第二章 军事

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内容出处: 《安溪县志(1991-2007)上册》 图书
唯一号: 130320020220000239
颗粒名称: 第二章 军事
分类号: E289
页数: 7
页码: 332-338
摘要: 本文记述了安溪县军事的发展历史。主要介绍了机构、兵役、民兵、国防教育、人民防空、拥政爱民等。
关键词: 安溪县 军事 武装部

内容

第一节 机构
  一、县人民武装部
  1991年,安溪县人民武装部(简称县人武部)为地方建制,副处级单位,内设办公室、军事科、政工科。1996年4月,县人武部收归军队建制,改称中国人民解放军福建省安溪县人民武装部,升格为正团(处)级单位,内设政工科、军事科、后勤科。县人武部收归军队建制后,受军队和地方的双重领导,至2007年没变。
  二、县国防动员委员会
  1997年,县国防动员委员会机构、成员调整,下设秘书组、人民武装动员办公室(均设在县人武部军事科)、经济动员办公室(设在县发改局)、支前办公室、人民防空办公室(均设在县政府办)、交通战备办公室(设在县交通局)。县国防动员委员会第一主任由县委书记兼任,主任由县长兼任,副主任由分管武装的副县长和县人武部军、政主官兼任。各办公室由县人武部、县委办、县政府办、县经贸局、县发改局、县交通局抽调人员兼职组成,至2007年没变。
  三、县人民防空办公室
  2000年6月8日,安溪县人民防空办公室成立(简称人防办),主任由县规划建设局局长兼任。2002年,县人防办单设,升格为科级建制,内设综合办公室,编制3人,至2007年没变。
  四、基层人民武装部
  1991年,县人武部下属基层武装部25个,其中,县直机关武装部1个,乡(镇)武装部24个。2005年,增设福建三安钢铁有限公司武装部。至2007年,全县共有基层武装部26个,专职武装干部编制45人(不含企业单位武装部干部)。
  第二节 兵役
  一、兵役制度
  1991—1998年,执行1984年修订的《中华人民共和国兵役法》,实行义务兵与志愿兵相结合、民兵与预备役人员相结合的兵役制度。义务兵服役期3年。1999年,新修订的《中华人民共和国兵役法》颁布实施,仍实行义务兵役制。战士分为义务兵和士官两种,义务兵服役期2年。根据部队的需要,士官可以从服现役期满的义务兵中选取,也可以直接从非军事部门具有专业技能的公民中招收。至2007年没变。
  二、兵员征集
  1991年始,县政府和县人武部每年都联合发布征兵命令,将市政府赋予的征兵任务按人口比例分解到基层,并明确兵员征集的范围、条件(年龄、体质、政治、文化程度)、时间、办法、要求等事宜。1995年,县征兵办公室制定《安溪县征集适龄公民服现役奖惩实施办法》,调动适龄公民服兵役的积极性。全县适龄青年踊跃报名应征。1997年10月,县委、县政府、县人武部出台《进藏义务兵特殊优惠政策》,许多适龄青年踊跃报名应征。1999年,县征兵办举办4期征兵业务培训班,指导各乡(镇)搞好调查摸底工作,切实掌握具有高中以上文化程度的适龄青年思想动向。是年,征集的兵员质量有较大的提高。2000年,县征兵办把征兵重点放在抓前期准备工作上,大力搞好宣传发动,在县城发起“献身国防、固我长城”万人签名活动,保质保量完成上级赋予新兵征集任务。2001—2007年,县人武部贯彻执行国务院、中央军委关于征兵工作的指示精神,与有关部门通力合作,共同努力,较好地完成各年度的征兵任务,为部队输送一批合格兵员。17年间,全县征集一大批兵员,补充到陆军、特种兵、海军、空军和武装警察部队中去。
  三、预备役登记
