建筑面积11338平方米，2007年底，工程尚在建设中。
  （六）德苑开发区
  位于城厢镇仙苑村和光德村。规划总面积2.72平方公里，计划分三期开发建设。2003年成立德苑开发区办公室。是年，兴建县中心粮库、粮食批发市场、粮食加工厂、县检验检疫大楼。2004年后，兴建省级储备粮库、安德物流中心、建材城、农副产品批发市场及龙凤都城。
  龙凤都城 位于仙苑村。2003年9月，实施建设，建设用地面积39.7公顷，总建筑面积61万平方米，其中，住宅51万平方米，配套设施10万平方米，为大型商住区。工程分六期建设。一、二期建筑面积168275平方米，三期建筑面积65000平方米，分别于2006年3月、2007年9月、2007年12月竣工并交付使用。2007年底，四期工程尚在建设中。该小区是安溪县当时最大的居住区，可容纳人口2万人。
  德苑农副批发市场 位于德苑工贸园。2005年12月，实施建设，建设用地面积66119平方米，建筑面积68698平方米。2007年底，工程尚在建设中。
  第二节 市政建设
  一、道路
  1991年，县城城区道路共17条，总长6344.2米，面积78028.85平方米；小街巷15条，总长2096.7米，面积7603.99平方米。
  1992年，由于旧城改造和新区开发，拆掉天平路、小东街、凤山路等路、巷，改建、延伸大同路、中山街、水门街等街道。2003年，开辟西二环路。2006年，开辟建安大道，连接德苑片区、同美片区、龙湖片区、城南片区、城西片区。
  2007年，开辟东二环路，连接魁斗镇、参内乡与西二环路；建设狮子岩隧道，修建晋江西溪、祜水等5座大桥，大城区交通网进一步形成。新城区路网以建安大道为主轴线，呈“南展北仰，东跃西连，主辅双城，一线展开”。旧城区路网由三横五纵构成，横向（东西走向）有新安路、新安西路、兴安路、八三一路、中山路；纵向（南北走向）有解放路、大同路、凤山路、新华路及民主路。此外，环绕两岸溪边的有河滨东、西、南、北路。是年底，城区道路91条，总长122.6公里，面积2.39平方公里（不包括小巷及小区道路），比1991年增长20.6倍。
  二、桥梁
  1991年，随着城区路网建设的发展，城区桥梁建设随之跟上。至2007年，共新建、改扩建桥梁15座，使城区桥梁达到17座，总长3000多米，城区交通更加便捷。
  三、隧道
  石狮岩隧道 位于东二环路路段。2007年12月开工建设，长1940米，净高5米，净宽10.5米。
  四、排水排污
  1991—1996年，各开发区先后修建一批排水排污沟。美寮开发区修建排水排污沟14条，长9251.35米，涵洞40多条，长1294.5米。龙湖开发区修建排水排污沟4条，长3965.59米，涵洞15条，长136米，其中，将原糖厂至晋江西溪的坑沟（小溪流，下同）改为排水排污沟，长约200米。1997年，铺设新安西路两侧排水排污管道，口径1米、长495米。2000年，修建茶都倒树沟至晋江西溪排水排污管道，长约300米。2002年，修建永安路排水排污沟5条，长2000米，德苑片区蓝溪上游排水排污沟800米。
  2006年，修建龙津大桥南端沿建安大道至二环路口排水排污管道，长1050米。修建旧城区最大的排水排污管道县政府门口至龙津大桥排水排污管道，长439米。2007年，修建民权路连接大同路排水排污管道，长约200米。是年底，县城城区排水排污管道总长89公里，排水排污面积1028公顷，比1991年初增长2.83倍。
  五、污水处理
  2000年，污水处理工程建设项目分别列入《安溪县县长环保目标责任书（2001—2005年）》和《安溪县创建国家环保模范城市工作目标责任书》。11月，聘请中国市政工程西南设计研究院厦门分院对城区污水处理工程方案进行设计。城区污水处理厂位于城东水闸桥下游2公里处，建设规模近期为3万吨/日，占地2.67公顷，采用A2/0处理工艺，服务面积24平方公里。工程总投资1.08亿元，其中，污水处理厂内工程3300万元，厂外配套管网7533万元。中期规模为6万吨/日。远期为9万吨/日，需用地6.67公顷。总体规划城区污水主管网总长48公里。
  2004年4月，县污水处理工程建设领导小组办公室成立。2005年5月30日，与泉州圣泽环境工程有限公司签订安溪县污水处理厂BOT项目特许经营合同书，污水管网配套工程建设同时开工。2006年初，开始建设污水处理厂，其规模提升为6万吨/日，修建污水管网54公里，中途污水提升泵2座，将排污范围扩大至闽南投资区、参洋片区。12月，厂区内各建筑物全部竣工。2007年，完成城区6.41公里主干管道的铺设，并在城东建成1座配套污水提升泵站，4月30日投入运行。
  六、照明
  路灯设置 1991—1992年，县城城区有路灯电杆243根，线路长8120米，路灯203盏，变压器55台。1993—2006年，县城城区路灯不断增多。至2007年，县城城区主干道、次干道、小巷均设置路灯，共有路灯1.5万盏，灯型由白炽灯改为高压钠灯和节能灯。
  夜景工程 1991—2004年，县城城区夜景工程进行感性建设，在河滨北路龙津大桥布置灯光、铁索桥设立彩灯。2005—2006年，在城区一些主要建筑物建设夜景工程，建成国税局大楼等经营性夜景照明设施和50多处非经营性夜景设施。在大同路、建安大道、河滨北路（南门大桥至怡和酒店）、河滨南路（世纪豪庭）等处安装“中华灯”248套。在大同路（安溪六中环岛至中国茶都）、蓝溪大桥等处安装“荷花灯”146套。在城区主干道、次干道安装各种路灯1.4万盏。总投资5000万元。至2007年底，县城城区有市政迎宾大道、大同路、建安大道、新安路等千盏彩灯带；河滨南路、河滨北路近十里彩灯长廊；大龙湖畔、龙津大桥、城西大桥、铁索桥、凤山公园涵虚阁、明德楼、中国茶都广场、龙凤都城、金钱山公园清心阁等，成为城区夜景工程的标志性景点。
  第三节 公用事业
  一、供水
  一期工程 1993年，城区人口4.7万人，原县自来水厂供水量8000吨/日适应不了城市发展的需求。11月，县政府决定投建新县自来水厂，该厂位于县城水域上游的吾都工业区内，占地面积2公顷，供水量为5万立方米/日。工程由中国市政西南设计院勘测设计，安溪县建筑工程公司等负责土建工程施工，福建省设备安装公司泉州分公司负责设备及部分管道安装。一期工程设计供水量2.5万立方米/日，总投资4217.07万元。1994年1月动工，1995年9月25日试运行。新自来水厂安装DN200毫米以上供水主干管34公里，除供应旧城区外，还供龙湖、同美、后垵等新开发区用水，供水面积5.6平方公里，供水人口8万人。
  二期工程 2000年，为适应大县城用水需求，县政府决定实施第二期自来水改造工程。聘请中国市政西南设计院厦门分院进行实地勘查、钻探、设计，落实征地和贷款。2003年9月开始施工，翌年8月7日投入试运行。2005年1月10日，正式验收合格并投入使用。2007年，安装新加坡花园至圆潭，水厂至闽南投资区、建安大道，仙苑加油站至粮食仓库，茶都至过溪等输水管网，并对旧城区解放路、新华路旧管网进行改造。至此，县自来水公司有供水量5万吨/日配套设施，总输水管道40公里，供水范围15平方公里，可满足15万人的生活生产用水。
  二、燃气
  液化气 1991—1995年，县城城区液化气需从南安、泉州一带采购。1996年，安溪丰源泉液化气发展有限公司成立。该公司系中石化集团公司与香港源丰投资有限公司共同投资800万元人民币创建，位于城厢镇涝港村，设计库容520立方米，年供气能力3万吨，1997年投产。1999年，城区液化气供应经营点陆续增多。根据市政府规定，对申办液化气供应点进行审批。2004年，湖头镇溪美村成立聚源液化气储配站，库容200立方米，年供气能力1.5万吨。2007年，在感德、长坑、西坪、官桥、龙涓规划建设液化气储配站。全县共有液化气供应站112家。
