厦门市图书馆

2005年1月，市检察院以涉嫌玩忽职守罪对思明区财政局副局长陈宁生立案侦查。经查，陈宁生在担任原厦门市鼓浪屿区财政局（财税局）局长期间，违反财政部、中国人民银行及厦门市财政局的有关规定，于1996年11月违法成立厦门市鼓浪屿区国债服务部，并由私人承包经营。作为负有监管职责的陈宁生，未对该国债服务部经营活动进行监管，导致国债服务部承包人利用该服务部非法拆借资金人民币1900万元，用于个人炒股、炒期货，造成990万元人民币及利息未能归还。此外，该国债服务部承包人还虚开3000万元国债代保管凭证借给他人使用，进行债务质押担保，引起民事诉讼，造成原鼓浪屿区财政局、思明区财政局、厦门市鼓浪屿风景区建设开发公司、厦门海底世界有限公司、厦门市永顺观光车有限公司直接经济损失638.22万元人民币，间接经济损失62.64万元人民币。7月，市检察院依法以玩忽职守罪对陈宁生提起公诉。9月，市中级人民法院一审以玩忽职守罪判处被告人陈宁生有期徒刑五年。