  1991—2007年,县人武部按照《兵役法》和国防动员有关规定,每年开展民兵整组工作,对当年12月31日以前年满18周岁的男性公民、应当被征集服役的人员进行兵役登记,同时,对当年未被征集、在22周岁以前仍可被征集服现役的预备役人员进行分类、统计、核查和教育,然后经过初检初审合格后,确定为预征对象。并依全军统一的专业名称和专业号码,对符合服预备役条件的退伍军人、转业军官以及地方上适合服预备役的人员进行登记。
  第三节 民兵
  一、组织建设
  1991年,继续贯彻中共中央《关于当前和今后一段时期民兵预备役工作的意见》,根据中国人民解放军总参谋部对民兵组织将减少数量改为控制数量并加强民兵应急分队建设的指示精神,在全县较大的乡(镇)中组建6支民兵应急分队。1993年,进行民兵组织调整,民兵组织更加健全,兵员布局更加合理,全县基干民兵数量保持在适当人数。
  1997年,根据中国人民解放军总参谋部、总政治部《关于深化民兵工作调整改革的意见》,进行民兵组织调整改革,全县进一步压缩基干民兵数量,提高专业技术兵数量,扩编民兵应急分队。1999年,在县城成立城区防洪抢险、森林灭火应急大队,各乡(镇)成立一支30人—50人的民兵应急分队,并进行军事训练和业务培训,提高快速反应能力。2000年,开展民兵调整改革,建设一支“布局合理、结构优化、快速反应”的民兵队伍。2002年,立足安溪实际,本着“改进方法、突出重点、科学编组、合理布局、提高质量”的原则,民兵编组由数量规模型向质量效能型转变,由一般地区向重点地区、由农村向城镇转移。2003—2004年,合理调整和优化民兵组织结构,加强城镇民兵和企业民兵建设,突出抓好以道路保障民兵、专业技术分队、应急分队为重点的后备力量建设,努力提高全县后备兵员的科技含量,较好完成年度整组工作任务。
  2005—2006年,开展研究解决市场经济条件下民兵预备役工作出现的新情况、新问题,突出抓好以海防步兵分队、应急分队、专业技术分队、对口专业分队为重点的后备力量建设,进一步提高全县以“八类分队”为重点的基干民兵组织规范化建设水平。
  2007年,贯彻落实中国人民解放军总参谋部《关于抓好2007年民兵整组工作的意见》,本着“科学编组、优化结构、改进方法、突出重点、提高效益”的原则,按照全县基干民兵组织“十一五”规划要求,抓好以入县通道民兵作战队伍、勤务保障队伍、应急队伍、其他队伍为重点,建设“四类队伍”基干民兵组织,较好完成年度整组工作任务。
  二、政治教育
  1991—2007年,县人武部每年都把民兵政治教育列入民兵预备役工作目标管理考核内容。县、乡(镇)武装部利用元旦、春节、“五一”“八一”、国庆等节日和民兵集中训练、民兵组织整顿、征兵等时机,采取集中与分散、课堂与多媒体、基础与专题相结合的方法,开展爱国主义、革命英雄主义、革命气节、人生观、价值观、理想信念和民兵职能、国防知识、法律法规、纪律、时事、政策等内容的政治教育。同时,还征订《解放军报》《中国国防报》《中国民兵》《人民前线》《东海民兵》《基层生活》等报纸杂志共2万多份,开展民兵刊授教育,进一步提高民兵思想政治水平。
  三、军事训练
  1991年,全县民兵训练基地初具规模,达到“四有”(有宿舍、有饭堂、有课堂、有训练场地),“四通”(水通、电通、路通、电话通),“三化”(场地规范化、教育训练电教化、营区绿化),“三配套”(场地设施配套、生活设施配套、教学设施配套)标准,可供200人吃、住、训和娱乐活动。1992年,全县开展民兵训练评比竞赛活动,根据专业特点制定一系列考核评比办法,共有127名参训民兵受奖。是年6月17日,县人武部组织参加泉州市纪念“6·19”省港大罢工67周年军事竞赛活动。