  天然气 2003年，县建设局着手编制燃气专项规划。9月，由省、市、县组成专家组评审通过。2004年6月，安溪县城区燃气项目建设工作领导小组成立，下设办公室。根据天燃气专项规划，分为近期和远期建设。8月，项目投资建设与运营特许经营权开始公开挂牌招标。9月，经过评标委员会的评审，确定四川中阳建设工程有限公司为中标人。9月29日，签订项目投资建设与运营特许经营权合同书，并定于2005年12月建成通气。后来，由于各种原因，天然气工程投资建设未能实施。
  三、公共交通
  线路 1980年9月，成立县公交公司，但城区的公交线路没有运行。1999年9月6日，经县政府办公会议研究决定，城区公交车线路由恒兴汽车运输公司经营，开通4条城区专线。1999年10月1日，恒兴公司投入16座位—19座位中型客车24辆，开始公共汽车试营运。12月，再增加中型客车8辆，开通县城至参内公交路线。2006年10月1日，县公交公司更新大型客车48辆，同时营运线路增加到6路，即1路，从安德物流有限公司至茶都车站；2路，从安德物流至凤城中学；3路，从同美双凤至茶都车站；4路，从大岭村至茶都市场；5路，从亿龙小区至参内祜水；6路，从童仔寨至涝港。行车时间每天6时—20时，每条路线由8辆公交车循环运行。
  票价 1999年10月1日，各线路每座次票价一律1元，城区中、小学生实行半价优惠；离休干部、残疾荣誉军人免费优惠。2006年10月，采用无人售票方式，每辆公交车配备卫星定位系统，装有3个探头。2006年底至2007年，往参内乡每座次票价1.5元。
  车站 1981年，在凤城西门溪边兴建县公交车站，仅有1幢2层办公楼和可停放2辆客车的车场。1992年，县公共交通公司与县汽车运输公司合并。1997年，县公交车站在城建办拍卖280万元后拆除，改建凤山花园住宅区。是年，恒兴汽车运输公司在凤城北石三德兴华侨新村兴建恒兴汽车站，占地2200平方米。2001年5月，恒兴汽车运输公司在中国（安溪）茶都东侧兴建茶都车站，占地1.3公顷，2002年10月正式投运。该站是福建省首家达到二级客运站标准的民营车站。
  停车场 2001前，城区停车场有2处，即凤城西门小车场和深内寄车场，不足4000平方米。2001年起，县城进行房地产开发，按规定10层以上，地下应设置停车场，停车场数量猛增。仅实验小学地下停车场面积达6139.9平方米。
  第四节 园林广场绿化
  一、园林
  （一）公园
  凤山森林公园 位于县城凤冠山南麓，1991年始建。1999—2000年，建设景区内3.5公里主干道。2002年2月，该公园被国家旅游局评为“国家AAA级旅游区”。2003年1月，被批准为省级森林公园。3月，公园规划设计方案由福建省林业调查规划院编制，规划面积179.7公顷，其中，茶叶大观园12公顷，宗教朝圣区1.3公顷，健身游览区166.4公顷。2004年续建，公园内有革命烈士纪念碑、东岳寺、城隍庙、茶叶大观园、廖长官纪念馆、詹敦仁纪念馆、沼涛图书馆、大弥勒佛塑像、亭廊（涵虚阁、明德楼等）、旅游步道、路灯夜景和园林绿化工程等。至2006年底竣工，累计投资4000多万元。
  江滨公园 又称河滨休闲长廊，位于大龙湖畔。1999年8月始建，占地面积17公顷，绿地面积12.9公顷，总投资10241万元，集观光、旅游、休闲、娱乐、运动为一体。2004年11月竣工。公园内种植1300多株榕树及多种花草，配置园林小路、公厕、亭子、石桌、石椅、铁制座椅、娱乐健身设施，在沿溪石护栏上镌刻古今诗文7000多首（则），形成10多公里长的“十里诗廊”。雁塔周围开辟为游艇码头、旱冰场和交谊舞运动广场等。
  龙津公园 位于安溪文庙南侧。2000年10月开工建设，占地面积近2.2公顷。工程分三期，一期工程至2002年12月竣工。拆除安溪宾馆西楼及周边部分建筑物3000多平方米，平整土地，种植26株大榕树。二期工程于2004年10月启动，2006年10月竣工。拆迁县文化馆、县青少宫、游泳池、国税大楼、人大与政协大楼以及周边建筑物7000多平方米，拓展公园的规模。三期工程拟结合文庙东片区改造，规划建设广场、青少年、老年活动中心。
  茶叶公园 位于县城东郊的参内乡圆潭村，原为县茶叶科学研究所。2000年10月，启动工程建设，规划面积42.27公顷，建有茶树品种园、茗山茶亭、三和茶壶，其中，茶树品种园占地6公顷，有铁观音、本山、黄旦、毛蟹等64种名茶；还有一座小型水库，可供人们划艇或垂钓，总投资500多万元。集生态旅游、文化古迹、休闲娱乐、茶园观光为一体。
  茶都公园 又称风云园，位于中国（安溪）茶都东侧。2002年8月动工建设，2003年12月竣工，占地面积3.5公顷。与城东水闸桥、大龙湖、中国茶都景观相映成趣。金钱山公园位于城区河滨南路南侧，以山得名。2003年4月动工建设，占地面积2.5公顷。建有清心阁、省心亭、停车场、绿化工程及夜景工程等，累计投资400多万元。
  阆苑岩森林公园 位于城厢镇同美村和芹内村境内，海拔755.2米。山腰有县级文物保护单位阆苑岩寺。2002年，开辟通往岩寺的盘山混凝土公路。2003年12月，被定为县级森林公园，占地面积392公顷，以山、水特色景观为依托，集生态旅游、宗教朝圣、健身休闲、游览观光、茶文化观赏为一体。2005年11月，列入省级森林公园建设。
  龙门森林公园 位于龙门镇与同安区交界处。2006年12月25日始建，占地面积1599公顷。
  过溪河滨公园 位于城区铭选大桥至污水处理厂外侧。2006年始建，一期工程占地面积8公顷。
  曾坑口迎宾公园 位于省道308线曾坑水电站南侧。2007年，建设迎宾小广场、水泥路，并进行绿化和安装路灯，占地面积1.2公顷。
  （二）亭榭
  省心亭 坐落于金钱山公园。2002年12月开工建设，2003年3月竣工。取唐朝诗人白居易五言诗《观割麦》之意而命名。
  静心阁 坐落于凤城河滨北路与凤声路交接处，大龙湖畔。2003年11月开工建设，2004年3月竣工。圆形六柱重檐歇山式，亭柱镌“静观天下事，心有浩然气”等对联。清心阁坐落于金钱山公园山顶。2004年建，建筑面积800平方米，单体3层，高18.72米，以钢筋混凝土框架结构代替传统的木梁柱结构，仿明清时代的风格，阁檐上有许多精美木雕。
  涵虚阁 坐落于凤山森林公园内。2004年9月开工建设，2005年4月竣工。建筑面积264平方米，高13.16米，单体三层，钢筋混凝土结构。
  明德楼 坐落于涵虚阁北侧。2006年1月开工建设，2008年竣工。高5层27米，建筑面积1600平方米，钢筋混凝土仿古结构。周边设有停车场、台阶、小广场、溪石景观等。
  思源亭 坐落于凤山公园革命烈士陵园西侧。1989年兴建，钢筋混凝土结构。1986—1990年，省、市政府先后派出扶贫工作队、讲师团数百人到安溪扶贫，县脱贫致富办公室兴建此亭以纪念。
  晦翁亭 坐落于东岳寺后。1989年，为纪念朱熹而建，钢筋混凝土仿古结构。亭内设有供游人休憩的石桌、石椅。慈缘亭坐落于东岳寺后。1993年，由旅居新加坡侨亲陈美英女士捐建。仿古二排楼式，钢筋混凝土结构，建筑面积150平方米。底层作接待室，2层为重檐穿斗式六角亭。
  石岩亭 坐落于尚卿乡翰苑村观音潭畔。该亭为纪念旅居新加坡侨亲李石岩所建，钢筋混凝土结构。1986年后，李石岩卖掉别墅，倾其家财，数度返乡捐资兴建翰苑、灶美、安溪十四中学的教学楼、教师宿舍及尚卿乡水泥路、侨联大厦等公益事业。2000年3月，尚卿乡政府在其故乡兴建此亭。