  1994—1998年,县人武部按照“改革内容、改进方法、改善条件、提高质量”的要求,及时下发《安溪县基干民兵训练工作指示》,先后分别在县民兵训练基地、参内乡、感德镇、西坪镇、陈利职校等5个点,组织4批次基干民兵训练和一期民兵分队升级训练,较好地完成年度训练任务。
  2000年,依据《民兵军事训练大纲》,以提高专职武装干部、民兵干部和民兵应急分队及专业技术分队的整体素质为重点,专门从作战部队请来教员,借来训练器材,组织开展“民兵野战救护所的开设与撤收”训练;并参加泉州市“6·19”民兵科技练兵成果汇报表演,获得“优胜奖”。2001年,在省军区指导下,泉州军分区在安溪县举行入泉通道民兵“保畅通”课题研究,圆满完成任务。
  2002年,在县民兵训练基地、湖头镇、西坪镇、安溪火车站4个点,先后组织四批次基干民兵训练和一期民兵应急分队升级训练。2003年,全县重点抓民兵高技术分队的“接口”“补差”训练和民兵应急分队训练。2004年,组织6期民兵应急分队和专业对口分队,以防汛抗旱、森林灭火、维稳防暴和做好反“台独”应急作战准备为主要内容的集训,夯实民兵预备役骨干人员的整体素质基础。2005年,围绕“三线三保”,重点抓好入泉通道民兵“保畅通”等重难点课题研究。
  2006—2007年,全县重点抓好首长机关、专武干部及民兵营长、基干民兵骨干培训、挂钩联训等。同时还组织4批基干民兵训练、2期民兵应急分队训练、1期专武干部训练和民兵营长训练及学生军训。并参加军分区首长机关指挥演练,取得较好成绩。
  第四节 国防教育
  一、组织建设
  1996年8月,安溪县全民国防教育领导小组成立,组长由县长担任,副组长由副县长、县人武部政委,县委宣传部部长,县人武部部长担任,成员由各有关部门领导组成。下设办公室,主任由县人武部政委担任,副主任由县委宣传部副部长担任,成员有县教育局副局长、县广电局副局长、县文化局副局长、县总工会副主席、团县委副书记、县委宣传部宣传科长、县人武部政工科长、政工干事。办公地点在县委宣传部。全县各乡(镇)也相应成立全民国防教育领导小组并下设办公室。
  1997—2007年,每年召开两次全民国防教育专题会议,专门组织学习上级有关国防教育的文件精神,研究制定规划、措施,部署教育任务。领导既挂帅又出征,抓具体工作的落实。各有关部门通力协作,做到各司其职,各负其责,保证全民国防教育工作的落实。
  二、教育活动
  1991年,县委、县政府在召开全县三级干部会议上,结合农村工作要点,把国防教育作为一项重要内容来部署,并把各有关部门的教育任务加以明确和强调。县人武部派出教员队伍到安溪一中、安溪六中、铭选中学、陈利中学、安溪卫校、培文师范、慈山财经学校进行5天—7天的军事训练。
  1992年,召开安溪县第十届民兵代表大会,把国防教育作为一项重要内容,并请参内乡、城厢镇人武部和尚卿乡人武部部长廖安业等先进单位和先进个人作典型发言。1993年,做好民兵预备役人员的教育工作,落实每季度一课制度,各乡(镇)对所属民兵营进行一次检查评比,民兵教育率96%,基干民兵教育率99%以上。
  1994—1995年,县人武部科以上领导干部利用民兵训练和征兵宣传发动的机会到各点、站授课,政工科还组织录像放映组到各点、站巡回播放国防教育录像片。县国防教育领导小组充分发挥县工会、团县委、县妇联等组织的作用,举办10多次诗歌朗诵、猜谜语等国防教育内容的娱乐活动。
  1997年,县人武部根据《福建省全民国防教育大纲》及市国防教育三年规划,结合安溪实际,制定全县国防教育三年规划和年度计划,按照内容和要求,认真抓好贯彻落实,做到有检查有评比,抓出成效。1999年,利用县有线电视和清水岩转播台播放《让历史告诉未来》《理解万岁》《三军揭秘》《开国大典》《百色起义》《血染的风采》等多部录像片,受教育面比较广,有80多万人次收看。
  2000年,以县委党校为中心阵地,开设国防教育课。县委党校共举办培训班16期,上国防教育课19课,培训骨干1120人;乡(镇)党校共举办234期短期培训班,培训骨干9360人。培训内容主要有国防历史、国防理论和国防后备力量建设的方针、政策等。2001年,根据国务院办公厅、中央军委办公厅转发教育部、总参谋部、总政治部《关于在普通高等学校和高级中学开展学生军事训练工作的意见》,成立安溪县学生军训领导小组,下设办公室,制订《安溪县学生军训计划》,有组织、有计划、有步骤地开展学生军训工作。每年8月底到9月初,重点对全县16所完中、中(职)专学校的初一、高一学生进行军训,每年受军训学生1万多人。2002年,县五套班子领导与国防动员委员会全体成员一起过“军事日”,体验军事生活,增强国防观念,密切军政关系,促进“双拥”工作。
  2003年,县新华书店组建流动书店,把1万多套国防教育图片送到农村青年手中。县司法、民政、工青等单位通过办讲座、出简报、挂图巡展等多种形式,参与国防教育活动。2005年,县人武部和司法等部门举办国防知识和有关法律知识竞赛。县、乡广播站安排以“三热爱”为主题的专题广播,共举行3次知识竞赛、4次读书演讲、125周次国防教育电影周。2006年,举办以宣传《国防法》为主题的诗歌文艺晚会8场,播放国防教育录像片280场,有关国防教育座谈会75场,大型报告会3场。
  2007年,全县紧紧抓住应急分队和基干民兵教育为主的国防教育,制订教育计划,精心编写教案,抓住民兵训练、整组、重大节假日等民兵较集中的时机进行集中教育,确保国防教育落到实处。
  第五节 人民防空
  一、人防工程
  1991年,安溪县筹划人民防空设施建设。2002年,全县人防在“结建”(结合民用建筑修建防空地下室)、防空警报网、专业队伍建设等方面取得进展。修订《安溪县新建民用建筑防空地下室和缴纳易地建设费的暂行规定》和《安溪县防空袭预案》。至2007年,防空警报系统覆盖县城城区95%,保障战时防空疏散报知任务。
  二、通信警报
  2000年,县人防办在城区安装若干台防空警报器。2003年,增加数台防空警报器,初步建立城区警报网络。是年9月1日,城区成功进行首次警报试鸣,并确定此后每年9月1日为警报试鸣日。2004年起,每年的试鸣日前都认真做好准备工作,开展人民防空法宣传,发布《通告》,并在县有线电视台黄金时段播放,增强全民的防空意识。
  第六节 拥政爱民
  一、支援地方建设
  1991—1992年,各乡(镇)人武部组织民兵做好护林防火工作,新辟防火路550公里,维修原有防火路300公里。1993年,因地制宜开展以劳养武活动。在尚卿乡办起一家竹编加工厂,生产竹木产品。通过试点,推动全县民兵以劳养武工作的全面铺开。全县民兵、退伍军人从事茶叶加工1.8万人,从事开发性、服务性行业近3万人;有民兵专业户450户,民兵经济联合体260个。
  1994年,县人武部挂钩虎邱镇、桃舟乡扶贫帮困工作,为两乡(镇)筹集资金近百万元,扶持发展养殖业和种植业。1995年,县人武部部长吴金溪担任307线安溪路段拓改工程副指挥,部党委决定抽调部机关5名领导和干部,协同8个乡(镇)专武干部,组织8个民兵连参加拓改工程建设,提前一个月完成龙门隧道口至龙门镇10公里水泥路面的铺设任务。
  1996—1997年,每年组织民兵对漳泉铁路安溪路段两侧违章、违规障碍物进行清理,消除各种隐患,保证铁路畅通。组织3个民兵连参加省道207线官桥至虎邱路段、省道307线湖头火车站进站路段的拓改工程建设。第三届世界安溪乡亲联谊会在安溪召开期间,凤城镇民兵应急分队与公安部门联手,抓治安联防,应对突发事件,保证会议顺利进行。