  此外，洪恩岩、清风洞等风景区建有凤观亭、丰隆亭、观瀑亭、联春亭、清风亭、洞天亭等。
  （三）碑林
  清水岩碑林 清水岩寺周围有宋、元、明、清各朝代的碑刻20多处，字体有篆、隶、楷、行书等，尤以岩图碑最为珍贵。国家AA级旅游区石碑位于景区入口处，是据国家旅游局所授之牌样式所勒。
  凤山碑林 1995年，县政府决定在凤山公园廖长官纪念馆建设安溪凤山碑林。采用石刻，石碑规格为160×80厘米。作品选择当代名人、名家的手笔。2000年10月，碑林落成，共有143块，分为凤山碑林和廖长官颂碑两部分，依次排列在廖长官纪念馆前后。
  十里诗廊 位于城西大桥至中国茶都河段两岸。1991年，随着美寮、龙湖小区的开发，开始在城区晋江西溪修筑防洪堤，2001年12月竣工。2002年10月，又开始在16.4公里的防洪堤中建设护栏，其中10.3公里的花岗岩护栏中，镌刻7000多首（则）先秦至清代的律诗、绝句、《论语》和部分毛泽东诗词；茶都公园溪边护栏镌刻600余首历代茶诗。
  二、广场
  文化广场 位于县政府大院之后，俗称“后操场”（1930年，民军陈佩玉盘踞安溪始建），既作文艺体育场地，也作为广场使用。1995年，整修为花园式操场，后又撤除花草，西侧为华侨酒店寄车场。2008年8月进行改造，铺设石板材，在艾美商场外墙设置公共电子大屏幕，重建篮球场、门球场，设有文化宣传栏和舞台等设施，广场周边种植树木，并设置石桌、石椅，供人休憩。许多大型集会和文艺活动常在此举行。清晨与夜间，则成为市民健身和儿童溜冰的场所。县文化部门把改造后的“后操场”称为文化广场。
  茶都广场 2000年，在茶都门口开辟茶都广场，面积1.2万平方米。广场地板铺设石板材，周边种植树木花草。2005年，又在广场兴建茶都标志物——福源壶，壶高8.18米，宽14.16米，由400块花岗岩组成，重约800吨，周围设5个由单块花岗岩雕成的茶杯，每个茶杯重2吨，茶杯上镌刻宋代诗人、茶人、名人诗句。广场两侧树立8根花岗岩雕琢的茶文化石柱，柱上分别镌刻乌龙茶采制10道工序图。
  雁塔广场 2000年，在雁塔周围兴建休闲广场，内设喷水池，面积2000平方米，临溪修筑护栏，地板铺设石板材，栽种垂柳。2007年，配置夜景灯光。
  铁观音文化园广场 2005年，魏荫名茶有限公司在城东工业区兴建，占地面积1.8公顷，设有3000平方米文化广场。广场塑有重5吨纯铁铸的观音像，并将铁观音发源地之一的西坪镇松岩村打石坑景观进行浓缩微雕，形象再现铁观音发源传说故事。
  三、绿化
  道路绿化 1993年前，每年都开展道路绿化，由于被严重砍伐，加上道路改造、拓宽，除龙门、官桥等尚有部分行道树外，城区道路及公路的行道树所剩无几。1994—1998年，随着省道和县道的拓宽改造，城区道路两侧的绿化、美化建设步伐加快。1999年，完成新安路、虎崎墓至龙津大桥、清溪大桥至童仔寨等主干道11.5公里的绿化。在虎崎墓兴建双龙草雕造型绿地，童仔寨环岛双凤草雕造型绿地，城西大桥龙凤草雕造型绿地。2000年，完成城区主干道6.9公里绿化和4.8平方公里公共绿地绿化。2005年，新开辟的永安路作为绿化样板进行重点建设。河滨北路的绿化带保留原有植物，两侧人行道绿化带草皮改种地被花，形成错落有致的绿化景观。河滨南路增加绿化面积；蓝溪路在原有绿化基础上进行植物景观造型，提高绿化档次。2007年底，城区26条道路总长53.3公里全部绿化，绿化率95％，其中，园林景观道路6条，林荫路10条，道路绿化基本形成。
  沿溪街头绿化 1991—1998年，开展河滨北路、河滨南路两侧、蓝溪两岸防护林绿地建设。1999—2000年，开展虎崎墓和环岛、童子寨、中医院门口至妇幼院等街头绿地建设。2001—2006年，开展河滨北路与河滨南路的江滨绿地和圆潭半岛防护绿地建设。2007年，先后对龙凤都城溪滨、安发花园小区溪滨、旧城区码头溪滨进行绿地建设。
  新区绿化 1991年，城区开展居住区绿化达标工作。新加坡花园、龙湖小区、先声小区、东岳小区、中山花园5个居民生活区建成园林式居住小区，各社区居委会、物业管理公司落实绿化养护责任。同时，提高工业小区的绿化美化程度。对吾都工业小区、同美工业小区、美法工业小区、圆潭小区、火车站工业园区、德苑工贸园区等，进行高标准绿化规划建设。2007年，亿龙城市花园小区被省建设厅命名为“省级园林式居住小区”。
  庭院绿化 2002年，县政府大院、县武装部大院、武警中队大院、城厢镇政府大院、铭选医院、安溪一中、铭选中学、沼涛中学、沼涛小学、电力公司、交警大队、国税局、地税局等单位加快庭院的绿化美化建设，提高绿化达标率。2006年，安溪一中、铭选中学、华侨职校、陈利职校、铭选医院5个单位被命名为“省级花园式单位”。2007年，恒兴中学、沼涛中学、凤城中学被命名为“省级园林式单位”。
  公园绿化 2002年，加大凤山公园、茶叶公园、金钱山公园、龙津公园的资金投入，对环山公路进行坡面绿化，两侧栽植小叶榕、鱼尾葵等。凤山公园裸露山体种植三角梅、爬山虎、草皮。茶叶公园裸露山体种植杨梅。河滨公园种植榕树和花草。2007年，县城城区公共绿地面积83.3公顷。
  四、古树名木保护
  1997年，县政府先后颁发《关于建立自然保护小区和实施古树名木挂牌保护的通知》《安溪县城市古树名木保护管理暂行规定》。1999年4月，在城区内百年以上的古树、稀有名贵树种，具有历史价值以及种植年限30年以上，胸径（离地面高1米处）30厘米以上的大树均由园林绿化主管部门负责建档予以重点保护，任何单位和个人不准损坏和砍伐。2006年，县政府颁发《关于对第二批164株古树名木进行挂牌保护的通知》，对古树名木进行建档，并实行挂牌保护。对坐落在城市规划区范围内公共地段、风景区内的古树名木责令由县林业主管部门负责管理养护；对散生在单位或私人庭院内的古树名木，由所在单位或私人负责管理养护。
  第五节 环境卫生
  一、设施设备
  公厕 1991年，城区有公厕12座，其中，1座是水冲式公厕，其余为旱厕。1992年，开展旧城改造与新区开发，部分公厕拆除。1998年，城区建立水冲式公厕14座，基本消灭旱厕。2001年5月，新建新安西路二级公厕1座，改建大同路、河滨北路、先声小学、民主路、上山、河滨南路等6座公厕为二级水冲式公厕，其余的公厕进行重新装修。是年，城区15座公厕全部改为三级水冲式公厕。2007年，由县环卫部门管理的城区公共厕所15座，均为水冲式公厕。
  垃圾处理 1991年，城区仅设置固定垃圾箱8处，垃圾定时清运。1992年，在城厢镇过溪村溪边征地0.3公顷，建设一座垃圾处理场。1995年，又投资56万元，在过溪村征地1.99公顷，建设一座垃圾填埋场。1998年，城区建立垃圾中转站3处。2002年1月，在过溪村征地2.13公顷，扩建垃圾填埋场。2004年，确定在参内乡罗内村荔园作为县城生活垃圾卫生填埋场新址。2005年，环卫所配备2艘水上垃圾打捞船，在大龙湖沙场上游绿地建设水上环卫码头和20吨水塔。2006年2月投入使用。是年，在城厢镇圆潭村征地11.67公顷，建设一座建筑垃圾堆放场。2007年5月投入使用。是年，城区共有垃圾转运站4处。
  垃圾焚烧发电厂 2006年10月，县政府决定在城厢镇涝港村清林角落建设城区垃圾处理场和垃圾焚烧发电厂，占地20公顷，计划投资1.65亿元。项目为BOT（投资、管理、移交）招商、引资项目。计划采取焚烧发电工艺，日处理垃圾300吨，垃圾处理覆盖凤城、城厢、参内、魁斗、蓬莱、金谷、官桥、龙门8个乡（镇）。2007年，通过招标咨询公司进行招标。