  1998—1999年,先后组织17个乡(镇)武装部21个民兵连参加省道“三线”的工程建设,较好地完成“急、难、险、重”路段的攻坚任务。2000年,县人武部协调县农办等部门举办茶叶制作培训班,请省劳模、优秀退伍军人“制茶王”陈双算传授制茶技术,选派贫困村民兵参加培训。2000—2007年,全县民兵应急分队共出动6820人次,配合公安、铁路部门参与治安巡逻,维护社会稳定。
  二、抢险救灾
  1991—1994年,县人武部根据全县林区分布情况,在剑斗、感德、桃舟、丰田、福前、长坑、蓝田、祥华、龙涓、芦田10个乡(镇)组建以基干民兵为主体的森林防火突击队,每队50人,共500人,以应对山林突发火灾,确保林区安全。
  1997年5月,龙门镇洋坑村西姑婆山有个矿区因山体滑坡房屋倒塌,10名民工被压。接到县委通报后,副部长黄海防当即带领4名干部,会同公安干警、武警战士赶到事故现场,指挥龙门镇30名民兵冒着大雨展开抢救工作,奋战6个小时,救出所有被压人员。1998年4月18日,福田乡丰田村发生森林火灾,接到报告后,县人武部组织就近的民兵应急分队1000多名前往灾区扑火,使3333公顷杉木林免遭损失。
  1999年4月,感德镇潘田铁矿发生山体滑坡,140多户近2000人受困,附近3个乡(镇)的民兵应急分队紧急出动,帮助灾民脱离险境。5月,湖上乡湖上村发生地裂,该乡民兵应急分队接到报告后迅速出动,组织群众疏散,抢救受灾物资,使66户群众安全转移。10月9日,14号台风正面袭击安溪县,官桥、龙门镇洪水肆虐,山体滑坡,厂房民房倒塌,群众被洪水围困,灾情严重。县人武部迅速调集城区防洪抢险民兵应急大队,分赴龙门、官桥镇及城区参加抗洪抢险,抢救出被困群众200多人,加固城区防洪堤50多米,出色完成抢险救灾任务。
  2000年6月18日,全县普降大雨,山洪暴发,溪水上涨,造成城区防洪堤龙湖段崩塌,县城区防洪抢险应急大队、城区防洪抢险应急分队在县人武部部长黄海防、政委卢宜牯率领下,奔赴抗洪抢险前线,主动承担急、难、险、重任务,在防洪堤上连续奋战6个小时,保住城区防洪堤安全。2002年春节前后,组织民兵应急大队出动12次,赴祥华、龙涓、官桥、湖头、城厢等乡(镇)扑灭森林火灾。6月30日,剑斗镇发生大面积山体滑坡,10多户群众的生命财产受到严重威胁。县人武部迅速组织民兵应急分队100余人,以最快的速度赶赴现场抢险救灾,连续奋战2昼夜,保护人民群众生命财产安全。《中国国防报》以《安溪“迷彩部队”享誉八闽》为题,在头版头条报道安溪县人武部民兵应急分队的动人事迹。
  2003年,在抗击“非典”斗争中,县民兵应急分队担负警戒任务,民兵医疗救护分队担负抢救任务。各乡(镇)组织民兵在重点村镇通道、地段、公共聚集场所设立留检站,开展排查,对重点疫区外来人员、车辆实施监测和隔离等。
  2004—2007年,组织民兵应急连抗击“艾利”“碧利斯”等台风,转移群众3000多人。组织民兵应急分队1100人次,完成全县森林灭火、维护社会治安等重大任务。

知识出处

安溪县志(1991-2007)上册

《安溪县志(1991-2007)上册》

出版者:中华书局

本志采用述、记、志、传、图、表、录、引等体裁,以志为主,辅以图、表和照片。全志设概述、专记、大事记、专业分志、人物、附录、索引等。各专业分志从科学分类和社会分工相结合的实际出发,按自然、政治、经济、文化、社会顺序排列,共设16卷。

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