  环卫机械设备 1991—1992年，以板车、小四轮垃圾车、运粪车、洒水车为主。2000年，添置后装式垃圾收集车、吊桶式垃圾收集车等。2001—2006年，先后购置地坑式摆臂集装箱垃圾车、装载机、封闭式人力垃圾车、打涝船等。2007年，县环卫所配备一定数量的汽车、农用车、装载机、摇臂车、洒水车、中转运输车、压缩车、扫地车、小货车等系列环卫机具，但吨位偏小，不适宜大范围、长距离作业。
  二、环卫管理
  道路清扫 1991年，城区道路清扫面积2.5万平方米，日清运垃圾30吨。1993年，旧城改造和新区建设加快，日清运垃圾量逐年增多。是年为40吨。2000年70吨。2007年，城区主干道清扫面积96.8万平方米，其中，主城区一、二级道路面积85万平方米，由县环卫所负责清扫保洁；三级道路面积11.8万平方米，由社区居委会负责清扫保洁。城区日运垃圾150吨，全部由环卫所负责清运。
  垃圾收集 1991—2007年，城区的生活垃圾由县环卫所采用定段、定人、定号的清运保洁模式和沿街鸣铃收集、定点倾倒、集中清运的方式，运往定点垃圾场作处理。城区的建筑垃圾由建设单位或个人收集、清理，运至圆潭建筑垃圾场进行填埋。
  第三章 镇村建设
  1991年6月，安溪县村镇建设管理站成立。是年底，全县24个乡（镇）成立村镇建设管理所，与乡（镇）土地管理所合署办公，具体负责村镇规划建设管理。1993年，实施国务院《村庄和集镇规划建设管理条例》和福建省《村镇建设管理条例》，贯彻“统一规划，合理布局，因地制宜，各具特色，保护耕地，优化环境，综合开发，配套建设”的方针，对村镇进行规划建设。1995年后，将各乡（镇）的村镇建设作为农村脱贫致富奔小康内容，纳入党政任期目标责任制统一考评，村镇建设工作有了突破性进展。至2007年，全县涌现蓬莱、湖头、官桥、龙门、感德、祥华等一批已具雏形的新型集镇；建立14个新农村建设示范村，其中，省级2个，市级3个，县级9个。通过示范村的建设，有效地推动全县新农村建设的进程。
  第一节 集镇建设
  一、基础设施建设
  集镇基础设施建设的交通、通信、电力、广播电视等内容，已分别在本志卷三十《乡镇概况》及其他篇章中记述，本目只记述“供水”和“环卫”等内容。
  供水 1991年，只有湖头镇、官桥镇有自来水厂，日供水仅2000吨。1992年始，各乡（镇）所在地先后兴建自来水厂，容量1000吨—3000吨。其中，湖头、官桥自来水厂先后扩建，日供水5000吨。
  环卫 2005年，除湖头镇、官桥镇设有环卫机构外，其余尚未建立。2006年，全县开展“家园清洁行动”活动，省、市、县三级进行资金扶持，各乡（镇）、村（居）多方筹资，加强垃圾处理设施建设和添置环卫设备。至2007年，全县各乡（镇）、村（居）设置垃圾填埋场或垃圾中转站约1000个。
  二、公共事业建设
  学校 1991—2007年，各乡（镇）所在地先后新建、扩建校舍，共有中学61所，小学331所，职业中专6所，特教学校1所，幼儿园116所，校舍建筑面积145.53万平方米，比1991年增长1.3倍，其中，1993年后校舍建筑面积占71％。
  医院 1991年，各乡（镇）医院先后新建、扩建门诊大楼，增添医疗设备，改善医疗条件。至2007年，共有医疗卫生系统房屋建筑面积14.05万平方米。
  第二节 新村建设
  1991年后，各村（居）先后开展社会主义新农村建设规划。1995年，安溪县制定《关于奔小康建新村计划的实施意见》，推进新农村建设步伐，着重做好“五改”（改房、改路、改水、改厕、改圈）及“五通”（通路、通电、通水、通话、通广播电视）工作，整治农村中的脏、乱、差现象。1997年，确定一批市、县、乡（镇）三级奔小康试点村，并以点带面进行整改。1998年，省委新村建设现场会代表到魁斗镇奇观村参观，将该村列为山区新农村建设模式之一。是年，城厢镇墩坂村被定为省级文明村。
  1999年4月，成立县旧村改造新村建设领导小组，推进旧村改造与新村建设步伐。按照“三图一书”（建制村的总体规划平面图、现状图、近期建设规划图及规划说明书），重点完成公路沿线50个一级村的新村建设详细规划。是年，城厢镇经兜村被定为县宽裕型小康示范村和泉州市旧村改造新村建设示范村；金谷镇中都村、龙门镇寮山村被定为市级新村建设试点示范村；湖头镇湖一村郭山自然村被定为县级新村建设示范村，湖三村榕川新村定为镇级精品村；官桥镇官郁、官桥、吾宗、仁峰5个村被定为县富裕小康型示范村；感德镇洪佑村、五甲村被定为新村建设示范村。2000年，湖头镇被列为泉州市30个小城镇建设示范镇之一，聘请福州八达城市规划设计院完成镇区总体规划，推进横山、前溪、后溪3个村连片改旧建新，实施美坂、美溪村新村建设。
  2006年，全县开始实施社会主义新农村建设规划，确定54个示范村、整治村。由省、市、县给予一定资金补助。其中，省、市级示范村2个（尤俊、经岭）；县级示范村15个（经岭、经兜、鹤前、美洋、深洋、东洋、洋中、溪榜、华芸、尚芸、芸美、河美、善坛、五甲、玳堤）；乡（镇）级示范村24个（砖文、翰卿、溪坂、蓬溪、中都、金榜、圆潭、草坂、云溪、上山、雪山、萍州、达新、蓝一、龙通、蓬庭、美西、衡阳、福都、阳星、三洋、下镇、美坂、福田场前分场）；省、市选定整治村28个（经兜、银坑、鹤前、美洋、深洋、东洋、洋中、溪榜、华芸、尚芸、芸美、河美、田头、双格、善坛、石林、红星、康随、蓝二、五甲、大坂、白玉、玳堤、珠塔、内灶、红村、白桃、湖四）。2007年，选定的各级示范村14个，其中，省级示范村2个（经岭、尤俊）；市级示范村3个（经兜、芸美、五甲）；县级示范村9个（鹤前、溪坂、祥地、草坂、罗内、华美、金榜、美坂、阳星）。
  2006—2007年，全县新农村建设拆除旧房1920幢、建筑面积25.81万平方米，新建房屋2578幢、建筑面积45.8万平方米，整理土地面积73.84万平方米。修筑排水沟343.40公里，填埋茅厕2209个，新建公厕51座、建筑面积3139平方米，绿化面积27.09万平方米，新建公共设施183幢、建筑面积5.53万平方米。
  附：新村建设选介
  经兜村 位于城厢镇东南部，泉州至安溪公路旁，有4个自然村。1978年后，该村经济发展迅速，为全县水暖器材之乡，村民大都翻建新楼房。1999年，该村被列为县宽裕型小康示范村和泉州市旧村改造、新村建设示范村。按“五改”“五通”“三绿”的要求，拆除闲置旧房7000平方米、猪圈280个，改厕100个，新建公共厕所8座，硬化环村道路，安装路灯，改造排水沟，铺设自来水管道，开通并普及程控电话、有线电视，聘请环卫工人常日保洁。至2007年，该村成为一个道路宽敞、路灯明亮、别墅林立、花草飘香的新农村。
  尤俊村 位于尚卿乡西南部，有10个自然村。该村地域狭长，四面环山，山高林密，交通闭塞，曾是县级贫困村之一。2000年，该村大力发展藤铁工艺、养殖业，经济快速发展。全村有企业19家，其中，规模以上企业7家。2006年，该村被列为省、市首批新农村建设示范村，聘请陕西城乡建设设计院进行新村建设规划，拓宽进村公路并进行公路硬化、亮化；拆除村主干路两侧闲置旧房和露天硐堡式旱厕，设置定点垃圾桶，建设垃圾填埋场，组建村级环卫队；在村主干道两侧和村民房前屋后进行绿化、美化；兴建村民休闲广场、村文化活动中心；开辟工业小区，鼓励村民投资，促进星辉公司龙头企业壮大；创办茶筛编造厂、蜂蜜加工厂，建立养殖场；种植各种经济适用林，兴建尤俊农耕园旅游区。村容村貌发生巨大变化，昨天偏僻乡村，今日游人如织。
  善坛村 位于官桥镇西北部的畲族村，有8个自然村，31个村民小组。1992年，该村仅一条通往镇区泥土路，没有闭路电视、程控电话，村部设在祠堂里，小学校舍已成危房。1993年，该村得到华侨捐助、政府支持，投资1000多万元，先后铺设水泥路，架设光缆，开通有线电视、程控电话；翻建校舍，兴建铭火幼儿园、村综合办公楼、引水工程；拆除路边猪舍、厕所，兴建垃圾收集点，组建村环卫队，山区农村面貌焕然一新。
  第三节 民居建设
  1991年起，随着城区的旧城改造、新区开发和乡（镇）旧村改造、新村建设的深入发展，安溪民居大为改善。是年，全县城镇居民人均住房面积14.4平方米，农村居民人均住房面积20.2平方米。1980—1992年，新建民房面积91.8万平方米，占总面积26.3％。1993—2007年，新建民房面积1735.58万平方米，占总面积50％。土木结构民房占民房总数28.3％，石结构占22.7％，砖混结构占22.4％，钢筋混凝土结构占25.4％，其他结构占1.2％。2007年底，城镇居民人均住房面积28.34平方米，农村居民人均住房面积35.14平方米，分别比1991年增长96.80％、73.96％。
  第四章 建筑施工
  1991—2007年，安溪建筑业迅速发展，建筑企业队伍不断壮大，资质等级结构进一步优化，施工技术不断提高，建筑市场管理日趋规范，在适应全县建设需求的同时，逐步走向省内外。
  第一节 建筑企业
  1991年，全县有建筑企业26家，其中，县建筑企业1家，乡（镇）建筑企业25家。1995年10月，建设部颁布《建筑企业资质管理规定》。翌年，省、市建委又对建筑企业进行资质审查，全县26家建筑企业按新规定的资质评定，其中，工业与民用建筑施工企业资质三级2家，四级22家；地基与基础专业企业资质三级1家；水电安装专业企业资质四级1家。
  2001年，安溪原建筑企业的资质普遍偏低。是年，县建设部门从资本、专业技术、技术装备上下功夫，促进企业升级，提高竞争力。
  2007年，安溪建筑企业全部改制，成为责任有限公司、股份有限公司等民营企业，建筑企业资质等级结构优化升级。是年，全县建筑企业27家，其中，建筑安装企业17家，市政工程建设企业1家，装饰企业5家，爆破工程企业1家，电力工程建设企业1家，电务工程建设1家，矿山公司1家。按建筑企业资质分，一级企业1家，二级企业9家（其中装饰企业2家），三级企业17家。
  第二节 勘察设计
  一、工程地质勘察
  1991—2007年，安溪县城进行旧城改造、新区开发，县内工程地质勘察机构力量不足，主要委托泉州工程勘察院、桂林水电地质勘察院厦门分院、福建省岩土工程勘察院等15家工程勘察院勘察。工程地质勘察采用机械钻探，获得工程地质资料，出具地质报告，为建筑设计者提供基础形式的依据。
  二、建筑设计
  图纸设计 1991—1994年，安溪县仅有建筑设计室1家，资质为丁级。1995年1月，该室暂定为丙级。1997年2月，该室更名为安溪县建筑设计院，资质为丙级。2001年，随着安溪商品房建设增多，外地设计单位到安溪进行建筑设计68家。2002年9月，县建筑设计院资质晋升为乙级。大力应用TQC和CAD技术，完成许多功能复杂、技术要求高的建筑设计项目。至2007年，完成房屋设计面积127万平方米。
  图纸设计审查 2000年2月前，安溪建筑工程设计标准，基本上是三级及其以下工程，图纸设计只要县建筑设计院设计或审查即可。2002年2月后，省建设厅规定，新建、改建、扩建的各类建筑工程及装修工程的工程勘察结果、施工文件和施工图设计文件，必须按工程项目分级管理权限，列入建设管理部门审查范围，经审查合格后，方可交付使用。安溪县没有二级以上审图机构，图纸设计的审查，一般由县建筑设计院进行预审，再送省、市有资质的机构审查。
  第三节 施工技术
  一、基础工程
  1991—2007年，根据地质条件，房屋建筑基础工程分别采用条形钢筋混凝土基桩、孔桩灌注基桩、冲孔灌注基桩等加固地基施工技术。1992年，龙湖开发区工程建设开始应用冲（钻）孔灌注基桩。先用机械冲（钻）孔到一定深度后（一般深15米—20米），放置预先制好的钢筋网笼，后灌注混凝土成桩，桩上由钢筋混凝土环通连结为整体。2001年，党校片区兴建三远商城时开始应用用钢筋混凝土预制桩。桩由钢筋混凝土预制，用直径16毫米螺纹钢露出混凝土2厘米，桩长10米—14米，断面30×30厘米，尾呈尖状，将预制桩钉入地下，桩上由钢筋混凝土连结为整体。
  二、结构工程
  1991—1999年，安溪房屋建筑结构大都采用钢筋砖（石）混合结构、钢筋混凝土框架结构等。2000年起，高层房屋建筑增加，大都采用钢筋混凝土框架结构、框剪结构。在混凝土浆中添加UEA水泥膨胀剂，以节省水泥，减少成本，加速砼凝固并增强防水性能。至2007年，屋面防水工程、装饰工程等建筑技术也有较大的发展。
  第四节 建筑市场管理
  一、工程项目招投标管理
  1991—1994年，工程项目招投标首先由县建委根据有关规定，对报送承建的建筑企业资质等级是否符合条件进行审查，然后，成立项目评标领导小组，由县建委、县计委、县建行、建设单位、项目主管单位等部门召开招投标会议，确定招投标单位，在招投标过程中，实行“两公开、一监督”（公开办事制度、公开办事结果、依靠群众监督）。1995年11月28日，安溪县建设工程项目施工招标投标领导小组成立，下设办公室，负责全县建设工程项目施工招、投标管理。县政府规定，凡行政、事业单位和国有企业投资的工程项目及投资额20％以上的合资项目都必须实行施工招标发包；工程造价在20万元以上50万元以下的，经县招投标办公室批准，可由乡（镇）人民政府和建设单位组织招标，报县招投标办备案；工程造价在50万元以上或建筑面积在1000平方米以上的工程项目，由县招投标办组织招标发包。
  1999年，县招投办制定规范建设工程项目施工招标投标评标办法。采用百分制评分，对每一个工程项目按投标报价、施工工期、工程质量标准、施工企业综合业绩、项目管理班子配备、施工组织设计等6个分项内容综合计分，以总分最高者为中标单位，进一步遏制招投标中的不正之风。
  2004年2月，成立县建设工程招投标中心，在建设工程招投标过程中，按照公开、公正、诚信、择优的原则，阳光操作，实行最低标价中标，逐步规范建设工程招投标市场。
  二、工程管理
  安全管理 1991—1997年，按照国务院颁布《建筑业的劳动保护条例》和省建委颁布《建筑工人安全技术操作规程》，严格执行“三安”（安全帽、安全带、安全网）、“四口”（预留洞口、楼梯电梯口、进料口、通道口）和“五周边”（楼层周边、阳台周边、井架周边、楼梯周边、过道周边）的防护。严格落实“一图”（施工平面图）、“五牌”（工程名称牌、工程简况牌、文明安全守则牌、职工守则牌、门卫制度牌）和“一色标”（危险处用显眼颜色作警告标记）的设置。县建委设立安全监督员，每年结合质量检查进行安全检查。1998年，县政府出台《安溪县建设工程质量安全奖优罚劣暂行规定》。2001年6月，成立县建设系统安全生产委员会，开展安全生产监察。2004年4月，对建筑施工悬挑式脚手架安全技术作出若干规定，特别规定每段脚手架搭设不得大于24米。2007年4月起，在县城规划区和各类开发区，严格限制使用人工挖孔桩，人工挖孔桩深不得超过15米。
  质量管理 1991—1996年，县建筑工程质量监督站坚持常年对每一个工序进行质量检查鉴定，对不符合质量要求的成品或半成品坚决返工；每年进行两次工程质量抽查。1997年3月，县政府颁布《关于加强室内装饰装修行业管理的通告》，强化对装饰行业的装饰质量进行管理。2000年1月，县建设局举办国务院颁发的《建设工程质量管理条例》研讨班，170多位业者参加。2001年，专门印发《工程建设管理文件汇编》。2006年9月，开展建筑工地特种设备使用登记制度，凡是新开工的建筑工地未经注册登记和备案的特种设备，一律不得投入使用。11月，县建设局制定《建设工程质量投诉管理办法》，凡是新建、扩建、改建各类房屋的安装工程、装饰装修工程和市政基础设施工程，在规定的保修期内发生质量问题均属投诉范围，超过保修期在使用过程中发生工程质量问题，由产权单位或有关部门处理。
  三、工程监理
  1991—1999年，工程监理执行建设部1989年颁发的《建设监理试行规定》，凡是公有制单位和私人投资的大中型工业交通建设和重要的民用建筑项目，外资、中外合资和国外贷款建设的工程都委托监理单位监理。2000年后，建设单位与房地产开发企业，依据工程需要，大都委托有资质的监理单位进行工程监理。至2007年，先后有泉州市工程咨询监理有限公司、长春市建设监理公司、武汉求实监理公司等36家有资质的监理单位到安溪进行工程建设监理。
  第五章 房地产业
  1991年，安溪房地产迅速兴起。1995年，实施国务院颁布《城市房地产法》，安溪房地产业逐步走向规范化。2002年8月，实行国有土地出让（招标、拍卖、挂牌）制度，安溪房地产业发展走上综合开发的道路。随着安溪经济的不断发展，房地产业市场日趋活跃。至2007年，全县房地产开发企业35家，开发项目52个，规划用地面积177.5万平方米，规划建筑面积437.3万平方米，已办理规划许可建筑面积252.6万平方米，住宅小区星罗棋布，商住高楼拔地而起，城区面貌日新月异。
  第一节 城镇住房制度改革
  一、公房出租与出售
  公房出租 1991—1995年，全县公产房屋采取以租养房的原则进行管理，租金按使用面积计算，每月每平方米0.08元—0.12元。1996年，根据国务院《关于深化城镇住房制度改革的决定》及省政府的要求，推进租金改革。是年，每月每平方米使用面积租金提为1元，1997年1.6元，1998年2元，1999年2.61元，2000年3元。租金提高后，实行房租补贴，从2000年1月1日起，按职工个人工资总额或离（退）休费的8％计算，随工资发放。2006年提高到15％。
  公房出售 1991年底，全县出售公有住房450套，建筑面积3.38万平方米，其资金收入归县政府房改办，由县政府规划统一建设用地，再由房改办负责综合开发集资房建设。至2000年，全县出售公有住房957套，建筑面积7.07万平方米。2001年后，公房出售甚少。
  二、集资建房
  1991年，县土地成片开发领导小组制定优惠政策，凡属县政府统一经营的开发区有偿出让土地及集资房，享受一系列优惠政策，促进集资房建设。1997年，县政府制定《安溪县深化城镇住房制度改革实施方案》和《关于出售公有住房有关问题的通知》。1999年，县政府制定《安溪县关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设实施方案》，经省房改领导小组同意公布实施，对出售公有住房进行规范。至2000年，全县集资建房1810套，建筑面积17.57万平方米。
  2006年8月，贯彻执行建设部、监察部、国土资源部《关于制止违规集资合作建房的通知》，停止审批党政机关集资合作建房项目，已审批未施工项目或经审查不符合《经济适用房住房管理办法》和房改政策的，不得按集资合作项目开工建设。已开工建设项目，住房面积超过当地规定，按当地住房面积超标处理办法执行。对单位违规向职工提供集资建房补贴，责令追回。
  三、住房公积金
  1994年，县政府根据《福建省住房公积金管理暂行办法》，制定《安溪县住房公积金实施细则》，成立安溪县住房基金管理中心，负责全县住房公积金的归集、管理和使用等具体业务。1995年起，县内机关、企事业单位全面实施住房公积金制度。按照“个人存储，单位资助，统一管理，专项使用”的原则，缴交标准：单位按职工工资总额5％，个人按其工资总额3％。是年，全县参加住房公积金归集的单位215个，人数13344人，缴交公积金372万元。1996年，缴交标准调整为：单位、个人各7.5％。2000年，全县参加住房公积金归集的单位300个，人数21159人，余额8262.13万元。2001年，缴交标准调整为：单位、个人各8％。2004年，全县存入县建设银行住房公积金2.68亿元；住房公积金贷款3200万元。2007年，缴交标准调整为：单位、个人各15％。全县参加住房公积金归集的单位355个，人数20301人，余额3.5亿元。
  第二节 房地产开发经营
  一、房地产开发企业
  1991年，全县只有1家房地产开发公司。1992—1996年，安溪县各类房地产开发公司相继成立，其中，有外商独资企业、集体所有制企业和私人合股企业。
  1997年，全县房地产开发企业逐渐规范，加上经济上的宏观调控，房地产市场一度出现疲软。2000年，安溪房地产业呈现迅速发展势头，房地产企业急剧增加。是年9月，县建设局印发《房地产建设应具备条件和程序的通知》，进一步规范房地产企业。2007年，全县房地产开发企业35家，其中，二级资质2家，三级资质8家，暂定三级资质23家，四级资质1家，暂定四级1家。
  二、商品房开发
  1991年11月，县政府决定在县城龙湖、北石统一建设30幢廉价房，并向社会公开出售住宅500套，店铺240间。1992年11月，县政府出台《关于在安溪城区购买房地产办理手续程序》（简称“三联单”）后，只要向开发区购买商住地或工业用地，就可进行房地产开发。城区新安路两侧、河滨东、西、南、北房地产开发很快兴起，其销售价格随地块和市场价格而变动，初步形成房地产开发经营竞争机制。1995年1月，国务院颁布《城市房地产法》，进一步规范房地产开发行为。2001年11月，取消“三联单”。至1998年，全县城镇私人建筑及商品房开发建筑面积188.2万平方米，其中，商品房建筑面积27.22万平方米。
  1999年，根据《城市房地产法》要求，各房地产开发单位必须“严格规划，合理开发，规范房地产市场”。是年，全县房地产开发竣工建筑面积31520.28平方米，新开工建筑面积50866.97平方米。2000—2007年，全县房地产开发项目52个，其中，旧城区13个，新城区36个，城区外3个；竣工建筑面积地上107.85万平方米，地下8.85万平方米。
  三、安居工程
  （一）计划生育安居工程
  2003年，全县5000多户农村女儿户（只生育1个或2个女儿的家庭）中，人均居住面积5平方米以下的有704户，住在旧房、危房的有653户。是年，安溪开展“关爱女孩行动”试点工作，将建设计划生育安居工程列入县委、县政府为民办实事项目之一，每户需建房的“二女户”由县、乡（镇）财政补贴2万元；建房土地由县、乡（镇）、村（居）负责，免收一切费用，建房用地以旧宅基地或空闲地或荒地、非耕地为主；建筑面积每户80平方米—120平方米，由县建设局免费提供建房的工程设计、施工管理、质量监督等服务。对修缮旧房的“二女户”，每户由乡、村根据实际情况补助0.5万元—1万元。至2007年底，全县累计建设计生安居工程643户，建筑面积6.73万平方米，投入资金3138.25万元。
  （二）地质灾害安居工程
  河山村安居工程 1992年，金谷镇河山村发生山体滑坡。市、县先后共拨出10.9万元，帮助该村兴建集体宿舍14间，建筑面积200平方米。1996年，市、县又拨出18万元，建房安置41户。
  湖上村岭尾高边桥安居工程 1998年，湖上乡湖上村岭尾高边桥角落因开采石灰石矿，发生山体滑坡。1999年5月31日，市委书记何立峰率市政府有关部门到现场视察灾情，当场决定70户灾民立即搬迁。县建设局结合新村规划，严格控制建房用地，每人用地面积10平方米，每户用地不超过60平方米，降低安置房造价，用地由湖上村无偿提供。市民政局拨出30万元，市农办、脱贫办按造福工程标准每人补助1000元，拨给41.1万元，县财政每人补助500元，计20.55万元予以配套。1999年底，工程完成第一层建筑。2007年，县政府决定湖上村岭尾高边桥其他灾民易地安置在湖头镇横山村，由湖头镇政府负责建设，建筑结构为框架一层，总建筑面积17100平方米，翌年1月竣工。
  内坂村安居工程 2000年6月17日—18日，因遭受台风暴雨袭击，魁斗镇内坂村发生山体断裂滑坡，直接危及60户277多名灾民的生命和43幢房屋财产的安全。灾情发生后，魁斗镇政府马上成立造福工程领导小组，聘请福建省农业大学进行测量。县建设局村镇办公室及建筑设计院结合新村规划设计，投入310万元，征用土地1.06公顷，建设安置房48幢。是年底，受灾户全部迁入新居。
  高肥山安居工程 2000年8月24日，尚卿乡科山村高肥山自然村发生山体滑坡，全村146户、670人中，受重灾15户、60多人，受威胁83户、381人，危房388间。灾情发生后，市、县领导当即拨款补助易地重建。首期70户，建筑面积861平方米，当年竣工迁入新居。
  潘田矿区安居工程 1991—1998年，感德镇潘田村因长期开采铁矿石，导致发生3次大面积山体滑波，造成地表变形，民宅地基塌陷，全村710户、2980人，受灾546户、2413人。灾情发生后，省、市、县、镇和潘洛铁矿多方重视，多次深入现场察看。1999年6月3日，省政府副省长朱亚衍到潘洛矿区调研，决定对险区136户、654人进行搬迁，需投资1100万元，由潘田铁矿、市、县政府各承担1/3。2002年，县政府决定对潘田村灾民实施“以矿救灾，整体搬迁，综合治理”的救灾方案，筹资7000万元，（其中，潘田铁矿采矿权拍卖5300万元），在县城龙湖兴建富华林小区，安置53户矿区灾民；并在县城新区德苑片区兴建潘田住宅楼17幢650多套，建筑面积7.78万平方米，安置矿区灾民。至2007年，该村灾民告别地质灾害危险区，全部迁入新居。
  四、移民工程
  蓝田水库移民工程 1993年4月，兴建装机容量2.5万千瓦的蓝田水库电站，水库淹没区需动迁167户、988人，需安置人口1036人。经县政府研究决定，蓝田移民点定在凤城北石格，开辟一条新街道，长1000米，宽16米，两侧兴建1层的钢筋混凝土楼房26幢167套，建筑面积1.43万平方米。
  勤内三峡移民工程 2001年8月，根据中央、省、市三峡移民机构的安排，安溪县接收安置重庆市奉节县新城乡第一批三峡移民9户41人，县三峡移民办公室在城厢镇勤内村，兴建砖混结构安置房9幢。
  中标三峡移民工程 2004年8月，安溪县接收安置重庆市万州区河口乡第二批三峡移民8户30人，县三峡移民办公室在城厢中标村兴建砖混结构安置房4幢，每幢1层，建筑面积660平方米。
  第三节 房地产交易
  一、转让 抵押
  转让 1991年，县房地产交易所根据有关政策，制定房地产交易规定。1995年，执行《房地产管理法》，根据房地产法规，按不同方式取得土地使用权，分为可以出让和不得转让两种。1991—2007年，全县办理房地产转让（包括赠与、典当、交换）6431件，建筑面积71.67万平方米。
  抵押 2004年前，房产证抵押由县房地产交易所保管。2004年后，改由银行等单位保管。1991—2007年，全县办理房地产抵押25840件。
  二、租赁
  1991年，执行国家和县政府有关房屋租赁的规定，房屋租赁应向房管部门登记备案。对房屋所有权人以划拨方式取得国有土地使用权建成的房屋出租，必须将租金中所含土地收益缴纳国家。1992年后，由税务机关按租金征收增值税17％，建设部门按租金提取城建配套费2％。
  三、商品房交易
  预售 2003年，房地产商兴建商品房后，为及早回笼资金，可进行预售。预售前应向建设部门申请办理预售许可证。至2007年，全县新建商品房预售155件，建筑面积123.63万平方米。
  交易 1991—2007年，房地产商兴建商品房，取得竣工验收证明书后，方可进行商品房交易。购房户在购买前可向房地产商索取《商品房使用说明书》和《商品质量保证书》，然后进行交易。
  四、房改房集资房二级市场
  1999年，为培育和发展住房二级市场，省政府出台文件，对居民购买的公有住房（包括房改房、经济适用房、集资房）或私房出售，按其出售金额征收综合税费5％，监证费0.8％，契税3％。其中，房改房、集资房出售时，应征得县房改办同意（因房改房、集资房的土地属于划拨），方可进行二级市场交易。至2007年，全县房改房、集资房进入二级市场交易有90多套。
  五、中介服务
  1991年，随着房地产交易市场的兴起，安溪房地产价格评估、抵押登记、租赁、咨询、买卖、物业管理等中介服务机构相继成立。至2007年底，全县有房地产中介机构20家。
  第四节 房地产管理
  一、产权登记发证
  1991年，安溪房地产业发展较快，房地产发、换证工作量增大。发、换证对象涉及公房、商品房、集资房、安置房、私有房等，必须按国家颁布的《房产测量规范》（国标GB/T·1—2000）进行登记、发换证及产权产籍档案管理。至1998年，全县发、换证23979本。1999—2007年，每年办理产权登记2000多本，其中，2007年，办理房屋产权证2103本。
  二、房屋拆迁与安置
  1992年，县城城区较大规模地进行旧城改造和新区开发。房屋拆迁时，基本按原面积易地或就地安置，按照规划自行建设。是年，县政府制定城区购买房地产办理手续程序，规定开发区拆迁户收费办法，凡安置在18米宽或24米宽道路两旁的拆迁户，一般应予收取城市基础设施配套费；拆迁户用地的耕地占用税，以每户不超过120平方米的限额报县政府批准减免。
  1999年，按照县城总体规划，开辟新安西路，须拆迁188户，建筑面积48875平方米，其中，县房改房6885平方米，居民户21050平方米，机关企事业单位13家。在安置上，房改房由县政府统一给予安置。居民户安置采用按原房屋土地面积折半计算，拆迁户自行建设；土地面积不足部分，向县政府购买，购买价格比实际价格优惠50％；若不自行建设，由政府统一安置。2000年，东岳片区进行改造时，拆迁补偿安置按国家征用土地办法，属宅基地的无偿征用；房产按质论价。
  2002年4月，县规划建设局与县物价局根据《福建省城市房屋拆迁货币补偿暂行办法》和《城市房屋拆迁管理条例》精神，结合安溪县城区房地产交易市场的实际情况，制定《安溪县城区各类房屋交易指导价》，使房地产评估有个依据。指导价分为城区主要居民区住房和城区主要街道店面两类。指导价的房屋重置价取值每平方米为：框架结构650元，砖混结构550元，石混结构500元，砖木结构350元，土木结构250元，简易结构150元。其中框架结构以4层—6层为标准，3层以下7层以上，重置价各上调10％；砖混和石混结构以3层—5层为标准，2层以下6层以上，重置价各上调10％；土木和简易结构以1层—3层为标准。建筑物的折旧法计算：成新率＝（耐用年限-已使用年限）耐用年限。其中，耐用年限：框架结构为60年，砖混、石混为50年，砖木、土木为30年，简易结构取10年；风险系数：商业风险为3.27％，办公风险为2.97％，住宅风险为2.67％；房地产开发利润为15％；街道分为主干道、次干道、支路、支巷等进行比较分析。此外，还有房屋、店面的计算、以及交通条件、周围环境、通风采光、空间布局、生活服务设施、教育设施、层次、朝向、成新、使用功能等区域因素等，根据实地勘察进行综合分析而确定评估价格。
  2004年4月，县政府制定《安溪县城市房屋拆迁管理暂行规定》。8月，经省建设厅批准，成立安溪县新安房屋拆迁工程有限公司，拆迁资质三级。是年，拆迁建筑面积30.8万平方米。2000—2007年，城区规划区内共拆迁建筑面积53.36万平方米。
  三、物业管理
  1994年，先声住宅小区形成后，小区组建一个治安小组，负责管理小区治安。2004年，根据《福建省物业管理招标暂行办法》，县规划建设局严格执行房地产开发单位和物业管理企业分离，指导住宅小区成立业主委员会，维护业主的合法权益，同时加强物业企业的资质认定和申报，举办物业管理培训班，邀请市房地产管理局有关负责人授课，提高物业管理意识。是年，安溪第一家物业公司——佳好物业管理有限公司成立，管理面积3.38万平方米。2007年1月1日，开始实施《福建省物业管理条例》，物业管理进一步规范化。是年底，全县有物业公司7家，管理建筑面积78.95万平方米。
  第六章 机构与管理
  第一节 机构
  一、行政机构
  县规划建设局 1991年，安溪县建设委员会（简称县建委），内设人秘股、城建股、建工股、村镇建设办公室、建筑设计室。下辖园林管理处、房地产管理处、房地产交易所、建筑安装定额管理站、建设工程质量监督站、城市建设监察中队、自来水公司、公交公司、建筑公司，行政编制12人，事业编制41人。1996年7月，县建委更名为安溪县人民政府建设局，内设机构基本不变，下辖增加地热公司、环卫所。2002年1月，县建设局更名为安溪县规划建设局，内设人秘股、建工股、法制股、建筑业股，下辖建筑设计院、城市建设档案馆、建设工程安全监督站、建设工程质量监督站、建设工程造价管理站、村镇建设办公室、建筑设计室、园林管理处、房地产管理处、房地产交易所、城市建设监察大队、自来水公司、地热水公司、公交公司、环卫所、房地产开发公司。2005年12月，县公共事业所、县自来水公司、县地热公司、县园林管理处、县城市建设管理监察大队从规划建设局析出，成立安溪县市政公用事业管理局、安溪县行政执法局。2007年，县规划建设局内设办公室、法制股、建工股、建筑业股、城乡规划股，机关效能建设办公室。下辖村镇建设管理站、造价站、建设工程质量安全监督站、房地产管理处、房地产交易所、建设工程招投标中心、建筑设计院、建设档案馆，行政编制17人，事业编制35人。是年9月，成立湖头规划建设分局；10月，成立龙桥规划建设分局。
  二、事业机构
  县市政公用事业管理局 2005年12月30日，安溪县市政公用事业管理局（简称县公用事业局）成立，为正科级事业单位，委托县规划建设局归口管理，内设办公室、审批股、政策法规股、市政工程管理股、路灯夜景管理股、公用事业管理股、给水排水管理股、市容风景管理股（加挂园林管理处），编制25人，其中，管理人员4人，技术人员19人，工勤人员2人。2007年，机构、编制没变。
  第二节 管理
  一、城市建设管理
  1991年，贯彻执行《中华人民共和国规划法》。1995年起，全县规划区范围内的单位和个人的建设项目均实行“一书二证”（选址定点规划意见通知书，建设用地规划许可证和建设工程规划许可证）制度。1999年，执行《福建省建设行政执法程序》规定，出台《建筑材料准运证》等文件，确保规划建设的顺利进行。
  2000年，组织城乡规划执行情况检查，召开城乡规划和风景名胜区保护工作会议，邀请原省建委主任严拱饮教授等专家学者进行城乡规划知识讲座。2003年起，实行“一书二证”制度。在城市规划区内一律停办零星用地、零星建设项目的审批手续，实行统一规划、统一设计、统一施工、合理布局、综合开发、分片实施、配套建设的办法，做到建设一片，见效一片。同时，加强批后跟踪管理，对城市建设中不执行规划的违法违章行为进行惩处。是年，国家建设部、省建设厅、工商行政管理局陆续颁发《建筑工程施工许可管理实施细则》等一批建设管理文件。2001年2月，县建设局将上述文件汇编成小册，供建设、设计、施工、监理单位学习贯彻。2007年，又印发省建设厅工程建设管理处《安全监督手册》和突发事件应对法、创优工程暂行管理办法、拆除工程安全管理规定等法规，供建设、设计、施工、监理人员学习，提高业务和管理水平。
  二、村镇建设管理
  1991年，各乡（镇）分别成立村镇建设管理所，加强村镇建设管理工作。1993年9月，村镇建设管理站成立规划设计室，负责村镇建设规划，编制“六图一书”。1993年，贯彻执行《福建省村镇建设管理条例》，任何单位和个人在村镇进行建设，必须按相关程序办理审批手续。1995年，逐年对村一级建设进行规划，编制“三图一书”或“一图一书”。至2007年底，全县村级规划编制基本完成。村镇建设需持《村镇规划选址意见书》《土地使用权证》、建设局批准的设计方案或“扩初”（指在方案设计基础上的进一步设计，但设计深度还未达到施工图的要求）意见，由相应等级的设计单位设计的建设施工图及消防、人防、安全等部门的审核同意的意见书，方可办理《村镇建设许可证》。
  三、城建档案管理
  1991年至2002年5月，安溪县城市建设档案由建设单位自行管理。2002年6月，县规划建设局根据建设部《城市建设档案管理规定》，成立安溪县城市建设档案馆。9月，转发《福建省建设工程竣工图编制办法》的通知，开始办理规划区内的建设档案，其主要内容有工程准备阶段文件7项、监理文件8项、施工文件28项、竣工图3项、竣工验收文件6项。至2007年，继续完善城市建设各项档案。
  四、行政执法
  （一）机构与队伍
  1991年，安溪县城市建设管理监察中队成立，隶属县建设局。1999年4月，安溪县城市建设监察大队成立（简称县城监大队），隶属县建设局，为全民事业单位，编制28人。2001年，成立官桥镇城市建设监察中队。2005年12月，安溪县行政执法局成立，与县政府办公室合署办公，正科级建制。2006年3月，县城监大队并入县行政执法局。2007年，县行政执法局下设办公室及16个执法中队，人员114人，其中，公务员7人，事业干部、职工27人，行政执法协管员80人。
  （二）行政执法活动
  城镇规划区规划控制管理 1995年，安溪县城区规划建设实行“一书两证”（建设项目选址规划意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证）制度。2002年，开展“城市管理年”活动，推行规划中队包片、综合中队包街、机动中队包项责任制，推进城区规划控制管理工作。2003年，县城监大队建立行政执法责任制、公示制、过错追究制和评议考核制等行政执法制度体系。至2005年，县城监大队立案查处违规违法占地建房、房屋违法加层搭盖行为（简称“两违”）2139起。2006年，随着城镇建设的发展，城镇规划区规划控制范围不断调整扩大，参内、湖头、龙门、官桥等乡（镇）相继纳入规范控制管理区域，面积由原来约15平方公里扩大至约120平方公里。县行政执法局加大执法力度，实行分片包干、责任到人，全面加强对城镇规划区规划控制日常巡查监管，从根本上遏制规划区“两违”现象发生。同时，规范住房特困户、拆迁安置户等特殊对象个人住房建设跟踪管理。至2007年，县行政执法局立案查处“两违”案件826起。
  城区市容与环境卫生治理 1991年，加强城区市容和环境卫生管理。开展城区各批发交易市场、主次干道及重要部位周边环境卫生综合治理，依法查处违规占道经营、乱摆摊设点、乱披乱挂、乱倒垃圾、乱排污水等行为；规范户外广告设置管理，依法查处违规设置户外广告及乱贴乱涂行为；加强建筑工地文明施工监管，督促各施工单位落实文明施工各项规定，规范工程车辆运输和建筑垃圾处置。至2005年，县城监大队共立案查处各类市容违法违规案件4486起。2006—2007年，县行政执法局共查处各类市容违法违规案件1518起，清理、取缔无证流动摊点106个。
  其他执法活动 2006—2007年，参与县委、县政府组织开展的重点建设项目征地拆迁、农村违法建房整治、地质灾害点移民搬迁、整治非法采沙点及城区拆迁改造等重大联合执法活动。